Постановление Правительства Белгородской области от 6 ноября 2018 г. N 411-пп "Об утверждении Положения о министерстве цифрового развития Белгородской области"

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Белгородской области
от 6 ноября 2018 г. N 411-пп
"Об утверждении Положения о министерстве цифрового развития Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 27 июля 2020 г., 25 января, 15 февраля, 24 мая, 20 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Белгородской области, распоряжением Правительства Белгородской области от 29 ноября 2021 года N 599-рп "О переименовании департамента цифрового развития Белгородской области в министерство цифрового развития Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить Положение о министерстве цифрового развития Белгородской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за исполнением постановления возложить на министерство цифрового развития Белгородской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

Утверждено постановлением
Правительства Белгородской области
от 06 ноября 2018 года N 411-пп

Положение
о министерстве цифрового развития Белгородской области

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 27 июля 2020 г., 25 января, 15 февраля, 24 мая, 20 декабря 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.1. Министерство цифрового развития Белгородской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи, информационной безопасности и технической защиты информации, осуществляющим управление в данной сфере деятельности и координацию деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области.

Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области в части защиты информации от иностранных технических разведок и от её утечки по техническим каналам и осуществляет функции головного подразделения по защите информации в органах исполнительной власти, государственных органах области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.2. Местонахождение и юридический адрес Министерства: 308005, город Белгород, Соборная площадь, дом 4.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.3. Официальный сайт Министерства: https://digital-belregion.ru.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.4. Министерство формируется Правительством Белгородской области, подчиняется и подотчетен Губернатору и Правительству Белгородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, Положением о Министерстве (далее - Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.7. В соответствии с законодательством в пределах своих полномочий Министерство осуществляет:

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти, государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- координацию мероприятий на территории Белгородской области в установленных сферах деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.8. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, интересы Правительства Белгородской области в судах Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.9. Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.10 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.10. Имущество, переданное Министерству, является собственностью Белгородской области и находится в оперативном управлении.

Информация об изменениях:

Пункт 1.11 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.11. Министерство осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления. Реализует комплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливого управления.

Информация об изменениях:

Пункт 1.12 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.12. Кадровое обеспечение деятельности Министерства осуществляет орган по управлению государственной гражданской службой Белгородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.13 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.13. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Белгородской области, являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

Трудовая деятельность работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, регулируется трудовым законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.14 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

1.14. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия Министерства

2.1. Специальные полномочия Министерства:

2.1.1. Является оператором системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) Белгородской области, ответственным за организацию и реализацию единой инфраструктуры взаимодействия элементов СМЭВ.

2.1.2. Является оператором комплексной системы Белгородской области, ответственным за подключение и регламентированный доступ органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области к государственным информационным системам при предоставлении государственных и муниципальных услуг и осуществлении функций в электронной форме.

2.1.3. Является оператором регионального портала государственных и муниципальных услуг, ответственным за организацию взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области, граждан и юридических лиц при предоставлении государственных и муниципальных услуг и осуществлении функций в электронной форме.

2.1.4. Является уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части реализации проектов (мероприятий), направленных на становление и развитие информационного общества.

2.1.5. Обеспечивает информационное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) бюджетных автономных учреждений области, являющихся администраторами доходов бюджета Белгородской области, с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

2.1.6. Является уполномоченным органом, обеспечивающим переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Белгородской области.

2.1.7. Является уполномоченным органом по планированию, обоснованию закупок, определению условий государственного контракта, формированию описания объекта закупки, определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, заключению, исполнению государственных контрактов, в том числе приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг при осуществлении закупок отдельных товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Белгородской области в сфере информационно-коммуникационных технологий согласно перечню отдельных товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, закупаемых Министерством.

2.1.8. Реализует единую государственную политику в сфере обеспечения информационной безопасности и технической защиты информации в Белгородской области.

2.1.9. Является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по координации мероприятий по переходу органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области на использование отечественного офисного программного обеспечения.

2.1.10. Является органом исполнительной власти, уполномоченным на обеспечение функционирования, модернизации и обслуживания программно-аппаратного комплекса "Центр обработки данных Правительства Белгородской области".

2.1.11. Обеспечивает организацию проектной деятельности и мониторинг реализации национальных проектов на территории Белгородской области.

2.1.12. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области в сфере внешних, в том числе международных, связей и приграничного сотрудничества.

2.1.13. Осуществляет оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, органов местного самоуправления.

2.2. В целях реализации специальных полномочий:

2.2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции:

2.2.1.1. Обеспечивает развитие системы региональной информатизации.

2.2.1.2. Осуществляет организацию аналитических и прогнозных исследований по проблемам развития информатизации и связи в области.

2.2.1.3. Разрабатывает мероприятия по развитию информационного общества и электронного правительства Белгородской области, созданию условий для выполнения указанных мероприятий по взаимодействию с институтами гражданского общества.

2.2.1.4. Разрабатывает технические решения для организации перевода государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Белгородской области, в электронный вид.

2.2.1.5. Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и органами исполнительной власти, государственными органами области, органами местного самоуправления Белгородской области, являющимися администраторами доходов бюджета или главными администраторами доходов бюджета, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ).

