Распоряжение Губернатора Белгородской области от 22 июня 2012 г. N 408-р "Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Белгородской области
от 22 июня 2012 г. N 408-р
"Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г., 30 марта 2016 г.

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" и постановлением губернатора Белгородской области от 12 января 2011 года N 2 "О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов":

1. Утвердить прилагаемый порядок определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее соответственно - порядок, проектные специалисты).

2. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области осуществлять назначение членов групп управления и рабочих групп проектов в соответствии с утвержденным порядком.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.) в срок до 15 июля 2012 года разработать и утвердить:

- порядок тестирования проектных специалистов на знание основных положений проекта и тестирования в целях определения знаний и навыков в области проектного управления;

- тестовые задания в целях реализации порядка, утвержденного в пункте 1 настоящего распоряжения.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов разработать и принять аналогичные распоряжения об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов в органах местного самоуправления.

5. Настоящее распоряжение распространяется на правоотношения в сфере реализации проектов в органах исполнительной власти и государственных органах области, возникшие с даты вступления в силу постановления правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

Е. Савченко

Порядок
определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов
(утв. распоряжением Губернатора Белгородской области
от 22 июня 2012 г. N 408-р)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г., 30 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее - порядок), применяется в целях определения уровня профессионального соответствия членов команды проекта.

1.2. Порядок определяет требования к компетентности государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее - проектные специалисты), и устанавливает систему назначения членов команды проекта в зависимости от его сложности.

1.3. Положения настоящего порядка распространяются на все проекты, реализуемые в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных Белгородской области".

2. Ранжирование проектов по сложности

2.1. Требования к компетентности, предъявляемые к проектным специалистам, применяются дифференцированно в зависимости от сложности проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях настоящего порядка применяются четыре уровня сложности проектов:

- глобальный;

- высокий;

- выше среднего;

- средний;

- начальный.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Сложность проекта определяется руководителем проекта на этапе его инициации согласно приложению N 1.

2.4. Сложность проекта устанавливается для каждого типа проекта, определенного в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 12 января 2011 года N 2 "О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "постановлением правительства Белгородской области" следует читать "постановлением Губернатора Белгородской области"

3. Оценка проектных специалистов на соответствие требованиям к компетентности

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Оценка профессионального соответствия проектных специалистов осуществляется департаментом внутренней и кадровой политики области в два этапа:

- оценка на соответствие требованиям к компетентности;

- тестирование проектных специалистов на знание основных положений проекта.

3.2. Оценка на соответствие требованиям к компетентности руководителя и членов рабочей группы проекта осуществляется на основании положительного опыта проектной деятельности.

3.3. Для целей реализации настоящего порядка положительным опытом проектной деятельности признается участие проектного специалиста в успешно реализованном проекте (далее - проекте).

3.4. Подтверждением участия проектного специалиста в проекте является утвержденная проектная документация.

3.5. Соответствие требованиям к компетентности куратора проекта определяется на основании занимаемой должности государственной гражданской службы Белгородской области.

3.6. Куратором проекта может быть назначено лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Белгородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Тестирование руководителя и членов рабочей группы проекта на знание основных положений проекта осуществляется в установленном департаментом внутренней и кадровой политики области порядке в течение одного месяца после завершения формирования рабочей группы проекта и перехода проекта в стадию реализации.

3.8. Ответственным за прохождение тестирования рабочей группы проекта является руководитель проекта.

3.9. Отказ в прохождении тестирования является основанием замены члена команды проекта другим проектным специалистом.

3.10. В случае отрицательного результата тестирование проводится повторно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р пункт 3.11 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Куратор и оператор мониторинга проекта не подлежат оценке на соответствие требованиям к компетентности и тестированию на знание основных положений проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2016 г. N 174-р в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Присвоение проектным специалистам ранга в области проектного управления

4.1. Ранги в области проектного управления проектным специалистам присваиваются персонально, последовательно после каждого успешно завершенного проекта, в соответствии с требованиями к компетентности, предъявляемыми к проектным специалистам для участия в проектах соответствующего уровня сложности.

4.2. Руководителям проектов присваивается ранг в области проектного управления "проектный менеджер" 1, 2, 3 или 4 класса.

