8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
В целях обеспечения высокого качества муниципальной системы образования, соответствующего требованиям инновационного и социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).
2. Комитету финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (Дюков О.Д.) при разработке проекта бюджета городского округа "Город Белгород" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и последующие годы предусматривать денежные средства на финансирование Программы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объёмы финансирования в 2015 - 2020 годах подлежат корректировке с учётом утверждённых расходов бюджета городского округа "Город Белгород".
4. Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
5. Управлению образования (Мухартов А.А.) обеспечить контроль за реализацией мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы, достижением показателей результата Программы.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода (Андреев С.В.).
Об исполнении постановления информировать ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2016 года.
Глава администрации |
С. Боженов |
Постановлением администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141 в Программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации города Белгорода
от 11 ноября 2014 г. N 230)
8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы
N |
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" |
|
1 |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление образования администрации города Белгорода |
2 |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление образования администрации города Белгорода |
3 |
Участники муниципальной программы |
Управление образования администрации города Белгорода Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода) |
4 |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования". 2. Подпрограмма "Развитие общего образования". 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования". 4. Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков". 5. Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы" |
5 |
Проекты в составе муниципальной программы |
1. Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования. 2. Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ. 3. Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина. 4. Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон. 5. Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода. 6. Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ N 45). 7. Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А. Гагарина в 2015 году. 8. Возврат в систему дошкольного образования города Белгорода 2-х детских садов. 9. Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы. 10. Создание автоматизированной информационной системы "Управление проектами" в образовательных учреждениях города Белгорода. 11. Проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря. 12. Организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию". 13. Проведение военно-полевых сборов на базе загородных оздоровительных лагерей. 14. Организация палаточного лагеря на 25 мест на базе МБУ ДОЛ "Электроника". 15. Проведение "Школы юных инженеров-конструкторов" на базе ЦМИТ "Метаморфоза". 16. Проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений города Белгорода в 2016 - 2017 г.г. 17. Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 г. 18. Проведение малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода на базе УСК им. С. Хоркиной в 2016 г. 19. Проведение фестиваля "Творческий калейдоскоп" для обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 - 2017 г.г. 20. Создание условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра на базе образовательных учреждений города Белгорода |
6 |
Цель (цели) муниципальной программы |
Повышение доступности, качества образования и эффективности муниципальной системы образования, соответствующей требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям населения городского округа "Город Белгород" |
7 |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода. Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования. Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей. Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей. Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы |
8 |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
9 |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Планируемый общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 31404145 тыс. руб. Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 37441 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 37441 тыс. руб. Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 14702904 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2432884 тыс. руб.; 2016 год - 2454004 тыс. руб.; 2017 год - 2454004 тыс. руб.; 2018 год - 2454004 тыс. руб.; 2019 год - 2454004 тыс. руб.; 2020 год - 2454004 тыс. руб. Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 10234907 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1776413 тыс. руб.; 2016 год - 1847418 тыс. руб.; 2017 год - 1652769 тыс. руб.; 2018 год - 1652769 тыс. руб.; 2019 год - 1652769 тыс. руб.; 2020 год - 1652769 тыс. руб. Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 6428893 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 296393 тыс. руб.; 2016 год - 2254500 тыс. руб.; 2017 год - 944500 тыс. руб.; 2018 год - 294500 тыс. руб.; 2019 год - 944500 тыс. руб.; 2020 год - 1694500 тыс. руб. |
10. |
Показатели результата муниципальной программы: |
|
10.1 |
Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) |
Охват детей дошкольным образованием - 83,0% в 2020 году. Охват детей дополнительным образованием - 95,0% в 2020 году. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 71,0% в 2020 году. Удовлетворенность населения качеством общего образования - 72,0% в 2020 году. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей - 64,0% в 2020 году. Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4% в 2020 году. Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98% в 2020 году. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек в 2020 году |
10.2 |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100% в 2020 году. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100% в 2020 году. Доля педагогических работников МДОУ, аттестованных на квалификационные категории, - 75% в 2020 году. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70 в 2020 году. Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680 к 2020 году. Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8% в 2020 году. Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году. Доля обучающихся, обеспеченных учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, в общей численности обучающихся - 100% к 2020 году. Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 20,1% в 2020 году. Доля педагогов общеобразовательных учреждений, имеющих квалификационные категории, в общей численности педагогов общеобразовательных учреждений - 75% в 2020 году. Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100% в 2020 году. Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел. в 2020 году. Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78% в 2020 году. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100% в 2020 году. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7% в 2020 году. Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группам здоровья, - 63,5% в 2020 году. Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84% в 2020 году. Доля учащихся 9 - 11 классов школ города, ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 49% в 2020 году. Доля учащихся 9 - 11 классов Центра для одаренных детей (МАНОУ "Шуховский лицей"), ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13% в 2020 году. Доля детей из многодетных семей, получающих социальную поддержку, - 100% в 2020 году. Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, - 55% в 2020 году. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году. Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, - 50% в 2020 году. Доля педагогов учреждений дополнительного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства, семинарах, конференциях по различным аспектам развития образования, - 52% в 2020 году. Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47% в 2020 году. Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92% в 2020 году. Количество загородных оздоровительных лагерей, отвечающих требованиям СанПиН и пожарной безопасности по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону, - 5 единиц в 2020 году. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70% в 2020 году. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11% в 2020 году. Охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17% в 2020 году. Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм - 95% ежегодно. Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100% в 2020 году. Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников из числа обучающихся общеобразовательных учреждений города Белгорода - 35% в 2020 году. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39 в 2020 году |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Согласно Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плану мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы главной стратегической целью социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу, как и прежде, остается повышение качества жизни горожан. Одно из стратегических направлений - инвестиции в человека, которые предполагают содействие развитию духовного, культурного и интеллектуального потенциала населения города.
Ключевым ориентирам, заданным Стратегией развития города Белгорода до 2025 года, соответствует План мероприятий ("дорожная карта") города Белгорода "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (утвержден постановлением администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и вышеназванной "дорожной карты" и в соответствии с вышеназванной "дорожной картой" среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений должна быть повышена и к 2018 году размер ее должен составить:
- по общеобразовательным учреждениям - 100% средней заработной платы в экономике региона;
- по дошкольным образовательным учреждениям - соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в регионе;
- по учреждениям дополнительного образования - 100% средней заработной платы в экономике региона.
Сфера образования выступает в качестве одной из отраслей, призванных обеспечить высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования, обеспечение современных условий воспитания и обучения детей и школьников являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения.
В настоящее время в городе функционируют 127 муниципальных образовательных организаций (45 учреждений общего образования, 67 дошкольных образовательных учреждений, 15 учреждений дополнительного образования), 1 негосударственное общеобразовательное учреждение, 40 негосударственных частных дошкольных образовательных учреждений и организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми.
Система дошкольного образования представляет собой поливариантную модель сети, включающую организации различных правовых форм и форм собственности. В городе функционируют 67 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 1 комплекс "Начальная школа - детский сад" N 44. Количество педагогических работников, занятых в муниципальной системе дошкольного образования, в конце 2013 года составило 1842 человека.
В городе накоплен успешный опыт частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования, реализуется комплекс мер, направленный на нормативно-правовое, информационно-методическое сопровождение данной деятельности, действует Ассоциация негосударственных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность (частные детские сады) и предоставляющих услугу присмотра, ухода за детьми и их развития. Сектор частных дошкольных учреждений и организаций представлен 10 частными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на дошкольное образование, и 30 частными организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования на базе 14 общеобразовательных учреждений созданы дошкольные группы (гимназия N 3, прогимназия N 51, школы NN 17, 27, 29, 31, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 47).
Общая численность воспитанников дошкольных организаций, оказывающих услуги в режиме полного дня пребывания, в 2014 году составила 17247 детей, из них количество детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составило 15420 человек (89,4%). Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода в городе возрос до 67,2% (в 2012 году - 62,8%). Отмечается рост охвата детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития (в 2013 году - 14%, в 2012 году - 8,3%).
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (присмотру и уходу) в негосударственных (немуниципальных) организациях различных правовых форм и форм собственности, от индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по дошкольному образованию, присмотру и уходу, в 2013 году возросла до 609 человек (в 2012 году - 561 человек).
В 2014 году общий контингент воспитанников дошкольных организаций города составил 18047 детей. Однако, несмотря на принимаемые меры, проблема дефицита мест в дошкольных организациях города остается актуальной и приводит к снижению доступности дошкольного образования населению. Удовлетворению растущих потребностей населения города Белгорода в услугах дошкольного образования будет содействовать комплекс мероприятий, включающий развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и расширение масштабов частно-государственного партнерства в данной сфере.
Перспективы развития дошкольного образования в г. Белгороде связаны с введением в действие федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). Он направлен на обеспечение государственных гарантий уровня и качества дошкольного образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, их структуре и результатам их освоения. Введение ФГОС ДО ставит перед муниципальной системой образования задачи модернизации материально-технической базы, повышения профессиональной компетентности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, совершенствования предметно-развивающей среды, что соответствует обязательным требованиям к реализации основной образовательной программы дошкольного образования.
В городе создана система механизмов, обеспечивающих преемственность различных уровней образования (организационных, программно-методических, нормативных и пр.). Важную роль в ней играют Координационные советы по преемственности дошкольного и начального общего образования, действующие на базе учреждений дошкольного и общего образования.
В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений представлена 45 организациями, в том числе 1 специальной (коррекционной) школой VIII вида, 1 вечерней (сменной) школой. В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются 32599 учащихся. Кадровый состав учреждений представлен 2544 педагогическими работниками.
С 2010 г. на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 38" действует Центр для одаренных детей. Функционируют 6 ресурсных центров по обучению учащихся профессии "Водитель" (ОУ NN 10, 18, 29, 40, 42, 48).
В целях расширения вариативности предоставляемых услуг действуют классы с углубленным изучением отдельных предметов (в соответствии с запросами родителей учащихся открыты 343 класса в 28 общеобразовательных учреждениях). В 31 общеобразовательном учреждении (77,5% от общего количества общеобразовательных учреждений) открыты 117 классов профильного обучения. В 13 общеобразовательных учреждениях обучение на старшей ступени ведется по индивидуальным учебным планам, ими охвачено 41,5% старшеклассников города Белгорода.
Комплексным средством решения задач образования, воспитания, социализации личности и удовлетворения индивидуальных запросов обучающихся является кадетское движение. В настоящее время в 13 общеобразовательных учреждениях создан и функционирует 81 кадетский класс, в которых обучаются 1928 школьников. За последние 3 года количество кадетских классов увеличилось в 3,3 раза и в 3,4 раза - количество обучающихся кадет. Расширяется вариативность содержания программ, реализуемых в рамках движения. Наряду с традиционными профилями подготовки кадет (моряки, пограничники, общевойсковая подготовка, спасатели МЧС, морская пехота, десантная подготовка, таможенное дело, авиационная подготовка, казачество) получили развитие новые направления - авиационно-космическое (СОШ N 17), юные инспектора дорожного движения (СОШ N 48), юные омоновцы (СОШ N 37).
Несмотря на меры, направленные на повышение удовлетворенности населения всех микрорайонов города в услугах общего образования, сохраняется диспропорция распределения контингента обучающихся. Превышение мощности наблюдается в учреждениях повышенного уровня, а также в учреждениях, расположенных в центре города и микрорайонах, где идет интенсивное жилищное строительство (Харьковская гора, Крейда). Двухсменный режим работы сохраняется в 23 общеобразовательных учреждениях, в том числе в 9 учреждениях, реализующих программы повышенного уровня.
Одним из приоритетов муниципальной системы образования является создание условий для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В 17 общеобразовательных учреждениях города функционирует 31 класс для детей с задержкой психического развития, в которых обучаются 325 детей. Для 152 детей с интеллектуальными нарушениями, 144 из которых являются детьми-инвалидами, созданы необходимые условия на базе МСКОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - СКОШ N 30 VIII вида.
Ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательных учреждений. В рамках реализации федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" базовыми образовательными учреждениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, стали общеобразовательные учреждения NN 7, 10, 19, 43.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" следует читать "государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Созданы условия для учета индивидуальных потребностей детей с особыми образовательными запросами. На дому в 2013 году обучались 307 детей, в том числе 140 детей-инвалидов. 51 ребенок обучается дистанционно на базе Центра дистанционного образования детей-инвалидов ОГАОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат" (в том числе 21 ребенок-инвалид получает образование в рамках сетевого взаимодействия). Дети с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в очных, заочных и дистанционных смотрах, конкурсах, соревнованиях, учебных проектах.
В городе сложилась функциональная система выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Она включает организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников, в том числе и по индивидуальным учебным планам; деятельность городской школы для одаренных детей, к работе в которой ежегодно привлекаются преподаватели вузов Белгорода; реализацию проекта "Школа юного исследователя" в сотрудничестве с БГТУ им. В.Г. Шухова; организацию летних профильных смен в детских оздоровительных лагерях и участие в выездных школах; олимпиадно-конкурсное движение и пр. Значимым элементом системы поддержки одаренных детей является выплата персональных стипендий главы администрации города Белгорода одаренным детям. Принимаемые меры способствуют успешному выступлению юных белгородцев на соревнованиях и олимпиадах различного уровня (за три последних года одержаны победы на четырех международных олимпиадах).
Одним из механизмов обеспечения качества образования является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. С 1 сентября 2011 года осуществлен массовый переход на федеральный государственный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в первых классах всех школ города. С 1 сентября 2012 года в 4 общеобразовательных учреждениях г. Белгорода (МБОУ "Лицей N 9", МБОУ - лицей N 10, МБОУ "Гимназия N 22", МБОУ - лицей N 32) в пятых классах введен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - ФГОС ООО).
В настоящее время общее количество обучающихся по ФГОС начального и основного общего образования составляет 12074 человека, то есть 37% школьников общеобразовательных учреждений города (77% обучающихся начальной школы и 5,8% - основной школы). В 2011 - 2013 годах 60% педагогических работников и 71,6% учителей прошли курсы повышения квалификации для работы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
Реализация проекта "Модернизация региональных систем общего образования" улучшила материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений города, которые получили современное учебно-лабораторное и компьютерное оборудование, спортивное снаряжение и т.д., пополнили фонды школьных библиотек. Однако введение ФГОС нового поколения требует дальнейшего совершенствования материально-технической базы учреждений, условий реализации основной образовательной программы.
Качество общего образования школьников города является объектом оценки на внешнем и внутреннем уровнях.
Одним из механизмов получения независимой оценки качества образования является включенность муниципалитета в оценочные процедуры международного, всероссийского и регионального уровней. В течение нескольких лет учреждения города участвуют в апробации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий по 11 общеобразовательным предметам. Баллы, полученные по большинству предметов, превышают среднеобластные показатели.
Система общего образования г. Белгорода характеризуется высокими результатами по академическим показателям. Об этом свидетельствуют результаты единого государственного экзамена. Средний балл по обязательным предметам (русский язык и математика) повысился по сравнению с минувшим учебным годом и сопоставим с общероссийскими показателями. В 2013 г. 37 обучающихся набрали максимальное количество баллов по итогам единого государственного экзамена, причем 3 человека получили 100 баллов по двум предметам. В то же время сохраняется очевидный разрыв между школами, имеющими высокие результаты ЕГЭ, и школами, имеющими низкий результат.
Ежегодно в региональных мониторинговых исследованиях принимают участие обучающиеся 1-х классов (мониторинг готовности к обучению в школе), 4 классов (мониторинг учебных достижений по русскому языку и математике), 5 классов (мониторинг уровня обученности по русскому языку и математике).
В городе сложилась муниципальная система оценки качества образования. Проводятся муниципальные тестирования по предметам учебного плана для обучающихся 9, 11 классов, мониторинговые исследования учебных достижений обучающихся 3 - 10 классов. Общеобразовательные учреждения включены в систему комплексного электронного мониторинга, фиксация внеучебных достижений обучающихся осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Виртуальная школа", включающей раздел электронный "Портфолио обучающихся". В муниципальном учреждении "Научно-методический информационный центр" функционирует служба мониторинга, диагностики и аттестации.
Наряду с этим в муниципальной системе оценки качества существует ряд проблем: введение ФГОС общего образования требует изменения подходов к процедурам и критериям оценки качества образования, включения в систему отслеживания не только предметных, но и личностных, метапредметных результатов. Не в полной мере сформированы критерии оценки эффективности воспитательной работы, дошкольного и дополнительного образования. Требует совершенствования инструментарий обеспечения комплексного мониторинга качества образования.
Важным элементом повышения общего качества образования и решения проблем социализации детей являются программы дополнительного образования.
В системе дополнительного образования детей г. Белгорода по отрасли "Образование" стабильно работают 14 учреждений дополнительного образования детей (1 дворец творчества, 6 спортивных школ, 2 станции, 5 центров), в которых трудятся 469 педагогических работников.
Дети и подростки имеют возможность заниматься по дополнительным общеобразовательным программам 6 направленностей (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
В настоящее время в учреждениях, подведомственных управлению образования, по дополнительным общеобразовательным программам в 1354 объединениях по интересам обучаются 17868 человек. Услуги же системы дополнительного образования в целом получают 41119 детей (91% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). Наиболее востребованными являются услуги следующих направлений:
- художественного (около 6,5 тысячи детей вовлечены в ансамбли, студии, театры, оркестры и другие объединения);
- физкультурно-спортивного (около 7 тысяч детей занимаются футболом, плаванием, боксом, кикбоксингом, гимнастикой и другими видами спорта);
- естественнонаучного (объединяет около 2 тысяч детей, увлекающихся экологией, цветоводством, ландшафтным дизайном);
- туристско-краеведческого (занимаются более 1 тысячи обучающихся);
- технического (около 2 тысяч обучающихся занимаются авиа- и судомоделированием, робототехникой, конструированием, картингом).
