Постановление Губернатора Белгородской области от 26 июля 2013 г. N 87 "О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2013 - 2016 годы"

Учитывая высокую общественную значимость движения студенческих трудовых отрядов, в целях социальной адаптации и активного включения в экономическую деятельность студенческой молодежи постановляю:

1. Утвердить состав координационного совета по обеспечению деятельности студенческих трудовых отрядов на территории Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о порядке организации и работы студенческого трудового отряда (прилагается).

3. Управлению молодежной политики области (Полуянова Н.В.):

- расходы на организацию деятельности студенческих трудовых отрядов осуществлять за счет средств долгосрочной целевой программы "Молодость Белгородчины" на 2013 - 2017 годы;

- утверждать дислокацию студенческих трудовых отрядов ежегодно в срок до 25 июня.

4. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.) обеспечить прохождение бесплатного медицинского осмотра для членов студенческих трудовых отрядов, осуществляющих свою деятельность как на территории области, так и за ее пределами.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- продолжить работу по созданию студенческих трудовых отрядов из числа студентов высших и средних профессиональных учебных заведений, находящихся на территории муниципального образования;

- определить объем, виды, сроки и порядок финансирования выполненных бойцами студенческих трудовых отрядов работ, пообъектный список, отдавая приоритет объектам, финансирование которых производится из местных и областного бюджетов;

- обеспечить контроль за выполнением требований охраны труда на принимающих студенческие трудовые отряды предприятиях.

6. Рекомендовать руководителям высших и средних профессиональных учебных заведений на территории области:

- создать штабы студенческих трудовых отрядов учебных заведений;

- назначить ответственных от администрации учебного заведения за координацию работы по формированию и подготовке студенческих трудовых отрядов;

- провести обучение по охране труда бойцов студенческих трудовых отрядов по утвержденным руководителями программам;

- оказывать всестороннюю помощь штабам студенческих трудовых отрядов в формировании и подготовке студенческих трудовых отрядов, определить меры морального и материального поощрения лучших бойцов студенческих трудовых отрядов;

- организовывать проживание участников студенческих трудовых отрядов в общежитиях учебных заведений в летний период на общих основаниях.

7. Рекомендовать совместно с областным штабом студенческих трудовых отрядов и учебными заведениями:

- Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Поляков А.Д.) осуществлять проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимающих на работу студенческие трудовые отряды;

- Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Пестерев В.Н.) осуществить комплекс мероприятий по обеспечению безопасности в местах дислокации студенческих трудовых отрядов;

- Государственной инспекции труда по Белгородской области (Пупцев А.А.) осуществить проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях, принимающих студенческие трудовые отряды (согласно дислокации).

8. Департаментам экономического развития (Абрамов О.В.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.), природопользования и охраны окружающей среды (Панин А.Г.), образования (Шаповалов И.В.), здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.) области, управлению автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (Полежаев К.А.), ОГБУ "Управление капитального строительства области" (Анисимов А.Н.):

- оказать содействие в обеспечении студенческих трудовых отрядов необходимым фронтом работы;

- ежегодно в срок до 25 мая направлять в управление молодежной политики области информацию об объектах, к работе на которых возможно привлечение студенческих трудовых отрядов.

9. Областному штабу студенческих трудовых отрядов:

- ежегодно в срок до 25 июня обеспечивать заключение хозяйственных договоров и согласование их с контролирующими организациями;

- ежегодно в срок до 25 декабря утверждать план работы студенческих отрядов области на предстоящий трудовой период;

- ежегодно проводить слет и фестивали творчества бойцов студенческих отрядов области;

- в течение трудового семестра осуществлять контроль за соблюдением правил и санитарных норм личной гигиены бойцов студенческих отрядов, дислоцирующихся на различных промышленных и социально-культурных объектах области и других регионов страны;

- вести реестр бойцов студенческих отрядов с присвоением им индивидуального номера и учетной карточки члена студенческого отряда;

- ежегодно в срок до 1 ноября подготавливать отчетную информацию о деятельности студенческих отрядов области.

10. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить освещение в средствах массовой информации области деятельности студенческих трудовых отрядов.

11. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 10 марта 2009 года N 16 "О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2009 - 2012 годы".

12. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.).

Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 1 декабря.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Состав
координационного совета по обеспечению деятельности студенческих трудовых отрядов на территории Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 26 июля 2013 г. N 87)

