Постановление администрации города Белгорода от 11 декабря 2017 г. N 260 "О создании городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Губернатора Белгородской области от 1 марта 2005 года N 33 "О создании областной межведомственной комиссии миграционного контроля", а также в целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими мероприятия по обеспечению государственной миграционной политики на территории города Белгорода постановляю:

1. Создать городскую межведомственную комиссию по миграционным вопросам.

2. Утвердить:

- состав городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам по должностям (прилагается);

- положение о городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Белгорода от 13 ноября 2006 года N 225 "О создании городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам";

- постановление администрации города Белгорода от 13 марта 2007 года N 24 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 13 ноября 2006 г. N 225 "О создании городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам";

- пункт 4 постановления администрации города Белгорода от 21 сентября 2007 года N 135 "О внесении изменений в постановления администрации города Белгорода";

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Белгорода от 2 июня 2017 г. N 134 названное постановление уже признано утратившим силу с 2 июня 2017 г.

- постановление администрации города Белгорода от 9 июля 2009 года N 115 "О внесении изменений в постановление администрации г. Белгорода N 225 от 13.11.2006 г.";

- пункт 1 постановления администрации города Белгорода от 9 ноября 2011 года N 205 "О внесении изменений в постановления администрации г. Белгорода от 13.11.2006 г. N 225, от 29.08.2006 г. N 179;

- пункт 1 постановления администрации города Белгорода от 8 апреля 2013 года N 92 "О внесении изменений в постановления администрации г. Белгорода от 13.11.2006 г. N 225, от 29.08.2006 г. N 179";

- постановление администрации города Белгорода от 12 марта 2014 года N 45 "О внесении изменений в постановление администрации г. Белгорода от 13.11.2006 г. N 225".

4. Управлению по взаимодействию со СМИ (Русинова Л.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по безопасности Захарова А.С.

Глава администрации города Белгорода

К. Полежаев

Утвержден
постановлением администрации
города Белгорода
от 11.12.2017 г. N 260

Состав
городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам по должностям

Заместитель главы администрации города по безопасности, председатель комиссии;

заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Белгороду, заместитель председателя комиссии (по согласованию);

заместитель руководителя комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, заместитель председателя комиссии;

главный специалист отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, казачеством и общественными объединениями правоохранительной направленности комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

начальник отдела УФСБ России по Белгородской области (по согласованию);

начальник ИФНС России по городу Белгороду (по согласованию);

начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Белгороду (по согласованию);

директор ОКУ "Белгородский центр занятости населения" (по согласованию);

руководитель комитета по управлению Западным округом администрации города Белгорода;

руководитель комитета по управлению Восточным округом администрации города Белгорода;

директор ОГУП "Белрегионинфо" (по согласованию).

Заместитель главы администрации города по безопасности

А.С. Захаров

Утверждено
постановлением администрации
города Белгорода
от 11.12.2017 г. N 260

Положение
о городской межведомственной комиссии по миграционным вопросам

1. Городская межведомственная комиссия по миграционным вопросам (далее - Комиссия) создается для повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений администрации города Белгорода и городских служб с органами исполнительной власти Белгородской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории города Белгорода.

2. Комиссия в своей работе по выработке мер реагирования на состояние миграционных процессов руководствуется Конституцией Российской Федерации, соответствующими федеральными законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора Белгородской области, постановлением администрации города Белгорода, решениями областной межведомственной комиссии миграционного контроля, Уставом городского округа "Город Белгород" и настоящим положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. Взаимодействие с органами, уполномоченными на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в целях более целенаправленной практической реализации их полномочий по регулированию миграционных отношений, предупреждению и пресечению фактов незаконной миграции и трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории города Белгорода.

3.2. Подготовка и направление в органы исполнительной власти города и области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти предложений о дополнительных мерах по упорядочению миграционных процессов в городе Белгороде.

