Приложение N 1. Проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрацией сельского поселения о передаче осуществления полномочий в области распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Приложение N 1

к решению

Муниципального совета

Белгородского района

Белгородской области

от 26 февраля 2015 г. N 180

"проект"

Соглашение N __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией _____________ сельского поселения о передаче осуществления полномочий в области распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Администрация ________ сельского поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации __________, действующего на основании Устава _____________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район", с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом _________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением земского собрания ________ сельского поселения от "___" декабря 2014 г. N ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "___" декабря 2014 г. N ___, заключили настоящее Соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", и закрепляет передачу Администрации района осуществления полномочий Администрации поселения.

1.2. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает на себя осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения:

1.2.1. Подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

1.2.2. Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

1.2.3. Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, путем заключения договора аренды земельного участка на торгах, проводимых в форме аукциона, и без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.4. Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, на которых расположен объект незавершенного строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.5. Принятие решений об установлении сервитутов на земельные участки по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.2.6. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.7. Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.8. Продажа земельных участков на торгах, проводимых в форме аукционов, и без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.9. Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.3. Наряду с полномочиями, изложенными в пункте 1.2 настоящего Соглашения, Администрация района вправе осуществлять иные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.4. Финансирование расходов Администрации района по реализации переданных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в бюджет муниципального района "Белгородский район" из бюджета ______________________ поселения.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация поселения имеет право:

2.1.1. Получать информацию о ходе исполнения переданных полномочий.

2.1.2. Направлять своего представителя для участия в работе создаваемых для осуществления переданных полномочий комиссий, рабочих групп и совещательных органов.

2.1.3. Осуществлять текущий контроль за исполнением переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием межбюджетных трансфертов.

2.1.4. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления Администрации района об устранении допущенных нарушений.

2.1.5. Вносить для рассмотрения Администрацией района предложения по вопросам использования и возможного предоставления земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

2.2. Администрация поселения обязана:

2.2.1. Перечислять финансовые средства Администрации района в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных полномочий в размере, установленном настоящим Соглашением.

2.2.2. Предоставлять Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.

2.2.3. Оказывать содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий.

2.2.4. В порядке, установленном нормативно-правовыми актами Администрации района осуществлять учёт и инвентаризацию земель поселения.

2.3. Администрация района имеет право:

2.3.1. Истребовать у Администрации поселения сведения и документы, необходимые для исполнения переданных полномочий.

2.3.2. Прекратить исполнение полномочий и досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в случае непредставления финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Администрации поселения в течение трех месяцев с даты последнего перечисления, либо невыполнением Администрацией поселения обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения.

2.4. Администрация района обязана:

2.4.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные ей Администрацией поселения полномочия в пределах выделенных на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

2.4.2. Направлять поступившие финансовые средства (иные межбюджетные трансферты) в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование.

2.4.3. Ежегодно, не позднее 15 декабря представлять Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств, перечисленных для исполнения переданных полномочий.

3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств (межбюджетных трансфертов)

3.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, предоставляются Администрацией поселения Администрации района в форме межбюджетных трансфертов.

3.2. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме - _______________ (_________________) рублей. Сумма межбюджетных трансфертов за 9 месяцев 2015 года составит: ____ рублей.

3.3. В случае нецелевого использования финансовые средства (межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет Администрации поселения.

4. Срок осуществления полномочий и основания прекращения

4.1. Срок осуществления полномочий, передаваемых настоящим Соглашением, составляет 5 лет.

4.2. Положения пункта 1.2 настоящего Соглашения вступают в силу с 1 марта 2015 года.

4.3. Положения пункта 1.3 настоящего Соглашения вступают в силу с даты его подписания Сторонами.

4.4. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.

4.5. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):

4.5.1. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

4.5.2. В одностороннем порядке настоящее соглашение может быть расторгнуто в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

4.5.3. В судебном порядке на основании решения суда.

4.6. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.

4.7. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в виде штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий.

4.8. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.9. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания соответствующего соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

5. Заключительные положения

5.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

5.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

5.3. Изменение норм действующего законодательства по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

5.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Подписи Сторон

Глава администрации _____________________ поселения _______________ ______________ "___" _____________ _______ г.

Глава администрации Белгородского района ____________________ А. Сергиенко "___" _____________ _______ г.