Приложение N 2. Положение о реализации мероприятия "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 18 июня 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 10 июня 2019 г. N 259-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 мая 2017 г. N 162-пп

Положение
о реализации мероприятия "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о реализации мероприятия "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес" (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с подпрограммой 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", подпрограммой 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп (далее - Подпрограмма 3), приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - приказ N 125).

1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления услуг в рамках мероприятия "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес".

2. Условия и порядок предоставления услуг в рамках мероприятия "Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"

2.1. В центре "Мой бизнес" организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области, и иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, осуществляется предоставление комплекса услуг, сервисов и мер поддержки, в том числе:

- микрозаймов Микрокредитной компанией Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МКК БОФПМСП) в соответствии с Порядком предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года N 162-пп "О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области" (далее - постановление N 162-пп);

- поручительств Белгородским гарантийным фондом содействия кредитованию (далее - БГФСК) в соответствии с Положением о реализации мероприятия "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций", утвержденным постановлением N 162-пп;

- консультационных, информационно-образовательных услуг, услуг по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательской деятельности, в том числе стимулирования процесса импортозамещения, услуг по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также сертификации (при наличии соответствующей квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, услуги по содействию в популяризации продукции субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно проведение информационной кампании для субъектов малого и среднего предпринимательства (изготовление и размещение рекламно-информационных материалов в СМИ, социальных сетях; изготовление и тиражирование печатных рекламно-информационных материалов; изготовление и размещение материалов наружной рекламы; изготовление и тиражирование аудио- и видеоматериалов рекламно-информационного характера) центром поддержки предпринимательства (далее - услуги ЦПП, ЦПП соответственно) в соответствии с настоящим Положением;

- инженерно-консультационных, проектно-конструкторских, расчетно-аналитических и прочих услуг, направленных на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства региональным центром инжиниринга (далее - РЦИ) в соответствии с настоящим Положением;

- информационно-аналитических, консультационных и организационных услуг центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области автономной некоммерческой организацией "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области", в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением N 162-пп;

- иные услуги, сервисы и меры поддержки.

2.2. Практическую работу по созданию и развитию центра "Мой бизнес" осуществляет МКК БОФПМСП в соответствии с общими расходами центра "Мой бизнес", предусмотренными приложением N 2 к приказу N 125, утвержденными Департаментом и согласованными с Минэкономразвития России.

2.3. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства при предоставлении услуг, указанных в четвертом абзаце пункта 2.1 настоящего раздела, осуществляет ЦПП в рамках Регламента оказания услуг ЦПП в центре "Мой бизнес", утвержденного МКК БОФПМСП, как единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области, в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 04 февраля 2019 года N 50-пп "О едином органе управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области" (далее - единый орган управления).

2.3.1. Предоставление услуг ЦПП осуществляется на бесплатной основе:

2.3.1.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.3.1.2. Физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности.

2.3.2. ЦПП осуществляет предоставление следующих услуг:

2.3.2.1. Консультационные услуги:

- консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела для физических лиц, планирующих осуществление предпринимательской деятельности;

- консультационные услуги по вопросам финансового планирования (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

- консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе составление и экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю);

- консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов.

Консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, предоставляются на основании устного обращения или заявления по форме согласно приложению N 1 к Положению.

2.3.2.2. Информационно-образовательные услуги:

- проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, обучающих мероприятий, конференций, форумов, круглых столов.

2.3.2.2.1. Информационно-образовательные услуги предоставляются ЦПП и (или) организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - Исполнители), отобранными МКК БОФПМСП на основании представленных коммерческих предложений.

2.3.2.2.2. Предоставление информационно-образовательных услуг осуществляется на основании устного обращения или заявления по форме согласно приложению N 1 к Положению.

2.3.2.2.3. Основаниями для отказа в предоставлении информационно-образовательных услуг являются:

- превышение количества участников обучающего мероприятия, установленного Планом работы ЦПП;

- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.1 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела.

2.3.2.2.4. Запрос коммерческих предложений о предоставлении информационно-образовательных услуг направляется МКК БОФПМСП в адрес потенциальных Исполнителей в электронной форме.