Сергачёв Валерий Александрович	- первый заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области, председатель совета
Калашников Николай Васильевич	- начальник департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместитель председателя Правительства области, заместитель председателя совета
Полуянова Наталия Владимировна	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления молодежной политики области, секретарь совета
Члены совета:
Абрамов Олег Васильевич	- начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области
Алейник Станислав Николаевич	- начальник департамента агропромышленного комплекса области - заместитель председателя Правительства области
Анисимов Александр Николаевич	- начальник областного государственного бюджетного учреждения "Управление капитального строительства области"
Боженов Сергей Андреевич	- глава администрации г. Белгорода (по согласованию)
Гнедых Александр Викторович	- исполняющий полномочия главы администрации Старооскольского городского округа (по согласованию)
Глаголев Сергей Николаевич	- ректор ФГБОУ ВПО "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова" (по согласованию)
Зернаева Наталья Павловна	- заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области
Игнатова Ирина Борисовна	- ректор ГБОУ ВПО "Белгородский государственный институт искусств и культуры" (по согласованию)
Качаев Александр Евгеньевич	- начальник областного штаба студенческих отрядов (по согласованию)
Кретов Анатолий Алексеевич	- глава администрации Губкинского городского округа (по согласованию)
Курганский Константин Сергеевич	- директор областного государственного бюджетного учреждения "Центр молодежных инициатив"
Полевой Игорь Николаевич	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления по труду и занятости населения области
Полухин Олег Николаевич	- ректор ФГАОУ ВПО "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (по согласованию)
Поляков Андрей Дмитриевич	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)
Рассолов Василий Макарович	- директор Старооскольского филиала ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" (по согласованию)
Савотин Сергей Алексеевич	- заместитель начальника управления по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области - начальник отдела по взаимодействию с судебными, правоохранительными и военными органами
Сулим Федор Егорович	- глава администрации Алексеевского района и г. Алексеевки (по согласованию)
Теплов Виталий Иванович	- ректор АНО ВПО "Белгородский университет кооперации, экономики и права" (по согласованию)
Турьянский Александр Владимирович	- ректор ФГБОУ ВПО "Белгородская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Я. Горина" (по согласованию)
Шулешко Алексей Владимирович	- первый заместитель начальника департамента экономического развития области

Положение
о порядке организации и работы студенческого трудового отряда
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 26 июля 2013 г. N 87)

I. Общие положения

1.1. Студенческий трудовой отряд (далее - отряд) - это добровольное объединение учащихся средних специальных и высших учебных заведений, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющее общую производственную задачу и одновременно реализующее общественно полезную программу.

1.2. Деятельность отряда должна способствовать воспитанию молодежи.

1.3. Организацию отрядов и контроль за их деятельностью осуществляет областной штаб студенческих трудовых отрядов (далее - штаб студенческих трудовых отрядов), в необходимых случаях - совместно с учебными заведениями, из учащихся которых формируются отряды, исходя из условий заключенного штабом студенческих трудовых отрядов договора с организацией (предприятием).

1.4. Отряд может быть сформирован для выполнения следующих производственных задач:

1.4.1. строительный отряд - отряд, выполняющий ремонтно-строительные работы на объектах;

1.4.2. педагогический отряд - отряд, члены которого работают вожатыми в детских оздоровительных лагерях;

1.4.3. отряд проводников - отряд, обслуживающий пассажирские вагоны;

1.4.4. сельскохозяйственный отряд - отряд, выполняющий сельскохозяйственные работы;

1.4.5. профильный отряд - отряд, члены которого выполняют работы в соответствии с получаемой в учебном заведении специальностью;

1.4.6. волонтерский отряд - отряд по вовлечению молодых людей в добровольческую деятельность, формированию широкой сети добровольческих рабочих мест и направлению усилий молодежи для участия в добровольческой деятельности;

1.4.7. оперативный отряд - отряд, участвующий в деятельности по охране общественного порядка;

1.4.8. отряд по благоустройству территорий - отряд, участвующий в восстановительно-экологической деятельности по благоустройству и уборке территорий, озеленении, расчистке лесных массивов и урочищ.

1.5. Порядок образования студенческих трудовых отрядов, принципы формирования их руководящих органов, компетенция этих органов не зависят от отрасли экономики, в которой трудится данный отряд.

1.6. В своей деятельности студенческий трудовой отряд руководствуется настоящим Положением, приказами и указаниями штаба студенческих отрядов.

II. Организационная структура студенческого линейного трудового отряда

2.1. Первичной структурной единицей системы отрядов является линейный трудовой отряд (далее - линейный отряд).

2.2. Линейный отряд формируется в составе не менее 15 человек. При необходимости он может состоять из нескольких производственных бригад, за каждой из которых закрепляется определенный фронт или объем работ.

2.3. Линейный отряд имеет штаб, состоящий из командира, комиссара, коменданта, мастера, бригадиров.

2.4. Студенческий линейный трудовой отряд может иметь свою символику: флаг, гимн, эмблему, нашивки, форменную одежду. Символика разрабатывается штабом линейного отряда и утверждается штабом студенческих трудовых отрядов по согласованию с учебным заведением, из учащихся которого формируется отряд. При посещении отрядных мероприятий желательно наличие форменной куртки.

2.5. Членами линейного отряда (бойцами) являются учащиеся средних специальных и высших учебных заведений, достигшие 18-летнего возраста, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения определенной производственной задачи, признающие настоящее Положение, добровольно изъявившие желание в свободное от учебы время трудиться в составе отряда, прошедшие обучение и сдавшие экзамен по охране труда.

