Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

ГАРАНТ:

До 1 января 2008 г. к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 5 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 3 марта 2015 г. N 9 пункт 1 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 в пункт 4 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального района электрогазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 пункт 5 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 в пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 в пункт 15 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 в пункт 23 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 пункт 24 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 в пункт 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 пункт 30 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 31

31) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 32

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 33 части 1 статьи 5

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 34

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 35

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 3 марта 2015 г. N 9 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 1.1

1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений муниципального района решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) осуществление муниципального лесного контроля в сельских поселениях;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 2 статьи 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с администрацией района о передаче ей осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Яковлевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 3 статьи 5

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 3 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 в пункт 6 части 3 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 3 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 7

7) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 3 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 8

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 часть 3 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 9

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 18 июня 2014 г. N 1 часть 3 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 10

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 3 марта 2015 г. N 9 часть 3 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области от 1 марта 2012 г. N 1 часть 4 статьи 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами или законами Белгородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.