I. Общие положения
1. Настоящий Порядок обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения области (далее - Порядок) определяет обязанности субъектов системы лекарственного обеспечения, механизм обеспечения учреждений здравоохранения области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (далее - лекарственные средства).
2. Целью является обеспечение потребности в лекарственных средствах учреждений здравоохранения области за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования.
3. Субъектами системы лекарственного обеспечения являются:
- департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
- областное государственное учреждение здравоохранения "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств";
- муниципальные органы управления здравоохранения;
- областные учреждения здравоохранения;
- муниципальные учреждения здравоохранения;
- государственное учреждение здравоохранения особого типа "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв";
- поставщики лекарственных средств.
II. Финансирование закупки лекарственных средств
1. Областные учреждения здравоохранения представляют в департамент финансов и бюджетной политики области заявки на оплату расходов за поставленные лекарственные средства.
2. Департамент финансов и бюджетной политики области при получении заявки производит кассовые выплаты с лицевых счетов областных учреждений здравоохранения, открытых на едином счете областного бюджета, на расчетные счета поставщиков за фактически поставленные лекарственные средства в учреждения здравоохранения областного подчинения.
3. Средства обязательного медицинского страхования перечисляются на основании договора Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования страховым медицинским организациям для оплаты медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения системы обязательного медицинского страхования. Страховые медицинские организации направляют указанные средства в общей сумме платежа на оплату медицинских услуг в учреждения здравоохранения области. Учреждения здравоохранения области из полученных от страховой медицинской организации денежных средств производят расчеты с поставщиками за поставку лекарственных средств.
4. Распределение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственным учреждением здравоохранения особого типа "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 558 "О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ".
5. При приобретении наркотических средств, психотропных веществ производится предоплата.
III. Обязанности субъектов системы лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения
1. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области:
- утверждает формулярный перечень лекарственных средств Белгородской области, содержащий перечень наименований лекарственных средств, рекомендуемых для применения на территории Белгородской области;
- проводит фармакоэкономическую экспертизу лекарственных средств, входящих в заявочный бланк;
- формирует по согласованию с Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения для оказания скорой, неотложной, стационарной медицинской помощи и в условиях дневных стационаров всех типов, применяемый при реализации территориальной программы государственных гарантий оказания жителям области бесплатной медицинской помощи;
- проводит мониторинг цен на лекарственные средства;
- формирует ведомственный план закупок лекарственных средств;
- готовит, утверждает и направляет заявочный бланк на лекарственные средства в учреждения здравоохранения области;
- организует размещение заказа на поставку лекарственных средств для нужд учреждений здравоохранения области за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования;
организует контроль поставок лекарственных средств по заключенным государственным контрактам;
- в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 558 "О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ" подписывает сводную заявку на получение наркотических средств и психотропных веществ и представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств":
- проводит посерийную экспертизу качества поставленных лекарственных средств в соответствии с законодательством;
- информирует Управление Росздравнадзора по Белгородской области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, прокуратуру области, Управление внутренних дел по области о фактах поставки лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации, а также фальсифицированных;
- проводит проверку качества лекарственных средств, изготавливаемых в производственных отделах аптек;
обеспечивает на основании заключенных с учреждениями здравоохранения, аптечными организациями области договоров информационное обслуживание по фальсифицированным и забракованным лекарственным средствам.
3. Учреждения здравоохранения области:
- формируют план закупок лекарственных средств и передают его в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
- определяют потребность в лекарственных средствах в соответствии с формулярным перечнем учреждения здравоохранения и передают заявку в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
- организуют прием лекарственных средств, в том числе медицинских иммунобиологических препаратов, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ;
- обеспечивают хранение поставленных лекарственных средств и выдачу их в отделения;
- ведут предметно-количественный бухгалтерский учет поступивших лекарственных средств;
- не допускают случаев необоснованного назначения и применения непоказанных и противопоказанных лекарственных средств;
- производят оплату поставщикам по факту поставки лекарственных средств за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования соответственно;
- представляют информацию о ходе исполнения поставок в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
- вносят в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области предложения по перераспределению лекарственных средств между учреждениями здравоохранения области при наличии потребности.
4. Муниципальные органы управления здравоохранения:
- исполняют обязанности, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением обязанностей по оплате поставщикам по факту поставки лекарственных средств за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования
5. Государственное учреждение здравоохранения особого типа "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв":
- формирует сводную заявку на получение наркотических средств и психотропных веществ по установленной форме и представляет ее в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
- обеспечивает получение (приобретение) от производителя, хранение, учет, отпуск, организацию доставки и дальнейшее распределение наркотических средств и психотропных веществ учреждениям здравоохранения области, имеющим лицензию на вид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с поданными ими годовыми заявками на наркотические средства и психотропные вещества;
- обеспечивает получение, хранение, учет, передачу в областные, муниципальные учреждения здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов.
6. Поставщики лекарственных средств в порядке, установленном законодательством:
- по результатам размещения государственного заказа заключают государственные контракты с департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения в учреждения здравоохранения области;
- своевременно осуществляют поставку лекарственных средств в соответствии с заключенными государственными контрактами, договорами в учреждения здравоохранения области, представляют документы, подтверждающие факт поставки, в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
- при заключении договоров с учреждениями здравоохранения имеют право на информационное обслуживание областным государственным учреждением здравоохранения "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" на договорной основе. Оплата за информационное обслуживание производится в порядке, установленном договором, за счет средств поставщика.
