Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 8 июня 2018 г. N 960 "Об утверждении Порядка выдачи, реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

7, 17 августа 2018 г., 29 марта 2019 г., 14 апреля, 7 июля 2020 г.

В целях качественного обслуживания граждан льготных категорий и пенсионеров в общественном транспорте Старооскольского городского округа, в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок выдачи, реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа (прилагается).

2. Утвердить форму разового проездного талона к единому социальному проездному билету (прилагается).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 июля 2020 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июля 2020 г. N 1586

См. предыдущую редакцию

3. Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа:

3.1. Обеспечить размещение муниципального заказа на оказание услуг по реализации единых социальных проездных билетов гражданам льготной категории и пенсионерам, по регистрации электронных (банковских) карт в автоматизированной системе учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Обеспечить разъяснение в средствах массовой информации порядка регистрации электронных (банковских) карт в автоматизированной системе учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

5. Признать утратившими силу:

5.1. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24 июня 2011 года N 2662 "Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа".

5.2. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 23 апреля 2013 года N 1569 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24.06.2011 N 2662".

5.3. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 23 мая 2013 года N 1982 "О внесении изменения в Порядок проезда по ЕСПБ и расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготной категории граждан и пенсионеров в Старооскольском городском округе, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 24.06.2011 N 2662".

5.4. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 02 декабря 2013 года N 4442 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24.06.2011 N 2662".

5.5. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 11 декабря 2014 года N 4271 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24.06.2011 N 2662".

5.6. Постановление администрации Старооскольского городского округа от 10 апреля 2015 года N 1326 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24.06.2011 N 2662".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.Н. Сергиенко

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 10 июля 2020 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июля 2020 г. N 1586

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
администрации Старооскольского
городского округа
от 08.06.2018 г. N 960

Порядок
выдачи, реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

7, 17 августа 2018 г., 29 марта 2019 г., 7 июля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи, реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа (далее - Порядок) определяет правила и механизм выдачи, реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа (далее - ЕСПБ).

В случае проезда по городским маршрутам регулярных перевозок, оборудованных автоматизированной системой контроля оплаты проезда, наравне с разовыми проездными билетами к ЕСПБ может использоваться ЕСПБ в электронной форме (далее - электронный ЕСПБ).

В целях осуществления проезда с применением электронного ЕСПБ используется банковская карта, которая регистрируется в автоматизированной системе учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Старооскольского городского округа.

1.2. Правом получения бесплатного ЕСПБ и разовых проездных талонов к нему в количестве 18 штук пользуются лица, указанные в пункте 2 постановления Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета", постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа (далее - городской округ), а именно:

1.2.1. Неработающие пенсионеры по старости с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по Белгородской области.

1.2.2. Сестры милосердия Красного Креста, обслуживающие тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.2.3. Лица, сопровождающие инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.3. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, электронный ЕСПБ используют без списания денежных средств.

1.4. Правом приобретения ЕСПБ и разовых проездных талонов к нему в количестве 18 штук пользуются лица, указанные в пункте 2 постановления Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета", постоянно проживающие на территории городского округа.

ЕСПБ и разовые проездные талоны к нему в количестве 18 штук реализуются по цене 185 рублей.

1.5. Количество поездок с использованием электронного ЕСПБ соответствует количеству разовых проездных талонов к ЕСПБ.

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, осуществляющим проезд с сопровождающими их лицами, а также сопровождающим лицам детей-инвалидов общее количество поездок с использованием электронного ЕСПБ предоставляется в двойном размере.

Начисленные поездки используются в течение текущего календарного года и утрачивают свое действие 31 декабря соответствующего года.

1.6. Уполномоченным органом администрации городского округа по реализации настоящего Порядка является управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН).

2. Выдача, реализация и учет ЕСПБ

2.1. Выдача бесплатных ЕСПБ и разовых проездных талонов к нему (далее - талон) осуществляется УСЗН с 15 по 30 (31) число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

2.2. Для получения бесплатного ЕСПБ лица, указанные в подпункте 1.2.1, предоставляют следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) пенсионное удостоверение (справку о назначенной пенсии);

в) трудовую книжку;

г) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета или иной документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - СНИЛС).

2.3. Для получения бесплатного ЕСПБ лица, указанные в подпункте 1.2.2, предоставляют следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справку о составе семьи;

г) справку о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением;

д) удостоверение работника Красного Креста;

е) СНИЛС.