Воспитанники учреждений дополнительного образования получают достаточно широкий спектр услуг, ежегодно успешно участвуют в конференциях, соревнованиях, конкурсах. Несмотря на это, система дополнительного образования детей требует существенных изменений как в плане развития сети образовательных учреждений, усовершенствования инфраструктуры, материально-технической оснащенности, так и в плане расширения спектра и содержания образовательных программ, их кадрового обеспечения. Перспективы развития системы дополнительного образования связаны с введением программ нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, применение информационных и практико-ориентированных технологий, с обеспечением преемственности в области организации работы с одаренными детьми, с учреждениями дошкольного и общего образования, совершенствованием профессиональной компетентности педагогов, управленцев, а также модернизацией условий реализации дополнительных общеобразовательных программ. Достижению высокого уровня качества жизни содействует улучшение качества отдыха, оздоровления и занятости детей.
Ежегодно в летнее время на базе общеобразовательных учреждений работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в возрасте от 6,5 до 15 лет. Сложилась практика создания профильных отрядов туристической, спортивной, краеведческой, военно-патриотической, экологической, культурологической, спортивно-оздоровительной направленностей.
В целях обеспечения организованного проведения осенних каникул, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся общеобразовательных учреждений в это время на базе общеобразовательных учреждений организуется работа лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы.
В летний период на территории города Белгорода активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании принимают 5 загородных оздоровительных лагерей с общим количеством мест 3168 за летний сезон ("Юность", "Сокол", "Электроника", "Сосновый бор", лагерь им. Ю.А. Гагарина). За прошедшие годы реконструированы детские оздоровительные лагеря "Сосновый бор", "Сокол", частично лагерь им. Ю.А. Гагарина. В 2013 году приобретен опыт проведения профильных смен (лингвистической, военно-патриотической, эколого-биологической и пр.), что повысило удовлетворенность детей и родителей услугами летних оздоровительных лагерей. Однако для повышения конкурентоспособности требуется продолжение совершенствования условий функционирования лагерей и вариативности программ пребывания.
В муниципалитете сложилась практика обеспечения занятости детей и подростков, профилактики правонарушений, оказания поддержки учащимся из малообеспеченных семей: на базе общеобразовательных учреждений действуют летние трудовые отряды на платной основе для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Это позволяет обучающимся приобрести практические трудовые навыки, общий трудовой стаж, приобщиться к общественно полезному труду, получить заработную плату и доплату ОКУ "Белгородский центр занятости населения". В настоящее время не представляется возможным увеличить охват детей, занятых в летних трудовых отрядах, так как на протяжении ряда лет расходы по данной статье не индексировались. Главная задача на сегодняшний момент - сохранить количество трудоустроенных детей на уровне прошлых лет.
Одним из ведущих приоритетов деятельности образовательных организаций является воспитание, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Разработана и реализуется Концепция просвещения и воспитания в образовательных учреждениях города, определившая ведущие механизмы формирования нравственности, гражданственности, патриотизма, социальной активности, творческих способностей, навыков здорового образа жизни молодого поколения белгородцев.
К наиболее значимым условиям функционирования муниципальной системы образования относятся кадровые условия. Введение ФГОС НОО, ФГОС ООО, ФГОС ОО требует непрерывного повышения профессиональной компетентности педагогов. Непрерывное образование предполагает обеспечение преемственности всех ступеней, форм и уровней профессионально-педагогического образования и повышения квалификации. В городе сложилась действенная система поддержки и сопровождения молодых специалистов.
Приобретен опыт реализации проектов в сфере образования. Успешно воплощены следующие проекты: "Организация групп дошкольной подготовки в общеобразовательных учреждениях города Белгорода", "Школа будущего педагога", "Предоставление муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде", "Разработка электронного "Портфолио учащегося" и др.
Для поступательного развития муниципальной системы образования, превращения ее в действенный ресурс, обеспечивающий социальную стабильность и позитивные изменения в качестве жизни населения г. Белгорода, необходимо преодолеть ряд проблем:
- значительная дифференциация по доступности образовательных услуг между образовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;
- неполное соответствие инфраструктуры образовательных организаций всех уровней образования принципу доступности образовательной услуги в соответствии с современными требованиями и стандартами для различных категорий детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных, сетевых, дистанционных, коммуникационных и других технологий;
- недостаточно целостная система оценки качества образования, что затрудняет отслеживание социальных эффектов образовательной деятельности;
- не в полной мере сформированная система непрерывного повышения компетентностей педагогических и управленческих кадров и невысокие темпы обновления их состава, в том числе неравномерность притока молодых специалистов в различные уровни сферы образования.
В целях повышения социальной эффективности образования в г. Белгороде, определяемой, прежде всего, доступностью и качеством предоставляемых образовательных услуг, должны быть созданы управленческие механизмы, обеспечивающие эффективное регулирование процессами инновационного развития и преодоление дисфункции образовательных систем различного уровня, возникающей при предъявлении к ним новых требований.
Для решения проблем системы образования необходимо завершить начатые институциональные преобразования и изменения в условиях ведения образовательной деятельности, обеспечить переход от инфраструктурных изменений к достижению нового качества образовательных результатов.
SWOT-анализ состояния системы образования города Белгорода
Сильные стороны (S) |
Слабые стороны (W) |
Возможности (O) |
Угрозы (T) |
1. Система дошкольного образования представляет собой поливариативную модель сети, включающую организации различных правовых форм и форм собственности (муниципальные ДОУ, группы предшкольной подготовки в ОУ, частные дошкольные организации). 2. Система общего образования удовлетворяет запрос населения города в разнообразных образовательных услугах (повышенного уровня, для детей с ограниченным возможностями здоровья и т.д.). 3. Вариативность предоставления услуг дополнительного образования позволила довести охват детей программами дополнительного образования до 91,1%. 4. Мероприятия по реконструкции загородных оздоровительных лагерей позволили укрепить их материально-техническую базу |
1. Спрос на получение услуг дошкольного образования в полной мере не удовлетворен. По итогам 2013 года численность детей в возрасте от 2 до 4 лет, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ и не обеспеченных таковым, составила 1778 человек. 2. Превышение общей численности учащихся общеобразовательных учреждений над совокупной проектной мощностью школ города более чем на 4000 человек. 3. Ресурсное обеспечения реализации программ (материально-техническое, методическое) остается на низком уровне. 4. Снижение контингента отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием |
1. Расширение спектра услуг дошкольного образования за счет увеличения контингента групп кратковременного пребывания, увеличение доли детей, получающих услуги по поддержке раннего развития. 2. Создание условий для выбора индивидуальной образовательной траектории каждым обучающимся. 3. Повышение привлекательности системы дополнительного образования для жителей города. 4. Обеспечение круглогодичного функционирования загородных лагерей |
1. Ресурсные ограничения не позволяют обеспечивать всеобщую доступность качественных дошкольных образовательных услуг. 2. Неравномерное развитие муниципальных общеобразовательных учреждений снижает равенство возможностей горожан на получение качественного образования. 3. Отсутствие условий для внедрения программ нового поколения в учреждениях дополнительного образования. 4. Снижение привлекательности у населения услуг по организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием |
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Для комплексного развития всех подотраслей системы образования в муниципальной программе были выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования";
2. Подпрограмма "Развитие общего образования";
3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования";
4. Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков";
5. Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы".
Целью муниципальной программы является повышение доступности, качества образования и эффективности муниципальной системы образования, соответствующей требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям населения городского округа "Город Белгород".
Достижение цели возможно при решении следующих задач развития системы образования города Белгорода:
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода.
2. Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования.
3. Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
4. Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей.
5. Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы.
Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления города Белгорода и обеспечивает достижение стратегических целей в сфере образования.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 83,0%;
- увеличение охвата детей дополнительным образованием до 95,0%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 71,0%;
- повышение удовлетворенности населения качеством общего образования до 72,0%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей до 64,0%;
- увеличение доли обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, до 22,4%;
- увеличение числа победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше до 140 человек;
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период до 98,0%.
3. Перечень нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы
Перечень нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных, преемственных механизмов и мероприятий, обеспечивающих целенаправленное изменение системы образования в условиях ограниченных временных и финансовых ресурсов.
Приоритетами политики в области образования, отраженными в программе, являются:
- обеспечение доступности качественных образовательных услуг на всех уровнях общего образования;
- повышение качества результатов образования на различных уровнях, обеспечение их соответствия меняющимся запросам населения, перспективным задачам развития российского общества;
- формирование гибкой системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития города Белгорода;
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, дополнительного образования детей, а также программ организации летнего отдыха, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
- создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
- создание условий для развития кадрового потенциала отрасли образования;
- обеспечение совершенствования системы управления отраслью образования и повышения эффективности деятельности ее институтов.
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы реализовать приоритетные направления деятельности в сфере образования и обеспечить решение задач муниципальной программы. В программе выделяются 5 подпрограмм.
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"
Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по обеспечению доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
2. Развитие сети дошкольных организаций города.
3. Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- охват детей дошкольным образованием - 83%;
- доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100%;
- доля педагогических работников МДОУ, аттестованных на квалификационные категории, - 75%;
- количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70;
- количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680;
- доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8%;
- доля дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100%.
2. Подпрограмма "Развитие общего образования"
Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по совершенствованию образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования.
2. Модернизация и развитие инфраструктуры общего образования.
3. Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
4. Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся.
Реализация основных основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4%;
- число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек;
- отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100%;
- доля обучающихся, обеспеченных учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, в общей численности обучающихся - 100%;
- доля учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), - 100%;
- доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 20,1%;
- доля педагогов общеобразовательных учреждений, имеющих квалификационные категории, в общей численности педагогов общеобразовательных учреждений - 75%;
- доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100%;
- количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел.;
- доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78%;
- доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100%;
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7%;
- доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группам здоровья, - 63,5%;
- доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84%;
- доля учащихся 9 - 11 классов школ города, ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 49%;
- доля учащихся 9 - 11 классов Центра для одаренных детей (МАНОУ "Шуховский лицей"), ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13%;
- доля детей из многодетных семей, получающих социальную поддержку, - 100%.
3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования"
Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по развитию муниципальной системы дополнительного образования детей. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования.
2. Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- охват детей дополнительным образованием - 95%;
- охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, - 55%;
- отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона - 100%;
- доля учреждений, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, - 50%;
- доля педагогов, учреждений дополнительного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства, семинарах, конференциях по различным аспектам развития образования, - 52%;
- доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47%.
4. Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков"
Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по совершенствованию условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение доступности качественного отдыха, оздоровления и занятости детей.
2. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98%;
- доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92%;
- количество загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), - 50 ед.;
- доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70%;
- доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11%;
- охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17%.
5. Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы"
Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по обеспечению организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования.
2. Развитие системы оценки качества образования.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 71,0%;
- удовлетворенность населения качеством общего образования - 72,0%;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования - 64,0%;
- степень ежегодного достижения показателей подпрограммы - 95%;
- доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100%;
- доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников из числа обучающихся общеобразовательных учреждений города Белгорода - 35%;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39.
5. Перечень проектов муниципальной программы
В рамках муниципальной программы планируется реализация следующих проектов:
1. Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования.
Реализация проекта позволит создать к началу 2015 - 2016 учебного года систему интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Финансирование проекта предусмотрено на уровне 100 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2. Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ.
Целью проекта является создание и апробирование к 31.12.2016 году муниципальной модели взаимодействия не менее 10 тысяч человек - участников образовательных отношений 14 муниципальных ДОУ по формированию здорового образа жизни. Финансирование проекта будет осуществляться из средств областного бюджета (3741 тыс. руб.), бюджета городского округа "Город Белгород" (236 тыс. руб.).
3. Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина.
В рамках проекта предусмотрено проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина Летней школы "Наноград" для обучающихся образовательных учреждений города и области. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 500 тыс. руб.
4. Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон.
Результатом реализации проекта станет создание на базе общеобразовательных учреждений города к 2015 - 2016 учебному году рекреационно-образовательных зон. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 800 тыс. руб.
5. Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода.
Реализация проекта направлена на формирование основ функциональной грамотности в сфере 3d-моделирования не менее чем у 11000 школьников города Белгорода к концу 2014 - 2015 учебного года. Финансирование проекта предполагает выделение средств из бюджета городского округа "Город Белгород" в размере 2451,00 тыс. руб. и привлечение из иных источников 1830,00 тыс. руб.
6. Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ N 45).
Целью проекта является развитие системы гражданского, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания учащихся общеобразовательных учреждений города. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 150 тыс. руб.
7. Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А. Гагарина в 2015 году.
Проект направлен на развитие материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений города Белгорода: строительство шести новых корпусов в МБУ ДОЛ "Юность", четырех корпусов в МБУ ДОЛ им. Ю.А. Гагарина с элементами благоустройства прилегающих территорий. Данное строительство позволит улучшить качество предоставления муниципальной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления детей города Белгорода в каникулярный период. Финансирование проекта предусмотрено за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" в размере 37467 тыс. руб.
8. Возврат в систему дошкольного образования города Белгорода 2-х детских садов.
Целью проекта является возврат в муниципальную систему дошкольного образования города Белгорода 2-х дошкольных образовательных учреждений на 400 мест к 01.07.2016 года. Финансирование проекта будет осуществляться за счет федеральных средств (35060 тыс. руб.) и бюджета городского округа "Город Белгород" (27727 тыс. руб.).
9. Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы.
Проект предполагает оснащение всех общеобразовательных учреждений города интерактивными лазерными тирами для развития первоначальных навыков стрельбы учащимися общеобразовательных учреждений для выполнения норм ФГОС и ГТО. Бюджет проекта - 3000,00 тыс. руб. (2000,00 - средства бюджета городского округа "Город Белгород", 1000,00 - иные источники финансирования).
10. Создание автоматизированной информационной системы "Управление проектами" в образовательных учреждениях города Белгорода.
В рамках проекта предусмотрено создание автоматизированной информационной системы "Управление проектами" на базе сервера корпоративной сети образовательных учреждений города. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 100 тыс. руб.
11. Проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря.
В рамках проекта предусмотрено проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря. Для реализации данной цели будет привлечено из внебюджетных источников 172,00 тыс. руб.
12. Организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию".
В рамках проекта предусмотрена организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию", на которой для педагогов города будет организовано повышение квалификации силами профессорско-преподавательского состава вузов. Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
13. Проведение военно-полевых сборов на базе загородных оздоровительных лагерей.
В рамках проекта предусмотрено проведение в мае 2016 года учебных сборов с учащимися (юноши) 10-х классов общеобразовательных учреждений города Белгорода в рамках освоения программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (35 часов). Проектом предусматривается организация 2-дневного полевого выхода (далее - военно-полевые сборы) учащихся с проживанием на базе детских оздоровительных лагерей "Юность", "Сокол", "Сосновый бор". Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" выделено 300 тыс. руб.
14. Организация палаточного лагеря на 25 мест на базе МБУ ДОЛ "Электроника".
Проект направлен на создание палаточного лагеря на 25 мест на базе МБУ ДОЛ "Электроника" в районе слияния двух рек Нежеголь и Северский Донец с 25 июня 2016 года. Финансирование проекта предусмотрено за счет внебюджетных средств учреждения в размере 572 тыс. руб.
15. Проведение "Школы юных инженеров-конструкторов" на базе ЦМИТ "Метаморфоза".
В рамках проекта предусмотрено проведение обучения учащихся школ города на базе центра молодежного инновационного творчества "Метаморфоза". Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
16. Проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений г. Белгорода в 2016 - 2017 учебном году.
В рамках проекта предусмотрено проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений в 2016 - 2017 учебном году. Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
17. Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 г.
В рамках проекта предусмотрено проведение в апреле - декабре 2016 года комплекса мероприятий по внедрению дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся в дошкольных образовательных организациях города Белгорода. Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
18. Проведение малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода на базе УСК им. С. Хоркиной в 2016 г.
В рамках проекта предусмотрено проведение в ноябре - декабре 2016 года на базе УСК Светланы Хоркиной малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода. Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
19. Проведение фестиваля "Творческий калейдоскоп" для обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 - 2017 г.
В рамках проекта предусмотрено проведение в марте - июне 2016 года среди обучающихся дошкольных образовательных организаций фестиваля юных дарований "Маленький артист на большой сцене". Реализация проекта не предполагает финансовых затрат.
20. Создание условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра на базе образовательных учреждений города Белгорода.
В рамках проекта предусмотрено создание специальных условий на базе не менее 2-х образовательных учреждений для обучения детей с расстройствами аутистического спектра до конца 2016 года. Для реализации данной цели из областного бюджета будет выделено 1000,0 тыс. руб.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 31404145 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств федерального бюджета в сумме 37441 тыс. руб. на софинансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе по годам:
2015 год - 37441 тыс. руб.
