Распоряжение Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. N 53-рп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям"

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", в целях государственной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области, наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического, культурного развития региона за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций Белгородской области:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. Определить уполномоченным органом по проведению конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий в рамках проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсных отборов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций департамент экономического развития области (далее - уполномоченный орган по проведению конкурса).

3. Департаменту экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.) совместно с департаментами внутренней и кадровой политики (Сергачёв В.А.), здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.) Белгородской области внести предложения по объемам ассигнований, предоставляемых уполномоченному органу по проведению конкурса на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, и внесению изменений в государственные программы Белгородской области и закон Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Определить департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области уполномоченным органом по ведению реестра социально ориентированных некоммерческих организаций области - получателей государственной поддержки.

5. Определить органами, ответственными за оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области, ответственные в соответствии с Уставом Белгородской области за проведение государственной политики, осуществление управления и функциональное регулирование в установленной сфере деятельности.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 10 февраля 2014 г. N 53-рп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.1. Источниками формирования субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Положением, являются средства областного бюджета, а также средства федерального бюджета, получаемые Белгородской областью в рамках заключаемых по результатам конкурсного отбора соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) и Правительством Белгородской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Белгородской области на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2. Средства областного бюджета предоставляются уполномоченному органу по проведению конкурса в пределах ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий государственных программ Белгородской области по участию в проводимом Минэкономразвития России конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

Средства федерального бюджета предоставляются уполномоченному органу по проведению конкурса в объемах и на условиях, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Правительством Белгородской области с Минэкономразвития России, нормативными правовыми актами области.

2. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

В целях реализации настоящего Положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

ё) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

ж) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

з) иные направления, мероприятия по которым осуществляются в соответствии с государственными программами Белгородской области.

3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий (далее - конкурс), проводимого в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. По результатам проведенного конкурса в соответствии с распоряжением Правительства области об утверждении его результатов уполномоченный орган по проведению конкурса заключает двухстороннее соглашение с некоммерческой организацией о предоставлении субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и условиях предоставления субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается распоряжением Правительства области о проведении конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

5. В течение трех рабочих дней после подписания соглашений уполномоченный орган по проведению конкурса формирует и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на бумажном носителе и в электронном виде и реестры для перечисления субсидий.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области при получении от уполномоченного органа по проведению конкурса заявок и реестров на перечисление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в течение пяти рабочих дней осуществляет перечисление:

- средств областного бюджета - с лицевого счета уполномоченного органа по проведению конкурса, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета социально ориентированных некоммерческих организаций;

- средств федерального бюджета - на лицевой (распорядительный) счет уполномоченного органа по проведению конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

Уполномоченный орган по проведению конкурса с лицевого (распорядительного) счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, производит перечисление субсидий на расчетные счета социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса в соответствии с заключенными соглашениями.

6. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели субсидий ежемесячно в соответствии со сроками, установленными в соглашениях, представляют в уполномоченный орган по проведению конкурса отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются полученные субсидии, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.

II. Организация проведения конкурса

7. Уполномоченный орган по проведению конкурса:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2) на основании распоряжения Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий объявляет конкурс;

3) совместно с департаментом внутренней и кадровой политики области организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

4) в течение срока приема заявок на участие в конкурсе организует консультирование социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организует прием, регистрацию и проверку заявки на участие в конкурсе на предмет полноты представленных документов в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 28, 30 настоящего Положения;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства области об утверждении результатов конкурса;

8) заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

9) в соответствии с заключенными соглашениями во взаимодействии с органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, ответственными за оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий и организует проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

8. Конкурсная комиссия:

1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия критериям, установленным настоящим Положением;

2) утверждает списки социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе;

3) определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий.

В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса и запрашивать у них информацию в рамках представленных программ (проектов), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

III. Конкурсная комиссия

9. Состав конкурсной комиссии формируется для проведения каждого конкурса уполномоченным органом по проведению конкурса и утверждается распоряжением Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий. В состав конкурсной комиссии включаются представители органов государственной власти Белгородской области, Общественной палаты Белгородской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Белгородской области и должности государственной гражданской службы Белгородской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

10. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

11. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявками на участие в конкурсе.

Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.

Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе, на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Член конкурсной комиссии вправе в любое время выйти из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурсной комиссии или в уполномоченный орган по проведению конкурса.

12. В случае если член конкурсной комиссии лично прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей реализации настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений с организацией, являющейся участником конкурса;

получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;

оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);

иные обстоятельства, предусмотренные законодательством, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять решение о приостановлении участия члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей информации протоколом заседания конкурсной комиссии и направляется в течение 2 рабочих дней в уполномоченный орган для внесения изменений в состав конкурсной комиссии.

Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся уполномоченным органом по проведению конкурса в течение 5 рабочих дней после получения протокола конкурсной комиссии и утверждаются распоряжением Правительства области о внесении изменений в распоряжение Правительства Белгородской области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

IV. Участники конкурса

13. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах и осуществляющие на территории Белгородской области в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Участниками конкурса не могут быть:

физические лица;

коммерческие организации;

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

социально ориентированные некоммерческие организации:

1) находящиеся в процессе ликвидации и (или) в отношении которых вынесено решение арбитражного суда о признании такой организации несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, а также в отношении, которых принято в установленном законом порядке решение о приостановлении деятельности;

2) осуществляющие свою деятельность менее одного года до подачи заявки на участие в конкурсе;

3) учредителями (одним из учредителей) которых являются политические партии, в уставе которых упоминаются наименования политических партий, или которые осуществляли пожертвования политическим партиям или их региональным отделениям в течение последних трех лет.

V. Порядок проведения конкурса и определения размера субсидий

14. Уполномоченный орган по проведению конкурса на основании распоряжения Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса, которое включает:

настоящее Положение;

распоряжение Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий, которым утверждаются:

1) информационная карта конкурса;

2) перечень номинаций конкурса и общий размер субсидий;

3) состав конкурсной комиссии;

4) форма заявления на участие в конкурсе;

5) форма соглашения между департаментом экономического развития Белгородской области и социально ориентированной некоммерческой организацией о предоставлении субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) форма отчета о результатах реализации программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации;

7) форма оценочной ведомости конкурсной комиссии;

8) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

9) сроки работы конкурсной комиссии.

15. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее тридцати пяти календарных дней, при этом прием заявок может начаться как со дня размещения объявления о проведении конкурса, так и позднее, но не менее чем за двадцать один календарный день до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

16. Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган по проведению конкурса заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

17. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный орган по проведению конкурса (специализированную организацию) непосредственно или направляется по почте.

При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа по проведению конкурса проверяет ее на полноту представленных в соответствии с требованиями настоящего Положения документов, регистрирует ее в день приема документов в присутствии представителя социально ориентированной некоммерческой организации в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает в день регистрации заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в уполномоченный орган по проведению конкурса заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. Расписка в получении заявки направляется уполномоченным органом по проведению конкурса социально ориентированной некоммерческой организации по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале учета заявок на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган по проведению конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

18. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган по проведению конкурса соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается в течение срока приема заявок на участие в конкурсе.

19. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

она не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Положением;

ею представлено более одной заявки;

представленная заявка не соответствует требованиям по полноте документов, установленным настоящим Положением.

20. На следующий день после окончания приема заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций уполномоченный орган по проведению конкурса передает Председателю конкурсной комиссии заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, копию журнала учета заявок на участие в конкурсе, список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием обоснования.

21. Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Положением, в течение срока работы конкурсной комиссии, установленного распоряжением Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

22. Каждый член конкурсной комиссии оценивает заявку по критериям, указанным в пункте 31 настоящего Положения. Баллы суммируются и вносятся в оценочную ведомость. Форма оценочной ведомости утверждается распоряжением Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник признается победителем, и определяет размеры субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса, рейтинги которых превышают указанное минимальное значение.

Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем, определяется по формуле:

, где:

- минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представившая ее социально ориентированная некоммерческая организация признается победителем;

ОБ - общая сумма баллов, набранных социально ориентированными некоммерческими организациями - участниками конкурса, вне зависимости от номинации;

N - количество социально ориентированных некоммерческих организаций - участников конкурса.

При определении в номинации одного победителя размер субсидии соответствует размеру, установленному распоряжением Правительства Белгородской области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий.

При определении в номинации двух и более победителей субсидия распределяется пропорционально полученным баллам. Стоимость балла определяется по следующей формуле:

, где:

- это общий размер субсидии, установленный в рамках номинации;

Б - сумма баллов социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, участвующих в одной номинации.

Список социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий, список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, утверждаются протоколом конкурсной комиссии не позднее последнего дня работы конкурсной комиссии. Протокол конкурсной комиссии передается уполномоченному органу по проведению конкурса на следующий день после его утверждения.

23. На основании протокола конкурсной комиссии уполномоченный орган по проведению конкурса в течение 5 рабочих дней с даты получения протокола конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства области об утверждении результатов конкурса.

24. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте уполномоченного органа по проведению конкурса и официальном сайте Губернатора и Правительства области в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства области.

25. Уполномоченный орган по проведению конкурса не направляет уведомления социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

26. Уполномоченный орган по проведению конкурса не возмещает социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

27. Уполномоченный орган по проведению конкурса в любой момент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса без возмещения участникам конкурса каких-либо расходов и убытков.