2.4. Для получения бесплатного ЕСПБ лица, указанные в подпункте 1.2.3, предоставляют следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справку о составе семьи;

г) справку о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением;

д) справку МСЭ на инвалидов 1 группы и детей-инвалидов;

е) СНИЛС.

2.5. Данные о размере пенсии на момент обращения сверяются с электронной базой, предоставленной Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе.

2.6. Реализация ЕСПБ осуществляется с 15 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд, и заканчивается 12 числа месяца, на который приобретается ЕСПБ.

2.7. Реализация ЕСПБ осуществляется в УСЗН:

2.7.1. Лицам, которым впервые назначена пенсия через Управление Пенсионного фонда РФ или установлен льготный статус, а также пенсионерам силовых структур, ранее не обращавшимся за приобретением ЕСПБ.

2.7.2. Лицам, сопровождающим инвалида 1 группы и ребенка-инвалида.

2.8. Гражданам, не указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, реализация ЕСПБ осуществляется организацией, заключившей муниципальный контракт на оказание услуг по реализации ЕСПБ льготным категориям граждан и пенсионерам.

2.9. Для приобретения ЕСПБ лица, указанные в пункте 1.4, предоставляют следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) пенсионное удостоверение (справку о назначенной пенсии);

в) документ, подтверждающий право на получение ежемесячных денежных выплат;

г) СНИЛС.

2.10. Документы предоставляются по месту приобретения ЕСПБ лично гражданином или уполномоченным им лицом при наличии доверенности, удостоверенной должностным лицом организации, заключившей муниципальный контракт на оказание услуг по реализации ЕСПБ льготным категориям граждан и пенсионерам.

Опекуны предоставляют по месту приобретения ЕСПБ приказ (постановление) о назначении его опекуном.

2.11. ЕСПБ является именным, заверяется печатью УСЗН, при реализации (выдаче) указывается фамилия, имя, отчество лица, которому он реализован (выдан), наименование и реквизиты документа, подтверждающего право на приобретение ЕСПБ.

2.12. При реализации (выдаче) ЕСПБ на лицо, сопровождающее инвалида 1 группы и ребенка-инвалида, на ЕСПБ делается надпись или проставляется штамп "Для сопровождающего".

2.13. Реализация (выдача) ЕСПБ на ребенка-инвалида осуществляется законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну или попечителю). На нем делается надпись или проставляется штамп "На ребенка-инвалида Ф.И.О.".

2.14. Повторная реализация (выдача) ЕСПБ и талонов, включая случаи их утраты, не производится.

2.15. В целях осуществления учета выданных и реализованных ЕСПБ УСЗН:

2.15.1. Ежегодно размещает заказ на изготовление разовых проездных талонов к ЕСПБ в установленном законом порядке.

2.15.2. Ежемесячно, за 15 дней до начала месяца, на который приобретается ЕСПБ, формирует заявку в управление социальной защиты населения Белгородской области на предоставление ЕСПБ.

2.15.3. По окончании текущего года проводит проверку нереализованных талонов и составляет акт на списание и уничтожение.

2.15.4. По окончании текущего месяца проводит проверку нереализованных и испорченных ЕСПБ и составляет акт на списание и уничтожение.

2.15.5. В срок до 20 числа каждого месяца представляет сведения за текущий месяц по реализованным и выданным ЕСПБ и акт на уничтожение неиспользованных и испорченных ЕСПБ в управление социальной защиты населения Белгородской области.

3. Порядок проезда по ЕСПБ, электронному ЕСПБ

3.1. При проезде по городским маршрутам регулярных перевозок предъявляется ЕСПБ и один талон.

В случае использования электронного ЕСПБ учитывается одна поездка.

3.2. При проезде по пригородным маршрутам, за исключением проезда по пригородным маршрутам к дачным и садово-огородным участкам (сообщение с апреля по октябрь), предъявляется количество талонов, эквивалентное стоимости проезда, либо количество талонов, не превышающее стоимости проезда с доплатой недостающей части стоимости проезда денежными средствами.

В случае использования электронного ЕСПБ учитывается одна поездка.

3.3. Номинал талона приравнивается к стоимости одной поездки по регулируемому тарифу на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении.

3.4. В случае если талоны используются не в полном объеме в текущем месяце, они могут быть предъявлены к оплате за проезд в последующие месяцы в течение текущего года. При этом гражданином при проезде может быть предъявлен ЕСПБ за любой месяц, приобретенный ранее в текущем году.

