Приложение N 3. Положение о конкурсе издательских проектов Белгородской области

Приложение N 3

Утверждено

постановлением Правительства

Белгородской области

от 20 июля 2020 г. N 310-пп

Положение
о конкурсе издательских проектов Белгородской области

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе издательских проектов Белгородской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" в целях развития культурного потенциала Белгородской области, поддержки авторов, постоянно проживающих в Белгородской области, и авторов, не проживающих постоянно в Белгородской области, если содержание их рукописей носит краеведческий характер и посвящено Белгородчине (далее - авторы), издательств, расположенных на территории Белгородской области, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих издательскую деятельность (далее - издатели).

1.2. Конкурс издательских проектов Белгородской области (далее - Конкурс) проводится при поддержке управления информации и социальных коммуникаций департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области и управления культуры Белгородской области.

2. Термины, понятия, определения

Для целей реализации Положения применяется следующая терминология.

2.1. Издательский проект - это авторский текстовой оригинал литературного произведения со степенью готовности не менее 100 процентов для художественных произведений и не менее 70 процентов иллюстративной части издания со степенью готовности не менее 25 процентов.

2.2. Авторская рукопись - законченный текст произведения, а также иллюстративный материал, подготовленные автором (составителем) или коллективом авторов (составителей).

3. Условия и порядок проведения Конкурса

3.1. Члены Белгородского областного издательского совета (далее - Совет) имеют право предлагать соответствующие номинации Конкурса с учетом значимых событий, памятных дат текущего года, которые утверждаются Советом и фиксируются в протоколе заседания.

3.2. Совет не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты начала приема заявок на участие в Конкурсе (далее - заявка) утверждает сроки начала и окончания приема заявок.

В указанный срок данная информация подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области (http//www.dkp31.ru) и официальном сайте управления культуры Белгородской области (http//www.belkult.ru).

3.3. Для участия в Конкурсе издатели и авторы лично либо через уполномоченного представителя подают секретарю Совета следующие документы:

3.3.1. Заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Положению, содержащую характеристику издания, смету расходов, рассчитанную с учетом предполагаемого издателем и автором объема, тиража, оформления издания, краткую аннотацию, две рецензии и отзыв представителя общественной организации, в сферу компетенции которой входит тематика издания.

3.3.2. Авторский текстовой оригинал литературного произведения на бумажном носителе (1 (один) экземпляр) и иллюстративную часть издания в печатном и электронном форматах (1 (один) экземпляр).

3.3.3. Копии документов, подтверждающих надлежащее приобретение авторских прав.

3.3.4. Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в течение календарного года проведения Конкурса.

3.3.5. Копию справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20 "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданной не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного приказа Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. вместо "N ММВ-7-8/20" следует читать "N ММВ-7-8/20@"

3.3.6. Иные документы по усмотрению заявителя, в том числе подтверждающие накопленный заявителем опыт работы, ранее выпущенные в свет издания, полученные за них, а также за литературную и общественную деятельность награды (грамоты, дипломы и прочее).

3.4. Издатели и авторы несут ответственность за достоверность представленной ими информации.

3.5. Не допускаются к участию в Конкурсе:

3.5.1. Издатели и авторы, подавшие неполный комплект документов в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Положения.

3.5.2. Издатели и авторы, подавшие отборочные заявки после окончания срока приема заявок.

3.5.3. Издатели и авторы, представившие недостоверную информацию.

3.6. Отборочные заявки принимаются секретарем Совета в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня опубликования информации о начале приема заявок на участие в Конкурсе на официальных сайтах департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области и управления культуры Белгородской области и регистрируются в журнале приема отборочных заявок на Конкурс в день поступления.

Секретарь Совета в течение 5 (пяти) календарных дней со дня окончания приема отборочных заявок проверяет поступившие отборочные заявки на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.3 раздела 3 Положения, и передает отборочные заявки на рассмотрение соответствующим секциям Совета.

3.7. Секции Совета рассматривают поступившие отборочные заявки в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня их поступления и оценивают их по следующим критериям:

3.7.1. Актуальность и новизна произведения - 0 - 4 балла.

3.7.2. Ценность произведения с точки зрения исторической, научной, образовательно-просветительской, художественной, воспитательной и иной значимости - 0 - 4 балла.

3.7.3. Индивидуальность авторской манеры, богатство художественно-выразительных средств и стилистических приемов - 0 - 2 балла.

3.8. Члены секций Совета заполняют оценочный лист конкурсной работы члена Белгородского областного издательского Совета согласно приложению N 2 к Положению. По результатам оценки руководители секций формируют списки конкурсных работ с их балльной оценкой и направляют списки секретарю Совета, который составляет сводный рейтинг - список конкурсных работ, поступивших на Конкурс, согласно приложению N 3 к Положению.

Рейтинг конкурсных работ, поступивших на Конкурс, рассматривается на заседании Совета. По результатам рассмотрения Совет утверждает издательские проекты - победители Конкурса, рекомендованные для получения гранта в форме субсидии за счет средств областного бюджета, из расчета объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Издательские проекты - победители вносятся в протокол заседания.

Тираж каждого проекта - победителя определяется членами Совета и фиксируется в протоколе заседания Совета.