2.6. Для выполнения работ нестроительного профиля в отряды могут быть приняты юноши и девушки с 16 лет.

III. Прием в члены линейного отряда

3.1. Прием в члены линейного отряда осуществляется командиром отряда и происходит в индивидуальном порядке на основании:

3.1.1. Личного заявления, в котором должно быть четко выражено согласие с настоящим Положением;

3.1.2. Медицинской справки;

3.1.3. Документа о сдаче экзамена по охране труда по виду выполняемых работ.

3.2. При зачислении в линейный отряд учитывается специфика предстоящих работ, для выполнения которых создается данный отряд, и физические возможности кандидатов.

3.3. Основанием для отказа в зачислении в отряд является невыполнение кандидатом требований подпунктов 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. пункта 3.1 настоящего Положения. При отсутствии названных причин учитывается очередность подачи заявления.

3.4. Списки членов линейного отряда утверждаются штабом студенческих отрядов.

IV. Права и обязанности члена линейного отряда

4.1. Член линейного отряда имеет право:

4.1.1. Избирать и быть избранным в контрольно-ревизионную комиссию.

4.1.2. Свободно обсуждать вопросы деятельности отряда на общем собрании отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собрания.

4.1.3. Критиковать на собраниях любого члена отряда независимо от занимаемого им поста.

4.1.4. Лично участвовать в собраниях, заседаниях штаба, когда обсуждается вопрос о его деятельности или поведении.

4.1.5. Участвовать в мероприятиях и программах отряда.

4.1.6. Пользоваться атрибутами и символикой отряда, утвержденной# в установленном порядке.

4.2. Член линейного отряда обязан:

4.2.1. Сочетать коллективные и личные интересы.

4.2.2. Знать документы, регламентирующие деятельность отряда, руководствоваться ими в своей практической деятельности.

4.2.3. Выполнять решения штаба студенческих отрядов, штаба линейного отряда, информировать их о результатах выполнения распоряжений.

4.2.4. Соблюдать внутренний распорядок жизни отряда.

4.2.5. Своевременно уплачивать взносы на внутриотрядные нужды в кассу отряда, определяемые общим собранием отряда и согласованные со штабом студенческих отрядов.

4.2.6. Соблюдать требования и инструкции по охране труда, санитарные нормы и правила.

4.3. Из числа членов отряда выбирается контрольно-ревизионная комиссия.

V. Контрольно-ревизионная комиссия

5.1. До выезда на место дислокации либо в течение первых трех дней со дня формирования отряда в линейном трудовом отряде создается контрольно-ревизионная комиссия по проверке финансово-хозяйственной деятельности отряда.

5.2. Контрольно-ревизионная комиссия избирается из числа членов отряда в количестве 3 человек. В состав комиссии не должны включаться руководители отряда.

5.3. Контрольно-ревизионная комиссия один раз в месяц проверяет наличие средств в бухгалтерии отряда, правильность оформления приходных и расходных документов.

Являясь самодеятельной организацией, отряд не осуществляет какую-либо финансово-хозяйственную деятельность, собранные денежные средства направляются только на удовлетворение бытовых нужд членов отряда.

5.4. Кроме этого, члены ревизионной комиссии имеют право по решению общего собрания отряда проводить ревизию отрядных материальных и денежных средств, правильности оформления приходных и расходных документов.

5.5. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения требований Положения о финансово-хозяйственной деятельности студенческого трудового отряда, который представляется на рассмотрение общего собрания отряда.

VI. Руководящие органы линейного отряда

Штаб зонального отряда

6.1. Линейные отряды, находящиеся друг от друга на расстоянии оперативной транспортной доступности либо работающие по реализации единого договора, образуют студенческий зональный трудовой отряд (далее - зональный отряд).

6.2. Для организации работы зонального отряда назначается командир.

6.3. Командир зонального отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов.

6.4. Командир зонального отряда организует работу линейных отрядов, входящих в его состав.

6.5. Командир зонального отряда организует зональный штаб, состоящий из зонального мастера, зонального комиссара, зонального коменданта.

6.6. В подготовительный период командир зонального отряда оказывает содействие командирам отрядов в формировании линейных отрядов, обеспечении их формой, символикой, проездными документами.

6.7. В рабочий период командир зонального отряда способствует постоянной загрузке линейных отрядов фронтом (объемом) работ, организации условий для производственной деятельности и бытовых условий повседневной жизни бойцов отряда, выполнению командиром линейного отряда его обязанностей, успешной реализации отрядами договора между штабом студенческих отрядов и принимающей организацией.

6.8. Командир зонального отряда выносит на рассмотрение руководства штаба студенческих отрядов вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена линейного отряда, включая командира, комиссара, мастера, бригадира.

Штаб линейного отряда

6.9. Руководителями линейного отряда являются командир, комиссар, комендант, мастера и бригадиры, которые образуют штаб линейного отряда.

