Постановление Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 г. N 97-пп "О создании Комиссии по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Белгородской области"

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 июля 2013 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года N 118, Положением о департаменте экономического развития Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 30 июля 2008 года N 160-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Белгородской области N 160-пп вместо "от 30 июля 2008 г." следует читать "от 30 июня 2008 г."

1. Создать Комиссию по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Белгородской области (далее - Комиссия).

2. Утвердить Положение о Комиссии и её состав (прилагаются).

3. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 24 марта 2014 г. N 97-пп)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недр местного значения на территории Белгородской области (далее - Комиссия), является коллегиальным органом при департаменте экономического развития области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами, распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря, её членов.

1.4. В состав Комиссии включаются представители департамента природопользования и охраны окружающей среды области, специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере недропользования.

2. Основная задача Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Проектная документация), на основе анализа предлагаемых пользователем недр технических и технологических решений и оценки обеспечения выполнения условий пользования участком недр, рационального использования и охраны недр, а также выполнения требований законодательства Российской Федерации о недрах.

3. Виды проектной документации, подлежащей согласованию

3.1. Комиссия осуществляет согласование проектной документации в отношении следующих видов пользования недрами:

а) геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;

в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

4. Основные требования к содержанию проектной документации

4.1. В проектную документацию включаются:

а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;

г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.

4.2. В проектную документацию помимо мероприятий и информации, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, включаются также обоснованные варианты проектных решений в отношении:

- объема работ, сроков начала и завершения работ;

- порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;

- технико-экономических показателей разработки участка недр местного значения, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;

- срока выхода на проектную мощность;

- порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых.

5. Порядок, сроки рассмотрения и согласования проектной документации

5.1. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в департамент экономического развития области заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и местонахождения, а также перечня прилагаемых к заявлению документов.

5.2. Регистрация поступивших в департамент экономического развития области заявления и прилагаемых документов осуществляется в течение одного календарного дня с даты подачи материалов в департамент.

5.3. К заявлению пользователя участка недр местного значения прилагаются следующие документы:

а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде);

б) копия предыдущего решения комиссии (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

в) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

5.4. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем участка недр местного значения и скрепляются его печатью.

5.5. Представленные на согласование материалы рассматриваются департаментом экономического развития области на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 5.1, 5.3 - 5.4 настоящего Положения, в течение пяти календарных дней со дня их регистрации, после чего направляются на рассмотрение Комиссии.

Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение семи календарных дней со дня их регистрации.

5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Дата заседания определяется председателем или заместителем председателя Комиссии.

5.7. Заседание Комиссии ведет председатель или его заместитель.

5.8. Организацию проведения заседаний Комиссии обеспечивает ее секретарь и заместитель председателя Комиссии.

В обязанности секретаря входит:

- формирование повестки заседания;

- информирование всех членов Комиссии и приглашаемых лиц о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комиссии не позднее чем за два дня до ее заседания с указанием повестки дня;

- регистрация явившихся на заседание членов Комиссии и приглашенных лиц;

- ведение протокола заседания Комиссии.

В случае временного отсутствия секретаря Комиссии председательствующий поручает исполнение этих функций одному из членов Комиссии.

5.9. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины численного состава членов Комиссии.

5.10. Рассмотрение проектной документации осуществляется Комиссией в течение 30 календарных дней со дня регистрации материалов.

По результатам рассмотрения проектной документации Комиссия принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, которое направляется пользователю недр в течение семи календарных дней со дня его принятия.

Решение Комиссии о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Голосовавшие против вправе выразить свое мнение в письменной форме.

5.11. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

5.12. В протоколе об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации. Указанное решение подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим.

5.13. Протокол о согласовании проектной документации подписывается секретарем Комиссии, утверждается ее председателем или лицом, его замещающим, скрепляется печатью департамента экономического развития области и направляется заявителю в течение трех календарных дней.

5.14. Согласование изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для согласования проектной документации.

Состав
Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 24 марта 2014 г. N 97-пп)

Абрамов Олег Васильевич	- начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области, председатель Комиссии
Минькин Денис Витальевич	- заместитель начальника департамента - начальник управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития Белгородской области, заместитель председателя Комиссии
Маслов Сергей Геннадьевич	- начальник отдела лицензирования и развития минерально-сырьевых ресурсов управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития Белгородской области, секретарь Комиссии
Члены комиссии:
Бабец Алексей Матвеевич	- заместитель генерального директора по науке ОАО "НИИКМА" (по согласованию)
Гусейнов Иззат Иса оглы	- начальник геологического отряда по поискам и разведке строительных материалов ООО "Белгородгеология" (по согласованию)
Киянец Александр Васильевич	- заместитель генерального директора по научной работе ОАО "ВИОГЕМ", кандидат технических наук (по согласованию)
Перекотий Александр Николаевич	- заместитель главного инженера по горным работам ООО "Центрогипроруда" (по согласованию)
Татаринцев Роман Юрьевич	- начальник отдела государственной экологической экспертизы, регионального информационно-аналитического центра учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов управления природопользования департамента природопользования и охраны окружающей среды области
Шемаев Сергей Алексеевич	- заместитель начальника управления - начальник отдела управления государственными землями управления земельными ресурсами департамента имущественных и земельных отношений области