- за счет средств областного бюджета в сумме 14702904 тыс. руб. на софинансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе по годам:
2015 год - 2432884 тыс. руб.;
2016 год - 2454004 тыс. руб.;
2017 год - 2454004 тыс. руб.;
2018 год - 2454004 тыс. руб.;
2019 год - 2454004 тыс. руб.;
2020 год - 2454004 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 10234907 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1776413 тыс. руб.;
2016 год - 1847418 тыс. руб.;
2017 год - 1652769 тыс. руб.;
2018 год - 1652769 тыс. руб.;
2019 год - 1652769 тыс. руб.;
2020 год - 1652769 тыс. руб.;
- за счет иных источников составит 6428893 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 296393 тыс. руб.;
2016 год - 2254500 тыс. руб.;
2017 год - 944500 тыс. руб.;
2018 год - 294500 тыс. руб.;
2019 год - 944500 тыс. руб.;
2020 год - 1694500 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. финансово-экономические риски - отсутствие финансирования или неполное финансирование муниципальной программы;
2. нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, влияющих на мероприятия муниципальной программы;
3. организационные и управленческие риски - недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
4. социальные риски, связанные с неприятием населением, профессиональной общественностью, общественными организациями целей и мероприятий муниципальной программы.
Минимизация финансово-экономических рисков возможна путем уточнения объема финансового обеспечения в течение года в соответствии с корректировкой бюджета городского округа "Город Белгород" и принятием бюджета городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год.
Минимизация нормативно-правовых рисков связана с обеспечением мониторинга реализации муниципальной программы и оперативным внесением необходимых изменений.
Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет назначения специалистов из числа работников управления образования, координирующих реализацию отдельных подпрограмм муниципальной программы, ведущих её постоянный и оперативный мониторинг и корректировку.
Минимизация социальных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы.
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"
Паспорт подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы: "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1) |
|
1. |
Соисполнитель подпрограммы 1 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2. |
Участники подпрограммы 1 |
Управление образования администрации города Белгорода Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода) |
3. |
Наименование проектов в составе подпрограммы 1 |
"Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ здорового образа жизни". "Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 г.". "Проведение малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода на базе УСК им. С. Хоркиной в 2016 г.". "Проведение фестиваля "Творческий калейдоскоп" для обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 - 2017 г." |
4. |
Цель (цели подпрограммы 1) |
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород" |
5. |
Задачи подпрограммы 1 |
Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Развитие сети дошкольных организаций города. Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
Подпрограмма 1 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
7. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 1 по годам её реализации) |
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 4565454 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 721124 тыс. руб.; 2016 год - 768866 тыс. руб.; 2017 год - 768866 тыс. руб.; 2018 год - 768866 тыс. руб.; 2019 год - 768866 тыс. руб.; 2020 год - 768866 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 4110903 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 661087 тыс. руб.; 2016 год - 705828 тыс. руб.; 2017 год - 685997 тыс. руб.; 2018 год - 685997 тыс. руб.; 2019 год - 685997 тыс. руб.; 2020 год - 685997 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 35060,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 1596090 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 266090 тыс. руб.; 2016 год - 266000 тыс. руб.; 2017 год - 266000 тыс. руб.; 2018 год - 266000 тыс. руб.; 2019 год - 266000 тыс. руб.; 2020 год - 266000 тыс. руб. |
8. |
Показатели результата подпрограммы 1: |
|
8.1. |
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы |
Охват детей дошкольным образованием - 83,0% в 2020 году |
8.2. |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70 в 2020 году. Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680 к 2020 году. Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8% в 2020 году. Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100% в 2020 году. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100% в 2020 году |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из основных приоритетов в области социальной политики города Белгорода является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного дошкольного образования, соответствующего потребностям современного общества. При этом доступность дошкольного образования характеризуется возможностью выбора разных форм получения образования, а качество - возможностями и способностями выпускников дошкольных организаций к освоению программ на последующих уровнях образования.
В настоящее время в городе Белгороде действует многоуровневая система дошкольных организаций различных типов и видов, которая включает в себя 67 муниципальных дошкольных образовательных организаций; 1 комплекс "Начальная школа - детский сад" N 44; 14 общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы (гимназия N 3, прогимназия N 51, школы NN 17, 27, 29, 31, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 47).
Увеличен сектор частных дошкольных учреждений и организаций. В 2014 году он представлен 10 частными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на дошкольное образование, и 30 частными организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Общая численность воспитанников дошкольных организаций, оказывающих услуги в режиме полного дня пребывания, в 2014 году составила 17247 детей, из них количество детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составило 15420 детей. Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода в городе возрос до 67,2% (в 2012 году - 62,8%). Отмечен также рост охвата детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития (в 2013 году - 14%, в 2012 году - 8,3%).
Для увеличения охвата детей услугами дошкольного образования проведены следующие мероприятия:
- реализован муниципальный проект "Организация групп дошкольной подготовки в общеобразовательных учреждениях города Белгорода", итогом которого стало открытие дополнительно 8 дошкольных групп (200 мест) на базе общеобразовательных учреждений NN 27, 37, 39, 40, 43 и 47;
- с учетом требований п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13, вступивших в силу в 2013 году, осуществлен перерасчет планового количества мест в возрастных группах с учетом площади групповых помещений (2 - 2,5 кв. м на 1 ребенка). В связи с этим количество мест в ДОУ города возросло с 13688 мест в 2012 году до 14114 мест в 2013 году, что позволило провести доукомплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений детьми из городской очереди с учетом фактической посещаемости воспитанников детских садов;
- обеспечено увеличение численности групп кратковременного пребывания в дошкольных учреждениях с 28 в 2012 году до 53 в 2013 году.
Вышеуказанные меры позволили обеспечить снижение показателя "доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет" с 8,6% в 2012 году до 6,6% в 2013 году.
За период 2013 года в городе Белгороде открыто 11 частных дошкольных организаций (ИП), оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Субсидию, предусмотренную постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2014 года N 20-пп "О поддержке альтернативных форм предоставления дошкольного образования", получают 96,0% родителей, дети которых посещают частные дошкольные организации.
Таким образом, общий контингент воспитанников дошкольных организаций города составил 18047 детей (67,2% от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет).
Однако, несмотря на принятые меры, проблема дефицита мест в дошкольных организациях города остается актуальной и приводит к снижению доступности дошкольного образования населению. Количество дошкольных образовательных организаций в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. По итогам 2013 года численность детей в возрасте от 2 до 4 лет, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ города и не обеспеченных таковым, составила 1778 человек.
Всего в городской очереди на предоставление в 2014 году мест в группах полного пребывания в МДОУ города зарегистрировано около 9 тысяч детей. Прогнозируемый дефицит по итогам комплектования на 01.09.2014 года составил около 2840 мест.
Следует признать, что существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения городского округа "Город Белгород". Поэтому основным направлением деятельности администрации города Белгорода в сфере образования является принятие мер для ликвидации очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
Одним из направлений работы по решению проблемы дефицита мест в МДОУ города в подпрограмме 1 является развитие частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования.
Стимулом для обеспечения эффективности данной деятельности является постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. N 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования". Данное постановление позволяет не только создать равные условия для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, но и обеспечить финансирование части затрат родителей на получение данных услуг.
В 2011 - 2012 г.г. управлением образования успешно реализован муниципальный проект "Организация альтернативных форм дошкольного образования в г. Белгороде", итогом которого стало:
- создание дополнительно 1000 мест в частных дошкольных организациях;
- увеличение негосударственного сегмента на рынке в общем объеме услуг дошкольного образования до 5,8%.
Несмотря на положительную динамику внедрения альтернативных организационно-правовых форм ДОУ, реализации программ предшкольной подготовки, проблема обеспечения доступного и качественного дошкольного образования остается актуальной и требует поиска как внешних, так и внутренних резервов развития системы в целом.
В связи с вступлением в силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" современная практика и основные тенденции развития образования ставят перед муниципальной системой дошкольного образования задачи по модернизации материально-технической базы образовательных учреждений города для обеспечения соответствия условий реализации образовательных программ дошкольного образования современным федеральным требованиям.
Одним из важнейших условий качества предоставления услуг дошкольного образования является кадровое обеспечение деятельности ДОУ.
В настоящее время из 1850 педагогических работников МДОУ 65% имеют высшее образование, 68% имеют квалификационные категории, в том числе 20,8% - высшую.
В условиях необходимости реализации в образовательных организациях города Белгорода требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования высокий кадровый потенциал работников системы дошкольного образования позволит обеспечить эффективность мероприятий при обеспечении непрерывного повышения их квалификации и поддержке молодых специалистов.
Таким образом, подпрограмма 1 должна стать инструментом для реализации государственной политики Белгородской области в сфере дошкольного образования на территории города Белгорода и будет направлена на решение вышеобозначенных проблем.
2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
2) Развитие сети дошкольных организаций города.
3) Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми.
По итогам реализации подпрограммы 1 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей дошкольным образованием в общем количестве детей до 83%;
- увеличение общего количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 70;
- введение дополнительно в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях 680 мест;
- сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), на уровне 100%;
- увеличение доли детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, до 8%;
- увеличение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 100%;
- сохранение отношения среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области на уровне 100%;
- увеличение доли педагогических работников МДОУ, аттестованных на квалификационные категории до 75%.
Срок реализации подпрограммы 1 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3. Перечень проектов в составе подпрограммы 1
В состав подпрограммы 1 входят мероприятия муниципальных проектов "Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ", "Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 г.", "Проведение малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода на базе УСК им. С. Хоркиной в 2016 г.", "Проведение фестиваля "Творческий калейдоскоп" для обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 - 2017 г.".
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Реализация требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Осуществление этой деятельности обеспечивается за счет выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность.
Основные мероприятия по данному направлению будут осуществляться за счет средств субвенций областного бюджета, выделяемых на обеспечение образовательной составляющей деятельности дошкольных организаций города, в том числе на оплату труда педагогического персонала, приобретение учебных и наглядных пособий, средств обучения, игр и игрушек, расходных материалов (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
В связи с вступлением в силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" практика реализации основного мероприятия 1.1 будет учитывать современные тенденции развития дошкольного образования, направленные на обеспечение соответствия условий реализации образовательных программ дошкольного образования современным федеральным требованиям.
Во исполнение приказа департамента образования Белгородской области от 06 марта 2014 года N 745 в городе Белгороде разработан План действий ("дорожная карта") по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в образовательных организациях города Белгорода, утвержденный приказом управления образования администрации г. Белгорода от 18.03.2014 года N 332. Мероприятия по созданию нормативно-правового, методического, организационного, аналитического и финансово-экономического обеспечения реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города, а также информационная составляющая по реализации данной работы включены в основное мероприятие 1.1.
1.2. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования. Развитие кадрового потенциала работников дошкольного образования находится в фокусе государственной политики и является одним из важнейших условий обеспечения качества услуг дошкольного образования, оказываемых в муниципальных дошкольных организациях. Основное мероприятие направлено на эффективную реализацию требований ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающей в том числе обязанность педагогических работников осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне.
Реализация системы мероприятий, направленных на повышение деловой квалификации педагогических кадров дошкольных образовательных организаций, развитие творческого потенциала специалистов, позволит обеспечить повышение доли педагогов, аттестованных на квалификационные категории, что является одним из главных показателей результативности деятельности МДОУ города по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Для выполнения задачи 2 "Развитие сети дошкольных организаций города" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.3. Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами муниципальных дошкольных образовательных организаций. Путем строительства и реконструкции образовательных объектов будет расширена дошкольная образовательная сеть города, что позволит обеспечить для населения равные возможности для получения бесплатного и общедоступного дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в условиях муниципальной системы дошкольного образования. Финансирование мероприятия осуществляется из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
1.4. Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие негосударственного сектора дошкольных организаций города, в том числе на увеличение количества частных дошкольных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, а также эффективную реализацию финансово-экономических механизмов поддержки их деятельности.
Мероприятия направлены на реализацию постановления Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. N 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования", предусматривающего финансовое обеспечение равных условий для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, а также финансирование части затрат родителей на получение данных услуг. Субсидии выплачиваются гражданам на получение у негосударственных поставщиков услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Финансовое обеспечение мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 3 "Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.5. Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация.
Реализация основного мероприятия направлена на исполнение требований п. 3 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которым создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных образовательных организациях, в том числе по оплате труда персонала, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Вышеуказанным Федеральным законом услуга по присмотру и уходу за детьми определена как комплекс мер по обеспечению питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Финансирование данных мероприятий осуществляется из средств бюджета городского округа "Город Белгород".
В соответствии с требованиями п. 5 ст. 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на материальную поддержку воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за счет средств субвенций областного бюджета обеспечивается выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную программу дошкольного образования.
Кроме этого, основное мероприятие обеспечивает выполнение требований постановления Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. N 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования", предусматривающего финансирование части затрат родителей на получение данных услуг в негосударственных дошкольных организациях. Выплаты осуществляются в виде субсидии на получение у частных поставщиков услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Данное мероприятие также направлено на обеспечение требований п. 2 ст. 41 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которым в муниципальных дошкольных образовательных организациях города должна обеспечиваться охрана здоровья обучающихся, в том числе проводиться санитарно-гигиенические, профилактические и оздоровительные мероприятия, соблюдаться государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 года N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" определены требования к особенностям организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Основное мероприятие направлено на обеспечение соблюдения данных требований.
Финансирование данных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".
5. Прогноз показателей результата подпрограммы 1
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Соисполнитель |
Значение показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Охват детей дошкольным образованием, % |
Управление образования |
81,1 |
81,5 |
81,8 |
82,1 |
82,5 |
83 |
2 |
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, % |
Управление образования |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области, % |
Управление образования |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Доля педагогических работников МДОУ, аттестованных на квалификационные категории |
Управление образования |
- |
70,3 |
71,5 |
73,0 |
74,0 |
75 |
5 |
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед. |
Управление образования |
68 |
69 |
70 |
70 |
70 |
70 |
6 |
Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед. |
Управление образования |
150 |
430 |
100 |
- |
- |
- |
7 |
Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, % |
Управление образования |
6,6 |
6,8 |
7 |
7,4 |
7,8 |
8 |
8 |
Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году |
Управление образования |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород", основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 10307507 тыс. руб. Ответственными исполнителями подпрограммы 1 являются управление образования администрации города Белгорода и департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода:
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 10218260 тыс. руб.;
- департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода осваивает 89247 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 4565454 тыс. руб., том числе по годам:
2015 год - 721124 тыс. руб.;
2016 год - 768866 тыс. руб.;
2017 год - 768866 тыс. руб.;
2018 год - 768866 тыс. руб.;
2019 год - 768866 тыс. руб.;
2020 год - 768866 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 4110903 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 661087 тыс. руб.;
2016 год - 705828 тыс. руб.;
2017 год - 685997 тыс. руб.;
2018 год - 685997 тыс. руб.;
2019 год - 685997 тыс. руб.;
2020 год - 685997 тыс. руб.
Объем иных источников составит 1596090 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 266090 тыс. руб.;
2016 год - 266000 тыс. руб.;
2017 год - 266000 тыс. руб.;
2018 год - 266000 тыс. руб.;
2019 год - 266000 тыс. руб.;
2020 год - 266000 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация о проектах в составе подпрограммы 1 (цель, результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)
Мероприятия муниципального проекта "Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ", включенные в подпрограмму, предполагают достижение следующей цели: создать и апробировать к 31.12.2016 г. муниципальную модель взаимодействия не менее 10 тыс. человек - участников образовательных отношений 14 муниципальных ДОУ по формированию здорового образа жизни.
Результатом проекта станет разработанная и апробированная муниципальная модель взаимодействия участников образовательных отношений муниципального ДОУ в формировании здорового образа жизни.
Данный проект имеет ряд ограничений: целевое бюджетное финансирование (236 тыс. руб. из бюджета городского округа "Город Белгород" и 3741,0 тыс. руб. из средств областного бюджета); сроки реализации (по 31.12.2016 г.). Проект будет реализоваться на территории городского округа "Город Белгород". К устройству и созданным условиям организации двигательной активности участников образовательных отношений в МДОУ предъявляются требования по соблюдению лицензионных норм, СанПиН и норм противопожарной безопасности.
Критериями успешности проекта определено соблюдение запланированного (базового) бюджета проекта, сроков реализации, достижение результатов проекта в полном объеме и выполнение всех требований к результатам.
Уровень сложности проекта характеризуется как средний, тип - социальный.
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 г.", включенного в подпрограмму 1, предполагают достижение следующих целей: обеспечение соответствующих задачам ФГОС ДО равных возможностей для полноценного физического развития ребенка в период дошкольного детства с учетом его интересов и потребностей; обеспечение вариативности и включение в систему физического воспитания через игру не менее 10000 обучающихся дошкольных образовательных организаций в 2016 году.
Проект предполагает проведение среди обучающихся в период с апреля по декабрь 2016 года комплекса мер по систематическому включению в здоровьеформирующую деятельность ДОО разнообразных игр, в которых находит выражение присущая дошкольникам потребность в активном движении, проявление инициативы, сообразительности. Обозначенный для реализации проекта временной период, профессиональная компетентность педагогов по руководству игровой деятельностью детей позволят дошкольникам хорошо усвоить, обогатить и расширить игровой опыт играми на свежем воздухе, перенести полученный опыт в своё привычное "дворовое" пространство. Предполагается, что в процессе активизации игровой деятельности детьми совместно с педагогами и родителями будут придуманы новые подвижные игры.
Существенным риском может послужить только педагогическая некомпетентность в организации двигательной активности дошкольников в течение дня, в разных сезонных и погодных условиях.
В целях минимизации подобных рисков в рамках городских методических объединений и в ДОО методическими службами будут организованы обучающие семинары-практикумы, консультации, мастер-классы.
