Постановление Правительства Белгородской области от 7 ноября 2016 г. N 387-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2016 г., 20 февраля, 22 мая, 27 сентября 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года", в целях укрепления материально-технической базы объектов социальной сферы Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2017 - 2019 годы (далее - пообъектный перечень, прилагается).

2. Утвердить методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения (прилагается).

3. Департаментам области:

- при расчете ресурсного обеспечения государственных программ Белгородской области на 2017 год и последующие годы учитывать объемы финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствии с пообъектным перечнем, утвержденным в пункте 1 настоящего постановления;

- представлять в департамент строительства и транспорта области предложения по включению объектов в пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на последующие годы с учетом наличия разработанной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по отрасли на соответствующий финансовый год не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который утверждается пообъектный перечень;

- с целью привлечения средств федерального бюджета на очередной финансовый год осуществлять взаимодействие с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти по вопросу включения объектов социальной сферы области в федеральные государственные программы не позднее 1 августа года, предшествующего году, на который утверждается необходимый пообъектный перечень;

- организовать работу по заключению соглашений с профильными министерствами Российской Федерации в течение двух недель со дня принятия решения о выделении субсидии Белгородской области и обеспечению финансирования строительства объектов социальной сферы соответствующих отраслей за счет средств федерального бюджета.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.):

- при формировании проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов предусмотреть необходимые объемы финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной сферы Белгородской области;

- обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета пообъектного перечня, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, по объектам областной собственности - в полном объеме, по объектам муниципальной собственности - на условиях софинансирования.

5. Департаменту строительства и транспорта области (Глаголев Е.С.):

- ежегодно после утверждения федеральных государственных программ уточнять объемы финансирования объектов за счет средств федерального бюджета, при необходимости вносить соответствующие уточнения в утвержденный пообъектный перечень;

- ежеквартально в 2017 - 2019 годах вносить предложения по корректировке пообъектных объемов финансирования в соответствующем финансовом году с учетом экономии средств, полученных за счет всех источников по результатам проведенных торгов, а также фактического освоения средств в пределах утвержденных лимитов финансирования с последующим внесением изменений в соответствующие государственные программы в установленном порядке;

- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в целях контроля за целевым использованием бюджетных средств представлять Правительству области и департаменту финансов и бюджетной политики области отчет об освоении средств, предусмотренных в пообъектном перечне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 г. N 66-пп в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заказчикам, принимающим участие в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной сферы:

- при определении подрядных (проектных) организаций, поставщиков оборудования и материалов руководствоваться Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, исключить практику закупки оборудования и материалов у единственного поставщика без проведения конкурсных торгов, особое внимание обращать на вопросы ценообразования в процессе осуществления закупок, проводить мониторинг стоимости приобретаемых товаров и услуг, расширив возможное количество поставщиков;

- обеспечить выполнение установленных объемов работ, целевое использование денежных средств и ввод в эксплуатацию объектов согласно утвержденному пообъектному перечню, принять меры по оптимизации выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры";

- взять под особый контроль выполнение подрядными организациями и поставщиками оборудования и материалов обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, обратив особое внимание на качество выполняемых строительно-монтажных работ, сроки исполнения, применение качественных строительных материалов и новых энергосберегающих технологий, повысить претензионно-исковую работу в рамках заключенных государственных (муниципальных) контрактов;

- при определении подрядных организаций на выполнение работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов государственной собственности, если начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта с единственным подрядчиком) составляет не менее двух миллионов рублей, включать в закупочную документацию, контракт условия о банковском сопровождении в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов области:

- обеспечить софинансирование объектов муниципальной собственности в соответствующих объемах согласно утвержденному пообъектному перечню в размере не менее 10 процентов сметной стоимости объекта;

- взять под контроль выполнение в установленные сроки и с надлежащим качеством работ по муниципальным контрактам, заказчиком по которым определена администрация муниципального образования, согласно утвержденному пообъектному перечню;

- в случае нарушения сроков исполнения муниципального контракта, перехода объекта незавершенного строительства на очередной финансовый год принять исчерпывающие меры по завершению строительно-монтажных работ на объекте и произвести окончательные расчеты за оставшиеся объемы выполненных работ за счет средств муниципального района, городского округа (дополнительно полученных доходов в бюджет муниципального образования, городского округа, внебюджетных источников);

- совместно с департаментами области проработать вопросы включения строительства объектов социальной сферы муниципальной собственности на условиях софинансирования в федеральные государственные программы.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 19 октября 2015 года N 373-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2016 - 2018 годы" в части 2017 и 2018 годов.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства и транспорта (Глаголев Е.С.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 7 ноября 2016 г. N 387-пп)

Размер субсидии областного бюджета (Si), предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования в соответствующем году на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения, определяется по формуле:

,

где:

k - общее количество объектов социальной сферы, по которым необходима разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция или капитальный ремонт в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект.

Cj определяется по формуле:

Cj = OПj - Смj - Cfj - Cnj,

где:

OПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на разработку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов социальной сферы, в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Смj - объем средств бюджета муниципального образования Белгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование разработки проектно-сметной документации, строительства, реконструкции или капитального ремонта j-гo объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cfj - объем средств федерального бюджета, предусмотренный на долевое финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта j-гo объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cnj - объем внебюджетных средств муниципального образования Белгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование разработки проектно-сметной документации, строительства, реконструкции или капитального ремонта j-гo объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области.