6.10. Наличие руководителей отряда и их производственная деятельность на объектах определяется# условием договора, возможностями принимающей организации, потребностями отряда.

6.11. Командир отряда назначается штабом студенческих отрядов по согласованию с администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд. Командир должен обладать необходимыми знаниями, авторитетом и иметь практический опыт организационной работы.

6.12. Руководители отряда проходят обучение по специальным программам штаба студенческих отрядов, согласованным с управлением по труду и занятости населения области.

6.13. В случае несоответствия занимаемой должности командир, комиссар, мастер, бригадир, комендант отряда освобождаются от своих обязанностей решением штаба студенческих отрядов с последующим информированием учебного заведения. Разрешение конфликтов внутри штаба линейного отряда осуществляет только руководитель штаба студенческих отрядов.

6.14. В случае несоответствия занимаемой должности члены контрольно-ревизионной комиссии отряда освобождаются от своих обязанностей решением общего собрания отряда.

6.15. Допускается совмещение должностей командира, комиссара, мастера, коменданта.

6.16. Штаб линейного отряда:

6.16.1. Устанавливает порядок работы и отдыха отряда в зависимости от специфики его работы и местных климатических условий.

6.16.2. Совместно с администрацией предприятий и организаций принимает необходимые меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда.

6.16.3. Имеет право перемещать производственные бригады в пределах объектов, на которых работает отряд.

6.16.4. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), решает вопрос с принимающей отряд организацией об установлении рабочих разрядов членам отряда при приеме на работу, а также о зачислении членов отряда, имеющих необходимые специальности, подтвержденные документами, рабочими соответствующих разрядов.

6.16.5. Принимает важные оперативные решения, определяющие деятельность отряда, отчитывается перед общим собранием отряда.

6.16.6. Заслушивает командира о принятых в оперативном порядке решениях.

6.16.7. Использует меры морального поощрения, а также вносит предложения о поощрении членов отряда, достигших лучших результатов в труде и общественной работе.

6.16.8. Обсуждает нарушения членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и выносит по ним решения.

6.16.9. Принимает решения об отчислении членов линейного отряда.

Общее собрание отряда

6.17. Общее собрание отряда принимает решения при наличии не менее половины своего списочного состава и оформляет их протоколом.

6.18. К компетенции общего собрания отряда относится:

- избрание контрольно-ревизионной комиссии отряда и заслушивание ее отчетов;

- обсуждение нарушений членами отряда Положения о порядке организации и работы студенческих трудовых отрядов и вынесение по ним решения.

Командир

6.19. Командир линейного отряда назначается приказом руководителя штаба студенческих отрядов и руководством учебного заведения. Командир линейного отряда:

- организует набор бойцов отряда;

- организует работу отряда, несет персональную ответственность перед штабом студенческих отрядов и администрацией учебного заведения, из учащихся которого формируется отряд, за производственную, общественную и финансово-хозяйственную деятельность отряда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину;

- посещает совещания, проводимые руководством организации (предприятия);

- обеспечивает выполнение отрядом правил охраны труда и бытовой санитарии;

- способствует постоянной загрузке отряда фронтом (объемом) работ;

- принимает решения об организации деятельности отряда;

- выносит взыскания и поощрения членам отряда;

- проводит совещания штаба отряда и заслушивает на них членов отряда;

- осуществляет контроль за членами отряда как в рабочее время, так и в свободное от работы время, если отряд находится за пределами населенного пункта, который является постоянным местом проживания членов отряда;

- в свободное от работы время несет ответственность за членов отряда;

- несет ответственность за сохранность помещений и имущества, предоставленного отряду предприятием по акту для выполнения производственной задачи;

- осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ и заданий предприятия всеми членами отряда;

- ведет учет выполненных работ с учетом коэффициента трудового участия каждого члена отряда и своевременно представляет отчетные документы в бухгалтерию предприятия или штаба студенческих отрядов;

- выносит на рассмотрение штаба студенческих отрядов и руководства предприятия вопрос о снятии с должности или увольнении любого члена отряда, включая комиссара, мастера, бригадира;

- ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности линейного отряда и сдает его в штаб студенческих отрядов.

В решении вопросов повседневной деятельности отряда командир пользуется правом единоначалия. О принятых в оперативном порядке решениях, затрагивающих интересы сторон договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), командир обязан информировать штаб студенческих отрядов.

Комиссар

6.20. Комиссар является заместителем командира по внутриотрядной деятельности. Комиссар выбирается из числа наиболее инициативных членов отряда. Комиссар несет ответственность за организацию внутриотрядной жизни и общественной работы.

Комиссар отряда:

- способствует созданию в отряде здорового морального климата;

- следит за правилами внутреннего распорядка отряда;

- организовывает досуг и проведение культурных мероприятий отряда;

- налагает на участника отряда взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка;

- вносит предложения командиру отряда об улучшении быта отряда.

Мастер

6.21. Мастер является заместителем командира по производственной деятельности отряда. Мастер назначается командиром отряда по согласованию со штабом студенческих отрядов из числа наиболее опытных членов отряда или имеющих опыт производственной деятельности.

