Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 октября 2011 г. N 4709 "О муниципальном межведомственном координационном совете при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2012 г.

В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, во исполнение ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", п. 3 постановления Губернатора Белгородской области от 11.09.2008 N 110 "Об областном межведомственном координационном совете при губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с кадровыми перестановками, на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Создать муниципальный межведомственный координационный совет при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).

2. Утвердить персональный состав Совета (прилагается).

3. Утвердить Положение о Совете (прилагается).

4. Создать рабочую группу, действующую при Совете, и утвердить ее состав (прилагается).

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и другим организациям, расположенным на территории Старооскольского городского округа, осуществляющим в рамках возложенных полномочий контрольные и надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить в установленном законодательством порядке реализацию Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Признать утратившими силу постановления главы администрации Старооскольского городского округа от 29.10.2008 N 3684 "О муниципальном межведомственном координационном совете при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства", от 29.11.2010 N 4934 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 29.10.2008 N 3684", от 20.06.2011 N 2654 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 29.10.2008 N 3684".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации городского округа по экономическому развитию Зиборову Н.А.

8. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е. Шишкин

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 ноября 2012 г. N 4106 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
муниципального межведомственного координационного совета при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 27 октября 2011 г. N 4709)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2012 г.

Шишкин Павел Евгеньевич	- глава администрации Старооскольского городского округа, председатель Совета;
Полякова Елена Юрьевна	- заместитель главы администрации городского округа по экономическому развитию, заместитель председателя Совета;
Бурцева Елена Вячеславовна	- начальник управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа, секретарь Совета.
Члены Совета:
Заботин Вячеслав Петрович	- заместитель главы администрации городского округа - руководитель аппарата администрации;
Афанасьев Сергей Иванович	- заместитель главы администрации городского округа по строительству;
Науменко Александр Григорьевич	- заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности;
Писаренко Александр Васильевич	- заместитель главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству;
Гончаров Евгений Николаевич	- заместитель главы администрации по развитию сельских территорий - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия;
Лавров Анатолий Викторович	- заместитель начальника департамента имущественных и земельных отношений - начальник управления земельных отношений;
Песляк Игорь Владимирович	- начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа;
Голев Александр Валентинович	- начальник правового управления аппарата администрации Старооскольского городского округа;
Тиняков Василий Дмитриевич	- начальник управления промышленности, транспорта и связи департамента по экономическому развитию Старооскольского администрации городского округа;
Савченко Наталья Юрьевна	- начальник отдела поддержки малого и среднего предпринимательства управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа;
Акинин Геннадий Николаевич	- председатель Старооскольской местной общественной организации директоров предприятий малого и среднего бизнеса (по согласованию);
Кочергин Сергей Валерьевич	- начальник Межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области (по согласованию);
Афанасьев Виталий Васильевич	- директор ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН" (по согласованию);
Деревлев Виктор Николаевич	- начальник УМВД России по г. Старому Осколу (по согласованию);
Катаева Елена Вячеславовна	- начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе (по согласованию);
Кононенко Михаил Алексеевич	- начальник отдела надзорной деятельности города Старый Оскол и Старооскольского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию);
Лазебная Татьяна Васильевна	- начальник Старооскольского отдела ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области" (по согласованию);
Сагитов Ильдус Талгатович	- президент Старооскольской торгово-промышленной палаты (по согласованию).

Положение
о муниципальном межведомственном координационном совете при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 27 октября 2011 г. N 4709)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности муниципального межведомственного координационного совета при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).

1.2. Совет создается при главе администрации Старооскольского городского округа и является координационным и консультационно-совещательным органом, который обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и представителей предпринимательского сообщества городского округа, консолидирует их интересы для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.

1.3. Основными целями образования Совета являются:

привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

проведение экспертизы проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, принимаемых администрацией Старооскольского городского округа и Советом депутатов Старооскольского городского округа, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства;

внесение предложений органам исполнительной власти Белгородской области и органам местного самоуправления Старооскольского городского округа при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

1.5. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области и правительства Белгородской области, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации Старооскольского городского округа, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Содействие созданию оптимальных условий ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Старооскольского городского округа.

2.2. Организация взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, других заинтересованных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью соблюдения баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности и организаций, исполняющих в рамках своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства.

2.3. Оперативное рассмотрение разногласий между субъектами предпринимательской деятельности и контрольно-надзорными органами, содействие их урегулированию и организации согласительных процедур.

