Приложение N 1. Положение о почетном звании "Почетный гражданин муниципального района "Грайворонский район"

Приложение N 1
к решению
Муниципального совета
Грайворонского района
Белгородской области
от 24 октября 2012 г. N 316

Положение
о почетном звании "Почетный гражданин муниципального района "Грайворонский район"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение действует на территории муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области (далее - муниципальный район) и регулирует порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области" (далее - звание "Почетный гражданин"), а также порядок предоставления предусмотренных настоящим Положением социальных льгот лицам, имеющим это звание.

1.2. Звание "Почетный гражданин" является высшей формой общественного признания лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое и культурное развитие муниципального района, воспитание, просвещение и охрану здоровья людей, в течение длительного времени проводившим активную общественную, благотворительную и иную деятельность, способствовавшую улучшению жизни жителей муниципального района, и заслужившим тем самым право на всеобщее уважение и благодарность.

1.3. Звание "Почетный гражданин" присваивается при жизни:

- жителям муниципального района за особые личные заслуги перед его населением при достижении высоких показателей в профессиональной, общественной и иной деятельности, способствующей развитию муниципального района;

- гражданам Российской Федерации, прославившим муниципальный район и страну своим трудовым или героическим подвигом;

- гражданам других государств, которые своей деятельностью внесли особый вклад в развитие муниципального района, улучшение жизни его населения, в укрепление дружественных связей с трудовыми коллективами и жителями муниципального района.

2. Порядок присвоения звания

2.1. Звание "Почетный гражданин" присваивается решением Муниципального совета Грайворонского района (далее - Муниципальный совет района) один раз в год к празднованию годовщины образования Грайворонского района. Звание "Почетный гражданин" может быть присвоено не более двум кандидатам в год.

Субъектами выдвижения кандидатур на присвоение звания "Почетный гражданин" являются: председатель Муниципального совета района, Муниципальный совет района, глава администрации района, администрация муниципального района, государственные органы, представительные органы городских и сельских поселений, трудовые коллективы, организации независимо от форм собственности, политические партии, общественные объединения.

Основаниями для присвоения почетного звания "Почетный гражданин" являются:

- получение широкого признания заслуг в области государственной, муниципальной, хозяйственной, научной, культурной, спортивной, политической, общественной или иной деятельности, направленной на развитие муниципального района;

- совершение мужественных поступков во благо жителей муниципального района;

- многолетняя эффективная благотворительная, меценатская деятельность.

2.2. Для представления к присвоению звания "Почетный гражданин" субъект выдвижения представляет в Муниципальный совет района следующие документы:

- ходатайство о присвоении звания "Почетный гражданин";

- характеристику производственной, научной, общественной, иной деятельности лица, представляемого к присвоению звания "Почетный гражданин";

- подробную биографию кандидата;

- иные документы, подтверждающие заслуги лица, представляемого к званию "Почетный гражданин" (документы о наградах, почетных званиях, отзывы о деятельности в средствах массовой информации и т.д.).

В случае если субъектами выдвижения являются общественные объединения, политические партии, к ходатайству прилагается выписка из протокола конференции, собрания общественного объединения, политической партии, протокол земских собраний, протокол собраний трудовых коллективов.

2.3. Критериями присвоения звания "Почетный гражданин" могут являться:

- долговременная и устойчивая известность кандидата среди значительного числа жителей муниципального района;

- широкая информированность жителей о конкретных заслугах кандидата на соискание звания "Почетный гражданин";

- наличие государственных наград и (или) почетного звания, присвоенного за достижения в той или иной отрасли, а также Почетных грамот органов государственной власти области, местного самоуправления муниципального района;

- высокие моральные качества и авторитет кандидата среди жителей муниципального района;

- активная жизненная позиция, способствующая развитию позитивных сторон жизни муниципального района.

2.4. Ходатайство на присвоение звания "Почетный гражданин" направляется для предварительного рассмотрения главе администрации района. Документы представляются до 1 сентября текущего года.

2.5. Глава администрации района не позднее тридцати дней с момента окончания срока приема документов направляет председателю Муниципального совета района с визой согласования ходатайство на присвоение звания "Почетный гражданин".

2.6. Поступившие в Муниципальный совет района документы после их регистрации направляются в постоянную комиссию Муниципального совета района по социальным вопросам (далее - постоянная комиссия) для проверки на соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.