Мастер отряда:

- организовывает производственную деятельность отряда;

- контролирует сроки и качество выполнения работы отрядом;

- ведет производственно-техническую документацию отряда;

- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, техники отряда;

- контролирует прохождение и соблюдение правил охраны труда;

- налагает на членов отряда взыскания за нарушение правил охраны труда, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;

- вносит предложения по улучшению организации труда отряда.

Бригадир

6.22. Руководителем и организатором производственной деятельности отряда на конкретном участке работы является бригадир, назначенный командиром из числа опытных членов отряда.

Бригадир отряда:

- руководит работой конкретной бригады на участке;

- контролирует сроки и качество выполнения работ бригадой;

- следит за сохранностью инвентаря, спецодежды, техники бригады;

- контролирует прохождение и соблюдение правил охраны труда членами бригады;

- налагает на членов бригады взыскания за нарушение правил охраны труда, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;

- проводит инструктаж по охране труда на рабочем месте с росписью каждого участника в журнале инструктажа;

- вносит предложения об улучшении организации труда бригады.

Комендант

6.23. Из числа опытных членов отряда командиром назначается заместитель командира по хозяйственной части - комендант.

6.24. Комендант является материально ответственным лицом, производит расходы на внутриотрядные нужды.

Комендант отряда:

- организовывает повседневные бытовые условия жизни отряда;

- еженедельно представляет отчет об израсходованных суммах;

- совместно с командиром ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности.

6.25. Комендант:

- несет ответственность за:

материальные ценности и продукты, находящиеся в распоряжении отряда;

подготовку помещений к проживанию отряда;

санитарное состояние пищеблока, бытовых и жилых помещений, их соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;

ведет учет полученных и выданных бойцам отряда материальных ценностей;

обеспечивает сохранность материальных ценностей и продуктов.

VII. Производственная деятельность линейного отряда

7.1. Производственная деятельность линейного отряда осуществляется на основании договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), в необходимых случаях - в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденными технологическими процессами, существующими нормами и правилами.

7.2. В зависимости от условий договора, заключенного штабом студенческих отрядов с организацией (предприятием), на время работы все члены линейного отряда, включая его командира, приказом руководителя предприятия, принимающего отряд, зачисляются на работу на данное предприятие либо выполняют работы на основании договоров подряда, заключенных со штабом студенческих отрядов.

7.3. Порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени и другие условия труда для членов отряда устанавливаются в соответствующих договорах и регулируются законодательством Российской Федерации.

7.4. Штаб студенческих отрядов совместно с администрацией соответствующей территории и принимающей организации (предприятия):

- принимает меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за порядком оформления отряда на предприятие, выполнением договорных обязательств;

- при решении спорных вопросов обращается в суд.

7.5. В подготовительный период члены отряда во внеучебное время проходят обучение навыкам профессиональной подготовки и основам организации безопасных условий труда.

7.6. Внутри отряда создаются производственные бригады, право перемещать которые имеет мастер отряда по согласованию с командиром.

7.7. По окончании работы руководители отряда отчитываются об итогах производственной деятельности перед штабом студенческих отрядов и перед учебным заведением.

VIII. Финансово-хозяйственная деятельность линейного отряда

8.1. Общие положения

8.1.1. На время работы все члены отряда, включая его командира, принимаются на работу на предприятие, принимающее отряд, либо заключают подрядные договоры со штабом студенческих отрядов. Оформление документов должно осуществляться в течение первых трех дней с момента начала работы.

8.1.2. На члена отряда распространяются условия оплаты труда, действующие на предприятии, где он оформлен на работу. Кроме того, за ним сохраняется по месту обучения получаемая в установленном порядке стипендия.

8.1.3. Оплата труда командиров отряда устанавливается договором или на уровне должностных окладов соответствующих специалистов (руководителей) предприятия.

8.1.4. Оплата стоимости проезда отряда к месту работы и обратно производится в соответствии с договором между штабом студенческих отрядов и организацией (предприятием), принимающей отряд.

8.1.5. В случае работы на предприятии расчеты за выполненную работу с каждым членом отряда, включая командира отряда, производятся через бухгалтерию предприятия. При выполнении работы на основании договора подряда, заключенного со штабом студенческих отрядов, расчеты оговариваются договором со штабом студенческих отрядов. Срок оплаты труда устанавливается договором.

8.1.6. Фонд денежных средств на внутриотрядные нужды формируется из взносов членов отряда. Начало образования отрядных средств возможно в любой период существования отряда (подготовительный и рабочий периоды) со дня фактической потребности осуществления расходов.