Критериями успешности реализации проекта станет участие не менее 10000 детей дошкольного возраста, в том числе не менее 100 детей с ОВЗ, в мероприятиях спортивной направленности, проводимых на дворовых территориях города. Участники образовательных отношений получат новый опыт социального, партнерского взаимодействия.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение малой спартакиады среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода на базе УСК Светланы Хоркиной в 2016 г.", включенного в подпрограмму 1, предполагают достижение следующей цели: привлечение к занятиям игровыми видами спорта и формирование ценностей здорового образа жизни у не менее чем 3000 детей дошкольного возраста (6 - 7 лет) в 2016 году.
Проект предполагает проведение среди обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в период с мая по декабрь 2016 года комплекса мероприятий по пяти видам спорта (элементам видов спорта) в соответствии с задачами физического развития дошкольников по формированию физических качеств, интереса к занятиям спортом, привычки к здоровому образу жизни. Это баскетбол, футбол, плавание, городки, аэробика. В основу практического содержания мероприятий будут положены авторские программы и технологии педагогов города Белгорода. В ходе реализации проекта объединятся усилия педагогов и родителей по воспитанию здорового ребёнка. Впервые в системе дошкольного образования будут предприняты меры по привлечению к участию в соревновательных мероприятиях детей старшего дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья.
Существенным риском может служить отсутствие специальных технических условий для тренировок и проведения соревнований, отсутствие опыта проведения мероприятий соревновательного характера с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья.
В целях минимизации подобных рисков будут организованы семинары, мастер-классы, налажено взаимодействие со спортивными школами города (по направлениям, по микрорайонам) и др. социальными институтами детства, отдельными специалистами.
Критериями успешности реализации проекта станет участие в спартакиаде не менее 3000 детей, в том числе не менее 30 детей с ОВЗ, у которых сформирован устойчивый интерес к занятиям спортом, позитивное отношение к ЗОЖ, улучшились показатели развития физических качеств. Участники образовательных отношений получат новый опыт социального, партнерского взаимодействия.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение фестиваля "Творческий калейдоскоп" для обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 - 2017 г." предполагают достижение следующей цели: включение в активную творческую деятельность не менее 4000 обучающихся дошкольных образовательных организаций города Белгорода в 2016 году.
Проект предполагает проведение среди обучающихся дошкольных образовательных учреждений в период с марта по июнь 2016 года комплекса мероприятий, объединенных одной тематикой "Если рядом с тобой друг..." по трем направлениям в соответствии с задачами по раскрытию индивидуальности и реализации творческих способностей детей дошкольного возраста: вокал (сольное пение), мюзикл (театрализованные постановки), хореография.
В ходе реализации проекта объединятся усилия педагогов и родителей по раскрытию творческих способностей детей. Впервые в системе дошкольного образования будут предприняты меры по привлечению к участию в массовых творческих мероприятиях детей старшего дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья.
Существенным риском может служить отсутствие специальных условий (помещений) для театрализованной деятельности, перемещение детей в пределах города для участия в мероприятиях фестиваля и снижение числа участников из-за отсутствия в ДОУ необходимых специалистов для подготовки детей.
Для минимизации рисков необходимо решить вопрос об использовании школьных автобусов для перевозки детей в случае острой необходимости и установление партнёрских отношений с учреждениями дополнительного образования с целью привлечения на договорных условиях педагогов для подготовки детей к участию в фестивальных мероприятиях.
Критериями успешности реализации проекта станет достижение следующих результатов: в фестивале юных дарований "Маленький артист на большой сцене" примут участие не менее 4000 обучающихся в дошкольных образовательных организациях, в т.ч. не менее 40 детей старшего дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья. Принято решение сделать фестиваль ежегодным под разной тематикой.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Паспорт подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы: "Развитие общего образования" (далее - подпрограмма 2) |
|
1. |
Соисполнитель подпрограммы 2 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2. |
Участники подпрограммы 2 |
Управление образования администрации города Белгорода. Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода) |
3. |
Наименование проектов в составе подпрограммы 2 |
"Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования". "Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина". "Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон". "Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода". "Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ N 45)". "Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы". "Проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря". "Организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию". "Проведение военно-полевых сборов на базе загородных оздоровительных лагерей". "Проведение "Школы юных инженеров-конструкторов" на базе ЦМИТ "Метаморфоза". "Проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений г. Белгорода в 2016 - 2017 г." "Создание условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра на базе образовательных учреждений г. Белгорода" |
4. |
Цель (цели подпрограммы 2) |
Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования |
5. |
Задачи подпрограммы 2 |
Обеспечение гарантий доступности общего образования. Модернизация и развитие сети общего образования. Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
7. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 2 по годам её реализации) |
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 17743362 тыс. руб. Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10108482 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1706932 тыс. руб.; 2016 год - 1680310 тыс. руб.; 2017 год - 1680310 тыс. руб.; 2018 год - 1680310 тыс. руб.; 2019 год - 1680310 тыс. руб.; 2020 год - 1680310 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2933499 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 560838 тыс. руб.; 2016 год - 615925 тыс. руб.; 2017 год - 439184 тыс. руб.; 2018 год - 439184 тыс. руб.; 2019 год - 439184 тыс. руб.; 2020 год - 439184 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 2381 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 4699000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 6500 тыс. руб.; 2016 год - 1966500 тыс. руб.; 2017 год - 656500 тыс. руб.; 2018 год - 6500 тыс. руб.; 2019 год - 656500 тыс. руб.; 2020 год - 1406500 тыс. руб. |
8. |
Показатели результата подпрограммы 2: |
|
8.1. |
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы |
Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4% в 2020 году. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек в 2020 году |
8.2. |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году. Доля обучающихся, обеспеченных учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, в общей численности обучающихся - 100% к 2020 году. Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 20,1% в 2020 году. Доля педагогов общеобразовательных учреждений, имеющих квалификационные категории, в общей численности педагогов общеобразовательных учреждений - 75% в 2020 году. Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100% в 2020 году. Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел. в 2020 году. Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78% в 2020 году. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100% в 2020 году. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7% в 2020 году. Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группам здоровья, - 63,5% в 2020 году. Доля учащихся 9 - 11 классов школ города, ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 49% в 2020 году. Доля учащихся 9 - 11 классов Центра для одаренных детей (МАНОУ "Шуховский лицей"), ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13% в 2020 году. Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84% в 2020 году. Доля детей из многодетных семей, получающих социальную поддержку, 100% в 2020 году. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений города Белгорода представлена 45 организациями, в том числе 1 специальной (коррекционной) школой VIII вида, 1 вечерней (сменной) школой, образовательная сеть позволяет удовлетворять различные образовательные потребности обучающихся. Из общего количества средних школ 12 реализуют образовательные программы повышенного уровня. В городе открыты одна основная школа, два учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, специальная (коррекционная) школа.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются 32599 учащихся. Отсутствие строительства новых школ, открытие 20 дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений в 2012, 2013 годах привело к уменьшению мощности общеобразовательных учреждений с 30885 до 28965 мест. Несмотря на принимаемые меры по регулированию набора учащихся в 1-е и 10-е классы, контролю приема учащихся в общеобразовательные учреждения, корректировке границ микрорайонов общеобразовательных учреждений, распределение контингента обучающихся по учреждениям так и остается неравномерным. Превышение проектной мощности наблюдается в учреждениях повышенного уровня, а также в учреждениях, расположенных в центре города и микрорайонах, где идет интенсивное жилищное строительство (Харьковская гора, Крейда). Это обусловило рост числа школьников, обучающихся во вторую смену, с 4121 до 4188 (23 школы, 50%) и средней наполняемости классов с 24 до 24,3 (без учета специальных (коррекционных) классов VII вида).
Одним из основных направлений развития муниципальной системы общего образования является расширение вариативности предоставляемых образовательных услуг и создание условий для выбора индивидуальной образовательной траектории каждым обучающимся независимо от места жительства, социального статуса, состояния здоровья.
С 1 сентября 2013 года по желанию родителей (законных представителей) и учащихся к обучению по очной форме приступил 32531 учащийся. Вне организации получают общее образование в форме семейного образования 25 человек и самообразования - 2 человека. Обеспечивается проведение промежуточной аттестации экстерном учащихся, получающих общее образование в формах семейного образования и самообразования.
В 2013 году удовлетворены потребности обучающихся и их родителей (законных представителей) в образовательных услугах повышенного уровня.
В 28 общеобразовательных учреждениях открыто 343 класса с углубленным изучением отдельных предметов и 117 классов профильного обучения, в которых обучаются 8175 школьников (28,5% от числа обучающихся 2 - 11 классов).
За последние три года наблюдается стабильное увеличение количества старшеклассников, обучающихся по индивидуальным учебным планам (в среднем на 12% в год).
В 40 общеобразовательных учреждениях города организовано профессиональное обучение учащихся 10 - 11 классов по 13 специальностям. Всего профессиональным обучением в городе охвачено 3045 старшеклассников (94,7% от общего количества), из них в Межшкольном учебном комбинате обучается 1048 учащихся. Одну профессию осваивают 2253 старшеклассника (74%), две - 668 (21,9%). Функционируют 6 ресурсных центров по обучению учащихся профессии "Водитель" (ОУ NN 10, 18, 29, 40, 42, 48).
Расширяются масштабы кадетского движения и вариативность содержания реализуемых в его рамках программ. В настоящее время в 13 общеобразовательных учреждениях созданы и функционируют кадетские классы (29% от всех ОУ). Количество кадетских классов увеличилось до 81 и количество кадет - с 1155 до 1928. Наряду с традиционными профилями подготовки кадет (моряки, пограничники, общевойсковая подготовка, спасатели МЧС, морская пехота, десантная подготовка, таможенное дело, авиационная подготовка, казачество) получили развитие новые направления - авиационно-космическое (СОШ N 17), юные инспектора дорожного движения (СОШ N 48), юные омоновцы (СОШ N 37).
Одним из приоритетов развития муниципальной системы образования является создание условий для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В 17 общеобразовательных учреждениях города функционирует 31 класс для детей с задержкой психического развития, в котором обучаются 325 детей. Для 152 детей с интеллектуальными нарушениями, 144 из которых являются детьми-инвалидами, созданы необходимые условия на базе МСКОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - СКОШ N 30 VIII вида. Однако численность детей в 7 из 30 специальных (коррекционных) классов VII вида превышает нормативную, потребность расширения сети коррекционных классов сохраняется.
Ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры общеобразовательных учреждений. В рамках реализации федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" базовыми образовательными учреждениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, стали общеобразовательные учреждения NN 7, 10, 19, 43. Для детей с ограниченными возможностями здоровья, которые не могут посещать массовую школу, обучение осуществляется на дому (307 человек, в том числе 140 детей-инвалидов) и в Центре дистанционного образования детей-инвалидов при ОГАОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат" (51 человек, в том числе 21 ребенок-инвалид получает образование в рамках сетевого взаимодействия). Общеобразовательными учреждениями NN 17, 29, 30, 32, 41 организовано обучение детей в следующих медицинских организациях: ОГКБУЗ "Областной детский противотуберкулезный диспансер", ОГКБУЗ "Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница", ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" и МБУЗ "Городская детская больница" г. Белгорода.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" следует читать "государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
В городе сложилась функциональная система выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Она включает организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников, в том числе и по индивидуальным учебным планам; деятельность городской школы для одаренных детей, к работе в которой ежегодно привлекаются преподаватели вузов Белгорода; реализацию проекта "Школа юного исследователя" в сотрудничестве с БГТУ им. В.Г. Шухова; организацию летних профильных смен в детских оздоровительных лагерях и участие в выездных школах; олимпиадно-конкурсное движение и пр. С 2010 г. на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 38" действует Центр для одаренных детей.
Значимым элементом системы поддержки одаренных детей является выплата одаренным детям персональных стипендий главы администрации города Белгорода.
Одним из механизмов обеспечения качества общего образования является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. В 2013 году в режиме реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования работали 455 классов начальной школы (1-х - 155, 2-х - 148, третьих - 152, четвёртых - 9) общеобразовательных учреждений города Белгорода. Всего по новому стандарту начального общего образования обучаются 11186 младших школьников. В соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования образовательная деятельность организована в ОУ NN 9, 10, 22, 32 (18 пятых и 17 шестых классов общей численностью 888 обучающихся). Одним из ведущих приоритетов деятельности общеобразовательных учреждений является воспитание, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Разработана и реализуется Концепция просвещения и воспитания в образовательных учреждениях города, определившая ведущие механизмы формирования нравственности, гражданственности, патриотизма, социальной активности, творческих способностей, навыков здорового образа жизни молодого поколения белгородцев.
В рамках реализации проекта "Модернизация региональных систем общего образования" улучшилось материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений. Общее количество персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях составляет 3248, из них 85% используются в образовательном процессе. На один компьютер приходится 9,9 учащихся. Доля кабинетов, оснащенных автоматизированным рабочим местом учителя, в общей численности кабинетов составляет 63%. В 89% общеобразовательных учреждений смонтированы локальные сети. К сети Интернет подключено 88% персональных компьютеров от общего количества ПК общеобразовательных учреждений. Все школы обеспечены круглосуточным неограниченным доступом к сети Интернет с шириной канала передачи данных от 2 до 5 Мбит/с. Однако введение стандартов общего образования нового поколения требует постоянного обновления и совершенствования материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведения системы условий в соответствие с требованиями ФГОС.
К наиболее значимым условиям функционирования муниципальной системы общего образования относятся кадровые условия. Кадровый состав общеобразовательных учреждений города Белгорода представлен 2544 педагогическими работниками. Доля молодых педагогов, работающих в общеобразовательных учреждениях, возросла с 17,4% до 18,5%. В 2011 - 2013 годах 60% педагогических работников и 71,6% учителей прошли повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Однако реализация задач модернизации образования требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, совершенствования системы непрерывного повышения профессиональной компетентности педагогов, которая предполагает преемственность всех уровней и форм профессионально-педагогического образования.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в системе общего образования города Белгорода в ходе реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2020 года, приоритетного национального проекта "Образование" и увеличения бюджетных расходов на образование, в настоящее время сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс развития и модернизации данной сферы удовлетворяет общество.
Требуется специальная работа по преодолению неравномерного развития муниципальных общеобразовательных учреждений, территориальной и институциональной дифференциации качества образования. Остается высоким разрыв в сопоставлении результатов ЕГЭ между образовательными учреждениями (организациями) города Белгорода.
В системе общего образования города Белгорода недостаточно реализуются вариативные формы получения образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей, также недостаточно обеспечена доступность к качественным информационным ресурсам для школьников города Белгорода, наблюдается недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных, сетевых, дистанционных, коммуникационных и других технологий.
Наблюдается несоответствие инфраструктуры подавляющего большинства общеобразовательных учреждений принципу доступности образовательной услуги в соответствии с современными требованиями и стандартами для различных категорий детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
В городе накоплен многолетний опыт осуществления инновационной работы, приносящей существенные результаты по повышению качества общего образования, но нуждаются в совершенствовании механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности. При этом старение и отток высококвалифицированных педагогических кадров из отрасли продолжается. Требуются особые меры по повышению престижа и социального статуса профессии педагога.
При переходе на новое содержание образования, обусловленное введением федеральных государственных образовательных стандартов, требуется постоянное обновление материально-технического оснащения образовательного процесса, эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий.
2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение гарантий доступности общего образования.
2) Модернизация и развитие сети общего образования.
3) Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
4) Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся.
По итогам реализации подпрограммы 2 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение доли обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, до 22,4%;
- увеличение числа победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше до 140 человек;
- сохранение отношения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона на уровне 100%;
- сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), на уровне 100%;
- увеличение доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников до 100%;
- уменьшение количества пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер до 7 человек;
- увеличение доли учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, до 78%;
- сохранение доли детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста на уровне 100%;
- увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, до 75,7%;
- увеличение доли обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, до 63,5%;
- уменьшение доли учащихся, совершивших правонарушения и преступления, до 0,84%;
- увеличение доли учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей N 38", ставших победителями и призерами регионального этапа ВсОШ, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа ВсОШ до 13%;
- сохранение доли детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, на уровне 100%.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3. Перечень проектов в составе подпрограммы 2
В состав подпрограммы 2 входят мероприятия муниципальных проектов:
"Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования";
"Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина";
"Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон";
"Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода";
"Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ N 45)";
"Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы".
"Проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря".
"Организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию".
"Проведение военно-полевых сборов на базе загородных оздоровительных лагерей".
"Проведение "Школы юных инженеров-конструкторов" на базе ЦМИТ "Метаморфоза".
"Проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений г. Белгорода в 2016 - 2017 г.".
"Создание условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра на базе образовательных учреждений г. Белгорода."
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2
Для выполнения задачи N 1 "Обеспечение гарантий доступности общего образования" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений общедоступного качественного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет субвенций из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с установленными нормативами.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Для выполнения задачи N 2 "Модернизация и развитие сети общего образования" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.2. Развитие инфраструктуры общего образования.