3.3. Анализ экономических, социальных, криминальных и иных факторов, их влияние на процессы миграции и положение населения области, разработка мероприятий, направленных на упреждение негативных последствий миграции.

3.4. Создание правовых условий для осуществления жителями города своих конституционных прав, защиты их жизни, чести и достоинства, законных интересов и свобод от отрицательных последствий миграции.

3.5. Рассмотрение обращений отдельных лиц, органов и организаций по миграционным вопросам.

3.6. Информирование населения о состоянии миграции и ее влиянии на экономическую и социально-политическую обстановку в городе.

4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет основные функции:

4.1. Осуществляет мониторинг ежемесячной информации, представляемой по согласованной форме УМВД России по городу Белгороду, о миграционной ситуации в городе Белгороде с целью прогнозирования ее изменений для последующего доклада главе администрации города Белгорода.

4.2. Организует изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории города Белгорода, разрабатывает меры по их устранению.

4.3. Определяет с учетом поступивших предложений приоритетные направления деятельности по профилактике правонарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства. Обобщает и распространяет положительный опыт работы.

4.4. Обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения проблем миграции в городе Белгороде.

4.5. Содействует совершенствованию работы общественных объединений по вопросам незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, снижению последствий нелегальной миграции.

4.6. Привлекает к работе Комиссии представителей заинтересованных территориальных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций.

4.7. Рассматривает обоснованность предложений, вносимых ОКУ "Белгородский центр занятости населения", о целесообразности привлечения и использования иностранных работников на территории города Белгорода.

4.8. Рассматривает вопрос о возможности и сроках временного проживания иностранных граждан (лиц без гражданства), предложений о ежегодной квоте на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание на территории города.

4.9. Осуществляет другие функции, вытекающие из задач комиссии.

5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:

5.1. Поручать структурным подразделениям администрации города Белгорода рассмотрение по существу поступающих обращений юридических и физических лиц по миграционным вопросам, контролировать своевременность и полноту ответов на указанные обращения.

Заслушивать на своих заседаниях представителей заинтересованных территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города. Принимать соответствующие решения.

5.2. Запрашивать у территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии.

5.3. Привлекать к работе Комиссии представителей заинтересованных территориальных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций.

5.4. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

6. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Белгорода.

7. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.

8. Секретарь Комиссии:

8.1. В пределах своей компетенции привлекает представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной власти, а также граждан и организации для подготовки вопросов, рассматриваемых Комиссией.

8.2. Осуществляет контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

8.3. Осуществляет контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии.

9. Члены Комиссии в своей деятельности вправе:

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- излагать особое мнение в письменном виде в случае несогласия с принятым решением;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам профилактики преступлений и правонарушений;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Белгородского городского Совета или главы администрации города.

10. Основной формой работы Комиссии является заседание.

Заседания городской межведомственной Комиссии проводятся в соответствии с ежегодными планами ее работы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и, как правило, являются открытыми.

11. Дату, повестку заседания Комиссии не позднее чем за 10 дней до заседания Комиссии определяет ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии - заместитель руководителя комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Заседание Комиссии по поручению председателя Комиссии может проводить его заместитель.

12. В целях реализации своих полномочий Комиссия принимает решения, которые формируются по результатам рассмотрения материалов, в пределах своих функциональных полномочий, оформляются соответствующими протоколами и в течение 7 дней с момента заседания Комиссии направляются исполнителям.

13. В целях обеспечения конфиденциальности информации, с учетом характера рассматриваемых материалов Комиссия может принять мотивированное решение о проведении закрытого заседания.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

15. Порядок подготовки и проведения каждого заседания устанавливает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии - заместитель руководителя комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

16. В заседаниях Комиссии могут принимать участие представители органов законодательной и исполнительной власти, заинтересованных организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, политических партий и движений, общественных организаций.

17. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Решение Комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

19. Основанием прекращения деятельности Комиссии является постановление администрации города Белгорода.

Заместитель главы администрации города по безопасности

А.С. Захаров