Приложение 5. Рекомендации по действиям при обнаружении признаков, указывающих на возможность совершения террористического акта

Приложение 5

Рекомендации
по действиям при обнаружении признаков, указывающих на возможность совершения террористического акта

Демаскирующие признаки установки взрывного устройства являются следствием как слабой маскировки, ввиду поспешного ведения работ по минированию, так и тщательно выполненной операции, но имеющей отдельные характерные черты.

1. Настораживающие признаки планируемого совершения террористического акта

Настораживающими признаками планируемого совершения террористического акта служат следующие факторы:

- появление в салоне автобуса спрятанных предметов, однозначно вызывающих подозрение и не похожих на те, что обычно бывают, утрачены или забыты;

- присутствие остатков упаковочных материалов, изоляционной ленты, обрезков проводов, инструмента около автобуса или внутри салона;

- появление какой-то новой детали (зачастую нехарактерной для данной марки) снаружи или внутри автобуса;

- сумки, коробки, чемоданы, кейсы, пакеты, толстые конверты, свертки и т.д., оставленные в салоне или возле автомобиля;

- забытые или оброненные неизвестными лицами укупорка или этикетки из-под различных боеприпасов и взрывчатых веществ.

2. Демаскирующие признаки взрывных устройств

Демаскирующими признаками взрывных устройств являются:

- наличие предметов, внешне похожих на армейское имущество; наличие брикетов, порошка серого, синего, белого цвета в смеси с коробочками, проводками, батарейками и т.д.;

- наличие на найденном предмете неопределенного назначений источников питания;

- незамаскированные элементы мин (зарядов, фугасов), натянутые проволоки и шнуры, провода, торчащие из грунта взрыватели или их усилители, стержни (штыри);

- наличие антенны у предметов непонятного назначения;

- присутствие звука часового механизма (тиканье, щелчки);

- появление проводов там, где их раньше не было без видимых причин и оснований;

- наличие локально расположенной массы металла (своего рода готовых поражающих элементов), близостью горючих материалов к ранее отсутствовавшему здесь предмету;

- неоднородности внешней среды (нарушение поверхности грунта, дорожного покрытия, стены здания, нарушение естественного цвета растительности или снежного покрова и т.д.), причем эти изменения произошли совершенно без видимых причин;

- наличие конвертов толщиной более 3 мм, при этом в них присутствуют отдельные утолщения;

- необычный запах (миндаля, марципана, жженой пластмассы и др.), совершенно не к месту и не по сезону.

3. Действия при обнаружении признаков установки взрывного устройства

При обнаружении признаков установки взрывного устройства необходимо:

- немедленно поставить в известность территориальную службу по борьбе с терроризмом (УФСБ) и сообщить полученную информацию в дежурную часть органа внутренних дел. При этом необходимо назвать точный адрес и название организации, где обнаружено взрывное устройство, номер телефона, по возможности записать адреса и телефоны лиц, которые могут сообщить силовым структурам (УФСБ, ОВД) информацию о людях, оставивших подозрительные предметы;

- до прибытия сотрудников УФСБ и ОВД принять меры к ограждению подозрительного предмета и недопущении к нему людей;

- эвакуировать находящихся возле подозрительного предмета людей на безопасное расстояние (не менее 200 м), из которого не будет визуально наблюдаться подозрительный предмет;

- не прикасаться к подозрительному предмету, не оказывать на него температурное, звуковое, световое, механическое воздействие, не заливать жидкостями, не засыпать грунтом, не закрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;

- исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, иных радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;

- исключить передвижение в непосредственной близости от предмета авто- и мототранспорта;

- по прибытии специалистов по обнаружению взрывных устройств действовать в соответствии с их указаниями.

ВНИМАНИЕ!!! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами ФСБ, ОВД, МЧС России.

4. Действия при поступлении угрозы по телефону

1. При поступлении угрозы по телефону необходимо:

Немедленно сообщить об этом:

- вышестоящему руководству;

- дежурному УФСБ;

- дежурному ОВД;

- оперативному дежурному ГУ МЧС;

- единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС-01) ____________ или 01, 112.