Реализация данного мероприятия направлена на увеличение охвата услугами общего образования, удовлетворение потребности и обеспечение равных возможностей в получении качественных услуг общего образования для всех слоев населения независимо от места жительства и социального статуса. Мероприятие включает:
- строительство школы на 200 мест (с ДОУ на 150 мест) в 11 южном микрорайоне, школы на 960 мест в микрорайоне "Луч"; нового здания средней школы N 24 на 380 мест в микрорайоне "Репное"; школы на 150 мест (с ДОУ на 155 мест) в Юго-Западном микрорайоне; школы на 150 мест (с ДОУ на 160 мест) в Восточном микрорайоне; школы на 200 мест в микрорайоне "Репное" с библиотекой;
- реконструкцию МБОУ СОШ N 34 и МБОУ "Гимназия N 12".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи N 3 "Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требования федеральных государственных образовательных стандартов" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.3. Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение поддержки молодых педагогов, совершенствование социальной защиты педагогических работников.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.
2.4. Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на формирование новой технологической среды муниципальной системы образования: организацию высокоскоростного доступа к сети "Интернет" с использованием спутниковых и иных каналов связи; развитие нового поколения учебных материалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов; введение современных электронных систем управления школой; оснащение общеобразовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся; создание на базе общеобразовательных организаций рекреационно-образовательных зон.
Реализация основного мероприятия направлена также на повышение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в форме дистанционного, инклюзивного, специального коррекционного образования, создание в общеобразовательных учреждениях безбарьерной образовательной среды.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.
2.5. Совершенствование условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья обучающихся.
Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности школьного питания; модернизацию материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений; обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового образа жизни среди участников образовательного процесса; внедрение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2.6. Развитие воспитательной среды общеобразовательных учреждений.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение участия обучающихся в социально значимых акциях и проектах, создание и реэкспозицию музеев и залов боевой славы.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи N 4 "Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.7. Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей.
Реализация мероприятия направлена на организацию обеспечения функционирования Центра для одаренных детей на базе МАОУ "Лицей N 38".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2.8. Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятия направлена на оказание адресной материальной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.
5. Прогноз показателей результата подпрограммы 2
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород", основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 17743362 тыс. руб. Ответственными исполнителями подпрограммы 2 является управление образования администрации города Белгорода и департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода:
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 13365368 тыс. руб.;
- департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода осваивает 4377994 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10108482 тыс. руб., том числе по годам:
2015 год - 1706932 тыс. руб.;
2016 год - 1680310 тыс. руб.;
2017 год - 1680310 тыс. руб.;
2018 год - 1680310 тыс. руб.;
2019 год - 1680310 тыс. руб.;
2020 год - 1680310 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2933499 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 560838 тыс. руб.;
2016 год - 615925 тыс. руб.;
2017 год - 439184 тыс. руб.;
2018 год - 439184 тыс. руб.;
2019 год - 439184 тыс. руб.;
2020 год - 439184 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 4699000 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 6500 тыс. руб.;
2016 год - 1966500 тыс. руб.;
2017 год - 656500 тыс. руб.;
2018 год - 6500 тыс. руб.;
2019 год - 656500 тыс. руб.;
2020 год - 1406500 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация о проектах в составе подпрограммы 2 (цель, результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 года системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение победителя 2014 - 2015 года. В результате реализации проекта будет повышена мотивация школьников города к занятиям интеллектуальной деятельностью, сформирован опыт организации интеллектуальных игр обучающихся, позволяющих обеспечить развитие их коммуникативных навыков, творческого мышления, удовлетворен запрос населения города Белгорода в организации досуговой деятельности детей и подростков, расширен спектр видов спорта, представленных в муниципальной системе образования. Реализация проекта сопряжена с определенными рисками. Самый существенный - отсутствие опыта проведения ряда игр в муниципальной системе образования (например "Го"). Минимизацией данного риска станет привлечение в муниципальные учреждения работников, имеющих опыт проведения подобных игр. Низкая мотивация коллективов общеобразовательных учреждений может быть преодолена предоставлением права школам города самим выбирать перечень игр, в которых они могли бы участвовать. Успешным проект будет считаться при условии участия в интеллектуальных играх не менее 500 обучающихся и включения в системы интеллектуальных игр не менее 10 соревнований.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина Летней школы "Наноград". Проект предполагает проведение для обучающихся профильной смены в форме летней школы в рамках программы "Школьная лига РОСНАНО". В результате реализации проекта обучающиеся познакомятся с возможностями практической реализации результатов научных исследований, приобретут навыки социального взаимодействия в условиях, максимально приближенных к ситуации реального города. Будет повышена мотивация участия педагогов и учащихся в образовательных программах в области естественных наук и высоких технологий. Самым существенным риском реализации проекта является недостаточный уровень квалификации педагогов города, обусловленный отсутствием опыта организации подобного мероприятия. В целях минимизации подобного риска планируется организация семинаров для участников проекта и привлечение специалистов, имеющих опыт сотрудничества с "Школьной лигой РОСНАНО". Критерием успешности реализации проекта станет участие в Летней школы "Наноград" не менее 100 обучающихся.
Мероприятия муниципального проекта "Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 г. на базе общеобразовательных учреждений NN 1, 3, 7, 11, 28, 40, 41, 44, 46 рекреационно-образовательных зон для организации занятий вне стен образовательного учреждения.
В результате этого будут разработаны модели рекреационно-образовательных зон, которые могут быть использованы другими образовательными учреждениями. В рекреационно-образовательных зонах планируется организация пространства для проведения занятий по учебной и внеучебной деятельности, для проведения внеклассных мероприятий, заседаний научных обществ, кружков, организации досуга обучающихся в период работы школьного летнего оздоровительного лагеря.
Ограничениями проекта (риски) может быть неготовность педагогических кадров работать в условиях рекреационно-образовательных зон, что может привести к снижению качества знаний. Для решения данной проблемы необходима организация консультативной поддержки, включающая в себя проведение практико-ориентированных семинаров. Также отрицательно на результатах проекта могут сказаться изменения климатических и погодных условий во время предполагаемого проведения уроков (октябрь, май). В этом случае будет необходима корректировка расписания уроков и планов, возможен перенос занятий в рекреационно-образовательные зоны, находящиеся в помещении общеобразовательного учреждения.
При успешной реализации проекта в рекреационно-образовательных зонах планируется проводить до 10% уроков и внеучебных занятий в теплое время года (сентябрь - октябрь, апрель - май), охват обучением составит не менее 20% обучающихся. Это повысит физическую и познавательную активность обучающихся, благоприятно скажется на эффективности усвоения изученного материала.
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: обеспечить формирование основ функциональной грамотности в сфере 3d-моделирования не менее чем у 11000 школьников города Белгорода к началу 2016 года. В результате реализации проекта на базе Гимназии N 1 организована работа лаборатории 3d-моделирования и учебно-методического центра по подготовке специалистов, в 40 общеобразовательных учреждениях города Белгорода в процессе обучения используются технологии 3d-моделирования и 3d-печати, актуализированы образовательные программы образовательных учреждений в части внесения дополнительных элективных курсов, программ внеурочной деятельности, дополнительного образования по 3d-моделированию и 3d-печати. Самый существенный риск проекта - недостаточное его финансирование. Недостаточное и несвоевременное финансирование не позволит вовремя осуществить оснащение необходимым оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений города. Успешным проект будет считаться при использовании технологий 3d-моделирования и 3d-печати не менее чем в 40 общеобразовательных учреждениях г. Белгорода в процессе обучения.
Мероприятия муниципального проекта "Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе МБОУ СОШ N 45)", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: информационное и методологическое сопровождение деятельности, направленной на гражданское, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание учащихся общеобразовательных учреждений города к 1 июля 2016 года. Реализация проекта предполагает создание на базе МБОУ СОШ N 45 "Центра патриотического воспитания" учащихся. Реализация проекта сопровождается определенными рисками. Самым существенным риском реализации проекта является низкий уровень квалификации педагогов и руководителя ОУ, обусловленный отсутствием опыта организации подобных мероприятий. В целях минимизации данного риска планируется организация семинаров и других обучающих мероприятий для участников проекта. При успешной реализации проекта на базе МБОУ СОШ N 45 организована работа "Центра патриотического воспитания".
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: развитие первоначальных навыков стрельбы учащимися общеобразовательных учреждений для выполнения норм ФГОС и ГТО. В результате реализации проекта образовательные учреждения города будут оснащены интерактивными лазерными тирами и обеспечены комплектом методического и информационного сопроводительного пособия. Самый существенный риск проекта - несвоевременное финансирование, а также нестабильный курс валют, что существенно влияет на стоимость приобретаемого оборудования. Основной критерий успешной реализации проекта - все общеобразовательные учреждения города внедрили интерактивную технологию обучения первичным навыкам стрельбы.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение "Школы молодого педагога" на базе загородного оздоровительного лагеря" предполагают достижение следующей цели: повышение профессиональных компетенций не менее 30 молодых педагогов общеобразовательных учреждений города в 2016 году. Проект предполагает проведение цикла мероприятий образовательного и общекультурного спектра для педагогов общеобразовательных учреждений г. Белгорода со стажем работы до 3-х лет. В рамках реализации проекта будет разработана программа мероприятий на 3 дня, а также будет разработан брендбук "Школы молодого педагога" и снят видеоролик по итогам работы. Самыми существенными рисками реализации проекта являются отсутствие бюджетного финансирования проекта и отсутствие мотивации молодых педагогов образовательных учреждений для участия в Школе. В целях минимизации подобных рисков планируется привлечение внебюджетных средств образовательных учреждений и включение в состав Оргкомитета "Школы молодого педагога" активистов из состава городского Совета молодых педагогов. Критерием успешности реализации проекта станет участие в Школе не менее 30 молодых педагогов общеобразовательных учреждений.
Мероприятия муниципального проекта "Организация работы образовательной площадки "Академическая наука - образованию" предполагают достижение следующей цели: организация работы образовательной площадки для не менее 500 педагогов общеобразовательных учреждений города к 31.12.2016 года. Проект предполагает проведение цикла образовательных мероприятий (мастер-классов, лекториев, семинаров) для педагогов общеобразовательных учреждений города Белгорода. В рамках мероприятий проекта планируется ознакомление педагогов школ города с новейшими трендами предметных дисциплин на базе социальных партнеров ВУЗов города на основании предварительного анализа потребности обучающихся. Самыми существенными рисками реализации проекта является отсутствие бюджетного финансирования проекта и отсутствие мотивации преподавателей ВУЗов для участия в проекте в качестве лекторов. В целях минимизации подобных рисков планируется привлечение внебюджетных и спонсорских средств и поиск иных средств мотивации преподавателей ВУЗов. Критерием успешности реализации проекта станет участие в лектории не менее 500 педагогов общеобразовательных учреждений.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение военно-полевых сборов на базе детских оздоровительных лагерей" на базе детских оздоровительных лагерей "Юность", "Сокол", "Сосновый бор" предполагают достижение следующей цели: проведение в мае 2016 года на базе детских оздоровительных лагерей "Юность", "Сокол", "Сосновый бор" военно-полевых сборов с учащимися (юноши) 10-х классов общеобразовательных учреждений города Белгорода. Проект предполагает проведение для обучающихся полевых занятий по тактико-специальной подготовке и организацию быта учащихся в рамках требований Министерства обороны Российской Федерации по организации размещения и быта войск при расположении в полевых условиях (лагерях) с учетом возрастных особенностей учащихся (приказ МО РФ от 28.01.1996 г. N 39). В результате реализации проекта обучающиеся 10-х классов (юноши) получат представление о распорядке дня, режимах боевой подготовки и отдыха, устройстве быта в полевых условиях, пройдут подготовку по тактико-специальной подготовке, т.е. получат знания по основам военной службы. Будет повышена мотивация учащихся на добровольную подготовку к военной службе, выбор будущей профессии, связанной с военной службой. Самым существенным риском реализации проекта является недостаточное финансирование. В целях минимизации подобного риска планируется проведение военно-полевых сборов путем ежедневного выхода учащихся на учебные места вблизи детских оздоровительных лагерей (без проживания) и одноразовое питание (обед). Критерием успешности реализации проекта станет участие в военно-полевых сборах не менее 500 учащихся.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение "Школы юных инженеров-конструкторов" на базе ЦМИТ "Метаморфоза" предполагают достижение следующей цели: организация профильного обучения инженерно-технологической направленности для не менее 20 учащихся общеобразовательных учреждений города к 31.12.2016 года. Проект предполагает проведение специализированного курса обучения, который будет способствовать формированию изобретательского мышления, активизации инженерно-конструкторской, исследовательской деятельности учащихся общеобразовательных учреждений города Белгорода. В результате дети получат возможность реализовать индивидуальные и коллективные проекты в разных областях инженерных наук и социальной среды. Самыми существенными рисками реализации проекта является отсутствие бюджетного финансирования проекта. В целях минимизации подобных рисков планируется привлечение внебюджетных средств образовательных учреждений. Критерием успешности реализации проекта станет прохождение курса обучения в "Школе юных инженеров-конструкторов" не менее 20-тью учащимися общеобразовательных учреждений города Белгорода.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение "Школы будущего управленца" для учащихся общеобразовательных учреждений города Белгорода в 2016 - 2017 г." предполагают достижение следующей цели: формирование лидерских качеств и навыков командной работы у не менее чем 30 лидеров школьного самоуправления в 2016 - 2017 учебном году. Проект предполагает проведение цикла образовательных мероприятий (лекций, мастер-классов, круглых столов, тренингов) для учащихся общеобразовательных учреждений города Белгорода, проводимых действующими сотрудниками администрации города Белгорода, различных ведомств и управлений. Самыми существенными рисками реализации проекта являются затруднения при составлении плана-графика мероприятий в связи с большими трудозатратами сотрудников администрации города Белгорода. В целях минимизации подобных рисков планируется согласование внесения изменений в план работы структурных подразделений администрации г. Белгорода. Критерием успешности реализации проекта станет участие не менее 30 учащихся общеобразовательных учреждений города Белгорода в работе "Школы будущего управленца".
Мероприятия муниципального проекта "Создание условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра на базе образовательных учреждений города Белгорода" предполагают достижение следующих целей: разработать и утвердить нормативную базу, регулирующую деятельность образовательных учреждений по созданию специальных условий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра согласно требованиям ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ, ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); создать не менее 4 рабочих мест; организовать повышение квалификации педагогических работников для обучения, воспитания и развития детей с расстройствами аутистического спектра; сформировать материально-техническую базу для обучения, воспитания и развития детей с расстройствами аутистического спектра.
В результате реализации проекта будет разработана и утверждена нормативная база, регулирующая деятельность образовательных организаций по созданию специальных условий для социальной адаптации детей с РАС: 2 приказа на уровне образовательных учреждений; 2 рабочих группы для разработки плана мероприятий по организации обучения детей с РАС; будет разработано не менее 2-х адаптированных основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития детей с РАС; выделены ставки не менее 2-х учителей-дефектологов, не менее 2-х тьюторов для сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра; повысят квалификацию не менее 6 педагогов; будут подготовлены не менее 2-х помещений в общеобразовательных организациях и приобретено оборудование, необходимое для обучения детей с РАС.
Самыми существенными рисками реализации проекта являются недостаточное финансирование и отсутствие в штате образовательных учреждений тьюторов, учителей-дефектологов. Предполагается организация обучения данных специалистов.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы: "Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3) |
|
1. |
Соисполнитель подпрограммы 3 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2. |
Участники подпрограммы 3 |
Управление образования администрации города Белгорода |
3. |
Наименование проектов в составе подпрограммы 3 |
"Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования" |
4. |
Цель (цели подпрограммы 3) |
Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей |
5. |
Задачи подпрограммы 3 |
Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования. Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 |
Подпрограмма 3 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
7. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 3 по годам её реализации) |
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2078523 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2072494 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 338132 тыс. руб.; 2016 год - 346934 тыс. руб.; 2017 год - 346857 тыс. руб.; 2018 год - 346857 тыс. руб.; 2019 год - 346857 тыс. руб.; 2020 год - 346857 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 6029 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1029 тыс. руб.; 2016 год - 1000 тыс. руб.; 2017 год - 1000 тыс. руб.; 2018 год - 1000 тыс. руб.; 2019 год - 1000 тыс. руб.; 2020 год - 1000 тыс. руб. |
8. |
Показатели результата подпрограммы 3: |
|
8.1. |
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы |
Охват детей дополнительным образованием - 95,0% в 2020 году |
8.2. |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования - 55% в 2020 году. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Белгородской области - 100% в 2020 году. Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья - 50% в 2020 году. Доля педагогов учреждений дополнительного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства, семинарах, конференциях по различным аспектам развития образования - 52% в 2020 году. Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47% в 2020 году |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей частью образовательного пространства города Белгорода, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.
В системе дополнительного образования детей (ДОД) городского округа "Город Белгород" по дополнительным общеобразовательным программам занимаются 41119 человек, что составляет 91,1% от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории городского округа "Город Белгород".
В системе дополнительного образования детей по отрасли "Образование" функционирует 15 учреждений дополнительного образования детей, в том числе 9 многопрофильных, 6 спортивной направленности. В них работает 1354 детских объединения, в том числе 293 объединения в детско-юношеских спортивных школах и 1061 - в многопрофильных учреждениях, а количество воспитанников составляет 19177 человек. В 2013 году в учреждениях реализовывалось 2409 программ.
Самое большое количество программ рассчитано на 1 - 3 года обучения (1014 программ), что составляет 42% от общего количества, количество программ от 3-х лет реализации и более составило 33%.
Однако на сегодняшний день недостаточно реализуются дополнительные образовательные программы нового поколения с применением современных образовательных технологий (поисковых, исследовательских, проектных).