Уведомление о прекращении проведения конкурса незамедлительно размещается на сайте уполномоченного органа по проведению конкурса в сети Интернет.

VI. Требования к заявке на участие в конкурсе

28. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной распоряжением Правительства области о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий;

2) программу (проект), указанную в пункте 2 настоящего Положения, утвержденную руководителем организации. Структура программы (проекта) должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 29 настоящего Положения. Программа (проект) заверяется уполномоченным органом социально ориентированной некоммерческой организации, к компетенции которого в соответствии с уставом организации относится данное полномочие;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о социально ориентированной некоммерческой организации, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

4) справку из налогового органа о состоянии расчетов социально ориентированной некоммерческой организации по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам;

5) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации, заверенные уполномоченным органом социально ориентированной некоммерческой организации, к компетенции которого в соответствии с уставом организации относится данное полномочие;

6) копии документов, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" за предыдущий финансовый год.

В состав заявки на участие в конкурсе подлежит включению только одна программа (проект), указанная в пункте 2 настоящего Положения.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, то в соответствии с действующим законодательством в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их использование и обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Социально ориентированная некоммерческая организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки на участие в конкурсе:

а) отзывы (рекомендации) органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии;

б) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию о заявителе и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.

29. Программа (проект) должна включать в себя:

общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);

цель (цели) и задачи программы (проекта);

описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта) со сметой и ее обоснованием;

обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта) за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта).

В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта) за счет средств из внебюджетных источников засчитываются:

- фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов организации;

- безвозмездно полученные имущественные права (по их стоимостной оценке);

- безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);

- труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа);

- ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

30. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.

VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

31. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:

N п/п	Критерии	Оценка
1.	Количество муниципальных районов и городских округов, на территории которых были реализованы проекты социально ориентированной некоммерческой организации	До 5 - 0 баллов; свыше 5 - 1 балл; от 5 до 9 - 2 балла; от 9 до 13 - 3 балла; от 13 до 17 - 4 балла; от 17 до 22 - 5 баллов
2.	Соответствие программы (проекта) требованиям, указанным в пункте 29 Положения	Соответствие - 1 балл; отсутствие соответствия - 0 баллов
3.	Значимость, актуальность и реалистичность цели и задач программы (проекта)	Количество баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы - от 0 до 5
4.	Реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы (проекта)	Количество баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы - от 0 до 5
5.	Объем предполагаемых поступлений из внебюджетных источников, включая денежные средства, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, от общей суммы расходов на реализацию программы (проекта)	До 30% - 0 баллов; от 30% до 35% - 1 балл; от 35% до 40% - 2 балла; от 40% до 45% - 3 балла; от 45% до 50% - 4 балла; от 50% и выше - 5 баллов
6.	Привлечение новых или сохранение в случае реализации программы (проекта) рабочих мест	Привлечение или сохранение - 1 балл; отсутствие привлечения или сохранения - 0 баллов
7.	Привлечение добровольцев к реализации программы (проекта)	Привлечение - 1 балл; отсутствие привлечения - 0 баллов
8.	Наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по программе (проекту)	Менее 1 года опыта работы - 0 баллов; от - 1 года до 2 лет - 1 балл; от 2 до 3 лет - 2 балла; от 3 до 4 лет - 3 балла; от 4 до 5 лет - 4 балла; свыше 5 лет - 5 баллов
9.	Наличие у участника конкурса необходимой для реализации программы (проекта) материально-технической базы и помещения	Количество баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 5
10.	Соответствие квалификации и опыта исполнителей программы (проекта) запланированной деятельности	Количество баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 5
11.	Наличие у участника конкурса опыта взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации	Наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов
12.	Наличие информации о деятельности участника конкурса в сети Интернет, средствах массовой информации	Наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов

VIII. Предоставление и использование субсидий

32. Уполномоченный орган по проведению конкурса заключает с победителями конкурса соглашения, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.

33. Условия предоставления субсидий:

включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный распоряжением Правительства области;

заключение с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения, указанного в пункте 32 настоящего Положения;

обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта).

34. Предоставленные субсидии используются только на цели, определенные в настоящем Положении и заключенном соглашении.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации - победители конкурса вправе осуществлять в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 2 настоящего Положения, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

командировки;

арендные платежи;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение расходов добровольцев.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 2 настоящего Положения;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов.

35. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашениями.

Сроки использования субсидий определяются в соглашениях в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов).

Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

36. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели субсидий в соответствии с заключенными соглашениями представляют в уполномоченный орган по проведению конкурса отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, предусмотренные соглашениями.

37. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашениями, подлежат возврату в бюджет Белгородской области в порядке, установленном законодательством и заключенными соглашениями.

38. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган по проведению конкурса и органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области, ответственные за оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.