2. Без паники провести эвакуацию людей, находящихся в зоне предполагаемого проведения теракта.

3. Организовать оцепление объекта предполагаемой террористической атаки.

4. Исключить самостоятельные действия и действия посторонних лиц по поиску и обезвреживанию взрывного устройства.

5. Обратить внимание на посторонних лиц с подозрительными предметами, находящихся (или находившихся) в зоне предполагаемого проведения теракта, и постараться подробнее описать сотрудникам ФСБ и УВД личности людей, вызвавших подозрения.

6. Ведение телефонного разговора при угрозе взрыва проводить согласно инструкции.

Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва.

При ведении телефонного разговора с "заявителем" будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, если имеется возможность записать разговор с помощью аппаратуры (диктофон, магнитофон, автоответчик и т.д.), включите аппаратуру, попросите повторить последние фразы, сославшись на некачественную работу телефонного аппарата, попробуйте полностью записать разговор.

Не вешайте трубку (не кладите трубку) на телефонный аппарат по окончании разговора. В процессе разговора изыщите возможность (при помощи коллег) позвонить с другого телефона в ГТС города, в ОВД (по телефону 02), в ФСБ с целью определения номера телефона звонившего.

ВНИМАНИЕ! Для определения номера телефона необходимо знать номер ГТС, на телефон которого поступила угроза, пароль. Согласно действующему на данный момент паролю сделать заявку на ГТС об определении номера звонившего "заявителя", его адрес. Данные действия могут проводиться только ответственными лицами.

У "заявителя" попытайтесь выяснить:

1. Когда взрывное устройство должно взорваться?

2. Где заложено взрывное устройство?

3. Что за взрывное устройство, где оно находится?

4. Есть ли еще взрывные устройства на данном объекте?

5. С какой целью заложено взрывное устройство?

6. Какие требования выдвигает "заявитель"?

7. К какой организации принадлежит "заявитель"?

8. Кто еще состоит в этой организации?

Из разговора попытайтесь определить:

1. Личность звонившего (мужчина, женщина, подросток), примерный возраст;

2. Речь (быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искаженная и т.д.).

3. Акцент (местный, неместный, национальный, говор),

4. Язык (изъяснение: культурное, непристойное).

5. Дефекты речи (заикание, шепелявит, картавит, говорит в нос).

6. Голос (низкий, высокий, хриплый, другие особенности).

7. Манера разговаривать (спокойно, сердито, последовательно, сбивчиво, эмоционально, насмешливо).

8. Дополнительный шум (уличное движение, посторонние голоса и т.д.).

По окончании весь разговор должен быть задокументирован. После получения информации позвонить своему непосредственному руководителю, затем:

Дежурному ОВД по тел. 02

Дежурному подразделения УФСБ по тел. ___________

Оперативному дежурному Управления ГО и ЧС по тел. ________

Единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС- 01) ____________ или 01, 112

5. Действия при поступлении угрозы в письменной форме

Угрозы в письменной форме могут поступить как по почте, так и в результате различного рода анонимных сообщений (записок, надписей, информации на дисках, дискетах и т.д.). При поступлении угрозы в письменной форме необходимо:

1. Поставить в известность о поступлении угрозы руководство предприятия, органы ФСБ и ОВД.

2. Проявить максимальную осторожность при обращении сданным документом (диском, дискетой и т.д.).

3. По возможности не оставлять на документе (диске, дискете и т.д.) отпечатков своих пальцев.

4. Сохранить документ (диск, дискету и т.д.) включая упаковку, вложения и т.д. в полном объеме.

5. При наличии возможности, убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку.

Исключить любое механическое воздействие на анонимные материалы, а также обводку, подчеркивание отдельных мест, нанесение резолюции и т.д.

6. Не допускать распространения содержания документа (диска, дискеты и т.д.), информации о самом документе (диске, дискете и т.д.) за исключением руководства предприятия, органов УФСБ и ОВД.

7. Направить анонимные материалы в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.