В 2013 году 53% обучающихся общеобразовательных учреждений использовали возможность получать доступные и качественные услуги дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, относящихся к отрасли "Образование". Результатом успешного освоения дополнительных образовательных программ является участие обучающихся учреждений дополнительного образования в региональных, всероссийских, международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях и других конкурсных мероприятиях. В 2013 году в них приняли участие 6253 обучающихся, что составляет 35% от общего количества охваченных дополнительными образовательными программами по отрасли "Образование", из них 29% - стали победителями и призерами конкурсных мероприятий различного уровня.
В 2013 году 126 школьников из числа "группы риска", 102 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 18 детей-инвалидов занимались в учреждениях дополнительного образования.
МБОУ МУК города Белгорода оказывает услуги по профессиональной подготовке по 13 специальностям 1309 обучающимся 10 - 11-х классов (41,8%) из 27 общеобразовательных учреждений города, в том числе 396 человек осваивают 2 специальности.
В учреждениях работают 623 педагога дополнительного образования, включая совместителей. Штатных педагогических работников - 415.
Состав педагогических кадров учреждений дополнительного образования на протяжении последних лет отличается стабильностью, 82% педагогов имеют высшее образование, 54% - квалификационные категории. Увеличилось с 11% до 15% педагогов, имеющих почетные звания и отраслевые награды Министерства образования и науки РФ. Однако 312 педагогов - 46% в учреждениях дополнительного образования - не имеют категории.
Ежегодно из бюджета городского округа "Город Белгород" на укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования и ремонтные работы выделяется около 5 млн. рублей.
Это позволило приобрести учебное оборудование, мебель, спортивное снаряжение, спортивный инвентарь, произвести текущий ремонт. Однако средств, выделенных из бюджета городского округа "Город Белгород" для организации полноценной деятельности учреждений дополнительного образования, явно недостаточно.
Для поступательного развития учреждений дополнительного образования необходимо преодолеть ряд проблем:
- недостаточное количество программ дополнительного образования нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных и практико-ориентированных технологий;
- дефицит высокопрофессиональных педагогов, управленцев в сфере дополнительного образования детей;
- устаревшая материально-техническая база учреждений дополнительного образования.
Таким образом, приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение инновационных образовательных программ, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.
2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования.
2) Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями.
По итогам реализации подпрограммы 3 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей дополнительным образованием до 95%;
- увеличение охвата детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, до 55% в 2020 году;
- увеличение отношения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной в экономике региона до 100% в 2020 году;
- увеличение доли педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования до 32,5%;
- увеличение доли учреждений, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, до 50%;
- увеличение доли обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнования различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам до 47%.
Срок реализации подпрограммы 3 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3. Перечень проектов в составе подпрограммы 3
В состав подпрограммы 3 входят мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования".
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3
Для выполнения задачи 1 "Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования.
Реализация данного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, создание условий для реализации эффективного и рационального учебно-воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей. Мероприятие позволит обеспечить текущее содержание учреждений дополнительного образования. Кроме того, в рамках данного мероприятия предполагается приобретение лабораторного и спортивного оборудования для учреждений дополнительного образования детей.
Реализация данного мероприятия также направлена на создание условий для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, организации образовательного процесса по дополнительным общеобразовательным программам.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
3.2. Развитие кадрового потенциала дополнительного образования.
Реализация данного мероприятия позволит совершенствовать развитие системы выявления, изучения, обобщения и распространения (диссеминации) позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников учреждений дополнительного образования, привлечь молодых педагогов в учреждения дополнительного образования.
Финансирование основных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 2 "Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
3.3. Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности.
Реализация данного мероприятия позволит совершенствовать систему выявления, развития и поддержки детей, проявляющих выдающиеся способности в различных областях творческой деятельности. Даст возможность участия их в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах (муниципальных, региональных, всероссийских).
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств городского бюджета "Город Белгород".
5. Прогноз показателей результата подпрограммы 3
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Соисполнитель |
Значение показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Охват детей дополнительным образованием, % |
Управление образования |
93 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
2 |
Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, % |
Управление образования |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
3 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона, % |
Управление образования |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, % |
Управление образования |
21 |
28 |
35 |
42 |
50 |
50 |
5 |
Доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования, % |
Управление образования |
30 |
30,5 |
31 |
31,5 |
32 |
32,5 |
6 |
Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнования различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, % |
Управление образования |
37 |
39 |
41 |
43 |
45 |
47 |
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород", основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2078523 тыс. руб. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 является управление образования администрации города Белгорода.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2072494 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 338132 тыс. руб.;
2016 год - 346934 тыс. руб.;
2017 год - 346857 тыс. руб.;
2018 год - 346857 тыс. руб.;
2019 год - 346857 тыс. руб.;
2020 год - 346857 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 6029 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1029 тыс. руб.;
2016 год - 1000 тыс. руб.;
2017 год - 1000 тыс. руб.;
2018 год - 1000 тыс. руб.;
2019 год - 1000 тыс. руб.;
2020 год - 1000 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация о проектах в составе подпрограммы 3 (цель, результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 года системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 года системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение победителя 2014 - 2015 года. В результате реализации проекта будет повышена мотивация школьников города к занятиям интеллектуальной деятельностью, сформирован опыт организации интеллектуальных игр обучающихся, позволяющих обеспечить развитие их коммуникативных навыков, творческого мышления, удовлетворен запрос населения города Белгорода в организации досуговой деятельности детей и подростков, расширен спектр видов спорта, представленных в муниципальной системе образования.
Реализация проекта сопряжена с определенными рисками. Самый существенный - отсутствие опыта проведения ряда игр в муниципальной системе образования (например "Го"). Минимизацией данного риска станет привлечение в муниципальные учреждения работников, имеющих опыт проведения подобных игр. Низкая мотивация коллективов общеобразовательных учреждений может быть преодолена предоставлением права школам города самим выбирать перечень игр, в которых они могли бы участвовать.
Успешным проект будет считаться при условии участия в интеллектуальных играх не менее 500 обучающихся и включения в систему интеллектуальных игр не менее 10 соревнований.
Подпрограмма 4
"Организация оздоровительного отдыха детей и подростков"
Паспорт подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы: "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков" (далее - подпрограмма 4) |
|
1. |
Соисполнитель подпрограммы 4 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2. |
Участники подпрограммы 4 |
Управление образования администрации города Белгорода. Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода) |
3. |
Наименование проектов в составе подпрограммы 4 |
"Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина". "Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А. Гагарина в 2015 году" "Организация палаточного лагеря на 25 мест на базе МБУ ДОЛ "Электроника" |
4. |
Цель (цели подпрограммы 4) |
Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей |
5. |
Задачи подпрограммы 4 |
Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 |
Подпрограмма 4 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
7. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 4 по годам её реализации) |
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 623010 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 28968,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 4828,0 тыс. руб.; 2016 год - 4828,0 тыс. руб.; 2017 год - 4828,0 тыс. руб.; 2018 год - 4828,0 тыс. руб.; 2019 год - 4828,0 тыс. руб.; 2020 год - 4828,0 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 466268 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 103263 тыс. руб.; 2016 год - 71001 тыс. руб.; 2017 год - 73001 тыс. руб.; 2018 год - 73001 тыс. руб.; 2019 год - 73001 тыс. руб.; 2020 год - 73001 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников 127774 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 22774 тыс. руб.; 2016 год - 21000 тыс. руб.; 2017 год - 21000,0 тыс. руб.; 2018 год - 21000,0 тыс. руб.; 2019 год - 21000,0 тыс. руб.; 2020 год - 21000,0 тыс. руб. |
8. |
Показатели результата подпрограммы 4: |
|
8.1. |
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы |
Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98% в 2020 году |
8.2. |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92% в 2020 году. Количество загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), - 5 ед. в 2020 году. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70% в 2020 году. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11% в 2020 году. Охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17% в 2020 году |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Главной целью, обозначенной в Стратегии развития г. Белгорода до 2025 года, является улучшение качества жизни жителей города. Достижение этой цели невозможно без улучшения качества отдыха, оздоровления и занятости детей, без совершенствования сети загородных оздоровительных лагерей.
Ежегодно в летнее время на базе 44 общеобразовательных учреждений работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей с общим охватом 68% школьников. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием созданы необходимые условия для проведения воспитательно-оздоровительной работы, сформированы профильные отряды туристической, спортивной, краеведческой, военно-патриотической, экологической, культурологической, спортивно-оздоровительной направленностей. Ежегодно профильные программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей становятся победителями и призерами в областном смотре-конкурсе среди муниципальных районов и городских округов по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в номинации "Лучшее летнее оздоровительное учреждение с дневным пребыванием детей (город)".
В целях обеспечения организованного отдыха, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся общеобразовательных учреждений в период осенних каникул на базе 43 общеобразовательных учреждений организована работа лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы с общим охватом около 6300 школьников.
Однако в последнее время наблюдается тенденция снижения численности отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием. Одной из причин является увеличение стоимости одного дня пребывания в лагере, что ведет к уменьшению количества оздоровленных детей. Вторая причина - увеличение количества родителей учащихся, желающих приобрести путевку в лагерь с 3-разовым питанием. Главная задача на сегодняшний момент - сохранить количество лагерей с дневным пребыванием и контингент оздоравливаемых детей на уровне прошлых лет, эффективно использовать малозатратные формы отдыха.
В летний период на территории города Белгорода активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании принимают загородные оздоровительные лагеря с общим количеством мест 3196 за летний сезон: "Юность" (основан в 1954 году), "Сокол" (основан в 1985 году), "Электроника" (основан в 1978 году), "Сосновый бор" (основан в 1978 году), им. Ю.А. Гагарина (основан в 1957 году).
Ведется работа по модернизации инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей. За прошедшие 3 года реконструированы детские оздоровительные лагеря "Сосновый бор", "Сокол", частично им. Ю.А. Гагарина. Однако проблемы по совершенствованию материально-технической базы лагерей сохраняются. Имеющийся комплекс зданий и сооружений оздоровительных лагерей не в полной мере соответствует действующим требованиям санитарно-эпидемиологических норм, застройка в основном состоит из технически и морально устаревших корпусов.
Исключительно сезонное функционирование ведет к обветшанию материальной базы лагерей и ежегодным затратам на их подготовку к новому сезону. Круглогодичное использование базы стационарных загородных лагерей будет способствовать более эффективной их эксплуатации и сохранности.
Значительная часть времени в загородном лагере отводится на проведение спортивных мероприятий: ежедневная зарядка, соревнования между отрядами внутри лагеря, межлагерные спартакиады, туристические походы, плавание. Строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных площадок и сооружений выведет на качественно новый уровень оздоровительный процесс в детских лагерях, создаст условия для проведения учебно-тренировочных сборов по различным видам спорта учащихся муниципальных образовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школ города.
Открытой остается проблема профессиональной компетентности педагогических кадров оздоровительных лагерей. Назрела необходимость организации курсов подготовки педагогического состава для работы в условиях загородного лагеря, разработки информационно-методического материала в помощь будущим воспитателям и вожатым.
Проблема занятости подростков решается путем создания на базе общеобразовательных учреждений 41 летнего трудового отряда общей численностью 280 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. За время работы в летних трудовых отрядах учащиеся приобретают опыт работы, трудовой стаж, приобщаются к общественно полезному труду, получают заработную плату. В целях организации занятости детей и подростков, профилактики правонарушений, оказания поддержки учащимся из малообеспеченных семей необходимо увеличить количество подростков, занятых в летних трудовых отрядах.
Таким образом, в настоящее время назрела острая необходимость расширения и реконструкции лагерей, обеспечения современного уровня бытового обслуживания детей и персонала в соответствии с действующими нормами, создания условий полноценного отдыха. Для решения существующих проблем и последовательного развития материально-технической базы оздоровительных лагерей необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий.
Решению названных проблем будет способствовать подпрограмма 4, которая является источником обеспечения деятельности оздоровительных лагерей для создания качественно новых условий отдыха и оздоровления детей и подростков.
2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей.
2) Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей.
По итогам реализации подпрограммы 4 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами отдыха, оздоровления и занятости до 98%;
- увеличение доли воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом до 92%;
- сохранение количества загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), на уровне 5 ед.;
- увеличение доли детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, до 70%;
- увеличение доли детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, до 11%;
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами занятости до 17%.
Срок реализации подпрограммы 4 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3. Перечень проектов в составе подпрограммы 4
В состав подпрограммы 4 входят мероприятия муниципальных проектов:
"Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина".
"Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А. Гагарина в 2015 году".
"Организация палаточного лагеря на 25 мест на базе МБУ ДОЛ "Электроника".
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4
Для выполнения задачи 1 "Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
4.1. Обеспечение функционирования загородных лагерей.
Данное мероприятие включает расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг, оплату труда работников, повышение квалификации педагогических и руководящих кадров, хозяйственные нужды, что позволит сохранить сеть детских загородных лагерей, поддерживать их функционирование в оздоровительном режиме, повысить качество реализации оздоровительно-образовательных программ.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
4.2. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
Реализация данного мероприятия направлена на материальную поддержку отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
Данное мероприятие позволит увеличить долю детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием до 70% в 2020 году.
Финансирование отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплачивается из целевых средств федерального бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 2 "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
4.3. Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных учреждений.
Реализация данных мероприятий позволит улучшить условия пребывания детей в оздоровительном учреждении, увеличить охват детей школьного возраста оздоровительным отдыхом, повысить долю детей с выраженным оздоровительным эффектом, а также создать условия для функционирования загородных лагерей в круглогодичном режиме.
Финансирование расходов на проведение проектно-изыскательских работ и иные работы при осуществлении строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
4.4. Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости.
Мероприятие позволит обеспечить сохранение и развитие выездных форм отдыха детей, организовать социально-реабилитационную смену "Данко" для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, создать на базе общеобразовательных учреждений летние трудовые отряды, создать условия на базе загородных лагерей для семейного отдыха, проведения дней здоровья и учебно-тренировочных сборов воспитанников спортивных школ.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Данный комплекс мероприятий приведет к достижению показателей, предусмотренных подпрограммой 4.
5. Прогноз показателей результата подпрограммы 4
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Соисполнитель |
Значение показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, % |
Управление образования |
95 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
2 |
Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом, % |
Управление образования |
90,5 |
90,7 |
91,0 |
91,3 |
91,5 |
92,0 |
3 |
Сохранение количества загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), единиц |
Управление образования |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, % |
Управление образования |
68 |
68,4 |
68,8 |
69,2 |
69,6 |
70 |
5 |
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, % |
Управление образования |
9,7 |
10,0 |
10,3 |
10,5 |
10,8 |
11,0 |
6 |
Охват детей школьного возраста различными формами занятости, % |
Управление образования |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород", основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 623010 тыс. руб. Ответственными исполнителями подпрограммы 4 являются управление образования администрации города Белгорода и департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода:
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 586629 тыс. руб.;
- департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода осваивает 36381 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 28968,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 4828,0 тыс. руб.;
2016 год - 4828,0 тыс. руб.;
2017 год - 4828,0 тыс. руб.;
2018 год - 4828,0 тыс. руб.;
2019 год - 4828,0 тыс. руб.;
2020 год - 4828,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 466268 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 103263 тыс. руб.;
2016 год - 71001 тыс. руб.;
2017 год - 73001 тыс. руб.;
2018 год - 73001 тыс. руб.;
2019 год - 73001 тыс. руб.;
2020 год - 73001 тыс. руб.
Объем иных источников составит 127774 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 22774 тыс. руб.;
2016 год - 21000 тыс. руб.;
2017 год - 21000,0 тыс. руб.;
2018 год - 21000,0 тыс. руб.;
2019 год - 21000,0 тыс. руб.;
2020 год - 21000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация о проектах в составе подпрограммы 4 (цель, результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)
Мероприятия муниципального проекта "Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина Летней школы "Наноград". Проект предполагает проведение для обучающихся профильной смены в форме летней школы в рамках программы "Школьная лига РОСНАНО". В результате реализации проекта обучающиеся познакомятся с возможностями практической реализации результатов научных исследований, приобретут навыки социального взаимодействия в условиях, максимально приближенных к ситуации реального города. Будет повышена мотивация участия педагогов и учащихся в образовательных программах в области естественных наук и высоких технологий. Самым существенным риском реализации проекта является недостаточный уровень квалификации педагогов города, обусловленный отсутствием опыта организации подобного мероприятия. В целях минимизации подобного риска планируется организации семинаров для участников проекта и привлечение специалистов, имеющих опыт сотрудничества со "Школьной лигой РОСНАНО". Критерием успешности реализации проекта станет участие в Летней школы "Наноград" не менее 100 обучающихся.
Мероприятия муниципального проекта "Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А. Гагарина в 2015 году" предполагают достижение следующей цели: строительство и ввод в эксплуатацию новых жилых корпусов: в МБУ ДОЛ "Юность" - 6 единиц, в МБУ ДОЛ им. Ю.А. Гагарина - 4 единиц с 1 июля 2015 года. Строительство новых жилых корпусов из экологически чистого бревенчатого сруба с современной инженерной инфраструктурой (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) и благоустройством прилегающих территорий повысит качество предоставления муниципальной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления детей города Белгорода в каникулярный период. Возможным риском проекта является нарушение договорных обязательств подрядной организации и отклонение от сроков ввода в эксплуатацию. В целях минимизации подобного риска в договор внесены пункты об ответственности сторон, в случае наступления риска - применение к подрядной организации санкций об ответственности по договору.
