Приложение N 8. Положение о реализации мероприятия "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций"

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 18 июня 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 10 июня 2019 г. N 259-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 мая 2017 г. N 162-пп

Положение
о реализации мероприятия "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2019 г.

1. Положение о реализации мероприятия "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций" (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области в рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию на территории Белгородской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с подпрограммой 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", подпрограммой 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп (далее - Подпрограмма 3), приказами Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 года N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" (далее - приказ N 763 Минэкономразвития России) и от 14 марта 2019 года N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

2. Исполнителем по мероприятию "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций" является Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - БГФСК).

3. Положение определяет порядок и условия предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры), основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями (далее - Финансовые организации), осуществляющими финансирование субъектов МСП и Организаций инфраструктуры, заключившими с БГФСК соглашения о сотрудничестве.

БГФСК обеспечивает наличие не менее 2 (двух) действующих соглашений с Финансовыми организациями.

4. Поручительства в рамках Положения предоставляются за счет средств гарантийного капитала, который формируется за счет субсидий областного и (или) федерального бюджетов на условиях софинансирования мероприятия в рамках соглашений, заключенных между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, финансового результата от деятельности Фонда поручительств, иных целевых поступлений.

5. Поручительства БГФСК предоставляются субъектам МСП и Организациям инфраструктуры:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;

- не имеющим на дату подачи заявки на предоставление поручительства БГФСК просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам;

- не имеющим в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление поручительства БГФСК, неисполненных обязательств перед Финансовыми организациями по ранее взятым на себя финансовым обязательствам;

- в отношении которых не применялись/не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение по заключаемому договору финансирования в размере не менее 30 процентов от суммы обязательств. Объем обеспечения по договору финансирования должен составлять не менее 100 процентов от суммы основного долга.

Организации инфраструктуры, обратившиеся за получением поручительства БГФСК, должны быть включены в государственную программу Белгородской области (подпрограмму), муниципальные программы (подпрограммы).

6. Поручительство БГФСК не предоставляется субъектам МСП и (или) Организациям инфраструктуры:

1) не представившим полный пакет документов, определенный Правлением БГФСК, или представившим недостоверные сведения и документы;

2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

5) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

7) находящимся в стадии ликвидации, реорганизации, а также субъектам МСП и (или) Организациям инфраструктуры, к которым применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства;

8) не соответствующим критериям пункта 5 Положения;

9) при выявлении по результатам рассмотрения заявки на предоставление поручительства БГФСК рисков неисполнения субъектом МСП и (или) Организациями инфраструктуры взятых на себя обязательств.

7. Размер (сумма) одного поручительства БГФСК в относительном выражении в соответствии с приказом N 763 Минэкономразвития России не может превышать 70 процентов от суммы обязательств субъекта МСП, Организации инфраструктуры по договору, по которому предоставляется поручительство БГФСК.

Максимальный объем единовременно выдаваемого поручительства в отношении одного субъекта МСП, Организации инфраструктуры устанавливается Правлением БГФСК на 1 (первое) число текущего финансового года в размере 10 процентов от объема гарантийного капитала БГФСК и не может превышать 25 миллионов рублей.

Изменение максимального объема единовременно выдаваемого поручительства и гарантийного лимита на субъекта МСП, Организацию инфраструктуры осуществляется Правлением БГФСК в случае изменения размера гарантийного капитала.

Гарантийный лимит на субъекта МСП, Организацию инфраструктуры, то есть предельная сумма обязательств БГФСК по договорам поручительств, которые могут одновременно действовать в отношении одного субъекта МСП и (или) Организации инфраструктуры, не может превышать 15 процентов гарантийного капитала БГФСК.

Под обязательствами субъекта МСП, Организации инфраструктуры (суммой основного долга) понимается:

- сумма кредита (основной долг по кредитному договору), сумма займа (основной долг по договору займа);

- сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга по договорам финансовой аренды (лизинга);

- денежная сумма, подлежащая выплате гаранту по банковской гарантии.

8. Ответственность БГФСК по договору поручительства не может превышать 70 процентов от суммы неисполненных субъектом МСП, Организацией инфраструктуры обязательств по заключенному договору на дату предъявления требования Финансовой организацией по договору, обеспеченному поручительством БГФСК.

9. БГФСК несет субсидиарную ответственность перед Финансовыми организациями по поручительствам, предоставленным субъектам МСП, Организациям инфраструктуры.

10. Вознаграждение БГФСК за предоставляемое поручительство определяется путем умножения объема (суммы) предоставляемого поручительства на ставку вознаграждения, выраженную в процентах годовых, и предполагаемое количество дней использования поручительства, деленное на действительное число календарных дней в году (365 или 366 дней соответственно).

Минимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства устанавливается на уровне 0,5 процента годовых от суммы предоставляемого поручительства.

Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства не должен превышать 3 процента годовых от суммы предоставляемого поручительства.

При установлении ставки вознаграждения за предоставление поручительства БГФСК применяет шаг между ставками в размере 0,25 процентного пункта.

11. Размер ставки вознаграждения за предоставление поручительства утверждается решением Правления БГФСК.

12. Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство устанавливаются БГФСК самостоятельно и отражаются в заключаемых договорах поручительства.

13. Принятие решений о предоставлении субъекту МСП, Организации инфраструктуры поручительства в рамках Положения осуществляет Правление БГФСК.

14. БГФСК утверждает внутренние нормативные документы, определяющие перечень и типовые формы документов, необходимых для предоставления поручительства, сроки рассмотрения заявки на предоставление поручительства, порядок исполнения обязательств и иные условия оказания государственной поддержки по мероприятию "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций".