Приложение. Положение об оплате труда, социальных гарантиях, мерах поощрения и ответственности муниципальных служащих городского округа "Город Белгород"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 марта 2017 г. N 503 название приложения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Совета депутатов г. Белгорода
от 4 декабря 2007 г. N 601

Положение
об оплате труда, социальных гарантиях, мерах поощрения и ответственности муниципальных служащих городского округа "Город Белгород"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 18 марта 2008 г., 28 апреля, 29 сентября 2009 г., 23 августа, 25 октября, 22 ноября 2011 г., 29 мая, 30 октября 2012 г., 30 апреля, 26 ноября, 24 декабря 2013 г., 27 мая, 23 сентября 2014 г., 18 марта, 21 сентября, 12 октября, 24 ноября 2015 г., 29 марта, 29 ноября 2016 г., 28 марта 2017 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, иных дополнительных выплат, основания и условия премирования, социальные гарантии муниципальных служащих городского округа "Город Белгород".

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 615 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Денежное содержание муниципальных служащих состоит:

из должностного оклада, ежемесячных надбавок за классный чин, особые условия муниципальной службы, стаж муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, ежеквартальной премии, единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, устанавливаемых решениями руководителей органов местного самоуправления города, решением председателя Избирательной комиссии города Белгорода муниципальным служащим Избирательной комиссии города Белгорода (далее - представитель нанимателя (работодатель), и оформляется трудовым договором.

4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Белгородской области муниципальным служащим производятся иные дополнительные выплаты.

5. Социальные гарантии муниципальным служащим предоставляются в виде социальных и иных выплат.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок установления должностных окладов, выплаты надбавок к должностным окладам и ежемесячного денежного поощрения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 615 в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Размер должностного оклада муниципальных служащих города устанавливается в процентном соотношении к окладу председателя Совета депутатов (муниципальным служащим Совета депутатов города) и к окладу главы администрации города (муниципальным служащим администрации города, контрольно-счетной палаты города Белгорода, Избирательной комиссии города Белгорода) согласно приложению к настоящему Положению.

Размер должностного оклада по должности муниципальной службы утверждается штатным расписанием в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 244 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Ежемесячная надбавка за классный чин устанавливается решениями представителя нанимателя (работодателя) и выплачивается в твердой денежной сумме в размерах согласно приложению к настоящему Положению.

2.3. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается решениями представителя нанимателя (работодателя) в процентах к должностному окладу и выплачивается в следующих размерах:

Группа должностей муниципальной службы	Размеры надбавок за особые условия муниципальной службы (в процентах должностного оклада)
Высшие должности	120 - 150
Главные должности	90 - 120
Ведущие должности	60 - 90
Старшие должности	40 - 60
Младшие должности	20 - 40

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 12 октября 2015 г. N 287 в подпункт 2.3.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1. Конкретный размер надбавки за особые условия муниципальной службы устанавливается решениями представителя нанимателя (работодателя) в зависимости от сложности задач, стоящих перед структурными подразделениями органов местного самоуправления, Избирательной комиссией города Белгорода, а также отдельными работниками:

- муниципальным служащим Совета депутатов города - по представлению заместителя председателя или руководителя аппарата Совета депутатов;

- муниципальным служащим контрольно-счетной палаты города Белгорода надбавка устанавливается председателем контрольно-счетной палаты;

- муниципальным служащим структурных подразделений администрации города, входящих в состав департаментов, комитетов - по представлению руководителей департаментов, комитетов, отраслевых (функциональных) органов администрации города согласованному с заместителем главы администрации города по внутренней и кадровой политике;

- муниципальным служащим структурных подразделений администрации города, не входящих в состав отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города - по представлению руководителей подразделений, согласованному с первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации города по внутренней и кадровой политике;

- муниципальным служащим Избирательной комиссии города Белгорода надбавка устанавливается председателем Избирательной комиссии города Белгорода.

Установление повышенного размера надбавки за особые условие муниципальной службы конкретному муниципальному служащему пересматривается в зависимости от качества исполнения должностных обязанностей по результатам работы за полугодие, за год.

2.3.2. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается в минимальном размере:

- при назначении впервые на должность муниципальной службы;

- в случае если муниципальному служащему на день вступления в силу настоящего Положения установлен размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы меньше минимального размера, указанного в пункте 2.3.

2.3.3. В случае если муниципальному служащему на день вступления в силу настоящего Положения установлен больший размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, чем указанный в пункте 2.3., то условия трудового договора сохраняют силу в части выплаты данной надбавки до изменения обязательных условий трудового договора.

