Постановление Правительства Белгородской области от 27 апреля 2015 г. N 175-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области
от 27 апреля 2015 г. N 175-пп
"О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1464 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы" и постановления Правительства Белгородской области от 16 марта 2015 года N 92-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2015 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2015 год;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2015 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2015 год.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 г. N 287-пп в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты жилищно-коммунального хозяйства (Галдун Ю.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 27 апреля 2015 г. N 175-пп)

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении				Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе				Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
									Платежи потребителей услуг, всего	в том числе				Областного бюджета, тыс. руб.	Местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе						населения	бюджетных учреждений, всего	прочих потребителей коммунальных услуг
				население	бюджетных учреждений, всего	прочие организации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Всего						68090091	68090091	66801378	17708833	3697172	45395373	1288713	262121	1026592	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. м2	16748	16748	-	-	2336035	2336035	2336035	2336035	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	15500	15500	-	-	1163430	1163430	1163430	1163430	-	-	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов	т. м3	3562	2346	348	868	663049	663049	663049	405981	79775	177293	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал	5136	3364	961	811	7389998	7389998	7389998	4481148	1895657	1013193	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	99754	79926	7234	12594	1638446	1638446	1638446	1149603	220340	268503	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	84250	57120	5908	21222	1155405	1155405	1155405	686515	117516	351374	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	739	290	349	100	30337	30337	30337	11378	8894	10065	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	6016641	1064380	36679	4915582	27826964	27826964	27826964	4585725	191151	23050088	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. Квтч.	9404444	1260890	340113	7803441	24597714	24597714	24597714	2889018	1183839	20524857	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	1124	1124	-	-	-	-	1124	1124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	1517		1517	-	121992	121992	-	-	-	-	121992	-	121992	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	1165597	1165597	-	-	-	-	1165597	260997	904600	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	446151	446151	-	-	-	-	446151	260997	185154	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	487308	487308	-	-	-	-	487308	-	487308	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	232138	232138	-	-	-	-	232138	-	232138	-

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 27 апреля 2015 г. N 175-пп)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г.

1. Общие положения

Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением Правительства области.

Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 г. N 287-пп в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Средства областного бюджета в 2015 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

2.1.1. Главным распорядителям средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент жилищно-коммунального хозяйства области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке муниципальным районам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 95 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2015 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2015 году по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 г. N 287-пп в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет департаменту жилищно-коммунального хозяйства области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует на бумажном носителе и в электроном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области.

Департамент финансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 г. N 287-пп в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая филиал ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго");

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и представляют ее департаменту жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.