Подпрограмма 5
"Организация реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы: "Организация реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 5) |
|
1. |
Соисполнитель подпрограммы 5 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2. |
Участники подпрограммы 5 |
Управление образования администрации города Белгорода |
3. |
Наименование проектов в составе подпрограммы 5 |
|
4. |
Цель (цели подпрограммы 5) |
Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы |
5. |
Задачи подпрограммы 5 |
Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования. Развитие системы оценки качества образования |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5 |
Подпрограмма 5 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
7. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 5 по годам её реализации) |
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах составит 651743,0 тыс. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", в том числе по годам: 2015 год - 113093,0 тыс. рублей; 2016 год - 107730,0 тыс. рублей; 2017 год - 107730,0 тыс. рублей; 2018 год - 107730,0 тыс. рублей; 2019 год - 107730,0 тыс. рублей; 2020 год - 107730,0 тыс. рублей |
8. |
Показатели результата подпрограммы 5: |
|
8.1. |
Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 71,0% в 2020 году. Удовлетворенность населения качеством общего образования - 72,0% в 2020 году. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей - 64,0% в 2020 году |
8.2. |
Показатели эффективности реализации программных мероприятий |
Степень ежегодного достижения показателей подпрограммы - 95% ежегодно. Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100% в 2020 году. Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников из числа обучающихся общеобразовательных учреждений города Белгорода - 35% в 2020 году. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39 в 2020 году |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Главной целью, обозначенной в Стратегии развития г. Белгорода до 2025 года, является улучшение качества жизни жителей города. Достижение этой цели невозможно без создания условий для эффективного управления отраслью "Образование", реализации мер поддержки образовательных учреждений.
Реализация основных мероприятий муниципальной программы предполагает привлечение значительного количества материальных, организационных и кадровых ресурсов.
В частности необходимо:
- привлечение профессиональных кадров: специалистов в области экономики, бюджетного и налогового учета, правового обеспечения, эффективных менеджеров муниципального управления;
- осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организацию контроля за их использованием;
- проведение большого количества организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и пр.);
- осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий муниципальной программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей муниципальной программы;
- осуществление единого информационного обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы;
- организация масштабных городских мероприятий.
Без привлечения соответствующих ресурсов и проведения перечисленных выше мероприятий невозможна своевременная и эффективная реализация цели и задач программы.
Оптимальным решением реализации мероприятий муниципальной программы является организация деятельности в структуре органов местного самоуправления г. Белгорода специально уполномоченного органа по реализации мероприятий в области образования - управления образования администрации г. Белгорода.
Предметом деятельности управления образования является осуществление в пределах предоставленных ему полномочий и прав проведения единой государственной образовательной политики на территории города Белгорода.
Цели деятельности управления образования:
- создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования;
- создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение образования;
- обеспечение целостности, системности и преемственности уровней и ступеней образования, дифференциации и вариативности образовательных организаций и программ;
- создание условий для удовлетворения информационных, образовательных, учебно-методических, организационно-педагогических, материально-технических потребностей субъектов муниципальной системы образования.
Управление образования администрации г. Белгорода осуществляет планирование, организацию, регулирование деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями отрасли "Образование".
Управление образования администрации г. Белгорода обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.
В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование" создана и функционирует централизованная бухгалтерия управления образования администрации г. Белгорода.
В целях развития городской системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений функционирует муниципальное казенное учреждение "Научно-методический информационный центр" (далее - МКУ НМИЦ).
Предметом деятельности МКУ НМИЦ является методическая (организационная, информационная, научно-методическая, экспертно-аналитическая, консультационная) поддержка субъектов образовательной деятельности муниципальной системы образования города Белгорода.
Цель деятельности МКУ НМИЦ - содействие устойчивому функционированию и поступательному развитию муниципальной системы образования г. Белгорода на основе реализации системы взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на непрерывное повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров, на обогащение и развитие творческого потенциала педагогических коллективов образовательных учреждений города.
В целях обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий функционирует муниципальное казенное учреждение "Центр ресурсного обеспечения".
Важнейшим условием повышения качества образования является его оценка на внешнем и внутреннем уровнях.
Одним из механизмов получения независимой оценки качества образования является включенность муниципалитета в оценочные процедуры международного, всероссийского и регионального уровней. В течение нескольких лет учреждения города участвуют в апробации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий по 11 общеобразовательным предметам. Баллы, полученные по большинству предметов, превышают среднеобластные показатели.
Система общего образования г. Белгорода характеризуется высокими результатами по академическим показателям. Об этом свидетельствуют результаты единого государственного экзамена. Средний балл по обязательным предметам (русский язык и математика) повысился по сравнению с минувшим учебным годом и сопоставим с общероссийскими показателями. 37 обучающихся набрали максимальное количество баллов по итогам единого государственного экзамена, причем 3 человека получили 100 баллов по двум предметам. В то же время сохраняется очевидный разрыв между школами, имеющими высокие результаты ЕГЭ, и школами, имеющими низкий результат.
Ежегодно в региональных мониторинговых исследованиях принимают участие обучающиеся 1-х классов (мониторинг готовности к обучению в школе), 4 классов (мониторинг учебных достижений по русскому языку и математике), 5 классов (мониторинг уровня обученности по русскому языку и математике).
В городе сложилась муниципальная система оценки качества образования. Проводятся муниципальные тестирования по предметам учебного плана для обучающихся 9, 11 классов, мониторинговые исследования учебных достижений обучающихся 3 - 10 классов. Общеобразовательные учреждения включены в систему комплексного электронного мониторинга, фиксация внеучебных достижений обучающихся осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Виртуальная школа", включающей раздел электронный "Портфолио обучающихся". В муниципальном учреждении "Научно-методический информационный центр" функционирует служба мониторинга, диагностики и аттестации.
Наряду с этим в муниципальной системе оценки качества образования существует ряд проблем: введение ФГОС общего образования требует изменения подходов к процедурам и критериям оценки качества образования, включения в систему оценки не только предметных, но и личностных, метапредметных результатов. Не в полной мере сформированы критерии оценки эффективности воспитательной работы. Требует совершенствования инструментарий обеспечения комплексного мониторинга качества образования.
2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования;
2) Развитие системы оценки качества образования.
По итогам реализации подпрограммы 5 планируется достичь следующих результатов:
- повышение удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 57%;
- повышение удовлетворенности населения качеством общего образования до 62%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дополнительного образования до 61%;
- обеспечение достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм на уровне не менее 95% ежегодно;
- увеличение доли педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, до 100%;
- увеличение доли участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших от максимального количества баллов 50% и более, до 48%;
- уменьшение соотношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,39.
Срок реализации подпрограммы 5 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3. Перечень проектов в составе подпрограммы 5
В состав подпрограммы 5 входят мероприятия муниципального проекта "Создание автоматизированной информационной системы "Управление проектами" в образовательных учреждениях города Белгорода".
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5
Для выполнения задачи N 1 "Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
5.1. Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода.
Реализация основного мероприятия направлена на осуществление переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Белгород" в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования, создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования, создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение образования.
Организация общегородских мероприятий предполагает проведение масштабных городских мероприятий по актуальным вопросам развития образования в городе Белгороде (августовская конференция педагогических работников г. Белгорода, общегородской праздник "День учителя" и пр.).
Также данное мероприятие включает в себя привлечение профессиональных кадров: специалистов в области экономики, бюджетного и налогового учета для осуществления своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организации контроля по их использованию.
5.2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Реализация данного мероприятия будет содействовать устойчивому функционированию и поступательному развитию муниципальной системы образования г. Белгорода на основе реализации системы взаимосвязанных мер, действий и мероприятий.
В структуру основного мероприятия включены меры, направленные на развитие кадрового потенциала, что предполагает создание системы непрерывного повышения квалификации работников системы образования г. Белгорода, в том числе за пределами области, осуществление издательской деятельности для распространения (диссеминации) позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников образовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия предполагает меры, направленные на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В основное мероприятие включены действия, направленные на совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей: организация и проведение олимпиад, интеллектуально-творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение функционирования школы для одаренных детей, организация профильных смен для одаренных детей на базе загородных оздоровительных лагерей, организация участия белгородских школьников в олимпиадах и конкурсах регионального и более высоких уровней.
Для выполнения задачи N 2 "Развитие системы оценки качества образования" необходимо реализовать следующее мероприятие:
5.3. Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования.
Реализация мероприятия направлена на формирование и развитие системы процедур оценки индивидуальных образовательных достижений, охватывающей все уровни общего образования.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
5. Прогноз показателей результата подпрограммы 5
N |
Наименование показателя, единица измерения |
Соисполнитель |
Значение показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, % |
Управление образования |
58,08 |
66,5 |
67,0 |
68,0 |
70,0 |
71,0 |
2 |
Удовлетворенность населения качеством общего образования, % |
Управление образования |
63,04 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
3 |
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, % |
Управление образования |
72,65 |
61,0 |
61,5 |
62,0 |
63,5 |
64,0 |
4 |
Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, % |
Управление образования |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
5 |
Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС |
Управление образования |
45 |
55 |
65 |
80 |
90 |
100 |
6 |
Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников из числа обучающихся общеобразовательных учреждений города Белгорода |
Управление образования |
- |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
7 |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена, ед. |
Управление образования |
1,41 |
1,41 |
1,40 |
1,40 |
1,39 |
1,39 |
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород", основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 651743 тыс. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", в том числе по годам:
2015 год - 113093 тыс. рублей;
2016 год - 107730 тыс. рублей;
2017 год - 107730 тыс. рублей;
2018 год - 107730 тыс. рублей;
2019 год - 107730 тыс. рублей;
2020 год - 107730 тыс. рублей.
Ответственным исполнителем подпрограммы 5 является управление образования администрации города Белгорода.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях NN 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгород о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация о проектах в составе подпрограммы 5 (цель, результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)
Мероприятия муниципального проекта "Создание автоматизированной информационной системы "Управление проектами" в образовательных учреждениях города Белгорода" предполагают достижение следующей цели: систематизировать и обобщить опыт проектной деятельности путем внесения в АИС не менее 50 проектов ОУ в 2016 году. Проект предполагает совершенствование материальной базы кластера серверов корпоративной сети образовательных учреждений города, а также инсталляцию и развертывание информационной системы управления проектами, регистрацию пользователей и делегирование ролей в управлении проектами. В рамках реализации данного проекта будет организовано обучение ответственных сотрудников учреждений, которые в свою очередь внесут в информационную систему не менее 50 проектов. Самыми существенными рисками реализации проекта является недостаточное финансирование и отсутствие мотивации сотрудников образовательных учреждений для внесения сведений в информационную систему. В целях минимизации подобных рисков планируется частично оптимизировать имеющиеся кластеры серверов корпоративной сети. Критерием успешности реализации проекта станет наличие в информационной системе не менее 50 проектов.
Постановлением администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "Город Белгород"
на 2015 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель, (соисполнитель, участник) |
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение показателя результата программы |
||||||
начало |
завершение |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы Цель: Повышение доступности, качества образования и эффективности муниципальной системы образования, соответствующей требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям населения городского округа "Город Белгород" |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
31404145 |
1. Охват детей дошкольным образованием, % |
81,1 |
81,5 |
81,8 |
82,1 |
82,5 |
83 |
2. Охват детей дополнительным образованием, в том числе по отрасли |
93 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
||||||
"Образование", % |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
||||||
3. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, % |
58,08 |
66,5 |
67,0 |
68,0 |
70,0 |
71,0 |
||||||
4. Удовлетворенность населения качеством общего образования, % |
63,04 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
||||||
5. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, % |
72,65 |
61,0 |
61,5 |
62,0 |
63,5 |
64,0 |
||||||
6. Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, % |
21,4 |
21,5 |
21,7 |
22 |
22,2 |
22,4 |
||||||
7. Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, % |
95 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
||||||
8. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше, чел. |
90 |
100 |
110 |
120 |
130 |
140 |
||||||
|
Цель: Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
10307507 |
1. Охват детей дошкольным образованием, % |
81,1 |
81,5 |
81,8 |
82,1 |
82,5 |
83 |
Задача 1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Реализация требований ФГОС дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
3924442 |
1.1.1. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, % |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
1.1.2. Отношение среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||
|
Основное мероприятие 1.2. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
- |
1.2.1. Доля педагогических работников МДОУ, аттестованных на квалификационные категории |
69,3 |
70,3 |
71,5 |
73,0 |
74,0 |
75 |
1.2.2. Отношение среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области, % |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Задача 2. Развитие сети дошкольных организаций города | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1.3. Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
164447 |
1.3.1. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед. |
68 |
69 |
70 |
70 |
70 |
70 |
1.3.2. Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед. |
150 |
430 |
100 |
- |
- |
- |
||||||
|
Основное мероприятие 1.4. Поддержка частного государственного партнерства в сфере дошкольного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
354653 |
1.4. Доля детей, дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, % |
6,6 |
6,8 |
7 |
7,4 |
7,8 |
8 |
Задача 3. Создание условий функционирования дошкольных образовательных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1.5. Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
5863965 |
1.5. Доля дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Цель: Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
17743362 |
1. Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, % |
21,4 |
21,5 |
21,7 |
22 |
22,2 |
22,4 |
2. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше, чел. |
90 |
100 |
110 |
120 |
130 |
140 |
||||||
Задача 1. Обеспечение гарантий доступности общего образования | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
9775878 |
2.1.1. Отношение средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.1.2. Доля обучающихся, обеспеченных учебниками, соответствующими требованиям ФГОС, в общей численности обучающихся, % |
- |
93 |
95 |
97 |
99 |
100 |
||||||
Задача 2. Модернизация и развитие сети общего образования | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие инфраструктуры общего образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
5081766 |
2.2. Доля учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных организаций |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
8344 |
2.3.1. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, % |
19,8 |
18,6 |
19,2 |
19,6 |
19,9 |
20,1 |
2.3.2. Доля педагогов общеобразовательных учреждений, имеющих квалификационные категории, в общей численности педагогов общеобразовательных учреждений, % |
- |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
||||||
|
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование материально-технического оснащения образовательных организаций и создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2617817 |
2.4.1. Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников, % |
90 |
91 |
92 |
93 |
95 |
100 |
2.4.2. Количество пользователей-учащихся на 1 персональный компьютер, чел. |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
7 |
||||||
2.4.3. Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, % |
63 |
66 |
69 |
72 |
75 |
78 |
||||||
2.4.4. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||
2.4.5. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, % |
74,3 |
74,3 |
74,7 |
75 |
75,3 |
75,7 |
||||||
2.4.6. Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группам здоровья, % |
60,8 |
61,5 |
62 |
62,5 |
63 |
63,5 |
||||||
|
Основное мероприятие 2.5. Развитие воспитательной среды общеобразовательных учреждений и совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
26953 |
2.5.1. Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, % |
0,89 |
0,88 |
0,87 |
0,86 |
0,85 |
0,84 |
2.5.2. Доля учащихся 9 - 11 классов школ города, ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 49% в 2020 году, % |
- |
47,0 |
47,5 |
48,0 |
48,5 |
49,0 |
||||||
2.5.2. Доля учащихся 9 - 11 классов Центра для одаренных детей (МАНОУ "Шуховский лицей"), ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13% в 2020 году, % |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
||||||
Задача 4. Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных семей |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
232604 |
2.6. Доля детей из многодетных семей, получающих социальную поддержку, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Цель: Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2078523 |
1. Охват детей дополнительным образованием, % |
93 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Задача 1. Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
2050205 |
3.1.1. Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
3.1.2. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей Белгородской области, % |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
||||||
3.1.3. Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, % |
21 |
28 |
35 |
42 |
50 |
50 |
||||||
|
Основное мероприятие 3.2. Развитие кадрового потенциала дополнительного образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
- |
3.2.1. Доля педагогов учреждений дополнительного образования, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства, семинарах, конференциях по различным аспектам развития образования, % |
- |
40 |
45 |
48 |
50 |
52 |
3.2.2. Доля педагогов в возрасте до 30 в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования, % |
|
|
|
|
|
|
||||||
Задача 2. Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 3.3. Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
28318 |
3.3. Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, % |
37 |
39 |
41 |
43 |
45 |
47 |
|
Цель: Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
623010 |
1. Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, % |
95 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
Задача 1. Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение функционирования загородных лагерей. |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
449576 |
4.1. Количество загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому оздоровительному сезону), единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Основное мероприятие 4.2. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием. |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
131653 |
4.2. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, % |
68 |
68,4 |
68,8 |
69,2 |
69,6 |
70 |
Задача 2. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 4.3. Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
36381 |
4.3.1. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, % |
9,7 |
10,0 |
10,3 |
10,5 |
10,8 |
11,0 |