Постоянная комиссия вправе произвести проверку сведений, указанных в представленных документах, для чего могут быть направлены необходимые запросы в соответствующие органы и организации, в том числе запросы об отсутствии у кандидата на присвоение звания "Почетный гражданин" задолженности по налогам, сборам, арендной плате и иным платежам, отсутствии задолженности по выплате заработной платы (если кандидат является руководителем предприятия, учреждения, организации).

В случае представления в Муниципальный совет района неполного комплекта документов постоянная комиссия уведомляет об этом субъект, обратившийся с ходатайством. Недостающие документы должны быть представлены в установленные пунктом 2.4 настоящего Положения сроки.

В случае непредставления документов в полном объеме в установленные настоящим Положением сроки, ходатайство не подлежит дальнейшему рассмотрению, о чем указывается в решении постоянной комиссии.

2.7. Постоянная комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение большинством голосов от установленного числа членов комиссии о представлении в Муниципальный совет района кандидатур на присвоение звания "Почетный гражданин". Кандидатура, являющаяся руководителем предприятия (учреждения, организации), имеющего задолженность по налогам, сборам, арендной плате и иным платежам, задолженность по выплате заработной платы, комиссией отклоняется.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Грайворонского района Белгородской области от 25 мая 2017 г. N 346 раздел 2 дополнен пунктом 2.7.1

2.7.1. Для предварительного рассмотрения поступивших в Муниципальный совет предложений образуется общественный совет в количестве 7 человек сроком на 1 год.

Общественный Совет является коллегиальным органом и в пределах своей компетенции независим от органов государственной власти и местного самоуправления.

В состав общественного Совета могут входить известные люди города из числа общественных деятелей, ветеранов, депутатов, предпринимателей, творческой интеллигенции, рабочих и др. Кандидатуры в состав общественного Совета могут предлагать председатель Муниципального совета Грайворонского района, глава администрации района и депутаты Муниципального совета.

Состав общественного Совета утверждается Муниципальным советом Грайворонского района и при необходимости может быть изменен решением Муниципального совета.

Члены общественного Совета осуществляют свою деятельность на неоплачиваемой основе. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности общественного Совета осуществляется администрацией Грайворонского района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Грайворонского района Белгородской области от 25 мая 2017 г. N 346 раздел 2 дополнен пунктом 2.7.2

2.7.2. Общественный Совет избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря Совета. Заседания общественного совета ведет председатель общественного Совета, а в его отсутствие заместитель председателя.

Первое заседание общественного совета открывает и ведет до избрания председателя общественного Совета председатель профильной постоянной комиссии Муниципального совета.

Заседание считается правомочным при наличии не менее двух третей установленного числа членов общественного Совета.

Общественный Совет по результатам рассмотрения представленных документов при решении вопроса о предоставлении в Муниципальный совет Грайворонского района кандидатур для внесения в бюллетень для тайного голосования применят балльную оценку (от 0 до 10 баллов) в отношении каждой кандидатуры. Балльная оценка осуществляется членами общественного Совета исходя из личного жизненного опыта, знаний и убеждений.

По результатам рассмотрения кандидатур на присвоение звания "Почетный гражданин Муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области" общественный совет принимает решение о представлении не более двух кандидатур, набравших наибольшее количество баллов.

В случае, если несколько кандидатов набрали одинаковое количество баллов, и это количество баллов является наибольшим, общественный Совет представляет в Муниципальный совет все указанные кандидатуры.

Решения о количестве кандидатур, представляемых в Муниципальный совет, а также о предоставлении в Муниципальный совет конкретных кандидатур для внесения в список тайного голосования принимается большинством голосов от установленного числа членов общественного Совета и подписывается председателем и секретарем общественного Совета.

2.8. Заседание Муниципального совета района, в повестку дня которого включается вопрос о присвоении звания "Почетный гражданин", проводится не позднее 10 дней до дня празднования очередной годовщины образования Грайворонского района.

2.9. Звание "Почетный гражданин" присваивается персонально и пожизненно и не может быть присвоено повторно одному и тому же лицу.

2.10. Лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин", вручается нагрудный знак "Почетного гражданина". В качестве документа, подтверждающего факт присвоения этого звания, выдается специальное удостоверение.

2.11. Удостоверение почетного гражданина муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области подписывается главой муниципального района и заверяется печатью Муниципального совета Грайворонского района.

