Приложение N 1. Проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрацией поселения о передаче части полномочий по осуществлению контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории поселения

Приложение N 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
Белгородской области
от 25 декабря 2014 г. N 147

"проект"

Соглашение N __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией _______ поселения о передаче части полномочий по осуществлению контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории ____________ поселения

г. Белгород

"___" ______________ 20__ год

Администрация _______________ городского (сельского) поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации ________ городского (сельского) поселения ____________, действующего на основании Устава __________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области с одной стороны,

и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Белгородского района Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны",

руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом _________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением ______ собрания ________ поселения от "__" ________ 20__ года N __, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" _______ 20__ года N ___, заключили настоящее Соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий по осуществлению контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории ______________ поселения, в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

1.2. Передача части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.

1.3. Для осуществления части полномочий Администрация поселения из бюджета ________ поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Соглашения.

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче

2.1. Администрация поселения передаёт, а Администрация района принимает на себя часть полномочий по осуществлению контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории ______________________ поселения.

2.2. На Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:

- организация и осуществление контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории _____________________ поселения;

- разработка порядка организации и осуществления муниципального контроля за исполнением физическими и юридическими лицами требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории _____________________ поселения;

- проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории __________________ поселений;

- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Белгородской области от 04.07.2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".

2.3. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Белгородского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств (межбюджетных трансфертов)

3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению части полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).

3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.

3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления части полномочий устанавливается в сумме _______________.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Администрация поселения:

4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданной по настоящему Соглашению части полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1. - 3.2. настоящего Соглашения ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.

4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением части переданных полномочий поселения.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты получения уведомления.

4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением части переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации района.

4.2. Администрация района:

4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.

4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения части полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.

4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению части полномочий.

4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с даты его поступления.

5. Срок осуществления части полномочий и основания прекращения действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

5.2. Передаваемая по настоящему Соглашению часть полномочий осуществляется Администрацией муниципального района в период действия настоящего Соглашения, и прекращается вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):

1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

2) В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.

3) В судебном порядке на основании решения суда.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.

5.5. В случае расторжения Соглашения в виду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать уплату штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление части переданных полномочий.

5.6. Администрация муниципального района несет ответственность за осуществление части переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты сторон

Глава администрации городского (сельского) поселения _________________________ Ф.И.О. "__" _____________________ 20__ г. М.П.

Глава администрации Белгородского района _________________ А. Сергиенко "__" ____________ 20__ г. М.П.