4.3. Членам рабочих групп проектов присваивается ранг в области проектного управления "проектный специалист" 1, 2, 3 или 4 класса.

4.4. Ранги в области проектного управления присваиваются последовательно, начиная с 4 класса, при наличии положительного опыта участия в проекте соответствующего уровня сложности согласно приложению N 2.

4.5. Для присвоения проектному специалисту ранга "проектный менеджер" 1 класса требуется обязательное наличие сертификата, подтверждающего его знания и навыки по одному из действующих национальных или международных стандартов в области проектного управления.

4.6. Для присвоения ранга "проектный менеджер" 4, 3 или 2 класса требуется документальное подтверждение проектными специалистами прохождения обучения в области проектного управления.

4.7. В случае участия проектного специалиста в нескольких успешно завершившихся проектах, закрытых в одном квартале, ранги присваиваются последовательно за каждый из этих проектов.

4.8. При назначении на должности государственной гражданской службы, а также на должности в органах исполнительной власти, государственных органах области, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, проектным специалистам присваиваются соответствующие ранги в области проектного управления в случаях:

- если проектный специалист имеет ранг в области проектного управления, присвоенный во время работы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти или органах местного самоуправления;

- если проектный специалист участвовал в успешно завершенных проектах, зарегистрированных в АИС "Проектное управление", и ему ранее не был присвоен ранг в области проектного управления за участие в этих проектах.

В указанных случаях ранги в области проектного управления присваиваются после соответствующего письменного обращения проектного специалиста в департамент внутренней и кадровой политики области.

4.9. В случае освобождения от замещаемой должности проектного специалиста, увольнения и последующего возобновления им трудовых отношений с органами исполнительной власти и государственными органами области, ранг в области проектного управления сохраняется за указанным проектным специалистом.

4.10. Основанием понижения проектного специалиста в ранге являются:

- в случае если проектный специалист является руководителем данного проекта - неуспешная реализация проекта;

- в случае если проектный специалист является членом рабочей группы проекта - результаты служебной проверки в отношении проектного специалиста по факту действия или бездействия, повлекшие отклонения в одно и более контрольное событие в ходе реализации проекта и ставшие причиной невозможности его успешного завершения.

4.11. Для целей реализации настоящего Порядка неуспешной реализацией проекта считается его завершение с присвоением одного из следующих статусов:

- проект не реализован, ресурсы не использованы;

- проект не реализован, ресурсы использованы.

4.12. Ранги в области проектного управления присваиваются департаментом внутренней и кадровой политики области.

4.13. Куратору и оператору мониторинга проекта ранг в области проектного управления не присваивается.

4.14. Руководителю и администратору проекта ранг в области проектного управления присваивается в случае, если занятость соответствующего проектного специалиста в проекте составила более 30 процентов от общей его длительности.

Под длительностью проекта определяется промежуток времени с даты перевода проекта на этап реализации до даты окончания последней работы проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в раздел 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основания включения проектных специалистов в команду проекта

5.1. Государственные гражданские служащие области, а также работники органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, не имеющие опыта участия в проектах, допускаются к участию в проектах в качестве членов рабочих групп проектов начального уровня сложности.

5.2. Проектный специалист, имеющий опыт участия в проектах, допускается к участию в проектах соответствующего уровня сложности согласно приложению N 3.

5.3. Проектный специалист, инициировавший проект, подлежит допуску к участию в проекте в роли руководителя инициированного им проекта без подтверждения соответствия требованиям к компетентности и тестирования на знание основных положений проекта.

5.4. Проектный специалист подлежит допуску к участию в проекте более высокого уровня сложности относительно уровня сложности проекта, к участию в котором он был ранее допущен, после экзаменационного подтверждения его знаний и навыков в области проектного управления согласно разделу 6 настоящего порядка либо при наличии сертификата, подтверждающего его знания и навыки в области проектного управления по одному из действующих национальных или международных стандартов в области проектного управления.

5.5. Создание группы управления проектом, рабочей группы проекта и назначение их членов осуществляется руководителем органа исполнительной власти, государственного органа области на основании подтвержденного уровня его профессионального соответствия.