2.12. Нагрудный знак и удостоверение "Почетного гражданина" вручаются от имени Муниципального совета района и администрации района председателем Муниципального совета района и главой администрации района в обстановке торжественности и широкой гласности, уважения и признательности к заслугам лиц, удостоенных почетного звания, в дни празднования годовщины образования Грайворонского района.

2.13. Почетному гражданину единовременно выплачивается денежное вознаграждение в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

На вручение приглашаются Почетные граждане муниципального района, члены Муниципального совета района, должностные лица администрации района, представители трудовых и творческих коллективов, общественных, политических и профсоюзных организаций, иные представители муниципального района.

О месте и времени вручения наград награжденные извещаются заранее, но не позднее, чем за 3 дня.

2.14. В случае смерти награждаемого, которому при жизни удостоверение, нагрудный знак к званию "Почетный гражданин" не были вручены, удостоверение Почетного гражданина, нагрудный знак к званию "Почетный гражданин" передаются одному из наследников или близких родственников награжденного либо, в случае отсутствия наследников или по их желанию, передаются в музей.

3. Права и льготы Почетного гражданина муниципального района

3.1. Фамилия, имя, отчество Почетных граждан, краткое описание их заслуг, дата и номер решения Муниципального совета района о присвоении звания заносятся в книгу Почетных граждан муниципального района. Книга хранится в представительном органе муниципального района и по заполнении передается в архив муниципального района.

Именем Почетного гражданина могут быть в установленном порядке названы улицы, учебные заведения, учреждения культуры муниципального района, на фасаде дома, где проживал "Почетный гражданин" в последнее время, может быть установлена памятная мемориальная доска. Памятная доска по просьбе коллектива может быть установлена на здании, где работал или учился "Почетный гражданин" муниципального района, а также на улице, носящей его имя. Решение об установлении памятной мемориальной доски принимает Муниципальный совет района. Почетные граждане приглашаются на мероприятия муниципального района.

3.2. Почетный гражданин пользуется следующими правами и социальными гарантиями:

- после выхода на пенсию выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере одной минимальной пенсии. В случае смерти или гибели "Почетного гражданина Грайворонского района" указанное вознаграждение выплачивается семье покойного в течение 1 года;

- безотлагательного приема председателем Муниципального совета района, главой администрации района, членами Муниципального совета района, работниками администрации муниципального района, руководителями муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- участия в работе открытых заседаний Муниципального совета района с правом совещательного голоса;

- первоочередное выделение или обмен муниципального жилья;

- право бесплатного проезда на территории Грайворонского района на всех видах муниципального пассажирского транспорта (за исключением такси) при предъявлении удостоверения;

- внеочередное обслуживание в муниципальных медицинских учреждениях,

- внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта в районе;

- внеочередное предоставление услуг предприятий связи, жилищно-коммунального хозяйства;

- беспрепятственно проходить в здания и помещения, занимаемые органами местного самоуправления, при предъявлении удостоверения "Почетный гражданин".

3.3. Почетные граждане приглашаются председателем Муниципального совета района, главой администрации района, Муниципальным советом района и администрацией района на мероприятия, посвященные районным праздникам и другим важным событиям в жизни муниципального района, а также на официальные мероприятия муниципального района, связанные с празднованием знаменательных дат.

4. Заключительные положения

4.1. Присвоение звания "Почетный гражданин" обязывает граждан, удостоенных этого звания, служить примером в выполнении гражданского долга и исполнения других обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Почетный гражданин должен воздерживаться от действий, высказываний, порочащих честь муниципального района и его самого.

4.2. Лишение звания "Почетный гражданин" может быть осуществлено Муниципальным советом района по ходатайству субъектов, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения, или по собственной инициативе в случае несоответствия действий и поступков гражданина присвоенному званию "Почетный гражданин".

Решение о лишении звания "Почетный гражданин" может быть принято двумя третями голосов от установленной численности членов Муниципального совета района.

4.3. На захоронение Почетного гражданина из бюджета муниципального района выделяется 10000 (десять тысяч) рублей.

4.4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, производится за счет средств бюджета муниципального района.

4.5. Лица, ранее удостоенные звания "Почетный гражданин Грайворонского района", в полном объеме пользуются правами, определенными настоящим Положением.

4.6. О присвоении звания "Почетный гражданин Грайворонского района" делается соответствующая запись в трудовой книжке.

4.7. Настоящее Положение после смерти Почетного гражданина не распространяется на членов его семьи и родственников.