2.3.4. Надбавка за особые условия муниципальной службы может устанавливаться муниципальному служащему в максимальном размере при наличии одного из следующих оснований:

- участие в работе советов, комиссий совещательного и консультативного характера, созданных на постоянной основе решением руководителя органа местного самоуправления;

- обладание опытом управленческой деятельности при наличии стажа работы по соответствующей должности, соответственно, для муниципальных служащих, замещающих высшие должности, - 5 лет, главные должности - 3 года;

- обладание навыками к принятию управленческих решений, наличие особых знаний, позволяющих муниципальному служащему успешно справляться с возложенными на него обязанностями по должности муниципальной службы при условии замещения данной должности не менее трех лет;

- подготовка, организация и участие в проведении социально-значимых мероприятий;

- осуществление деятельности муниципальным служащим, в основные служебные обязанности которого входят проведение экспертизы проектов правовых актов, подготовка и визирование в качестве исполнителя.

2.3.5. Представитель нанимателя (работодатель) вправе решать вопрос об уменьшении муниципальному служащему размера надбавки за особые условия муниципальной службы в случаях изменения характера и режима службы, снижения результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности.

2.4. Размеры ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж муниципальной службы устанавливаются муниципальным служащим решением представителя нанимателя (работодателя) дифференцированно в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право на получение этой надбавки:

при стаже муниципальной службы	размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет	10 процентов
от 5 лет до 10 лет	15 процентов
от 10 лет до 15 лет	20 процентов
свыше 15 лет	30 процентов

2.5. Ежемесячное денежное поощрение, в зависимости от количественных параметров и качественных характеристик работы муниципального служащего, устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, устанавливаемом представителем нанимателя (работодателя).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 12 октября 2015 г. N 287 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Условия и размеры выплаты ежеквартальной премии

3.1. Ежеквартальная премия выплачивается муниципальному служащему в соответствии с решениями представителя нанимателя (работодателя) в зависимости от типа особо важных и сложных заданий:

1) тип "мероприятия" - мероприятия, осуществляемые вне проектной деятельности (далее - мероприятия).

2) тип "проекты" - проекты, направленные на достижение целей, определённых Стратегией социально-экономического развития города Белгорода до 2025 года (далее - проекты). Они делятся в свою очередь на два вида:

- проекты, по которым своевременно или досрочно завершены в текущем (премируемом) квартале контрольные события;

- проекты, по которым достигнуты в текущем квартале показатели результативности (завершены проекты).

3) тип "за инициацию проекта".

3.2. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий по типу "мероприятия" и "проекты", по которым своевременно или досрочно завершены в текущем (премируемом) квартале контрольные события, устанавливается размере до 100 процентов ежемесячного денежного содержания.

3.3. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий по типу "проекты", по которым своевременно или досрочно завершены в текущем (премируемом) квартале контрольные события и по которым достигнуты в текущем квартале показатели результативности (проекты завершены), устанавливается в связи с получением всех результатов, предусмотренных планом управления проекта, пропорционально трудозатратам участников, без ограничений в пределах фонда оплаты труда.

3.4. Премия за инициацию проекта устанавливается при условии перевода проекта в стадию реализации.

3.5. Расчет размера ежеквартальной премии производится в порядке, определяемом решением представителя нанимателя (работодателя).

IV. Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

ГАРАНТ:

Настоящий раздел вступает в силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 244 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. По заявлению муниципального служащего при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя) выплачивается единовременная выплата, состоящая из двух месячных должностных окладов и двух ежемесячных надбавок за классный чин.

4.1.1. Право на оказание единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска возникает не ранее чем право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

4.1.2. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска выплата производится один раз в год при предоставлении части указанного отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней.

4.1.3. При определении суммы единовременной выплаты в расчет принимается должностной оклад и надбавка за классный чин, получаемый муниципальным служащим на момент издания распоряжения о предоставлении отпуска.

4.1.4. Единовременная выплата не выплачивается:

- муниципальным служащим, увольняемым по основаниям, предусмотренными пунктами 3, 5 - 7, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Если указанным муниципальным служащим единовременная выплата была оказана ранее, то при их увольнении выплаченная сумма удержанию не подлежит;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "подпунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ" следует читать "подпунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"

- муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы в конце календарного года с предоставлением при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем календарном году, за календарный год, в котором оканчивается отпуск;

- муниципальным служащим, находящимся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, других отпусках без сохранения содержания за полные календарные годы нахождения в отпусках.

V. Порядок установления и выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

5.1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в порядке и размерах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

5.2. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается муниципальным служащим, имеющим оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке допуск к сведениям соответствующей секретности и на которых по решению представителя нанимателя (руководителя) органа местного самоуправления возложена обязанность постоянно работать с указанными сведениями.

5.3. Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента издания соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) об установлении данной выплаты.

