Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области
от 29 декабря 2014 г. N 7-нпа
"О внесении изменений и дополнений в Устав Губкинского городского округа"
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие законодательные акты Российской Федерации, в закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 177 "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области", в соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 40, 84 Устава Губкинского городского округа Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Губкинского городского округа, принятый решением четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 18 марта 2008 года N 3 "Об Уставе Губкинского городского округа" (в редакции решений двадцать первой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 21 июля 2010 года N 3, тридцать второй сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 12 декабря 2011 года N 2-нпа, пятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 27 февраля 2013 года N 2-нпа, восемнадцатой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 24 июня 2014 года N 4-нпа), следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
2) пункт 26 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
3) пункт 37 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
4) пункт 40 части 2 статьи 7 исключить;
5) часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
6) часть 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.";
Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
7) пункт 2 части 4 статьи 10 исключить;
Подпункт 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
8) абзац 4 части 1 статьи 11 исключить;
9) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Местный референдум проводится на всей территории городского округа.";
Подпункт 10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
10) в части 1 статьи 13 слова "и главы городского округа" исключить;
Подпункт 11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
11) статью 14 исключить;
Подпункт 12 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
12) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Гарантии избирательного права
Устав Губкинского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Белгородской области, Избирательным кодексом Белгородской области гарантирует населению городского округа право на демократические свободные выборы в представительный орган городского округа, право на участие в местном референдуме, право на участие в голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.";
Подпункт 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
13) в статье 24:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) в части 3 слова "и отзывов депутатов, выборных должностных лиц" исключить;
Подпункт 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
14) абзац 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия городского округа действует в качестве комиссии референдума.";
Подпункт 15 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
15) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов в представительный орган городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа.";
Подпункт 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
16) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Назначение выборов
Дату выборов депутатов представительного органа городского округа нового созыва, местного референдума, проведения голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначает представительный орган городского округа.";
Подпункт 17 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
17) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"2. Глава Губкинского городского округа - Председатель Совета депутатов Губкинского городского округа (далее по тексту - Председатель Совета депутатов).";
Подпункт 18 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
18) статью 39 дополнить частями 5.1, 5.2 следующего содержания:
"5.1. Для реализации своих полномочий и организации деятельности Совет в соответствии с Регламентом Совета депутатов избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.
Председатель Совета депутатов является должностным лицом Совета, ответственным за организацию работы Совета.
Председатель Совета депутатов подотчетен Совету, исполняет обязанности на постоянной (штатной) основе.
Выборы проводятся на заседании Совета. Выражение недоверия или отставка председателя Совета депутатов оформляется решением Совета.
Председатель Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Совета депутатов, выполняет отдельные поручения Совета, связанные с работой Совета.
5.2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается большинством голосов от установленной численности депутатов. Выборы проводятся на заседании Совета из числа депутатов Совета. Выражение недоверия или отставка заместителя председателя Совета депутатов оформляются решением Совета.
Заместитель председателя Совета депутатов по решению Совета может исполнять обязанности на постоянной (штатной) основе.
В отсутствии председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им обязанностей, заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов.";
Подпункт 19 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
19) пункт 10 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов в отставку;";
20) пункт 4 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение генерального плана городского округа;";
21) часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;";
22) часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;";
Подпункт 23 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
23) часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) назначение на должность главы администрации;";
Подпункт 24 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
24) в пункте 12 части 2 статьи 40 слово "Главы" заменить словом "главы";
Подпункт 25 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
25) пункт 25 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"25) принятие отставки Председателя Совета депутатов и главы администрации городского округа;";
Подпункт 26 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
26) в пункте 27 части 2 статьи 40 слова "Главы администрации городского округа и" исключить;
Подпункт 27 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
27) пункт 28 части 2 статьи 40 исключить;
Подпункт 28 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
28) часть 3.1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Губкинского городского округа, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Губкинского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
Подпункт 29 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
29) часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом и Избирательным кодексом Белгородской области. При этом Совет осуществляет свои полномочия до дня начала работы Совета нового созыва.";
Подпункт 30 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
30) статью 44 признать утратившей силу;
Подпункт 31 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
31) в статье 48:
а) слова "Глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "Председатель Совета депутатов" в соответствующем падеже;
б) в части 1 слово "выборным" исключить;
Подпункт 32 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
32) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Выборы и вступление в должность Председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
Кандидатуру (кандидатуры) для избрания на должность Председателя Совета депутатов предлагают депутаты Совета депутатов.
