Постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 г. N 146-пп "О мерах по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области, купальном сезоне и навигации"

В целях обеспечения охраны жизни людей и предупреждения несчастных случаев на водных объектах, снижения отрицательного воздействия эксплуатации моторных судов на нерест рыбы правительство области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

- разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах, расположенных на территории муниципальных образований, принять меры по их реализации;

- организовать оборудование пляжей и мест, используемых для массового отдыха населения на водных объектах, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденных постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 92-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах";

- уделить особое внимание обозначению границ плавания людей на водных объектах буйками, оборудованию купален для не умеющих плавать на прибрежных участках акваторий пляжей, развертыванию сезонных постов для спасения утопающих и поддержания общественного порядка в местах массового отдыха людей на водоемах;

- принять меры по обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах.

3. Установить ежегодный период купального сезона на пляжах и в других местах массового отдыха людей на водных объектах с 1 июня до 25 августа.

4. Установить период навигации для моторных судов с 1 июня и до начала ледостава на водоемах.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Шульженко В.Н.) осуществлять:

- контроль за обеспечением безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах;

- надзор за правильным пользованием моторными судами на водоемах;

- контроль за выполнением плана мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водоемах области.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

План
мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка
на водоемах области
(утв. постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 г. N 146-пп)

N п/п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения мероприятий	Ответственные за исполнение мероприятий
1	2	3	4
1.	Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах городов и районов	Ежегодно Январь-февраль	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.	Организовать через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения о мерах предосторожности на водных объектах в период ледостава, ледохода, паводка и купального сезона	Январь-март, ноябрь-декабрь, май-сентябрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию), управление печати и телерадиовещания области
3.	Организовать в учебных заведениях области в рамках курса ОБЖ проведение занятий по обучению мерам предосторожности на водных объектах в период ледостава, ледохода, паводка и в период купального сезона	Январь-март, апрель-май, октябрь-декабрь	Департамент образования, культуры и молодежной политики области
4.	Разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Белгородской области план взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах. В плане взаимодействия отразить силы и средства, имеющиеся для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях водоемов в местах массового отдыха людей на воде и выхода рыбаков на лед, с учетом круглогодичного посещения указанных мест. Копии утвержденных и согласованных планов направить в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Белгородской области	Ежегодно Январь-февраль	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
5.	Организовать развертывание сезонных спасательных постов на участках водоемов с большим количеством рыбаков-любителей подледного лова. Сезонные спасательные посты укомплектовать подготовленными спасателями, спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и транспортом для доставки пострадавших в лечебные учреждения	Январь-март, ноябрь-декабрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6.	Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выход людей на лед в опасных местах водоемов, и ограждений участков выколки льда	Январь - март, ноябрь - декабрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
7.	Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выезд на лед автотранспорта в опасных местах водоемов, и установку заграждений в местах возможного съезда транспорта на лед	Январь-март, ноябрь - декабрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
8.	Организовать систематическое информирование и оповещение населения о состоянии ледяного покрова водоемов, повышении опасности для жизни при выходе на лед, угрозе подвижки льда в периоды оттепелей, паводка и ледохода	Январь - март, ноябрь - декабрь	ФГУ "Белгородский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), управление печати и телерадиовещания Белгородской области
9.	Провести работы по установлению мест для массового отдыха людей на водоемах, купания и занятия спортом на водных объектах	Апрель	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
10.	Организовать работу по проведению контроля за отдыхом граждан на водоемах, имеющих собственников, находящихся в пользовании на основании договора аренды, водоемах общего пользования, не оборудованных местами для купания. Привлечь для выполнения мероприятий по контролю, а также изготовления и установки щитов (аншлагов), запрещающих купание в необорудованных местах, владельцев водоемов, индивидуальных предпринимателей, организации и предприятия	Май-сентябрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, владельцы водоемов, организации, предприятия, индивидуальные предприниматели (по согласованию)
11.	Представить сведения в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Белгородской области о количестве оборудуемых пляжей, их месторасположении и сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водоемах общего пользования, не оборудованных местами для купания	Ежегодно Апрель	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
12.	Организовать проведение анализа пригодности поверхностных вод для купания на водоемах, используемых для массового отдыха населения	Апрель-май	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)
13.	Организовать проведение водолазного обследования и очистку дна водоемов, используемых для массового отдыха населения	Апрель-май	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах (по согласованию)
14.	Оборудовать пляжи и места, используемые для массового отдыха населения на водоемах, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах	Апрель-май	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, муниципальные предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах (по согласованию)
15.	Организовать развертывание сезонных спасательных постов для обеспечения безопасности людей на акваториях пляжей и в других местах массового отдыха людей на водоемах. Сезонные спасательные посты укомплектовать подготовленными спасателями, спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и транспортом для доставки пострадавших в лечебные учреждения	Май - август	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, муниципальные предприятия, организации и частные предприниматели, участвующие в обеспечении безопасности людей на водных объектах (по согласованию)
16.	Организовать выставление щитов (аншлагов) с предупреждающими и запрещающими знаками в местах отдыха граждан на водоемах и местах, не оборудованных для купания	Май-август	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
17.	Организовать проведение рейдов на территории пляжей, водоемах, используемых гражданами для массового отдыха и не оборудованных для купания, патрульными группами из числа преподавательского состава учебных заведений, представителей администраций муниципальных образований, общественных организаций и милиции общественной безопасности	Май-сентябрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управление внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), департамент образования, культуры и молодежной политики области
18.	Организовать охрану общественного порядка в местах отдыха на водоемах. Не допускать торговлю спиртными напитками на территории пляжей, мест для купания и других местах массового отдыха людей на водоемах	Май - сентябрь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управление внутренних дел по Белгородской области (по согласованию)
19.	Организовать профилактическую работу в учебных заведениях с родителями детей и подростков о необходимости систематического контроля за детьми в период школьных каникул и во время отдыха на водоемах	Май	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управление внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), департамент образования, культуры и молодежной политики области
20.	Организовать проведение занятий в летних оздоровительных лагерях по мерам безопасности на воде и обучению детей плаванию. Обучение детей плаванию проводить в строгом соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах	Июнь-август	Департамент образования, культуры и молодежной политики области
21.	Организовать проведение "Месячника безопасности на воде" в период купального сезона. Копию плана мероприятий "Месячника безопасности на воде" и отчетные материалы по выполнению плана направить в Главное управление МЧС России по Белгородской области	Ежегодно в соответствии с планом основных мероприятий Белгородской области в области ГОиЧС	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
22.	Организовать систематическое ознакомление населения через средства массовой информации с правилами поведения на воде, мерами безопасности при купании и правилами оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим	Май-сентябрь	Управление печати и телерадиовещания Белгородской области
23.	Организовать контроль за санитарным состоянием территорий пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания на водоемах	Июнь-август	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)
24.	Организовать регулярное оповещение население о метеоусловиях (штормовых предупреждениях)	Май-сентябрь (при возникновении угрозы штормового ветра)	ФГУ "Белгородский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", управление печати и телерадиовещания Белгородской области (по согласованию)
25.	Организовать проведение ежемесячного анализа причин несчастных случаев и гибели людей на водных объектах по данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области и Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Белгородской области	Ежемесячно в течении года	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
26.	Представлять информацию об исполнении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха граждан на водоемах, надзора за правильным пользованием моторными судами на водоемах, в период купального сезона и навигации	Ежегодно к 1 декабря	Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
27.	Представить информацию об исполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области	Ежегодно к 1 февраля	Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Белгородской области (по согласованию)