3.5. При достижении предельного числа поездок с использованием электронного ЕСПБ оплата проезда осуществляется гражданами в полном объеме.

3.6. Неиспользованные в течение календарного месяца поездки с использованием электронного ЕСПБ могут быть использованы в течение текущего года. Начисленные поездки утрачивают свое действие 31 декабря.

4. Порядок использования единого социального проездного билета в электронной форме

4.1. Электронный ЕСПБ представляет собой использование банковской карты при оплате проезда.

4.2. Для использования банковской карты в качестве оплаты за проезд граждане, указанные в пунктах 1.2, 1.4 настоящего Порядка, подают заявление в ОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или в организацию, заключившую муниципальный контракт на оказание услуг по регистрации банковских карт в автоматизированной системе учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте; помимо документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4, 2.9 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

1) номер банковской карты платежной системы Visa, Mastercard, МИР, которой гражданин будет оплачивать проезд;

2) согласие на обработку персональных данных.

Указанные документы представляются однократно в течение срока, на который установлены основания предоставления ЕСПБ.

В случае изменения оснований предоставления ЕСПБ и (или) номера банковской карты гражданин обязан представить в МФЦ документы, подтверждающие такие изменения, и (или) новый номер банковской карты в течение 10 дней со дня такого изменения.

4.3. Банковская карта регистрируется в автоматизированной системе учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте городского округа.

В случае получения электронного ЕСПБ, ЕСПБ на бумажном носителе и талоны к нему гражданам не реализуются и не выдаются.

4.4. В случае подачи заявления об использовании электронного ЕСПБ с 01 по 15 число текущего месяца использование банковской карты для оплаты проезда возможно со дня, следующего за днем подачи документов.

В случае подачи заявления об использовании электронного ЕСПБ после 15 числа текущего месяца использование банковской карты для оплаты проезда возможно начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены документы.

4.5. При использовании электронного ЕСПБ оплата проезда банковской картой происходит следующим образом:

4.5.1. На городских маршрутах регулярных перевозок денежные средства списываются с банковской карты в размере, определяемом по формуле:

Оп = Ст / кп,

где:

Оп - сумма списания (оплата проезда);

Ст - стоимость ЕСПБ, установленная постановлением Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета";

кп - количество поездок, установленное в пункте 1.5 настоящего Порядка.

4.5.2. При проезде по пригородным маршрутам, за исключением проезда по пригородным маршрутам к дачным и садово-огородным участкам (сообщение с апреля по октябрь), денежные средства списываются с банковской карты в размере, определяемом по формуле:

Оп = Сп - (Т - Ст / кп),

где:

Оп - сумма списания (оплата проезда);

Сп - фактическая стоимость проезда;

Т - регулируемый тариф на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении;

Ст - стоимость ЕСПБ, установленная постановлением Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета";

кп - количество льготных поездок, установленное в пункте 1.5 настоящего Порядка.

4.5.3. В случае проезда граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, с использованием электронного ЕСПБ, денежные средства за проезд не списываются.

5. Заключительные положения

5.1. Возмещение недополученных доходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением перевозки граждан льготной категории по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Старооскольского городского округа осуществляется путем предоставления субсидии в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа.

5.2. Для формирования отчета об использовании количества поездок гражданами льготной категории с использованием электронного ЕСПБ УСЗН заключает соглашение с банком - партнером юридического лица, индивидуального предпринимателям или участника договора простого товарищества, осуществляющего перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа, использующего транспортный процессинг автоматизированной системы учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте.

5.3. Информация о выдаче (реализации) ЕСПБ в соответствии с настоящим Порядком размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

5.4. Средства, полученные от реализации ЕСПБ, зачисляются в установленном порядке на единый счет бюджета городского округа.

Утверждена
постановлением
администрации Старооскольского
городского округа
от 08.06.2018 г. N 960

Форма
разового проездного талона к ЕСПБ

                       /------------------------\

                       |         ТАЛОН          |

                       |       к единому        |

                       |      социальному       |

                       |   проездному билету    |

                       |                        |

                       |серия ______ N ________ |

                       |                        |

                       |    Старооскольский     |

                       |    городской округ     |

                       |                        |

                       |      Действителен      |

                       |     в ______ году      |

                       \------------------------/