8.1.7. Расходы на внутриотрядные нужды осуществляют по статьям:

а) оплата стоимости питания членов отряда. Общая сумма расходов планируется исходя из средней стоимости питания одного члена отряда в день и планируемого количества человеко-дней. Если питание членов отряда осуществляется не в собственной столовой, оплата его стоимости производится по безналичному расчету. В этом случае организация, где работает отряд, перечисляет средства предприятию общественного питания, впоследствии удерживая из заработной платы каждого участника отряда стоимость питания;

б) организационно-хозяйственные расходы: приобретение канцелярских товаров, почтово-телеграфные расходы; организация банно-прачечных дней, приобретение малоценных предметов хозяйственно-бытового назначения;

в) медицинское обеспечение членов отряда;

г) культурно-спортивные мероприятия: организация экскурсий, просмотр кинофильмов, спектаклей, концертов; приобретение (прокат) мелкого спортивного инвентаря, вымпелов, призов для вручения победителям внутриотрядных мероприятий, а также сувениров членам отряда по случаю дня рождения.

8.1.8. Распорядителем средств является командир отряда. Командир отвечает за правильное расходование денежных средств.

8.1.9. За сохранность денежных средств несет ответственность комендант отряда. С комендантом заключается договор о материальной ответственности.

8.1.10. Расходы на внутриотрядные нужды производит командир и комендант - материально ответственное лицо отряда. На всех финансовых документах производится отметка с указанием фамилии и инициалов лица, приобретавшего материальные ценности.

8.1.11. По решению общего собрания отряда допускается совмещение функций хранения, учета, распоряжения, расходования денежных средств отряда одним лицом.

8.2. Учет денежных средств на общественные внутриотрядные нужды. Ведение приходно-расходной документации

8.2.1. Учет всех операций по приходу и расходу денежных средств на общественные внутриотрядные нужды ведется комендантом в приходно-расходной ведомости. Остаток денег по кассе выводится ежедневно.

8.2.2. Сбор взносов на внутриотрядные нужды производится по ведомости поступления средств отряда.

8.2.3. Еженедельно комендант отряда представляет отчет об израсходованных суммах, подтверждая их первичными финансовыми документами (кассовыми и товарными чеками, квитанциями, корешками приходных кассовых ордеров, накладными, копиями платежных поручений и т.п.).

Отчет проверяется контрольно-ревизионной комиссией, подписывается председателем контрольно-ревизионной комиссии и командиром отряда.

Если денежные средства используются для приобретения товаров на рынке или у населения, то подтверждающим документом может служить акт, составленный и подписанный лицом, совершившим покупку, и членами ревизионной комиссии. В акте указывается# дата и место (адрес) покупки, перечень товаров, количество, цена и сумма. Акт утверждается командиром отряда.

8.2.4. Для приготовления пищи комендант отряда выделяет повару приобретенные им продукты. Периодически, но не реже одного - двух раз в месяц командир, комендант, повар, председатель контрольно-ревизионной комиссии составляют акт, в котором указывается# наименование, количество и стоимость израсходованных продуктов.

8.2.5. Остаток неизрасходованных средств возвращается членам отряда, производившим взносы, по ведомости с учетом дней пребывания в отряде.

8.2.6. По окончании работы отряда комендант составляет акт о приобретении материальных ценностей.

8.2.7. Все записи в авансовых отчетах производятся только шариковой ручкой на основании подлинных документов, оформленных в установленном порядке. При этом финансовые документы содержат следующую информацию: название и адрес организации, дату составления документа, содержание операции в количественном и стоимостном выражении. Члены контрольно-ревизионной комиссии отряда обязаны проверить каждый документ по форме и содержанию. В финансовых документах и отчетах недопустимы помарки и подчистки.

Ошибки исправляются шариковой ручкой путем зачеркивания неправильного текста или суммы и написания нового, то есть правильного текста или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочесть зачеркнутое. Всякое исправление ошибки в финансовом документе и отчете должно быть оговорено и подтверждено подписями лиц, подписавших документ.

8.3. Финансовая отчетность. Контрольно-ревизионная работа

8.3.1. Отчет о расходовании средств на внутриотрядные нужды отражает фактические расходы за весь период работы отряда. К отчету прилагаются первичные документы, подтверждающие расходы. Отчет составляется командиром и комендантом отряда.

8.3.2. Для организации текущего контроля за поступлением и расходованием денежных средств на общем собрании из числа членов отряда избирается контрольно-ревизионная комиссия в составе 3 - 5 человек в зависимости от численности отряда. В ее состав не могут входить командир отряда и комендант отряда.

Комиссия проверяет поступление, расходование и правильность ведения учета отрядных средств, наличие и достоверность первичных документов один раз в месяц. Результаты проверок отражаются в актах комиссии.

8.3.3. Все финансовые вопросы, связанные со сбором, учетом, расходованием средств, формированием отрядной кассы, распределением заработной платы, ведет командир отряда. Командир несет ответственность за правильность и точность проведения финансовых операций.

8.3.4. Контроль за соблюдением финансовой дисциплины в отрядах осуществляет штаб студенческих отрядов. Во время проверки финансовой деятельности отряда представителями штаба студенческих отрядов командир и комендант отряда предъявляют все финансовые документы.