VI. Социальные гарантии муниципальных служащих

6.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1

6.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.2

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 марта 2016 г. N 353 в пункт 6.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Материальная помощь выплачивается муниципальным служащим:

- к юбилейным датам (50 лет, 55 лет (для женщин), 60 и 65 лет) - в размере должностного оклада, но не менее 30 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат;

- при уходе муниципального служащего на пенсию - в размере трех должностных окладов, при условии наличия стажа муниципальной службы не менее 5 лет;

- при вступлении в брак - 30 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат;

- при рождении ребенка - 30 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат (одному из родителей);

- в связи со смертью близких родственников (родители, супруги, дети) - 30 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат;

- при тяжелом длительном заболевании, операции, пострадавшим от несчастных случаев, стихийных бедствий - 30 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат;

- при погребении муниципального служащего, умершего (погибшего в связи с исполнением должностных обязанностей), или лица, умершего после прекращения муниципальной службы (имевшего стаж муниципальной службы 15 и более лет), родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается материальная помощь в 20-кратном размере социального пособия на погребение, установленного федеральным законодательством. При погребении лица, умершего после прекращения муниципальной службы (имевшего стаж муниципальной службы менее 15 лет) выдается материальная помощь в размере 50 базовых сумм, установленных для исчисления социальных выплат.

6.5. Муниципальным служащим гарантируется право на ежемесячную доплату к государственной пенсии по старости или по инвалидности, которая устанавливается в порядке, определяемом решениями представительного органа местного самоуправления на основании нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

6.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.6

6.7. В случае, если решениями Совета депутатов города Белгорода для отдельных лиц, замещающих должности муниципальной службы, установлены более высокие социальные гарантии, применяются соответственные решения Совета депутатов города Белгорода.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 марта 2017 г. N 503 в раздел VII внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Меры поощрений муниципальных служащих. Ответственность муниципальных служащих

7.1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение особо важных и сложных заданий к муниципальным служащим могут быть применены меры поощрения, предусмотренные трудовым законодательством, законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", а также следующие меры поощрения:

1) объявление Благодарности;

2) награждение Почетной грамотой;

3) награждение ценным подарком;

4) установление поощрительных выплат;

5) поощрение Благодарственным письмом.

Порядок и основания применения мер поощрения, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5, устанавливаются соответствующими муниципальными актами органов местного самоуправления.

7.2. Муниципальному служащему могут быть установлены следующие поощрительные выплаты:

1) единовременная выплата по итогам исполнения местного бюджета, программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" за полугодие, за год в размере до 100 процентов должностного оклада;

- единовременная выплата ко Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, выплачиваемая в размере, установленном распорядительным актом органа местного самоуправления, муниципального органа в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципального органа;

2) ежемесячная надбавка муниципальным служащим:

- награжденным нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы в Белгородской области", в размере 20 процентов должностного оклада;

- лауреатам Всероссийского конкурса "Лучший муниципальный служащий" в размере 10 процентов должностного оклада;

- лауреатам конкурса "Лучший муниципальный служащий администрации города Белгорода" в размере 10 процентов должностного оклада сроком на 1 календарный год.

3) единовременная премия в размере ежемесячного денежного содержания за отработанное время и поощрительная выплата сроком на 1 календарный год в размере 10 процентов должностного оклада муниципальным служащим: занесенным на городскую Доску Почета, занявшим первое призовое место в областных соревнованиях, победителям областных соревнований, занесенным на Белгородскую областную Аллею Трудовой Славы.

4) единовременная премия в случае:

- получения городским округом "Город Белгород" призового места в международных, всероссийских или областных рейтинговых соревнованиях, конкурсах;

- присуждения городу Белгороду международных, всероссийских или областных званий и наград;

- международного, всероссийского или областного признания заслуг и достижений муниципального образования.

Премия выплачивается в размере, установленном распорядительным актом органа местного самоуправления, за счет средств, предусмотренных на эти цели.

В случае поощрения Губернатором Белгородской области, Правительством Белгородской области, Белгородской областной Думой, ведомственными наградами Белгородской области единовременная премия выплачивается в размере, предусмотренном соответствующим правовым актом о поощрении.

7.3. За несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

VIII. Формирование фонда оплаты труда органами местного самоуправления

8.1. При утверждении фонда оплаты труда органами местного самоуправления города, кроме суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства на выплату (в расчете на год):

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 244 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) ежемесячной надбавки за классный чин - в размере 7 (семи) должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки за стаж муниципальной службы - в размере 2,5 (двух с половиной) должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере 11 (одиннадцати) должностных окладов;

4) ежемесячного денежного поощрения в размере 10 (десяти) должностных окладов;

5) ежеквартальной премии в размере 4 (четырех) должностных окладов;

6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 3,5 (трех с половиной) должностных окладов;

7) единовременные выплаты по итогам исполнения местного бюджета, программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" за полугодие в размере 1 (одного) должностного оклада, за год - в размере 1 (одного) должностного оклада.

8.2. Финансирование расходов на выплату денежного содержания лиц, предусмотренных настоящим положением, и обеспечение их социальных гарантий, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 244 в пункт 8.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. Должностные оклады муниципальных служащих и размер надбавки за классный чин индексируются или повышаются в размерах и сроки, предусмотренные для указанных лиц в соответствии с решением Совета депутатов нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.