Постановление Губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 г. N 225 "О создании эвакуационной комиссии Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2006 г., 13 июля 2009 г., 16 июня 2014 г., 6 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 30 июля 2009 г. N 415 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 11 сентября 2006 г. N 321 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 2 февраля 2005 г. N 32 на настоящее постановление

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области при проведении эвакуационных мероприятий в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера постановляю:

1. Утвердить положение об эвакуационной комиссии Белгородской области и ее состав (прилагаются).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 3 июня 2016 г. N 56 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Назначить Батанову Елену Павловну, заместителя Губернатора области, председателем эвакуационной комиссии области.

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 5 января 2000 года N 2 "О создании эвакуационной комиссии области".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 3 июня 2016 г. N 56 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности области О.В. Мантулина.

Об исполнении постановления информировать к 28 января 2005 года.

ГАРАНТ:

См. также:

- Постановление Главы Администрации Борисовского района Белгородской области от 23 апреля 2008 г. N 40;

- Постановление Главы Администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 11 марта 2008 г. N 150

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 71 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об эвакуационной комиссии Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 9 декабря 2004 г. N 225)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2006 г., 13 июля 2009 г., 16 июня 2014 г.

1. Эвакуационная комиссия Белгородской области (далее - эвакуационная комиссия) создается в мирное время заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий как в мирное время при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, так и в военное время при планировании и проведении общей или частичной эвакуации.

2. Положение об эвакуационной комиссии (далее - Положение) определяет состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996 года, Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 3 марта 1996 года, а также данным Положением.

3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 16 июня 2014 г. N 60 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. В мирное время:

разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области и спасательными службами области Плана эвакуации населения области в военное время, Плана эвакуации населения области при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также их ежегодная корректировка и уточнение;

разработка совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, спасательными службами области планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, контроль выполнения этих мероприятий;

контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов;

определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

контроль хода разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эвакуированного населения в безопасных районах;

периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;

взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий, заблаговременно, в мирное время;

участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб;

разработка и учет эвакуационных документов;

контроль подготовки (рекогносцировки) районов для размещения населения (персонала), материальных и культурных ценностей служб, подлежащих эвакуации.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

контроль приведения в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка списков и схем оповещения и связи;

уточнение категории и численности эвакуированного населения;

уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакуации;

контроль развертывания СЭП;

контроль подготовки пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее ППЭ);

контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, отнесенных к группам но гражданской обороне, железнодорожных станций особой важности, первой категории, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;

контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах загородной зоны.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными организациями, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов, по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организация взаимодействия с органами военного командования и спасательными службами области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера:

3.4.1. При угрозе возникновения ЧС:

приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных органов;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;

проверка готовности системы связи и оповещения;

контроль подготовки имеющихся защитных сооружений;

контроль подготовки пунктов (мест) размещения в безопасных районах загородной зоны;

планирование приема и размещения эвакуированного населения;

контроль подготовки жилья, медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

подготовка информации о ЧС и инструктирование населения о порядке действий.

3.4.2. При возникновении ЧС:

подготовка распоряжения о проведении эвакуации населения, рабочих и служащих из зоны ЧС в безопасные районы;

организация приема, учета и отправки в районы (места) размещения эвакуируемого населения;

организация транспортного обеспечения;

организация управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости);

организация первоочередного жизнеобеспечения населения.

4. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий осуществляет губернатор области - руководитель гражданской обороны области через органы исполнительной власти области, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны, территориальные и объектовые эвакуационные органы, а также руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, задействованных для обеспечения эвакуационных мероприятий.

Непосредственное руководство эвакуационными органами возлагается на председателя эвакуационной комиссии.

5. В зависимости от требований и срочности принятия решения о проведении эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера эвакуация может объявляться председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности области.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасного объекта и диспетчером единой дежурной диспетчерской службы области 01, 112.

6. В состав эвакуационных и эвакуационных приемных комиссий назначаются лица из числа руководящего состава органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, военных комиссариатов, других органов, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 16 июня 2014 г. N 60 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Эвакуационная комиссия области имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территории области, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

решения комиссии могут оформляться постановлениями (распоряжениями) губернатора области - руководителя гражданской обороны области;

осуществлять контроль деятельности подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль подготовки и готовности сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в муниципальных районах и городских округах, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Белгородской области, других организаций и учреждений.

8. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляет эвакуационная комиссия области совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области.

9. Для организационного проведения эвакуации населения заблаговременно разрабатываются:

план проведения эвакуационных мероприятий гражданской обороны области (с приложениями);

карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

план организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с приложениями);

рабочие документы руководящего состава и членов комиссии.

10. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий осуществлять в соответствии со статьей 18 главы 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 3 июня 2016 г. N 56 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
эвакуационной комиссии Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 9 декабря 2004 г. N 225)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2006 г., 13 июля 2009 г., 16 июня 2014 г., 6 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г.

Батанова Елена Павловна	- заместитель Губернатора области, председатель комиссии
Гридчин Валерий Иванович	- заместитель начальника департамента строительства и транспорта области, заместитель председателя комиссии
Крылова Людмила Степановна	- первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, заместитель председателя комиссии
Потапов Сергей Петрович	- начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Лисовский Вадим Анатольевич	- заместитель начальника Главного управления МЧС России по Белгородской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций), секретарь комиссии (по согласованию)
Группы:
оповещения и связи:
Киреева Татьяна Владимировна	- заместитель начальника департамента по внутренней политике - начальник управления массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики области
Пилипенко Леонид Иванович	- начальник отдела связи, оповещения и автоматизированных систем Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
Скоморохов Константин Сергеевич	- заместитель директора Белгородского филиала ОАО "Ростелеком" - технический директор, начальник группы оповещения и связи (по согласованию)
учета эвакуируемого населения:
Кузубова Раиса Васильевна	- начальник управления записи актов гражданского состояния области
Медведева Ольга Ильинична	- первый заместитель начальника департамента образования области
Миськов Андрей Егорович	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления по труду и занятости населения области, начальник группы эвакуируемого населения
Нерубенко Сергей Федорович	- начальник Управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области (по согласованию)
Таранова Ольга Сергеевна	- руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (по согласованию)
Шаповалова Наталья Алексеевна	- начальник отдела высшего образования и науки управления профессионального образования и науки департамента внутренней и кадровой политики области
учета эвакуации материальных ценностей:
Донской Сергей Николаевич	- заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (по согласованию)
Корнейчук Ирина Викторовна	- первый заместитель начальника департамента экономического развития области, начальник группы эвакуации материальных ценностей
Курганский Сергей Иванович	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления культуры области
размещения эвакуированного населения:
Белевцов Сергей Николаевич	- начальник тыла Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
Некипелов Сергей Сергеевич	- первый заместитель начальника департамента - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства области
Николаева Ирина Владимировна	- заместитель начальника департамента - начальник управления организации медицинской помощи и развития здравоохранения департамента здравоохранения и социальной защиты населения области
Рухленко Николай Михайлович	- начальник управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования области
Степанов Сергей Владимирович	- первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области - начальник управления социальной защиты населения области
первоочередного жизнеобеспечения населения:
Ищенко Сергей Дмитриевич	- консультант департамента жилищно-коммунального хозяйства области, начальник группы
Брязгунов Алексей Владимирович	- заместитель главного инженера филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Белгородэнерго" - начальник центра управления сетями (по согласованию)
Зубов Владимир Константинович	- начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономического развития области
Коноваленко Елена Ивановна	- заместитель начальника управления - начальник сводного отдела консолидированного бюджета бюджетного управления департамента финансов и бюджетной политики области
Поляков Андрей Дмитриевич	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области
Севальнев Алексей Анатольевич	- заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
транспортного обеспечения:
Кизилова Юлия Владимировна	- исполняющий обязанности заместителя начальника отдела управления персоналом и социального развития Белгородского центра организации работы железнодорожных станций (по согласованию)
Куропов Алексей Юрьевич	- заместитель начальника управления - начальник отдела организации междугородных перевозок управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, начальник группы транспортного обеспечения
Пройда Евгений Борисович	- заместитель начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
дорожного обеспечения:
Диденко Евгений Анатольевич	- начальник отдела развития дорожной сети и проектной деятельности ОГКУ "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области", начальник группы
Косищев Сергей Николаевич	- консультант управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта области
Чернов Артем Сергеевич	- начальник отдела технического надзора и эксплуатации автодорог ОГКУ "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области