2.2.1.6. Обеспечивает техническое сопровождение размещения сведений об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.2.1.7. Осуществляет развитие средств обеспечения удаленного доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Белгородской области.

2.2.1.8. Координирует работы по созданию и развитию региональных систем и сетей, обеспечению их совместимости в едином информационном и телекоммуникационном пространстве.

2.2.1.9. Обеспечивает техническое сопровождение заседаний, совещаний и иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора Белгородской области.

2.2.1.10. Осуществляет администрирование локальной вычислительной сети органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области, координирует работы по ее модернизации и развитию.

2.2.1.11. Обеспечивает оказание методической и консультационной помощи органам исполнительной власти, государственным органам Белгородской области, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.2.1.12. Осуществляет координацию мероприятий по развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Белгородской области.

2.2.1.13. Осуществляет координацию работ и методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области и подведомственных им структур в рамках формирования единой политики обеспечения защиты информации в Белгородской области.

2.2.1.14. Осуществляет мониторинг состояния защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам в органах исполнительной власти, государственных органах Белгородской области.

2.2.1.15. Обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по организации перехода органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области на использование отечественного офисного программного обеспечения на период до 2022 года и достижение значений индикаторов эффективности плана-графика перехода органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области на использование отечественного офисного программного обеспечения на период до 2022 года.

2.2.1.16. Обеспечивает работу комиссии по информационной безопасности при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению важнейших вопросов защиты информации в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области.

2.2.1.17. Обеспечивает функционирование, модернизацию, развитие и обслуживание программно-аппаратного комплекса "Центр обработки данных Правительства Белгородской области" в соответствии с Положением о программно-аппаратном комплексе "Центр обработки данных Правительства Белгородской области".

2.2.1.18. Осуществляет контроль актуализации реестра учета и классификации информационных систем, не обрабатывающих сведения, составляющих государственную тайну, а также компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.2.1.19. Обеспечивает работу по предварительному рассмотрению разрабатываемых моделей угроз безопасности информации и (или) технических заданий на создание систем защиты информации региональных государственных информационных систем.

2.2.1.20. Обеспечивает работу областной постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны.

2.3. Общие полномочия Министерства:

2.3.1. Осуществляет разработку проектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительства области, иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанным органами государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

2.3.2. Осуществляет от имени Белгородской области функции и полномочия учредителя в отношении государственных организаций и учреждений, по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним.

2.3.3. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.3.4. Организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.3.5. Обеспечивает информационную безопасность деятельности Министерства.

2.3.6. Организует и обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфере деятельности Министерства.

2.3.7. Исполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.

2.3.8. Исполняет в установленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

2.3.9. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики в установленной сфере деятельности Министерства.

2.3.10. Осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства.

2.3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции техническую защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в органах исполнительной власти и государственных органах области.

2.3.12. Участвует в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.13. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.3.14. Осуществляет мероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Министерства.

2.3.15. Взаимодействует с правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

3. Права Министерства

3.1. Министерство в целях реализации своих полномочий и функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Министерства, в территориальных органах федеральных органов власти, органах исполнительной власти Белгородской области и органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать по необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии, проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, доводить их до сведения органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, подведомственных учреждений.

3.1.4. В пределах полномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду с правами, изложенными в Положении, Министерство имеет также другие права, предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Структура Министерства утверждается Правительством Белгородской области.

4.2. Штатное расписание Министерства утверждается Правительством Белгородской области.

4.3. Министерство возглавляет первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник министерства цифрового развития Белгородской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.

4.4. Первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник министерства цифрового развития Белгородской области:

- обеспечивает осуществление Министерством полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

- руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Министерством документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти, государственных органах области, иных организациях и учреждениях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Белгородской области, Белгородской областной Думы проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль за их исполнением;

- согласовывает проекты правовых актов Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области;

- издает от имени Министерства локальные нормативные акты, а по оперативным и иным текущим вопросам деятельности Министерства приказы ненормативного характера, обеспечивает контроль за их исполнением;

- утверждает правила внутреннего служебного распорядка Министерства, определяет порядок работы его структурных подразделений, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

- вносит предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственных ему организаций, учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- извещает в порядке и сроки, установленные законодательством, руководителя органа по управлению государственной гражданской службой Белгородской области о совершении государственным гражданским служащим Министерства дисциплинарного проступка;

- осуществляет координацию деятельности управления по туризму Белгородской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник министерства цифрового развития Белгородской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.6. В отсутствие первого заместителя Губернатора Белгородской области - начальника министерства цифрового развития Белгородской области его обязанности исполняет заместитель начальника министерства - начальник управления развития инфраструктуры цифровой экономики Министерства, а в его отсутствие - один из начальников управлений Министерства, определенный приказом первого заместителя Губернатора Белгородской области - начальника министерства цифрового развития Белгородской области.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 20 декабря 2021 г. N 629-пп

См. предыдущую редакцию

5. Реорганизация и ликвидация Министерства

5.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.