2.4. Исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями.

2.5. Подготовка во взаимодействии с предпринимательским сообществом предложений Совету депутатов Старооскольского городского округа по правовому регулированию вопросов ликвидации административных барьеров, защиты интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей.

2.6. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических проблем.

2.7. Рассмотрение и согласование предварительно сформированных Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в рамках решения Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13.03.2009 N 267 "Об утверждении порядка формирования и ведения перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц".

3. Права Совета

В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Совет обладает следующими правами:

3.1. Принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

3.2. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти для выработки согласованных позиций по совершенствованию политики в области малого и среднего предпринимательства.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к деятельности Совета.

3.4. Принимать внутренние документы, регламентирующие работу Совета.

3.5. Запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений субъектов и общественных объединений малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории Старооскольского городского округа.

3.6. Взаимодействовать с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, для выработки консолидированной позиции предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

3.7. Проводить экспертизу проектов муниципальных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства и рекомендовать их к принятию, финансированию и реализации.

3.8. Принимать участие в разработке и содействовать реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

3.9. Оказывать содействие эффективному взаимодействию деятельности органов государственной власти и администрации Старооскольского городского округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.10. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения прав субъектов предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация работы Совета

4.1. Состав Совета утверждается постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.

4.2. Председателем Совета является глава администрации Старооскольского городского округа.

Председатель Совета:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Совета.

4.2.2. Ведет заседания Совета.

4.2.3. Утверждает протоколы решений Совета.

4.3. В период отсутствия председателя Совета или по его поручению обязанности председателя выполняет заместитель председателя Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 ноября 2012 г. N 4106 пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год.

4.5. Уведомление о проведении заседания направляется членам Совета официально.

4.6. Повестка дня и порядок проведения заседания определяются коллегиально.

4.7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решение Совета принимается большинством голосов присутствующих членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.

4.8. К работе Совета при необходимости могут привлекаться должностные лица администрации Старооскольского городского округа, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных объединений предпринимателей, представители научных, саморегулируемых и иных организаций и учреждений, субъекты малого и среднего предпринимательства, не входящие в его состав.

4.9. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Совета, а также информирование членов Совета о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Совета с материалами, предоставленными для обсуждения на заседание Совета, осуществляются рабочей группой.

4.10. Проведение заседаний Совета и принятые решения отражаются в протоколе заседания, который подписывается председателем Совета и секретарем.

4.11. Совет информирует предпринимателей и население о своей работе через средства массовой информации, а также через официальный сайт органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.

5. Порядок работы Совета с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных организаций

5.1. В рамках настоящего Положения субъект предпринимательской деятельности, органы местного самоуправления Старооскольского городского округа, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и другие заинтересованные организации имеют право направлять письменные обращения в адрес председателя Совета или его заместителя по вопросам, относящимся к деятельности Совета.

5.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в рабочую группу, действующую при Совете.

5.3. Состав рабочей группы утверждается постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.

5.4. Обращение, поступившее в рабочую группу, подлежит обязательному рассмотрению.

5.5. Рабочая группа:

5.5.1. Обеспечивает объективное рассмотрение обращения в течение 15 дней со дня его регистрации, при необходимости с участием заинтересованных лиц.

5.5.2. Рассматривает возможность урегулирования разногласий, проведения согласительных процедур или принятия других мер.

5.5.3. Дает в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения письменную информацию заявителям по существу поставленных вопросов.

5.5.4. В случае невозможности урегулирования вопроса в рамках проведения согласительных процедур или принятия других мер, направляет предложения председателю Совета или его заместителю о рассмотрении нерешенного вопроса на заседании Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 ноября 2012 г. N 4106 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
рабочей группы, действующей при муниципальном межведомственном координационном совете при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа)
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 27 октября 2011 г. N 4709)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2012 г.

Полякова Елена Юрьевна	- заместитель главы администрации городского округа по экономическому развитию, руководитель рабочей группы;
Бурцева Елена Вячеславовна	- начальник управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа, заместитель руководителя рабочей группы;
Члены рабочей группы:
Лавров Анатолий Викторович	- заместитель начальника департамента имущественных и земельных отношений - начальник управления земельных отношений;
Голев Александр Валентинович	- начальник правового управления аппарата администрации Старооскольского городского округа;
Савченко Наталья Юрьевна	- начальник отдела поддержки малого и среднего предпринимательства управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации городского округа.