3.9. По итогам отбора проектов - победителей:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.1 изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 21 декабря 2020 г. N 551-пп

См. предыдущую редакцию

3.9.1. Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения протокола Совета издает приказ, которым утверждает перечень издательских проектов - победителей, подлежащий обязательному опубликованию на официальном сайте департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области (http//www.dkp31.ru) и официальном сайте управления культуры Белгородской области (http//www.belkult.ru). Издателям и авторам, чьи проекты не стали победителями, секретарем Совета в этот же срок направляется письменное уведомление с информацией о результатах Конкурса.

3.9.2. Секретарь Совета в течение 3 (трех) календарных дней со дня издания приказа об утверждении перечня издательских проектов - победителей направляет издателям и авторам, чьи издательские проекты стали победителями (получателям гранта в форме субсидии), электронную копию уведомления о включении конкурсной работы в число победителей Конкурса и проект соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, утвержденного приказом управления культуры области (далее - Соглашение).

3.9.3. Получатели гранта в форме субсидии в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения проекта Соглашения представляют подписанные экземпляры секретарю Совета для передачи в управление культуры Белгородской области.

3.9.4. Секретарь Совета в течение 3 (трех) календарных дней после получения подписанных Соглашений направляет их в управление культуры Белгородской области.

3.9.5. Управление культуры Белгородской области в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения подписанного получателем гранта в форме субсидии экземпляра Соглашения подписывает Соглашение и передает один экземпляр получателю гранта в форме субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 21 декабря 2020 г. N 551-пп

См. предыдущую редакцию

3.10. Издатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- у издателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у издателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Белгородской области;

- издатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- издатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у издателя должны отсутствовать в предыдущие периоды нарушения (несвоевременное представление информации, нецелевое расходование средств гранта в форме субсидии) по обязательствам, указанным в Соглашении, заключенном между управлением культуры Белгородской области и издателем;

- издатели не должны получать в текущем финансовом году или на дату, определенную настоящим положением, средства из бюджетной системы Российской Федерации, из которой планируется предоставление гранта в форме субсидии, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом.

3.11. Тираж издания, выпущенного в рамках Конкурса, распределяется следующим образом:

- 70 процентов - авторские экземпляры;

- 30 процентов - в учреждения культуры и образования области.

3.12. На титульном листе издания - победителя Конкурса должна быть размещена информация "Победитель конкурса издательских проектов".

3.13. Повторно для участия в Конкурсе рукопись может быть подана не ранее чем через 2 (два) года после предыдущей подачи.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Исполнительным органом государственной власти Белгородской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий, является управление культуры Белгородской области (далее - Управление).

4.2. Предоставление грантов в форме субсидий (далее - Грант) осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4.1 раздела 4 Положения.

4.3. Право на получение Гранта имеют издатели и авторы, признанные победителями Конкурса.

4.4. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг с последующим подтверждением использования Гранта и в соответствии с условиями и (или) целями его предоставления.

4.5. Грант предоставляется на реализацию издательских проектов в сфере культуры на территории Белгородской области.

4.6. Грант предоставляется на основании Соглашения о предоставлении Гранта из областного бюджета издателям и авторам Белгородской области на реализацию издательских проектов, заключаемого между Управлением и получателем Гранта.

В Соглашении предусматривается обязательство получателя Гранта по достижению целевых показателей предоставления Гранта, согласие издателя и автора на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля Белгородской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта, устанавливаются сроки и форма представления получателем отчетности об использовании Гранта, достижения целевых показателей предоставления Гранта. Отчетность должна быть представлена не позднее 1 декабря года проведения Конкурса.

4.7. Целевые показатели предоставления Гранта:

1) П1 - соответствие изданного произведения поданной на Конкурс рукописи.

2) П2 - количество презентаций изданий - победителей Конкурса.

Значение показателя П1 - 100 процентов.

Значение показателя П2 - не менее 6 (по 2 каждого издания).

4.8. В случае нарушения по неуважительным причинам со стороны получателей Гранта сроков подписания Соглашения Управление в течение 10 (десяти) календарных дней перераспределяет средства, выделенные для проведения Конкурса, следующему номинанту, набравшему наибольшее количество баллов в сводном рейтинговом списке конкурсных работ.

4.9. Перечисление Гранта осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет, открытый издателем, автором, являющимися получателями Гранта, в российской кредитной организации.

4.10. Средства Гранта должны быть направлены на достижение целей издательского проекта и не могут быть использованы на другие цели.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат:

- закупка работ и услуг;

- уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.11. Издателям и авторам за счет предоставленного Гранта запрещается осуществлять расходы:

1) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) на поддержку политических партий;

3) на проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетирований;

4) на фундаментальные научные исследования;

5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

6) на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;

7) на приобретение недвижимости;

8) на погашение кредиторской задолженности организаций;

9) на уплату пени и штрафов.

Нецелевое использование средств Гранта влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.12. Не использованный в текущем году остаток Гранта подлежит возврату в областной бюджет до 25 декабря года предоставления Гранта.

4.13. Управление и органы государственного финансового контроля Белгородской области проводят проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта. При выявлении Управлением или органами государственного финансового контроля Белгородской области нарушения целей, условий и порядка предоставления Гранта, а также в случае недостижения показателей, установленных Соглашением, Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения соответствующего требования, направленного Управлением в адрес автора или издателя.

При невозврате Гранта в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств Гранта в судебном порядке.