Постановление Администрации г. Белгорода от 3 октября 2007 г. N 145 "Об эвакуационной комиссии города"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2009 г., 28 июня 2013 г.

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях совершенствования координации деятельности эвакуационных органов города Белгорода при проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время, и в целях приведения нормативных правовых актов города Белгорода в соответствие Федеральным законам, постановляю:

1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии города Белгорода (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 17 февраля 2009 г. N 20 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить состав эвакуационной комиссии города Белгорода по должностям (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации города от 29 августа 2002 года N 1434 "О создании эвакуационной комиссии города".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности Побудилина М.М.

Первый заместитель главы администрации города Белгорода

В. Болтенков

Положение
об эвакуационной комиссии города Белгорода
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 3 октября 2007 г. N 145)

I. Общие положения

1. Эвакуационная комиссия города Белгорода (далее - эвакуационная комиссия) создается в мирное время заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий как в мирное время при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, так и в военное время при планировании и проведении общей или частичной эвакуации.

2. Положение об эвакуационной комиссии (далее - Положение) определяет состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", а также данным Положением.

II. Основные задачи эвакуационной комиссии

2.1. В мирное время:

2.1.1. Разработка совместно с муниципальным учреждением "Управление ГОЧС города Белгорода" и аварийно-спасательными службами гражданской обороны города, плана эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в военное время, плана эвакуации населения города Белгорода при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени, а также их ежегодная корректировка.

2.1.2. Контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов.

2.1.3. Определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов пешей эвакуации на территории города.

2.1.4. Согласование с Главным управлением МЧС России по Белгородской области маршрутов эвакуации за пределами города.

2.1.5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектах экономики города.

2.1.6. Ежеквартальное проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, состояние планирования эвакуационных мероприятий в подчиненных эвакуационных органах и на объектах экономики.

2.1.7. Осуществление контроля за планированием эвакуации культурных ценностей в организациях, учреждениях, после проведения экспертной оценки соответствующими специалистами.

2.1.8. Взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

2.1.9. Организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов.

2.1.10. Разработка и учет эвакуационных документов.

2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

2.2.1. Контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка списков, схем оповещения и связи.

2.2.2. Уточнение категории и численности эвакуируемого населения.

2.2.3. Уточнение сведений об материальных и культурных ценностях, подлежащих эвакуации.

2.2.4. Уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

2.2.5. Контроль за развертыванием СЭП.

2.2.6. Контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам.

2.2.7. Уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города, в пункты его размещения в загородной зоне.

2.2.8. Контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки.

2.2.9. Уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными пунктами планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

2.3.1. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными пунктами и транспортными организациями, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения.

2.3.2. Контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения.

2.3.3. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону.

2.3.4. Контроль за отправкой культурных ценностей в безопасные районы.

2.3.5. Организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий на территории города.

2.3.6. Информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

2.3.7. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации.

2.3.8. Организация взаимодействия с органами военного командования и эвакуационной комиссией области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

2.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

2.4.1. Приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных пунктов.

2.4.2. Уточнение численности населения подлежащего эвакуации.

2.4.3. Контроль за подготовкой транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий.

2.4.4. Проверка готовности системы связи и оповещения.

2.4.5. Контроль за подготовкой имеющихся защитных сооружений.

2.4.6. Контроль за подготовкой городских пунктов временного размещения населения (ГПВР) в безопасных районах.

2.4.7. Планирование приема и размещения эвакуируемого населения.

2.4.8. Контроль за подготовкой жилья, медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

2.4.9. Подготовка информации о чрезвычайной ситуации и инструктирование населения.

2.5. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

2.5.1. Организация приема, учета и отправки в городские пункты временного размещения населения, расположенные в безопасных районах города.

2.5.2. Организация транспортного обеспечения.

2.5.3. Организация управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий.

2.5.4. Организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.6. Организация жизнеобеспечения населения.

III. Организация работы эвакуационной комиссии

3.1. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий осуществляет глава администрации - руководитель гражданской обороны города через органы исполнительной власти города, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны, городскую эвакуационную комиссию и объектовые эвакуационные органы, а также руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, задействованных для обеспечения эвакуационных мероприятий.

Непосредственное руководство эвакуационными органами возлагается на председателя эвакуационной комиссии города.

Личную ответственность за проведение эвакуационных мероприятий, несут руководители предприятий, организаций, учреждений города Белгорода независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3.2. В зависимости от требований и срочности принятия решения на проведение эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эвакуация может объявляться председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасного производственного объекта и оперативным дежурным ЕСС-01 города.