2.3.2.2.5. Прием коммерческих предложений от потенциальных Исполнителей осуществляется МКК БОФПМСП в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления запроса.

2.3.2.2.6. Решение об определении Исполнителей на основании коммерческих предложений принимается высшим органом управления МКК БОФПМСП и оформляется протоколом его заседания в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока приема коммерческих предложений.

2.3.2.2.7. Договор на оказание информационно-образовательных услуг между МКК БОФПМСП и Исполнителем, предложившим наименьшую стоимость оказания информационно-образовательных услуг, заключается в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола заседания высшего органа управления МКК БОФПМСП.

2.3.2.2.8. Договор на оказание информационно-образовательных услуг должен содержать обязательство Исполнителя об отказе в предоставлении услуги субъекту малого и среднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц, определенных в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.3.2.2.9. Формирование списков участников в информационно-образовательных мероприятиях осуществляется на основании заявлений на участие, предоставленных потенциальными участниками, указанных в подпункте 2.3.2.2.2 настоящего пункта, и (или) списков участников, предоставленных администрациями муниципальных районов и городских округов Белгородской области, районными центрами занятости, учебными заведениями по письменному запросу МКК БОФПМСП, по форме согласно приложению N 2 к Положению.

2.3.2.3. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательской деятельности, в том числе стимулирования процесса импортозамещения.

2.3.2.3.1. Предоставление услуг, указанных в подпункте 2.3.2.3 подпункта 2.3.2 настоящего пункта, осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению N 3 к Положению.

2.3.2.3.2. Основанием для отказа в предоставлении услуг является несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.1 подпункта 2.3.1 настоящего пункта.

2.3.2.3.3. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги принимается высшим органом управления МКК БОФПМСП и оформляется протоколом его заседания в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления.

О принятом решении МКК БОФПМСП информирует субъекта малого и среднего предпринимательства в срок не более 2 (двух) рабочих дней с даты оформления протокола высшего органа управления МКК БОФПМСП.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении услуги, субъект малого и среднего предпринимательства вправе повторно обратиться за предоставлением услуги.

2.3.2.3.4. В случае принятия решения о предоставлении услуги между МКК БОФПМСП, субъектом малого и среднего предпринимательства и организатором выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий (далее - Исполнитель) заключается трехсторонний договор на оказание услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола заседания высшего органа управления МКК БОФПМСП.

Договор на оказание услуг должен содержать обязательство Исполнителя об отказе в предоставлении услуги субъектам малого и среднего и среднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц, определенных в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.3.2.4. Услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с подпунктами 2.3.2.3.2 - 2.3.2.3.4 подпункта 2.3.2.3 настоящего пункта на основании заявления по форме согласно приложению N 4 к Положению.

2.3.2.5. Услуги по содействию в популяризации продукции субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе проведение информационной кампании для субъектов малого и среднего предпринимательства (изготовление и размещение рекламно-информационных материалов в СМИ, социальных сетях; изготовление и тиражирование печатных рекламно-информационных материалов; изготовление и размещение материалов наружной рекламы; изготовление и тиражирование аудио- и видеоматериалов рекламно-информационного характера, создание (доработка) сайта и иное) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с подпунктами 2.3.2.3.2 - 2.3.2.3.4 подпункта 2.3.2.3 настоящего пункта на основании заявления по форме согласно приложению N 5 к Положению.

2.4. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства при предоставлении инженерно-консультационных, проектно-конструкторских, расчетно-аналитических и прочих услуг, направленных на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет РЦИ в рамках Регламента оказания услуг РЦИ в центре "Мой бизнес", утвержденного МКК БОФПМСП, как единым органом управления.

2.4.1. Услуги предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- основным видом деятельности которых является деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Росстандарта N 14-ст от 31 января 2014 года;

- на полностью или частично платной основе (первичная консультация об услугах РЦИ предоставляется на бесплатной основе);

- представившим обязательство о софинансировании оказываемых услуг (размер софинансирования составляет 5 процентов от итоговой стоимости договора на оказание услуг РЦИ, при вторичном обращении - 10 процентов, при каждом последующем обращении размер софинанс