Кандидат считается избранным, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета.
2. Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов.
3. Днем вступления Председателя Совета депутатов в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги.
Торжественная присяга приносится Председателем Совета депутатов на заседании Совета депутатов в день его избрания.";
Подпункт 33 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
33) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Полномочия Председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов как высшее должностное лицо городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Белгородской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета;
5) проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает в пределах своей компетенции по ним решения;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Председатель Совета депутатов как руководитель представительного органа городского округа осуществляет следующие полномочия:
- является официальным представителем Совета депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
- организует подготовку и проведение заседаний Совета;
- осуществляет руководство деятельностью Совета и его органов;
- подписывает решения Совета;
- ведет заседания Совета, контролирует выполнение Регламента Совета;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
- осуществляет прием и увольнение работников аппарата Совета;
- проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает в пределах своей компетенции по ним решения.
3. В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.";
Подпункт 34 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
34) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов
1. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов;
11) преобразования городского округа в случаях, установленных федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Совета депутатов, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.";
Подпункт 35 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
35) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Отчет Председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2. Отчет публикуется в местных средствах массовой информации.";
Подпункт 36 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
36) в статье 53 слова "Глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации" в соответствующем падеже;
Подпункт 37 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
37) Дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Глава администрации
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении его на должность, но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации определяются Положением, утвержденным решением Совета депутатов, в части, касающейся решения вопросов местного значения, и законом Белгородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Глава администрации назначается на должность Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключает Председатель Совета депутатов.
5. При заключении контракта на срок полномочий Совета депутатов полномочия главы администрации прекращаются в день, предшествующий дню первого заседания Совета депутатов нового созыва.
До назначения нового главы администрации его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации.
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Главе администрации гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава администрации:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.
10. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа в случаях, установленных федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением.
11. Контракт с главой администрацией может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или Председателя Совета депутатов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
2) Губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Губкинского городского округа и (или) органами государственной власти Белгородской области.
12. Полномочия главы администрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 8,10 части 10 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
Полномочия главы администрации, предусмотренные пунктом 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов с момента принятия этого решения. Совет депутатов должен принять такое решение на ближайшем заседании Совета депутатов, но не позднее двух недель с момента подачи главой администрации заявления об отставке по собственному желанию.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, до назначения нового главы администрации его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации.";
Подпункт 38 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
38) Дополнить статьей 53.2 следующего содержания:
"Статья 53.2. Полномочия главы администрации
1. Глава администрации осуществляет следующие полномочия:
1) формирует и возглавляет администрацию городского округа на принципах единоначалия;
2) вносит на утверждение Совета структуру администрации;
3) обеспечивает взаимодействие администрации с Советом;
4) организует исполнение бюджета городского округа, открывает и закрывает счета для осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписывает финансовые документы;
5) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) утверждает подготовленную на основе генерального плана городского округа документацию по планировке территории городского округа;
7) самостоятельно формирует штаты администрации;
8) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений администрации;
9) осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
10) имеет право от имени администрации опротестовать решения Совета в судебном порядке;
11) организует работу по подготовке проектов бюджета, программ и планов развития городского округа и иных актов, передаваемых на рассмотрение и утверждение в Совет;
12) заключает от имени администрации договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
13) организует мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава администрации вправе делегировать должностным лицам, муниципальным служащим администрации городского округа, руководителям муниципальных предприятий, учреждений исполнение полномочий руководителя исполнительно-распорядительного органа городского округа.";
Подпункт 39 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
39) в статье 54 слова "Главы администрации" заменить словами "главы администрации";
40) пункт 3 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3) составляет проект бюджета городского округа, организует исполнение бюджета и составление отчета об его исполнении;";
41) пункт 43.5 части 1 статьи 54 исключить;
Подпункт 42 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
42) часть 1 статьи 54 дополнить пунктами 43.13, 43.14, 43.15, 43.16, 43.17 следующего содержания:
"43.13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, установленным Советом;
43.14) устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа;
43.15) осуществляет от имени городского округа права пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
43.16) осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
43.17) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);";
Подпункт 43 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
43) в статье 55 слова "Главой администрации" заменить словами "главой администрации";
Подпункт 44 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
44) в статье 56 слова "Глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации" в соответствующем падеже;
Подпункт 45 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
45) часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации имеет заместителей по направлениям деятельности администрации в пределах ее полномочий, определенных федеральным законодательством, законами Белгородской области и настоящим Уставом.";
Подпункт 46 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
46) в части 2 статьи 57 слова "Главы администрации" заменить словами "главы администрации";
Подпункт 47 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
47) Статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей и других должностных лиц структурных подразделений администрации
1. Заместители главы администрации, руководители департаментов, комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним структурных подразделений администрации назначаются и освобождаются главой администрации самостоятельно.
