Распоряжение Губернатора Белгородской области от 20 июля 2017 г. N 555-р "Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-портале "Народная экспертиза"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2018 г., 8 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

В целях обеспечения эффективной и оперативной обратной связи органов исполнительной власти, государственных органов, администраций муниципальных районов и городских округов области с гражданами при рассмотрении сообщений, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru):

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

- порядок реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru);

- порядок мониторинга за своевременностью и качеством реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru);

- порядок рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

2. Определить в качестве оператора интернет-портала "Народная экспертиза" (narod-expert.ru), осуществляющего организацию его работы, модерацию и размещение поступающего контента, мониторинг своевременности и качества реагирования на поступающие сообщения, областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики" (Шауро Е.В.).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

3. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области руководствоваться порядками, утверждёнными в пункте 1 настоящего распоряжения, при организации работы по реагированию на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области руководствоваться порядками, утверждёнными в пункте 1 настоящего распоряжения, при организации работы по реагированию на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru).

5. Признать утратившим силу с 1 сентября 2017 года распоряжение Губернатора Белгородской области от 03 апреля 2017 года N 225-р "Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-ресурсе "Народная экспертиза".

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области О.А. Павлову.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 августа 2017 года.

Губернатор
Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Заголовок изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р

Порядок
реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2018 г., 8 июля 2020 г.

I. Термины и определения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

1.1. Интернет-портал (далее - портал) - web-сайт, доступный в сети Интернет по адресу http://narod-expert.ru, и его мобильные приложения для операционных систем iOS и Android.

1.2. Оператор портала (далее - оператор) - областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики".

1.3. Пользователь портала (далее - пользователь) - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на портале и получившее доступ к сервисам портала.

1.4. Сообщение пользователя портала (далее - сообщение) - информация (текст, фотоматериалы), направленная пользователем на портал.

1.5. Реагирование на сообщения или рассмотрение сообщений (далее - реагирование) - фактическая проработка содержащейся в сообщении информации в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, принятие мер (выполнение работ) по устранению выявленных проблем, предоставление пользователям требуемой информации, а также иные мероприятия, направленные на решение поднятого вопроса.

1.6. Ответственный исполнитель (далее - ответственный) - орган исполнительной власти, государственный орган области, орган местного самоуправления либо их подведомственное учреждение (организация), осуществляющие реагирование на сообщение и подготовку ответа.

1.7. Ответ ответственного (далее - ответ) - информация (текст, фотоматериалы) о результатах реагирования на сообщение, подготовленная и направленная на портал ответственным.

1.8. Личный кабинет ответственного - персональный раздел портала, предоставляющий ответственному сервис для работы с сообщениями.

II. Общие положения

2.1. Пользователи размещают на портале сообщения (в том числе с фотоматериалами) об организациях и учреждениях различных форм собственности, которые, по их мнению, не исполняют свои обязанности должным образом; негативную информацию о деятельности органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лицах, социально-экономических и общественно-политических событиях региона, а также иную критическую информацию.

2.2. Сообщения размещаются на портале в соответствии с предусмотренным классификатором проблем.

2.3. Реагирование на сообщения осуществляют ответственные в соответствии с настоящим порядком и с учётом положений Пользовательского соглашения, Регламента обработки и публикации информации на портале и Единых правил модерации, размещённых на портале.

2.4. Закрепление ответственного за рассмотрение сообщения осуществляет оператор.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 8 июля 2020 г. N 392-р

См. предыдущую редакцию

2.5. Публикация ответа осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента размещения сообщения на портале. При этом обязательна публикация подтверждающих фотоматериалов, за исключением тех сообщений, результаты реагирования на которые не позволяют их получить.

В случае если описанная в сообщении проблема не может быть устранена в течение 30 (тридцати) календарных дней, в ответе обязательно публикуется планируемый срок решения поднятого вопроса. Данным сообщениям оператором портала присваивается статус "Запланировано". До истечения опубликованного срока решения проблемы на портале публикуется итоговый ответ с информацией об устранении проблемы. В противном случае сообщение направляется на доработку.

