Статья 56. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, по отзыву

ГАРАНТ:

Положения статьи 56 настоящего Кодекса (в редакции Закона Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, отзывов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 62 и 68 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Статья 56. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, по отзыву

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, по отзыву.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Кодекса);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 в часть 2.1 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 в часть 3 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, по отзыву может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 в часть 6 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, по отзыву, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Белгородской области, органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 в пункт 2 части 7 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от форм собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 8.1 настоящей статьи и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

6.1) международным организациям и международным общественным движениям;

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 в пункт 7 части 7 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2011 г. N 40 в пункт 8 части 7 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 64 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 11 мая 2017 г. N 164 в часть 8 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

8.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 статья 56 настоящего Кодекса дополнена частью 8.2

8.2. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Кодексом права проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах), по вопросам референдума, отзыва не допускается.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 часть 9 статьи 56 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8.2 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении, по вопросам референдума, отзыва допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию, комиссию референдума, комиссию отзыва вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию, комиссию референдума, комиссию отзыва по её требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространённых в соответствии с законом.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 статья 56 настоящего Кодекса дополнена частью 9.1

9.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределённого круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределённого круга лиц.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 статья 56 настоящего Кодекса дополнена частью 9.2

9.2. В случаях, указанных в части 9.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 7 июня 2016 г. N 83 статья 56 настоящего Кодекса дополнена частью 9.3

9.3. При проведении референдума, отзыва использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума, комиссию отзыва вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума, комиссию отзыва по их требованию.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 14 сентября 2011 г. N 63 в часть 10 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Кодексом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.