Постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2018 г. N 511-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2019 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2019 г.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года", в целях укрепления материально-технической базы объектов социальной сферы Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - пообъектный перечень, прилагается).

ГАРАНТ:

О внесении изменений в Пообъектный перечень см. постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2019 г. N 95-пп

Текст Пообъектного перечня не приводится

2. Утвердить методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения (прилагается).

3. Департаментам области:

- представлять в департамент строительства и транспорта Белгородской области предложения по включению объектов в пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на последующие годы с учетом подпрограмм, основных мероприятий государственных программ Белгородской области, а также при наличии разработанной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по отрасли на соответствующий финансовый год не позднее 1 февраля года, предшествующего году, на который утверждается пообъектный перечень. Предложения по включению объектов представляются по форме, утверждаемой департаментом строительства и транспорта Белгородской области;

- с целью привлечения средств федерального бюджета на очередной финансовый год осуществлять взаимодействие с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти, а также обеспечить подачу заявок на включение объектов социальной сферы области в федеральные государственные программы не позднее 1 августа года, предшествующего году, на который утверждается необходимый пообъектный перечень.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.):

- при формировании проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотреть необходимые объемы финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной сферы Белгородской области в соответствии с настоящим постановлением;

- обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета пообъектного перечня, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, по объектам областной собственности - в полном объеме, по объектам муниципальной собственности - на условиях софинансирования.

5. Департаменту строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.):

- организовать работу по заключению соглашений с профильными министерствами Российской Федерации;

- ежегодно после утверждения федеральных государственных программ уточнять объемы финансирования объектов за счет средств федерального бюджета, при необходимости вносить соответствующие уточнения в утвержденный пообъектный перечень;

- ежеквартально в 2019 - 2021 годах вносить предложения по корректировке пообъектных объемов финансирования в соответствующем финансовом году с учетом экономии средств, полученных за счет всех источников по результатам проведенных торгов, а также фактического освоения средств в пределах утвержденных лимитов финансирования с последующим внесением изменений в соответствующие государственные программы в установленном порядке;

- обеспечить заключение соглашений с органами местного самоуправления на предоставление субсидии, субвенции из областного бюджета;

- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в целях контроля за целевым использованием бюджетных средств представлять Правительству Белгородской области и департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области отчет об освоении средств, предусмотренных в пообъектном перечне.

6. Заказчикам, принимающим участие в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной сферы:

- государственным и муниципальным заказчикам заключать муниципальные и государственные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по объектам в соответствии с пообъектным перечнем;

- при определении подрядных (проектных) организаций, поставщиков оборудования и материалов руководствоваться Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, исключить практику закупки оборудования и материалов у единственного поставщика без проведения конкурсных торгов, особое внимание обращать на вопросы ценообразования в процессе осуществления закупок, проводить мониторинг стоимости приобретаемых товаров и услуг, расширив возможное количество поставщиков;

- при осуществлении поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных нужд Белгородской области, данные мероприятия должны осуществляться в соответствии с Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 года N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов", в случаях, установленных постановлением Правительства Белгородской области от 19 января 2015 года N 6-пп "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Белгородской области";

- обеспечить выполнение установленных объемов работ, целевое использование денежных средств и ввод в эксплуатацию объектов согласно утвержденному пообъектному перечню, принять меры по оптимизации выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры";

- взять под особый контроль выполнение подрядными организациями и поставщиками оборудования и материалов обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, обратив особое внимание на качество выполняемых строительно-монтажных работ, сроки исполнения, применение качественных строительных материалов и новых энергосберегающих технологий, повысить эффективность претензионно-исковой работы в рамках заключенных государственных (муниципальных) контрактов.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов области:

- обеспечить софинансирование объектов муниципальной собственности в соответствующих объемах согласно утвержденному пообъектному перечню в следующих размерах:

- администрациям муниципальных районов и городских округов - в размере не менее 5 процентов сметной стоимости объекта;

- администрациям города Белгорода, Старооскольского городского округа, Губкинского городского округа - в размере не менее 10 процентов сметной стоимости объекта;

- взять под контроль выполнение в установленные сроки и с надлежащим качеством работ по муниципальным контрактам, заказчиком по которым определена администрация муниципального образования, согласно утвержденному пообъектному перечню;

- в случае нарушения сроков исполнения муниципального контракта, перехода объекта незавершенного строительства на очередной финансовый год принять исчерпывающие меры по завершению строительно-монтажных работ на объекте и произвести окончательные расчеты за оставшиеся объемы выполненных работ за счет средств муниципального района, городского округа (дополнительно полученных доходов в бюджет муниципального образования, городского округа, внебюджетных источников);

- совместно с департаментами области проработать вопросы включения строительства объектов социальной сферы муниципальной собственности на условиях софинансирования в федеральные государственные программы.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 496-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2018 - 2020 годы" в части 2019 и 2020 годов.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства и транспорта (Глаголев Е.С.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждена
постановлением Правительства
Белгородской области
от 24 декабря 2018 года N 511-пп

Методика
расчёта субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения

Размер субсидии областного бюджета (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в соответствующем году на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы местного значения, определяется по формуле:

,

где:

k - общее количество объектов социальной сферы, по которым необходимы разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция или капитальный ремонт в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект.

Cj определяется по формуле:

Cj = ОПj - Смj - Сfj - Сnj,

где:

ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на разработку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Смj - объем средств бюджета муниципального образования Белгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование разработки проектно-сметной документации, строительства, реконструкции или капитального ремонта j-гo объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Сfj - объем средств федерального бюджета, предусмотренный на долевое финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта j-гo объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Сnj - объем внебюджетных средств муниципального образования Белгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование разработки проектно-сметной документации, строительства, реконструкции или капитального ремонта j-го объекта социальной сферы в i-м муниципальном образовании Белгородской области.