Постановление Правительства Белгородской области от 8 августа 2011 г. N 299-пп "О порядке осуществления органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного государственного учреждения"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г., 15 июля 2014 г., 22 июня 2015 г., 29 мая 2017 г., 8 июля, 7 октября 2019 г., 7 сентября 2020 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области", в связи с совершенствованием правового положения областных государственных учреждений правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного бюджетного учреждения;

Положение об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного казенного учреждения.

2. Определить ведомственную принадлежность областных государственных учреждений согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в постановления правительства области:

- от 14 апреля 2009 года N 121-пп "О мерах по реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":

- в положение об осуществлении органами исполнительной власти области (государственными органами области) функций и полномочий учредителя областного автономного учреждения, утвержденное в пункте 1 указанного постановления:

- пункт 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, созданного путем изменения типа областного бюджетного учреждения, исполняет отраслевой орган, осуществлявший функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, тип которого был изменен";

- в пункте 3:

- подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) формирует и утверждает государственное задание областному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;

- определяет перечень мероприятий, направленных на развитие областного автономного учреждения;

- подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) определяет перечень особо ценного движимого имущества областного автономного учреждения;

- от 14 апреля 2009 года N 125-пп "О повышении эффективности управления областными государственными бюджетными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения":

- заголовок к тексту постановления изложить в следующей редакции: "О полномочиях органов исполнительной власти, государственных органов области по осуществлению прав собственника имущества областного государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения";

- в преамбуле постановления слова "областными государственными бюджетными учреждениями и" исключить, далее по тексту;

- признать утратившим силу Положение об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного государственного бюджетного учреждения, утвержденное в пункте 1 названного постановления;

- в пункте 4 постановления слова "областных государственных бюджетных учреждений и" исключить, слова "согласно приложениям N 1 - 2" заменить словами "согласно приложению";

- приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 к постановлению исключить;

- в Положение об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области прав собственника имущества областного государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утвержденное в пункте 2 названного постановления:

- в подпунктах "д" и "р" пункта 4 и подпункте "г" пункта 5 слова "с аппаратом губернатора области" заменить словами "с департаментом кадровой политики области";

- в пункте 4:

- подпункты "з" и "п" исключить;

- в подпункте "м" слова "рассмотрение результатов деятельности предприятия на балансовых комиссиях" исключить;

- в пункте 5:

- подпункт "е" изложить в следующей редакции:

е) согласование списания недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения";

- подпункт "ж" после слов "при ликвидации предприятия" дополнить словами ", назначение ликвидационной комиссии предприятия";

- подпункт "и" после слов "получением банковских гарантий," дополнить словами "осуществлением заимствований,", далее по тексту;

- абзац второй подпункта "п" изложить в следующей редакции: "Решения по вопросам, указанным в подпунктах "б", "и", "к", "л", "м", "о" настоящего пункта, принимаются департаментом по согласованию с отраслевым органом, в ведении которого находится предприятие.";

- в примерный устав государственного унитарного предприятия Белгородской области, основанного на праве хозяйственного ведения, утвержденный в пункте 3 названного постановления:

- в абзаце 2 пункта 5.1. раздела 5 слова "с аппаратом губернатора области" заменить словами "с департаментом кадровой политики области";

- в примерный трудовой договор с руководителем государственного предприятия Белгородской области, основанного на праве хозяйственного ведения:

- в подпункте 2.3.4. пункта 2.3. раздела 2 слова "с аппаратом губернатора области" заменить словами "с департаментом кадровой политики области".

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июля 2013 г. N 300-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного бюджетного учреждения
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 8 августа 2011 г. N 299-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г., 29 мая 2017 г., 8 июля, 7 октября 2019 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника имущества (учредителя) областного бюджетного учреждения.

2. Собственником имущества (учредителем) областного бюджетного учреждения является Белгородская область.

3. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) бюджетного учреждения от имени Белгородской области осуществляются органом исполнительной власти, государственным органом области, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), и департаментом имущественных и земельных отношений области в пределах их компетенции в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 29 мая 2017 г. N 198-пп в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав областного бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения, в том числе устав в новой редакции, в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 7 октября 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 7 октября 2019 г. N 425-пп

См. предыдущую редакцию

в) назначает руководителя областного бюджетного учреждения по согласованию с департаментом внутренней и кадровой политики области и прекращает его полномочия. Порядок согласования назначения на должность руководителя областного бюджетного учреждения устанавливается постановлением Правительства Белгородской области;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного бюджетного учреждения;

д) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом областного бюджетного учреждения основными видами деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

См. предыдущую редакцию

е) вносит в департамент имущественных и земельных отношений области предложения о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за учреждением и об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества из оперативного управления учреждения с учетом обращения учреждения;

ж) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным бюджетным учреждением собственником или приобретенного областным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

з) согласовывает совершение областным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

и) принимает решения об одобрении сделок с участием областного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

к) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областного бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

л) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности областного бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним областного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

м) дает согласие на отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным бюджетным учреждением уполномоченным органом исполнительной власти области либо приобретенным областным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений области;

н) согласовывает внесение областным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным бюджетным учреждением собственником или приобретенного областным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областного бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности областного бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем областного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) осуществляет контроль за деятельностью областного бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у) согласовывает прием на работу главного бухгалтера областного бюджетного учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

Информация об изменениях:

Подпункт "ф" изменен с 7 октября 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 7 октября 2019 г. N 425-пп

См. предыдущую редакцию

ф) согласовывает с департаментом внутренней и кадровой политики области предложения по кандидатуре на должность заместителя руководителя областного бюджетного учреждения в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Белгородской области;

х) принимает решение о создании в областном бюджетном учреждении управляющего совета, утверждает его состав и положение об управляющем совете областного бюджетного учреждения;

ц) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

5. Департамент имущественных и земельных отношений области осуществляет следующие функции и полномочия:

а) согласовывает в части правомочий областного бюджетного учреждения в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, устав областного бюджетного учреждения, устав в новой редакции, а также внесение изменений в устав;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

См. предыдущую редакцию

б) закрепляет на праве оперативного управления за областным бюджетным учреждением находящееся в областной собственности недвижимое имущество, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению недвижимое имущество на основании предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом обращения областного бюджетного учреждения;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 5

г) осуществляет контроль за эффективным использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областным бюджетным учреждением.

6. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) областного бюджетного учреждения по согласованию совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, которыми учреждение не вправе распоряжаться без согласия собственника имущества (учредителя), осуществляются органами исполнительной власти, государственными органами области в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

7. Для получения областным бюджетным учреждением согласия на отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним уполномоченным органом исполнительной власти области или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, областное бюджетное учреждение обращается в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, с заявлением о даче согласия на совершение указанной сделки и прилагает следующие документы:

- экономическое обоснование целесообразности совершения сделки по отчуждению особо ценного движимого имущества, подтверждающее положительное влияние сделки на финансовое состояние областного бюджетного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом;

- перечень особо ценного движимого имущества, являющегося предметом сделки, с указанием его индивидуализирующих характеристик, балансовой, остаточной и рыночной стоимости, инвентарного номера, подписанный руководителем, главным бухгалтером областного бюджетного учреждения, с приложением копий технической документации на имущество, являющееся предметом сделки (паспортов транспортных средств и т.д.);

- отчет об оценке рыночной стоимости особо ценного движимого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

- проект договора, которым оформляется сделка по отчуждению особо ценного движимого имущества;

- согласование департамента имущественных и земельных отношений области.

При наличии полного пакета документов орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в письменной форме дает областному бюджетному учреждению согласие на совершение сделки по отчуждению особо ценного движимого имущества либо дает мотивированный отказ в совершении указанной сделки.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 8 с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

8. Решение о закреплении на праве оперативного управления за областным бюджетным учреждением движимого имущества, передаваемого от областного государственного учреждения, а также об изъятии из оперативного управления областного бюджетного учреждения движимого имущества, передаваемого областному государственному учреждению, осуществляется путем утверждения актов приема-передачи органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений. При приеме областным бюджетным учреждением движимого имущества от государственного унитарного предприятия Белгородской области, а также при передаче движимого имущества государственному унитарному предприятию Белгородской области акт приема-передачи утверждается органом, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждения, и департаментом имущественных и земельных отношений области по согласованию с отраслевым органом, в ведении которого находится указанное предприятие.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июля 2013 г. N 300-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об осуществлении органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника (учредителя) областного казенного учреждения
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 8 августа 2011 г. N 299-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г., 29 мая 2017 г., 8 июля, 7 октября 2019 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти, государственными органами области функций и полномочий собственника (учредителя) областного казенного учреждения.

