Приложение. Порядок предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем"

Приложение

Утвержден постановлением
Правительства Белгородской области
от 24 июня 2019 г. N 271-пп

Порядок
предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем"

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 29 июня 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 13 января 2020 г. N 4-пп

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем" (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета Автономной некоммерческой организации "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем" (далее - субсидия, АНО "Центр развития производства" соответственно) на реализацию проекта 2.L2. "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" подпрограммы 2 "Развитие промышленности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" (далее - Подпрограмма 2) и в соответствии с заключаемым с Минэкономразвития России соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект).

В Порядке применяются термины в значениях, установленных методическими рекомендациями по организации мероприятий в регионах-участниках национального проекта, утвержденными АНО "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА".

1.2. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение деятельности АНО "Центр развития производства", связанной с реализацией регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" (далее - национальный проект).

1.3. Направлениями расходования субсидии являются:

а) создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда;

б) привлечение консультантов для работы на предприятиях-участниках национального проекта, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда;

в) создание и обеспечение деятельности Фабрики процессов, представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов.

При реализации мероприятий используются методические рекомендации, утвержденные АНО "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА".

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период и установленных соглашением с Минэкономразвития России на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего раздела Порядка.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент экономического развития Белгородской области (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.6. АНО "Центр развития производства", учредителем которой является Департамент, имеет право на получение субсидии как организация, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 27 мая 2019 года N 293-рп "О создании автономной некоммерческой организации "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем" в целях реализации регионального проекта.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется АНО "Центр развития производства" при условии:

- согласия АНО "Центр развития производства" на осуществление Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "Центр развития производства" условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласия АНО "Центр развития производства" с запретом на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Для получения субсидии АНО "Центр развития производства" представляет в Департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- согласие с запретом на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- обязательство о получении у лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

- финансовый план АНО "Центр развития производства", отражающий все поступления, источником образования которых является субсидия, предоставляемые АНО "Центр развития производства", и затраты АНО "Центр развития производства" на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 Порядка, с их обоснованием и расшифровкой;

- подписанный руководителем АНО "Центр развития производства" план работ АНО "Центр развития производства" на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименования и содержания мероприятий.

2.3. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации в Департаменте и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 13 января 2020 г. N 4-пп

См. предыдущую редакцию

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных АНО "Центр развития производства" документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО "Центр развития производства.

АНО "Центр развития производства" вправе повторно представить документы после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

См. предыдущую редакцию

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между Департаментом и АНО "Центр развития производства" заключается соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) (далее - соглашение).

2.5.1. При наличии технической возможности соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в форме электронного документа.

Соглашение подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.

2.5.2. При отсутствии технической возможности заключения соглашения в информационной системе "Электронный бюджет" в форме электронного документа соглашение заключается на бумажном носителе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 13 января 2020 г. N 4-пп

См. предыдущую редакцию

2.6. Размер субсидии определен Подпрограммой 2 и соглашением с Минэкономразвития России на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

См. предыдущую редакцию

2.7. При наличии технической возможности для заключения соглашения в информационной системе "Электронный бюджет" в форме электронного документа Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий подготавливает в информационной системе "Электронный бюджет" проект соглашения и направляет его в АНО "Центр развития производства" для подписания.

2.7.1. АНО "Центр развития производства" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в информационной системе "Электронный бюджет".

2.7.2. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соглашения АНО "Центр развития производства" подписывает его в информационной системе "Электронный бюджет".

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

2.8. При отсутствии технической возможности для заключения соглашения в информационной системе "Электронный бюджет" в форме электронного документа Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии подготавливает проект соглашения и направляет его на бумажном носителе в АНО "Центр развития производства" для подписания.

2.8.1. АНО "Центр развития производства" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.

2.8.2. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения подписанного АНО "Центр развития производства" соглашения подписывает его и направляет второй экземпляр соглашения АНО "Центр развития производства".

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

См. предыдущую редакцию

2.9. Результатом предоставления субсидии в рамках регионального проекта является создание потоков-образцов на предприятиях-участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением и соответствует значению результата, установленному соглашением с Минэкономразвития России.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

2.10. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания соглашения формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на бумажном носителе и в электронной форме заявку на предоставление субсидии АНО "Центр развития производства".

Перечисление субсидии АНО "Центр развития производства" осуществляется единовременно.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

2.11. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый Департаментом в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

См. предыдущую редакцию

2.12. Департамент в течение одного рабочего дня после отражения денежных средств на лицевом счете представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области заявку на кассовый расход для перечисления субсидии на расчетный счет АНО "Центр развития производства", открытый им в кредитном учреждении.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

2.13. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении заявки на кассовый расход осуществляет кассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого Департаментом, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 13 января 2020 г. N 4-пп

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

3.1. АНО "Центр развития производства" представляет в Департамент на бумажном носителе следующие отчеты:

3.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 4.

3.1.2. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.8 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению N 5.

По итогам месяца - не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - не позднее 9 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Департамент имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления АНО "Центр развития производства" дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения АНО "Центр развития производства" условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном действующим законодательством и соглашением.

4.1.1. В случае установления Департаментом или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения АНО "Центр развития производства" условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных АНО "Центр развития производства" в соответствии с Порядком, недостоверных сведений, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.1.2. В случае, если АНО "Центр развития производства" по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в следующие 2 (два) года допущены нарушения обязательств по достижению показателя результата, предусмотренного пунктом 2.8 раздела 2 Порядка, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, и в следующие 2 (два) года указанные нарушения не устранены, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по формуле, установленной соглашением.

4.2. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего раздела Порядка, направляет АНО "Центр развития производства" требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет и (или) уведомление о применении штрафных санкций в размере и в срок, определенные в указанных требовании и (или) уведомлении.

4.3. В случае невыполнения АНО "Центр развития производства" требования об обеспечении возврата субсидии и (или) уведомления о применении штрафных санкций взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 2 июля 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2020 г. N 282-пп

ГАРАНТ:

Действие пункта 4.4 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 25 июня 2019 г.

4.4. В случае наличия остатка субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года Департамент в установленный соглашением срок принимает решение о наличии потребности АНО "Центр развития производства" в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена Департаментом, подлежит возврату АНО "Центр развития производства" в областной бюджет в установленный действующим законодательством и соглашением срок.