6. Проведение тестирования

6.1. Тестирование осуществляется с целью определения знаний и навыков в области проектного управления проектного специалиста, претендующего на участие в проекте более высокого уровня сложности относительно уровня сложности проекта, к участию в котором он был ранее допущен согласно подтвержденному уровню его профессионального соответствия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Тестирование проводится департаментом внутренней и кадровой политики области по инициативе проектного специалиста.

6.3. Тестирование включает в себя тестовые задания, разработанные для каждого уровня сложности проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Тестовые задания и порядок их прохождения утверждаются распоряжением первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области.

6.5. Положительным результатом тестирования проектного специалиста является наличие 70 и более процентов правильных ответов от общего количества тестовых заданий для данного ранга проекта.

6.6. По результатам тестирования проектный специалист допускается к участию в проекте с уровнем сложности, соответствующим сложности тестовых заданий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 6 июля 2015 г. N 374-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Критерии сложности проекта

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г.

Критерий	Значение критерия
	1 балл	2 балла
Использование результатов проекта	Результат проекта используется одним органом исполнительной власти, государственным органом области и (или) координируемыми им отраслевыми органами исполнительной власти, государственными органами области, и (или) подведомственными учреждениями	Результат проекта используется несколькими органами исполнительной власти, государственными органами области и (или) органами местного самоуправления, и (или) гражданами и организациями
Территория реализации проекта	Выполнение работ проекта осуществляется на территории одного муниципального района, городского округа	Выполнение работ проекта осуществляется на территории двух и более муниципальных районов, городских округов
Межведомственность проекта	В команду проекта входят работники одного органа исполнительной власти, государственного органа области и (или) координируемых им отраслевых органов исполнительной власти, государственных органов области	В команду проекта входят работники двух и более органов исполнительной власти, государственных органов области (как минимум один из которых не является координируемым другим) и (или) органов местного самоуправления
Наличие в проекте заемных средств или средств хозяйствующих субъектов при условии отражения их в бюджете проекта (план управления проектом), за исключением организаций и учреждений, подведомственных и/или курируемых органами власти	Нет	Да
Рассмотрение и одобрение проекта на оперативном совещании с участием членов Правительства области по рассмотрению текущих вопросов	Да	Баллы не присваиваются

Определение уровня сложности проекта

Уровень сложности проекта	Условия, при которых присваивается уровень сложности проекта
Глобальный	Проекты, в результате реализации которых планируется поступление дополнительных, невозвратных платежей в бюджет области в объеме 100 млн. руб. и более и (или) экономия бюджетных средств в объеме 100 млн. руб. и более
Высокий	Общее количество баллов равно 8 и более
Выше среднего	Общее количество баллов равно 7
Средний	Общее количество баллов равно 6
Начальный	Общее количество баллов равно 5 и менее

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Определение рангов в области проектного управления

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля 2015 г.

Опыт участия в проекте		Присваиваемый ранг
Уровень сложности проекта	Роль в проекте
Глобальный/ высокий	Руководитель проекта	Проектный менеджер 1 класса
Выше среднего	Руководитель проекта	Проектный менеджер 2 класса
Средний	Руководитель проекта	Проектный менеджер 3 класса
Начальный	Руководитель проекта	Проектный менеджер 4 класса
Высокий/ глобальный	Член рабочей группы	Проектный специалист 1 класса
Выше среднего	Член рабочей группы	Проектный специалист 2 класса
Средний	Член рабочей группы	Проектный специалист 3 класса
Начальный	Член рабочей группы	Проектный специалист 4 класса

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Включение проектных специалистов в команду проекта

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля 2015 г.

Имеющийся ранг проектного специалиста	Допуск к участию в проекте
	Уровень сложности проекта	Роль в проекте
Проектный менеджер 1 класса	Глобальный/ высокий	Руководитель проекта
Проектный менеджер 2 класса	Глобальный/ высокий	Руководитель проекта
Проектный менеджер 3 класса	Выше среднего	Руководитель проекта
Проектный менеджер 4 класса	Средний	Руководитель проекта
Проектный специалист 1 класса	Начальный	Руководитель проекта
Проектный специалист 2 класса	Высокий/ глобальный	Член рабочей группы
Проектный специалист 3 класса	Выше среднего	Член рабочей группы
Проектный специалист 4 класса	Средний	Член рабочей группы
Нет ранга	Начальный	Член рабочей группы