8.3.5. Все проверки фиксируются в ведомости.

8.3.6. В месячный срок по окончании работ командир отряда представляет в штаб студенческих отрядов на рассмотрение и утверждение отчет о финансовой деятельности отряда, после чего составляется акт.

8.4. Порядок распределения заработной платы между членами отряда

8.4.1. Окончательное распределение всех денежных средств, заработанных отрядом, производится на основе:

- фактически отработанного каждым членом отряда времени;

- коэффициента трудового участия каждого члена отряда.

8.4.2. Учет рабочего времени ведется мастером по табелю учета использования рабочего времени на каждого члена отряда.

В табель заносится фактическое время работы на объектах. В фактически отработанное время не входят обеденные перерывы, опоздания на работу.

Фактически отработанное время руководителей (командира, мастера, комиссара, коменданта) равно среднему рабочему времени по отряду за день.

8.4.3. Коэффициент трудового участия отражает реальный вклад участников отряда в результат общей деятельности. Коэффициент трудового участия выставляется штабом отряда как за отдельный промежуток времени, так и за весь трудовой сезон в целом. Предварительное определение коэффициента трудового участия производится по бригадам.

8.4.4. Коэффициент трудового участия участника отряда, не являющегося руководителем, изменяется от 0,5 до 1,5. Среднее значение коэффициента трудового участия равно 1,0.

8.4.5. Коэффициент трудового участия командира является постоянным и составляет 1,8 для отряда количеством до 30 человек.

Коэффициент трудового участия других руководителей должен быть не менее: 1,5 - для мастера, 1,3 - для комиссара, 1,2 - для коменданта.

Для линейных отрядов количеством более 30 человек коэффициент трудового участия руководителей увеличивается на 0,1 за каждые дополнительные 5 человек.

Коэффициент трудового участия зонального командира составляет 0,1 за каждые 5 членов линейных отрядов, подчиняющихся соответствующему зональному штабу.

8.4.6. Коэффициент трудового участия увеличивается или уменьшается на основании следующих факторов:

1. Добросовестное отношение к работе.

2. Качественное выполнение работ.

3. Хорошая организация труда.

4. Отсутствие нарушений требований охраны труда, внутреннего распорядка и нарушения дисциплины.

5. Совмещение должностей.

Штаб студенческих отрядов или зональный штаб уменьшает (но ниже, чем до 0,5) или увеличивает коэффициент трудового участия члена отряда (не выше, чем до 1,5) за добросовестное или недобросовестное отношение к работе и внутриотрядным поручениям.

На коэффициент трудового участия не влияет сумма заработной платы, начисленной за выполненный объем работ по различным объектам.

Распределение денежных средств, заработанных всеми участниками отряда за период работы, независимо от объекта и организации, производится следующим образом по таблице:

N

Ф.И.О.

Фактически отработанные часы

КТУ

КТУ часы

Начислено, руб.

Удержано, руб.

К выдаче, руб.

Роспись

а) по фактически отработанному времени и коэффициенту трудового участия каждого члена отряда путем умножения этих двух значений определяется количество коэффициента трудового участия - часов;

б) сумма начислений по отряду, подлежащая распределению, делится на общее количество коэффициента трудового участия - часов, в результате получается коэффициент К;

в) коэффициент К умножается на величину трудового участия каждого члена отряда, в результате чего получается начисленная сумма каждому члену отряда;

г) из начисленной суммы вычитается сумма удержаний, разница - сумма "к выдаче" - выдается каждому члену отряда под личную роспись.

IX. Охрана труда и быта в студенческом линейном отряде

Общие положения

Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для членов отряда обеспечивает на основании договора принимающая отряд организация (предприятие) в соответствии с нормами действующего законодательства.

Зачисление учащихся в состав отряда производится после прохождения ими обучения по программе курса "Охрана труда" и сдачи экзамена.

9.1. Порядок проведения инструктажей по охране труда

9.1.1. Вводный инструктаж по охране труда проводит со всеми бойцами отряда специалист по охране труда организации, в которую оформлены бойцы отряда, или лицо, на которое приказом по предприятию (решением правления (председателя) колхоза, кооператива) возложены данные обязанности, индивидуально или группой. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, дата проведения инструктажа.

9.1.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

9.1.3. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

9.1.4. Внеплановый инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

9.1.5. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

9.1.6. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый и целевой) завершаются проверкой знаний посредством устного опроса лицом, проводившим инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к выполнению работ до прохождения дополнительного инструктажа.

9.1.7. О проведении инструктажей (первичного, повторного, внепланового и целевого) лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, датой проведения инструктажа.

9.1.8. Инструкции по охране труда вывешиваются или хранятся в местах, доступных для ознакомления и изучения.