III. Организация работы по реагированию на сообщения

3.1. Руководитель органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственного учреждения (организации):

- назначает лицо, осуществляющее организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного;

- по факту размещения сообщения назначает исполнителя, осуществляющего реагирование на сообщение и подготовку ответа;

- осуществляет контроль за качеством реагирования на сообщения и своевременным размещением ответов на портале.

3.2. Лицо, осуществляющее организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного:

- проводит ежедневный мониторинг личного кабинета ответственного на предмет наличия новых сообщений;

- информирует руководителя органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственного учреждения (организации) о размещённых сообщениях;

- в течение одного рабочего дня информирует оператора о необходимости направления сообщения по принадлежности в том случае, если его рассмотрение не входит в сферу компетенции ответственного;

- взаимодействует с исполнителями, осуществляющими реагирование на сообщения и подготовку ответов;

- осуществляет размещение ответов на портале.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 8 июля 2020 г. N 392-р

См. предыдущую редакцию

3.3. Исполнитель, осуществляющий реагирование на сообщение и подготовку ответа:

- организует реагирование на сообщение, подготовку в установленные пунктом 2.5 раздела II порядка сроки ответа и его направление лицу, осуществляющему организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного, для размещения на портале;

- в установленные сроки организует выполнение запланированных мероприятий в рамках реагирования на сообщения со статусом "Запланировано", подготовку итогового ответа и его направление лицу, осуществляющему организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного, для размещения на портале.

3.4. После размещения ответа пользователь может подтвердить решение проблемы (закрыть сообщение) либо направить сообщение на доработку. Порядок реагирования и подготовки ответов на сообщения, направленные пользователями на доработку, осуществляется в порядке, определённом в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Заголовок изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р

Порядок
мониторинга за своевременностью и качеством реагирования на сообщения, разменянные на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2018 г.

I. Термины и определения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

См. предыдущую редакцию

1.5. Реагирование на сообщения или рассмотрение сообщений (далее - реагирование) - фактическая проработка содержащейся в сообщении информации в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, принятие мер (выполнение работ) по устранению выявленных проблем, предоставление пользователям требуемой информации, а также иные мероприятия, направленные на решение поднятого вопроса.

II. Организация мониторинга качества реагирования на сообщения, размещённые на портале

2.1. Непосредственный мониторинг своевременности и качества реагирования на сообщения осуществляет оператор.

2.2. После размещения ответа на сообщение пользователь имеет возможность:

- подтвердить решение проблемы, качество представленной информации (закрыть сообщение);

- разместить комментарий к ответу с информацией, содержащей отзыв о качестве реагирования на сообщение;

- направить сообщение на доработку;

- создать повторное сообщение в случае неудовлетворения качеством представленной информации (принятыми мерами по устранению выявленных проблем).

2.3. В случае направления сообщения на доработку оператор проводит анализ качества представленной в ответе информации, обоснования пользователя и принимает решение:

- направить сообщение на доработку ответственному;

- отказать в направлении сообщения на доработку (закрыть сообщение).

2.4. В случае направления сообщения на доработку, размещения пользователем повторного сообщения с негативным отзывом о качестве представленной информации (принятых мерах по устранению выявленных проблем) руководитель органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственного учреждения (организации):

- организует повторное реагирование на сообщение с проведением качественного анализа ранее представленной информации (принятых мерах по устранению выявленных проблем) на предмет установления фактов неполного, необъективного реагирования на сообщения должностными лицами;

- в случае подтверждения таких фактов определяет меры взыскания в отношении виновных лиц (дисциплинарное взыскание, снижение размера ежемесячного денежного поощрения).

2.5. В случае наличия признаков субъективной отрицательной оценки пользователем результатов реагирования на сообщение, неоднократное размещение им схожих по содержанию сообщений, в иных конфликтных ситуациях, а также по предложению органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственного учреждения (организации) оператор вправе инициировать совместно с управлением молодёжной политики области, Белгородской региональной организацией "Волонтёры вместе" независимую оценку качества реагирования на подобные сообщения.

2.6. В случае подтверждения должного качества реагирования на сообщения, указанные в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 раздела II настоящего порядка, размещаемое в дальнейшем пользователем аналогичное сообщение к рассмотрению не принимается, о чём в ответе делается соответствующая запись.