2. Собственником имущества (учредителем) областного казенного учреждения является Белгородская область.

3. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) областного казенного учреждения от имени Белгородской области осуществляются органом исполнительной власти, государственным органом области, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), и департаментом имущественных и земельных отношений области в пределах их компетенции в соответствии с законами, иными нормативными актами Белгородской области и настоящим Положением.

4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя областного казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав областного казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 7 октября 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 7 октября 2019 г. N 425-пп

См. предыдущую редакцию

в) назначает по согласованию с департаментом внутренней и кадровой политики области руководителя областного казенного учреждения и прекращает его полномочия. Порядок согласования назначения на должность руководителя областного казённого учреждения устанавливается постановлением Правительства Белгородской области;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного казенного учреждения;

д) формирует и утверждает государственное задание для областного казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) определяет перечень областных казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание);

ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности областного казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности областного казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет областных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

к) согласовывает отчуждение движимого имущества областного казенного учреждения;

л) осуществляет контроль за деятельностью областного казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "м" с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

м) вносит в департамент имущественных и земельных отношений области предложения о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за областным казенным учреждением и об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества из оперативного управления областного казенного учреждения с учетом обращения учреждения;

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

н) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

5. Департамент имущественных и земельных отношений области осуществляет следующие функции и полномочия:

а) согласовывает в части правомочий областного казенного учреждения в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, устав областного казенного учреждения, устав в новой редакции, а также внесение изменений в устав;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

См. предыдущую редакцию

б) закрепляет на праве оперативного управления за областным казенным учреждением находящееся в областной собственности недвижимое имущество, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению недвижимое имущество на основании предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом обращения областного казенного учреждения;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 5

г) осуществляет контроль за эффективным использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областным казенным учреждением.

6. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) областного казенного учреждения по согласованию совершения сделок, связанных с распоряжением имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, осуществляются органами исполнительной власти, государственными органами области в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

См. предыдущую редакцию

7. Для получения согласия на отчуждение движимого имущества областное казенное учреждение обращается в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, с заявлением о даче согласия на совершение указанной сделки и прилагает следующие документы:

- экономическое обоснование целесообразности совершения сделки по отчуждению движимого имущества, подтверждающее положительное влияние сделки на финансовое состояние областного казенного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом;

- перечень движимого имущества, являющегося предметом сделки, с указанием его индивидуализирующих характеристик, балансовой, остаточной и рыночной стоимости, инвентарного номера, подписанный руководителем, главным бухгалтером областного бюджетного учреждения, с приложением копий технической документации на имущество, являющееся предметом сделки (паспортов транспортных средств и т.д.);

- отчет об оценке рыночной стоимости движимого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

- проект договора, которым оформляется сделка по отчуждению движимого имущества;

- согласование департамента имущественных и земельных отношений области.

При наличии полного пакета документов орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в письменной форме дает областному казенному учреждению согласие на совершение сделки по отчуждению движимого имущества либо дает мотивированный отказ в совершении указанной сделки.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 8 с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 297-пп

8. Решение о закреплении на праве оперативного управления за областным казенным учреждением движимого имущества, передаваемого от областного государственного учреждения, а также об изъятии из оперативного управления областного казенного учреждения движимого имущества, передаваемого областному государственному учреждению, осуществляется путем утверждения актов приема-передачи органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений. При приеме областным казенным учреждением движимого имущества от государственного унитарного предприятия Белгородской области, а также при передаче движимого имущества государственному унитарному предприятию Белгородской области акт приема-передачи утверждается органом, осуществляющими функции и полномочия учредителя областного казенного учреждения, и департаментом имущественных и земельных отношений области по согласованию с отраслевым органом, в ведении которого находится указанное предприятие.