2. Заместители руководителей, другие должностные лица департаментов, комитетов, управлений и отделов назначаются и освобождаются главой администрации по представлению соответствующих руководителей.
3. Должностные обязанности муниципальных служащих органов администрации разрабатываются и утверждаются в порядке, устанавливаемом главой администрации.";
Подпункт 48 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
48) в части 1 статьи 59 слова "Глава администрации" заменить словами "глава администрации";
Подпункт 49 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
49) часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав Губкинского городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
4) правовые акты Председателя Совета депутатов как высшего должностного лица городского округа;
5) правовые акты администрации Губкинского городского округа;
6) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.";
Подпункт 50 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
50) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов, Председателем Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Председателя Совета депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.
2. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета.
3. Председатель Совета депутатов как высшее должностное лицо городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.";
Подпункт 51 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
51) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Правовые акты администрации Губкинского городского округа и должностных лиц администрации
1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации Губкинского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Губкинского городского округа по вопросам организации работы администрации.
2. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.";
Подпункт 52 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
52) в статье 63 слова "Глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации" в соответствующем падеже;
Подпункт 53 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
53) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Председателю Совета депутатов для подписания и опубликования в течение 10 дней.
2. Правовые акты Совета депутатов, Председателя Совета депутатов как высшего должностного лица городского округа вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.
Нормативные правовые акты Совета депутатов, Председателя Совета депутатов как высшего должностного лица городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Правовые акты администрации Губкинского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.
Правовые акты администрации Губкинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.
4. Распоряжения и приказы заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим распоряжением или приказом.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Белгородской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица администрации обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";
54) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Муниципальное имущество городского округа
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Устава.
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.";
55) часть 3 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
56) статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Доходы и расходы бюджета городского округа
1. Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
Подпункт 57 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
57) статью 79 исключить;
Подпункт 58 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
58) в части 1 статьи 84:
а) после слов "в Устав могут вноситься" дополнить словами "Председателем Совета депутатов,";
б) слова "Главой администрации" заменить словами "главой администрации";
Подпункт 59 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа
59) в части 4 статьи 84 слова "Глава администрации" заменить словами "Председатель Совета депутатов".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление юстиции Российской Федерации по Белгородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Пункты 10, 14, 17 - 19, 23 - 39, 42 - 53, 58, 59 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа, избранного до вступления в силу закона Белгородской области от 06 октября 2014 года N 4 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного закона Белгородской области от 6 октября 2014 г. вместо "N 4" следует читать "N 304"
Пункты 7, 8, 11 - 13, 15, 16, 57 части 1 настоящего решения в части исключения положений об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления вступают в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа.
Председатель |
А. Гаевой |
Глава администрации |
А. Кретов |
Зарегистрированы изменения в Уставе
в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 12 февраля 2015 г.
Регистрационный N RU 313020002015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2014 г. N 7-нпа "О внесении изменений и дополнений в Устав Губкинского городского округа"
Настоящие изменения в Уставе зарегистрированы в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 12 февраля 2015 г.
Регистрационный N RU 313020002015001
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу
Пункты 10, 14, 17 - 19, 23 - 39, 42 - 53, 58, 59 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа, избранного до вступления в силу закона Белгородской области от 6 октября 2014 г. N 304 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области"
Пункты 7, 8, 11 - 13, 15, 16, 57 части 1 настоящего решения в части исключения положений об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления вступают в силу после прекращения полномочий избранного Главы администрации Губкинского городского округа
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Эфир Губкина" от 19 февраля 2015 г. N 8) от 19 февраля 2015 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 26 декабря 2018 г. N 14-нпа
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа, избранного до вступления в силу Закона Белгородской области от 6 октября 2014 г. N 304
Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 26 января 2018 г. N 2-нпа
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа, избранного до вступления в силу Закона Белгородской области от 6 октября 2014 г. N 304