9.2. Обязанности руководителей и бойцов

9.2.1. Руководители отряда обязаны:

командир отряда:

- осуществлять контроль по соблюдению# правил охраны труда в отряде;

- проводить собеседование со студентами о характере предстоящей работы, опасных и вредных факторах, об их обязанностях по соблюдению требований безопасности труда;

- проводить один раз в месяц совещания с мастерами и бригадирами отряда по вопросам обеспечения охраны труда на рабочих местах;

- контролировать на месте проведение работ, предусмотренных договором, соблюдение трудового законодательства, норм и правил по технике безопасности, ведение журнала инструктажа на рабочем месте;

- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, по пути на работу (с работы) и в быту;

- контролировать обеспечение членов отряда индивидуальными средствами защиты;

мастер (бригадир) отряда:

- обеспечивать постоянный контроль за соблюдением членами бригады требований норм, правил и инструкций по охране труда непосредственно на рабочих местах;

- перед началом работы проводить проверку состояния рабочих мест, наличия инструмента и специальных приспособлений, принимать меры по устранению выявленных отступлений и допускать бригаду к работе;

- обеспечивать правильное и безопасное применение инструмента и оснастки, чистоту и порядок на рабочих местах;

- контролировать в течение всего периода проведения работ использование индивидуальных средств защиты и наличие в предусмотренных случаях знаков безопасности и предусмотренных надписей;

- немедленно сообщать командиру или иному непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве, принимать меры к# оказанию первой медицинской помощи и доставке пострадавшего в лечебное учреждение;

- обеспечивать в бригаде трудовую дисциплину и соблюдение правил внутреннего распорядка.

9.2.2. Члены отряда обязаны:

- неукоснительно соблюдать требования по охране труда, действующие на предприятии;

- пользоваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми предприятиями и организациями в соответствии с действующими нормативами;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать бригадира, командира отряда или иного своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;

- немедленно извещать о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- неукоснительно соблюдать требования санитарно-гигиенических норм;

- проходить обязательное предварительное (при поступлении на работу) медицинское обследование.

9.3. Расследование несчастных случаев на производстве, в пути на работу (с работы)

Расследование несчастных случаев на производстве, в пути на работу (с работы) и в быту проводится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

9.4. Возмещение вреда, полученного вследствие несчастного случая

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью члена отряда при исполнении им обязанностей по договору (контракту) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, происходят в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

9.5. Ответственность за невыполнение обязанностей по охране труда

В зависимости от характера нарушения требований охраны труда и последствий невыполнения возложенных обязанностей по охране труда виновные несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность за:

- необеспечение безопасных условий труда на вверенных им участках работы и за случаи производственного травматизма, допущенные по их вине;

- нарушение требований законодательства об охране труда, других законодательных и нормативных актов;

- за невыполнение обязанностей, указанных в настоящем положении. Грубое или неоднократное нарушение требований по охране труда влечет за собой исключение из отряда.

X. Медико-санитарное обеспечение линейного отряда

10.1. Учреждения здравоохранения по месту дислокации отряда обеспечивают необходимую медицинскую помощь членам отряда, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил проживания и труда.

10.2. Отряд снабжается медикаментами и медицинским оборудованием первой необходимости, перевязочными материалами за счет средств предприятия (организации), если иное не оговорено договором.

10.3. Отряд снабжается дезинфекционными средствами за счет средств предприятия (организации).

10.4. Медицинский контроль за здоровьем членов отряда, контроль за соблюдением действующих санитарно-гигиенических норм, организацией работы по формированию здорового образа жизни среди членов отряда, оказанием им лечебно-оздоровительной помощи осуществляет член отряда, имеющий среднее медицинское образование, а также соответствующие медицинские учреждения, находящиеся в местах дислокации отряда.

10.5. Для отрядов численностью свыше пятидесяти человек присутствие специалиста, осуществляющего медицинский контроль в отряде, является обязательным.

XI. Воспитательная и общественная работа в студенческом линейном трудовом отряде

11.1. В линейном трудовом отряде осуществляется культурно-массовая, спортивная и воспитательная работа. План работы, исходя из конкретных условий, разрабатывается комиссаром отряда и утверждается штабом отряда.

11.2. В отряде под руководством комиссара создается творческая группа, осуществляющая культурно-массовую деятельность отряда.

11.3. По решению общего собрания отряда проводится воспитательная работа с несовершеннолетними членами отряда. Ответственным за ее проведение является комиссар.

11.4. Члены отряда являются активными пропагандистами движения студенческих трудовых отрядов.

11.5. По окончании работы комиссар отряда отчитывается об итогах проведенной культурно-массовой, спортивной и воспитательной деятельности перед штабом студенческих отрядов и перед учебным заведением, из учащихся которого сформирован отряд.

XII. Заключительные положения

12.1. Нарушение Положения о порядке организации и работы студенческого трудового отряда, производственной дисциплины, требований правил и норм по технике безопасности и охране труда обсуждается на заседаниях штаба линейного отряда и общем собрании отряда и может повлечь за собой наложение взысканий или исключение из отряда.

12.2. О наложенном взыскании командир отряда информирует руководство штаба студенческих отрядов и администрацию учебного заведения, в котором обучается член отряда.