4.3.2. Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом, % |
90,5 |
90,7 |
91,0 |
91,3 |
91,5 |
92,0 |
||||||
|
Основное мероприятие 4.4. Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
5400 |
4.4. Охват детей школьного возраста различными формами занятости, % |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
|
Цель: Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
651743 |
1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, % |
72,65 |
66,5 |
67,0 |
68,0 |
70,0 |
71,0 |
2. Удовлетворенность населения качеством общего образования, % |
67,59 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
||||||
3. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, % |
60,58 |
61,0 |
61,5 |
62,0 |
63,5 |
64,0 |
||||||
Задача 1. Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования. | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
96540 |
5.1. Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, % |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение функционирования муниципальных казенных учреждений "Научно-методический информационный центр", "Центр ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений" |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода, управление по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, управление культуры администрации города Белгорода |
555203 |
5.2.1. Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС. |
45 |
55 |
65 |
80 |
90 |
100 |
5.2.2. Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников из числа обучающихся общеобразовательных учреждений города Белгорода |
- |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
||||||
5.2.3. Доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов |
43 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Задача 2. Развитие системы оценки качества образования | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 5.3. Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования |
2015 |
2020 |
Управление образования администрации города Белгорода |
- |
2.10. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена, ед. |
1,41 |
1,41 |
1,4 |
1,4 |
1,39 |
1,39 |
Руководитель управления образования |
И.А. Гричаникова |
Постановлением администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "Город Белгород"
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" и проектов в составе муниципальной программы из различных источников финансирования
8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия |
Объемы финансирования и источники |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" |
Всего |
4543131 |
6555922 |
5051273 |
4401273 |
5051273 |
5801273 |
31404145 |
|
федеральный бюджет |
37441 |
- |
- |
- |
- |
- |
37441 |
||
областной бюджет |
2432884 |
2454004 |
2454004 |
2454004 |
2454004 |
2454004 |
14702904 |
||
бюджет городского округа |
1776413 |
1847418 |
1652769 |
1652769 |
1652769 |
1652769 |
10234907 |
||
иные источники |
296393 |
2254500 |
944500 |
294500 |
944500 |
1694500 |
6428893 |
||
Развитие дошкольного образования |
Всего |
1683361 |
1740694 |
1720863 |
1720863 |
1720863 |
1720863 |
10307507 |
|
федеральный бюджет |
35060 |
- |
- |
- |
- |
- |
35060 |
||
областной бюджет |
721124 |
768866 |
768866 |
768866 |
768866 |
768866 |
4565454 |
||
бюджет городского округа |
661087 |
705828 |
685997 |
685997 |
685997 |
685997 |
4110903 |
||
иные источники |
266090 |
266000 |
266000 |
266000 |
266000 |
266000 |
1596090 |
||
Развитие общего образования |
Всего |
2276651 |
4262735 |
2775994 |
2125994 |
2775994 |
3525994 |
17743362 |
|
федеральный бюджет |
2381 |
- |
- |
- |
- |
- |
2381 |
||
областной бюджет |
1706932 |
1680310 |
1680310 |
1680310 |
1680310 |
1680310 |
10108482 |
||
бюджет городского округа |
560838 |
615925 |
439184 |
439184 |
439184 |
439184 |
2933499 |
||
иные источники |
6500 |
1966500 |
656500 |
6500 |
656500 |
1406500 |
4699000 |
||
Развитие дополнительного образования детей |
Всего |
339161 |
347934 |
347857 |
347857 |
347857 |
347857 |
2078523 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджет городского округа |
338132 |
346934 |
346857 |
346857 |
346857 |
346857 |
2072494 |
||
иные источники |
1029 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
6029 |
||
Организация оздоровительного отдыха детей и подростков |
Всего |
130865 |
96829 |
98829 |
98829 |
98829 |
98829 |
623010 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
4828 |
4828 |
4828 |
4828 |
4828 |
4828 |
28968 |
||
бюджет городского округа |
103263 |
71001 |
73001 |
73001 |
73001 |
73001 |
466268 |
||
иные источники |
22774 |
21000 |
21000 |
21000 |
21000 |
21000 |
127774 |
||
Организация реализации муниципальной программы |
Всего |
113093 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
651743 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджет городского округа |
113093 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
651743 |
||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель управления образования |
И.А. Гричаникова |
Постановлением администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "Город Белгород"
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" за счёт средств бюджета городского округа
8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
Всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" |
Управление образования администрации города, |
871 |
|
0500000000 |
|
9876345 |
1605220 |
1660049 |
1652769 |
1652769 |
1652769 |
1652769 |
|
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
850 |
|
0500000000 |
|
358562 |
171193 |
187369 |
- |
- |
- |
- |
||
Развитие дошкольного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0701 |
0510000000 |
|
4056716 |
633108 |
679620 |
685997 |
685997 |
685997 |
685997 |
|
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
850 |
0701 |
0510000000 |
|
54187 |
27979 |
26208 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0701 |
0510221510 |
600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.3 |
Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0701 |
0510321520 |
600 |
75200 |
11200 |
4800 |
14800 |
14800 |
14800 |
14800 |
Департамент строительства и архитектуры администрации города |
850 |
0701 |
0510324010 |
200 |
52450 |
26242 |
26208 |
- |
- |
- |
- |
||
850 |
0701 |
0510340010 |
400 |
1737 |
1737 |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.4 |
Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0701 |
0510411530 |
300 |
129791 |
20826 |
20433 |
22133 |
22133 |
22133 |
22133 |
871 |
0701 |
0510411530 |
600 |
42718 |
6968 |
7150 |
7150 |
7150 |
7150 |
7150 |
|||
Основное мероприятие 1.5 |
Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация |
Управление образования администрации города |
871 |
0701 |
0510500590 |
600 |
3809007 |
594114 |
647237 |
641914 |
641914 |
641914 |
641914 |
Развитие общего образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0520000000 |
|
2651767 |
451467 |
452764 |
436884 |
436884 |
436884 |
436884 |
|
871 |
0707 |
0520000000 |
|
2996 |
296 |
300 |
600 |
600 |
600 |
600 |
|||
871 |
0709 |
0520000000 |
|
10742 |
2242 |
1700 |
1700 |
1700 |
1700 |
1700 |
|||
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
850 |
0702 |
0520000000 |
|
267994 |
106833 |
161161 |
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2.2 |
Развитие инфраструктуры общего образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0520221610 |
600 |
51772 |
9342 |
3366 |
9766 |
9766 |
9766 |
9766 |
871 |
0702 |
0520221610 |
200 |
2000 |
- |
2000 |
- |
- |
- |
- |
|||
Департамент строительства и архитектуры администрации города |
850 |
0702 |
0520224010 |
400 |
248274 |
105833 |
142441 |
- |
- |
- |
- |
||
850 |
0702 |
0520224010 |
200 |
19720 |
1000 |
18720 |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.3 |
Обеспечение кадрового потенциала общеобразовательных организаций |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0520321510 |
600 |
12184 |
12184 |
- |
- |
- |
- |
- |
871 |
0702 |
0520321510 |
100 |
164 |
164 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
871 |
0702 |
0520310690 |
300 |
8314 |
1429 |
1377 |
1377 |
1377 |
1377 |
1377 |
|||
Основное мероприятие 2.4 |
Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных организаций и создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0520400590 |
600 |
2527046 |
419181 |
437957 |
417477 |
417477 |
417477 |
417477 |
871 |
0702 |
0520400590 |
100 |
750 |
- |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|||
871 |
0702 |
0520400590 |
200 |
30772 |
5452 |
5064 |
5064 |
5064 |
5064 |
5064 |
|||
871 |
0702 |
0520400590 |
800 |
5550 |
670 |
976 |
976 |
976 |
976 |
976 |
|||
Основное мероприятие 2.5 |
Развитие воспитательной среды общеобразовательных организаций и совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0520521620 |
600 |
13078 |
2908 |
1874 |
2074 |
2074 |
2074 |
2074 |
871 |
0702 |
0520521620 |
200 |
137 |
137 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
871 |
0707 |
0520521620 |
600 |
2996 |
296 |
300 |
600 |
600 |
600 |
600 |
|||
871 |
0709 |
0520521620 |
200 |
3542 |
1042 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||
871 |
0709 |
0520521620 |
880 |
7200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|||
Развитие дополнительного образовании |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0530000000 |
|
2052144 |
334312 |
343628 |
343551 |
343551 |
343551 |
343551 |
|
871 |
1101 |
0530000000 |
|
20350 |
3820 |
3306 |
3306 |
3306 |
3306 |
3306 |
|||
Основное мероприятие 3.1 |
Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0530100590 |
600 |
2044176 |
332044 |
342488 |
342411 |
342411 |
342411 |
342411 |
Основное мероприятие 3.2 |
Развитие кадрового потенциала дополнительного образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0530221510 |
600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.3 |
Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности |
Управление образования администрации города |
871 |
0702 |
0530320990 |
600 |
7968 |
2268 |
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
871 |
1101 |
0530320990 |
600 |
20350 |
3820 |
3306 |
3306 |
3306 |
3306 |
3306 |
|||
Организация оздоровительного отдыха детей и подростков |
Управление образования администрации города |
871 |
0707 |
0540000000 |
|
429887 |
66882 |
71001 |
73001 |
73001 |
73001 |
73001 |
|
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
850 |
0707 |
0540000000 |
|
36381 |
36381 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.1 |
Обеспечение функционирования загородных лагерей |
Управление образования администрации города |
871 |
0707 |
0540100590 |
600 |
321802 |
49882 |
54384 |
54384 |
54384 |
54384 |
54384 |
Основное мероприятие 4.2 |
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием |
Управление образования администрации города |
871 |
0707 |
0540221810 |
600 |
102685 |
16100 |
15717 |
17717 |
17717 |
17717 |
17717 |
Основное мероприятие 4.3 |
Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей |
Департамент строительства и архитектуры администрации города |
850 |
0707 |
0540324010 |
200 |
3123 |
3123 |
- |
- |
- |
- |
- |
850 |
0707 |
0540340010 |
400 |
33258 |
33258 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.4 |
Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости |
Управление образования администрации города |
871 |
0707 |
0540420990 |
600 |
5400 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
Организация реализации муниципальной программы |
Управление образования администрации города |
871 |
0769 |
0550000000 |
|
651743 |
113093 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
107730 |
|
Основное мероприятие 5.1 |
Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода |
Управление образования администрации города |
871 |
0709 |
0550100190 |
100 |
96485 |
14865 |
16324 |
16324 |
16324 |
16324 |
16324 |
871 |
0709 |
0550100190 |
200 |
55 |
55 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.2 |
Обеспечение функционирования муниципальных казенных учреждений "Научно-методический информационный центр", "Центр ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений" |
Управление образования администрации города |
871 |
0709 |
0550200590 |
100 |
459624 |
78609 |
76203 |
76203 |
76203 |
76203 |
76203 |
871 |
0709 |
0550200590 |
200 |
85559 |
18459 |
13420 |
13420 |
13420 |
13420 |
13420 |
|||
800 |
10020 |
1105 |
1783 |
1783 |
1783 |
1783 |
1783 |
||||||
Основное мероприятие 5.3 |
Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования |
Управление образования администрации города |
871 |
0709 |
0550200590 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Руководитель управления образования |
И.А. Гричаникова |
Постановлением администрации города Белгорода от 8 июля 2015 г. N 77 в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "Город Белгород"
на 2015 - 2020 годы"
Основные меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
8 июля 2015 г.
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий |
Основные положения нормативного правового акта городского округа "Город Белгород" |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия (внесения изменений) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" |
управление образования администрации города Белгорода, Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода) |
По мере необходимости |
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" | ||||
Основное мероприятие 1.1 "Реализация требований ФГОС дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 1.2 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования" | ||||
1. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 24 июля 2014 года N 136 "Об утверждении Положения об оплате труда работников (кроме педагогических) муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп на базе муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 1.3 "Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 1.4 "Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 30 июня 2014 г. N 114 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям для обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
2. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 30 января 2015 г. N 9 "О поддержке альтернативных форм предоставления дошкольного образования в городе Белгороде" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 1.5 "Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация" | ||||
1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1 |
|
|
|
2. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
О внесении изменений в приказ управления образования администрации города Белгорода от 14.01.2014 г. N 25 "Об установке размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Развитие общего образования" | ||||
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях" | ||||
|
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 2.2 "Развитие инфраструктуры общего образования" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
2. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
Решение Совета депутатов города Белгорода "О бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период" |
управление образования администрации города Белгорода |
ежегодно |
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений" | ||||
1. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 23 сентября 2008 г. N 84 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
в течение каждого года (по мере необходимости) |
2. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 10 апреля 2012 г. N 48 "О проекте "Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений г. Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
в течение каждого года (по мере необходимости) |
3. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
О введении "эффективного контракта" |
управление образования администрации города |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
2. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
Решение Совета депутатов города Белгорода "О бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников" | ||||
1. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 12.03.2013 г. N 695 "О включении натурального меда в рацион питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
2. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 31.10.2006 года N 358 "О реализации областной целевой программы "Школьное молоко" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 2.6 "Совершенствование воспитательной среды общеобразовательных учреждений" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей" | ||||
1. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
Проведение мероприятий во исполнение подпрограммы |
управление образования администрации города Белгорода |
в течение каждого года (по мере необходимости) |
2. |
Распоряжение администрации города Белгорода |
О внесении изменений в распоряжение администрации города Белгорода от 25 января 2012 г. N 132 "Об утверждении Положения о персональных стипендиях главы администрации города Белгорода одаренным детям" |
управление образования администрации города Белгорода |
в течение каждого года (по мере необходимости) |
3. |
Распоряжение администрации города Белгорода |
О назначении персональных стипендий главы администрации города Белгорода одаренным детям |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно |
Основное мероприятие 2.8 "Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей" | ||||
1. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 671 "Об установлении размера дотации на удешевление горячего питания для льготной категории учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования" | ||||
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. N 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 3.2 "Развитие кадрового потенциала дополнительного образования" | ||||
1. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
О введении "эффективного контракта" |
управление образования администрации города |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности" | ||||
1. |
Распоряжение администрации города Белгорода |
О внесении изменений в распоряжение администрации города Белгорода от 25 января 2012 г. N 132 "Об утверждении Положения о персональных стипендиях главы администрации города Белгорода одаренным детям" |
управление образования администрации города Белгорода |
в течение каждого года (по мере необходимости) |
2. |
Распоряжение администрации города Белгорода |
О назначении персональных стипендий главы администрации города Белгорода одаренным детям |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно |
Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков" | ||||
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение функционирования загородных лагерей" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 4.2 "Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 4.3 "Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Основное мероприятие 4.4 "Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости" | ||||
1. |
Постановление администрации города Белгорода |
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы" | ||||
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функционирования управления образования администрации города Белгорода" | ||||
1. |
Решение Совета депутатов города Белгорода |
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18.07.2006 г. N 324 "Об утверждении положения об управлении образования администрации города Белгорода" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений" | ||||
1. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
Об утверждении устава муниципального казенного учреждения "Научно-методический информационный центр" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
2. |
Приказ управления образования администрации города Белгорода |
Об утверждении устава муниципального казенного учреждения "Центр ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений" |
управление образования администрации города Белгорода |
По мере необходимости |
Основное мероприятие 5.3 "Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования" | ||||
1. |
Приказ управления образования администрации города |
"О системе оценки качества образования" |
управление образования администрации города Белгорода |
Ежегодно (по мере необходимости) |
Постановлением администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "Город Белгород"
на 2015 - 2020 годы"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями городского округа "Город Белгород по муниципальной программе "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
8 июля, 9 сентября 2015 г., 17 августа 2016 г.
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
2016 год | |
Наименование услуги |
"Реализация образовательных программ дошкольного образования" |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" |
17200 |
Наименование услуги |
"Осуществление присмотра и ухода за детьми" |
Показатель объема услуги |
Число детей |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" |
16500 |
Наименование услуги |
"Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования" |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
15520 |
Наименование услуги |
"Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования" |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
16796 |
Наименование услуги |
"Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
3220 |
Наименование услуги |
"Реализация адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с умственной отсталостью" |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
225 |
Наименование услуги |
Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ |
Показатель объема услуги |
Число обучающихся |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
17825 |
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" |
12276 |
Наименование услуги |
"Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ" |
Показатель объема услуги: |
Число обучающихся |
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" |
6207 |
Наименование услуги |
"Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих" |
Показатель объема услуги: |
Число обучающихся |
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" |
1296 |
Наименование услуги |
"Организация отдыха детей и молодежи" |
Показатель объема услуги: |
Число отдыхающих |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" |
19841 |
Подпрограмма 4 "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков" |
3844 |
Руководитель управления образования |
И.А. Гричаникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Белгорода от 11 ноября 2014 г. N 230 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород"
Текст постановления опубликован в газете "Наш Белгород" от 27 декабря 2014 г. N 98
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Белгорода от 24 мая 2024 г. N 80
Постановление администрации города Белгорода от 16 августа 2023 г. N 108
Постановление администрации города Белгорода от 13 декабря 2022 г. N 243
Постановление администрации города Белгорода от 23 мая 2022 г. N 103
Постановление администрации города Белгорода от 30 декабря 2021 г. N 274
Постановление администрации города Белгорода от 28 мая 2021 г. N 142
Постановление администрации города Белгорода от 3 декабря 2020 г. N 251
Постановление администрации города Белгорода от 24 июля 2020 г. N 151
Постановление администрации города Белгорода от 5 сентября 2019 г. N 149
Постановление администрации города Белгорода от 22 мая 2019 г. N 68
Постановление администрации города Белгорода от 16 ноября 2018 г. N 189
Постановление администрации города Белгорода от 18 июля 2018 г. N 115
Постановление администрации города Белгорода от 16 февраля 2018 г. N 20
Постановление администрации города Белгорода от 9 февраля 2018 г. N 16
Постановление администрации города Белгорода от 3 августа 2017 г. N 160
Постановление администрации города Белгорода от 24 мая 2017 г. N 127
Постановление администрации города Белгорода от 27 февраля 2017 г. N 52
Постановление администрации города Белгорода от 17 августа 2016 г. N 141
Постановление администрации города Белгорода от 9 сентября 2015 г. N 110
Постановление администрации города Белгорода от 8 июля 2015 г. N 77