3.3. В состав эвакуационной комиссии города назначаются лица руководящего состава администрации города (департаментов, комитетов, управлений, отделов и служб), транспортных организаций, управления образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, МУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

Объектовую эвакуационную комиссию (группу) возглавляет один из заместителей руководителя предприятия, учреждения, организации. В состав объектовой эвакуационной комиссии входят начальники основных служб, отделов, начальники цехов.

IV. Обеспечение деятельности

4.1. Эвакуационная комиссия имеет право:

4.1.1. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территории города, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий.

4.1.2. Решения комиссии могут оформляться постановлениями (распоряжениями) администрации города - руководителя гражданской обороны города.

4.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.

4.1.4. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки, городских пунктов временного размещения населения (ГПВР), а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.

4.1.5. Осуществлять контроль планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в организациях, учреждениях, предприятиях с привлечением специалистов МУ "Управление ГОЧС города Белгорода", других организаций и учреждений.

4.2. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляет эвакуационная комиссия совместно с МУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

4.3. Для организационного проведения эвакуации населения заблаговременно разрабатывается:

4.3.1. План рассредоточения и эвакуации населения города Белгорода (с приложениями).

4.3.2. Карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне.

4.3.3. План эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с приложениями).

4.3.4. Рабочие документы руководящего состава и членов эвакуационной комиссии.

V. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий осуществлять в соответствии со статьёй 18 главы 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Руководитель секретариата Совета безопасности - секретарь Совета безопасности

М.М. Побудилин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белгорода от 28 июня 2013 г. N 147 Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
эвакуационной комиссии города Белгорода по должностям
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 3 октября 2007 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2009 г., 28 июня 2013 г.

Председатель комиссии	- заместитель главы администрации города по социальной и внутренней политике;
Заместитель председателя комиссии	- заместитель начальника департамента стратегического планирования, организационно-аналитической и кадровой работы;
Секретарь комиссии	- главный специалист - помощник заместителя главы администрации города по социальной и внутренней политике;
Секретарь комиссии	- специалист ГО 1-й категории МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".
Члены комиссии
Член комиссии	- заместитель начальника полиции УМВД Российской Федерации по городу Белгороду (по согласованию);
Член комиссии	- начальник отдела военного комиссариата по Западному округу г. Белгорода (по согласованию);
Член комиссии	- начальник отдела военного комиссариата по Восточному округу г. Белгорода (по согласованию);
Член комиссии	- начальник отдела организации лечебно-профилактической помощи управления здравоохранения города Белгорода;
Член комиссии	- главный инженер МБУ "Управление Белгорблагоустройство";
Член комиссии	- заместитель начальника управления образования - начальник отдела дошкольного воспитания управления образования города Белгорода.
Группа оповещения и связи
Начальник группы	- начальник городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций БФ "ОАО "Ростелеком" (по согласованию);
Заместитель начальника группы	- специалист отдела МП ГО и ЧС городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций БФ "ОАО "Ростелеком" (по согласованию);
Член группы	- начальник участка радиовещания городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций БФ "ОАО "Ростелеком" (по согласованию).
Группа учета эвакуированного населения
Начальник группы	- заместитель начальника управления делами - начальник отдела информационных технологий и эксплуатации информационных систем управления делами администрации города;
Заместитель начальника группы	- начальник службы эксплуатации информационных систем отдела информационных технологий и эксплуатации информационных систем управления делами администрации города;
Член группы	- главный специалист отдела инженерной инфраструктуры, ресурсосбережения и связи департамента городского хозяйства.
Группа учёта эвакуации материальных ценностей
Начальник группы	- начальник отдела экономического анализа и прогнозирования управления экономического развития и инвестиций администрации города;
Заместитель начальника группы	- начальник Белгородского городского филиала ГУП "Белоблтехинвентаризация" (по согласованию);
Член группы	- заместитель руководителя комитета финансов и бюджетных отношений администрации города.
Группа дорожного и транспортного обеспечения
Начальник группы	- начальник отдела организации транспорта и развития транспортной сети департамента городского хозяйства администрации города;
Заместитель начальника группы	- специалист по управлению персоналом Белгородского центра организации работы ж. д. станций Юго-Восточной дирекции управления движением (по согласованию);
Член группы	- начальник производственно-технического отдела МБУ "Управление Белгорблагоустройство".
Группа размещения эвакуируемого населения
Начальник группы	- начальник управления социальной защиты населения администрации города;
Заместитель начальника группы	- помощник главы администрации города секретариата главы администрации города;
Член группы	- ведущий специалист отдела инженерной инфраструктуры, ресурсосбережения и связи департамента городского хозяйства администрации города.
Группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
Начальник группы	- начальник отдела охраны окружающей среды комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
Заместитель начальника группы	- старший группы охраны общественного порядка УМВД России по городу Белгороду (по согласованию);
Член группы	- начальник отдела потребительского рынка управления потребительского рынка администрации города.

Руководитель комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения - секретарь Совета безопасности города

С. Богачев