2.7. По результатам оценки пользователями качества рассмотрения сообщений, мониторинга своевременности размещения ответов оператор вправе представить заместителю Губернатора области - начальнику департамента внутренней и кадровой политики области служебную записку с информацией о нарушении сроков рассмотрения сообщений, а также о сообщениях, качество реагирования на которые, по мнению пользователей, носит неудовлетворительный (формальный) характер. Заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области принимает решение о направлении данной информации в адрес руководителей органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов (городских округов), их подведомственных учреждений (организаций).

2.8. Руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов (городских округов), их подведомственных учреждений (организаций) несут ответственность за своевременное и качественное реагирование на сообщения.

2.9. За несвоевременное реагирование на сообщения, некачественную подготовку ответов на сообщения, нарушение установленного порядка публикации ответов на сообщения виновные лица несут дисциплинарную и (или) материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено Порядком. - Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р

Порядок
рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "народная экспертиза" (narod-expert.ru)

I. Термины и определения

1.1. Интернет-портал (далее - портал) - web-сайт, доступный в сети Интернет по адресу https://narod-expert.ru, и его мобильные приложения для операционных систем iOS и Android.

1.4. Идея пользователя (далее - идея) - конструктивные предложения пользователя (текст, фотоматериалы), которые, по его мнению, должны способствовать улучшению качества жизни населения Белгородской области либо росту качественных или количественных показателей в определённой сфере деятельности, размещённые для голосования на портале.

1.5. Рассмотрение идеи (далее - рассмотрение) - проработка содержащихся в идее предложений в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, на предмет оценки возможности и целесообразности их реализации в текущей или проектной деятельности органа власти, размещение на портале информации о результатах такой оценки.

1.6. Реализация идеи (далее - реализация) - организация органом исполнительной власти, государственным органом области, администрацией муниципального района (городского округа), их подведомственными организациями и учреждениями фактического выполнения предложений, изложенных в идее, размещение на портале информации о достигнутых результатах (текста, фотоматериалов).

1.7. Ответственный исполнитель (далее - ответственный) - орган исполнительной власти, государственный орган области, орган местного самоуправления либо их подведомственные организации и учреждения, осуществляющие рассмотрение и реализацию идеи.

1.8. Информация ответственного (далее - информация) - сведения (текст, фотоматериалы) о результатах рассмотрения (реализации) идеи, подготовленные и направленные на портал ответственным.

1.9. Личный кабинет ответственного - персональный раздел портала, предоставляющий ответственному сервис для работы с идеями.

II. Общие положения

2.1. Пользователи имеют возможность разместить на портале идею в соответствии с предусмотренным классификатором.

2.2. Идея в течение 30 (тридцати) календарных дней после размещения на портале доступна для голосования пользователям портала (данным идеям автоматически присваивается статус "На голосовании").

2.3. В случае если идея в соответствии с правилами, предусмотренными Пользовательским соглашением, Регламентом обработки и публикации информации на портале и Едиными правилами модерации, размещёнными на портале, в течение указанного периода времени набрала необходимое количество положительных голосов, она направляется в личный кабинет ответственного со статусом "На рассмотрении". Идеям, не набравшим необходимого количества положительных голосов, присваивается статус "Порог голосования не пройден" (в личный кабинет ответственного данные идеи не направляются).

2.4. Закрепление ответственных за идеями осуществляет оператор.

2.5. Ответственный в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента присвоения идеи статуса "На рассмотрении" организует рассмотрение поступившей идеи и публикует на портале информацию о результатах оценки возможности и целесообразности её реализации (текстовую информацию, содержащую обоснование принятого решения, копию протокола заседания рабочей группы по рассмотрению и реализации идеи (далее - рабочая группа), иные материалы). При этом идее присваивается один из статусов: "Одобрена к реализации" или "Не одобрена к реализации".

2.6. В случае одобрения идеи к реализации ответственный размещает с помощью предусмотренного функционала портала информацию о сроках начала и окончания её реализации, а также подробные сведения о планируемых мероприятиях (действиях, работах) по фактическому выполнению изложенных в ней предложений.

2.7. При наступлении срока окончания реализации идеи ответственный размещает с помощью предусмотренного функционала портала информацию о результатах реализации (причинах нереализации) идеи (текст, фотографии, иную информацию) с присвоением одного их двух статусов: "Реализовано", "Не реализовано".

III. Организация рассмотрения и реализации идеи

3.1. Руководитель органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственных организаций, учреждений:

- назначает лицо, осуществляющее мониторинг личного кабинета ответственного и размещение на портале информации о результатах рассмотрения и реализации идей, поступающих в личный кабинет ответственного (далее - ответственное лицо);

- по факту размещения идеи в личном кабинете ответственного назначает руководителя рабочей группы;

- осуществляет контроль за качеством рассмотрения и реализации идей и своевременностью размещения отчётной информации на портале.

3.2. Ответственное лицо:

- проводит ежедневный мониторинг личного кабинета ответственного на предмет наличия новых идей;

- информирует руководителя органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственных организаций и учреждений о поступивших идеях;

- взаимодействует с руководителями рабочих групп по вопросам рассмотрения и реализации идей;

- осуществляет непосредственный контроль за своевременностью представления руководителями рабочих групп отчётной информации о результатах рассмотрения (реализации) идей;

- осуществляет присвоение идеям статусов и размещение на портале отчётной информации, предусмотренной пунктами 2.5, 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего порядка рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru) (далее - Порядок).

3.3. Руководитель рабочей группы:

- отвечает за своевременность и качество рассмотрения идеи и успешность её реализации (в случае одобрения изложенных в идее предложений к реализации);

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления идеи организует формирование рабочей группы из числа сотрудников, в обязанности которых входит рассмотрение вопросов, относящихся к существу идеи. В случае необходимости по согласованию в рабочую группу могут быть включены представители иных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, учёные и специалисты. К участию в деятельности рабочей группы в обязательном порядке приглашается автор идеи. Состав рабочей группы утверждается правовым актом органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления области, ответственного за рассмотрение идеи;

- руководит деятельностью рабочей группы;

- обеспечивает своевременное представление отчётной информации о результатах рассмотрения (реализации) идеи ответственному лицу.

3.4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими положениями:

3.4.1. Для принятия решения о возможности и целесообразности реализации идеи рабочая группа совместно с автором идеи в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет её предварительную детальную проработку, в ходе которой:

- оценивается актуальность идеи и возможности её реализации;

- оценивается социально-экономическая значимость ожидаемых результатов;

- оценивается востребованность ожидаемых результатов;

- производится расчёт необходимых финансовых, материальных и человеческих ресурсов, требуемых для реализации;

- производится анализ рисков и оценка вероятности реализации.

3.4.2. Решение рабочей группы принимается на её заседании открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.

3.4.3. Решение рабочей группы оформляется протоколом по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Протокол подписывается руководителем рабочей группы и вместе с текстовой информацией, содержащей обоснование принятого решения, направляется ответственному лицу для размещения на портале.

3.4.4. В случае одобрения идеи к реализации рабочая группа в течение 10 (десяти) рабочих дней определяет сроки начала и окончания реализации идеи, разрабатывает конкретные мероприятия (действия, работы) по фактическому выполнению изложенных в ней предложений и направляет данную информацию ответственному лицу для размещения на портале.

3.4.5. Обеспечивает выполнение мероприятия (действия, работы) по реализации идеи в установленные сроки.

3.4.6. При наступлении срока окончания реализации идеи готовит информацию о результатах реализации (причинах нереализации) идеи (текст, фотографии, иную информацию) и направляет её ответственному лицу для размещения на портале.

Приложение
к порядку
рассмотрения и реализации идей,
размещённых на интернет-портале
"Народная экспертиза" (narod-expert.ru)

                            Протокол N ____

                        заседания рабочей группы

_________________________________________________________________________

                     (наименование рабочей группы)

         ______________________________________________________

                          (наименование идеи)

                                                  "__" __________ 20__ г.

Присутствовали: ____ членов рабочей группы.

Приглашенные:

Слушали:

Выступили:

Ф.И.О. и должность выступившего, краткое содержание выступления.

Голосовали:

- одобрить к реализации - (указывается количество голосов);

- не одобрить к реализации - (указывается количество голосов).

Постановили (оставляется один из вариантов решения):

- идея одобрена к реализации;

- идея не одобрена к реализации.

Руководитель рабочей группы   ________________     ______________________

                                  (подпись)               (Ф.И.О.)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.