Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на поддержку закладки, ухода и раскорчевки многолетних насаждений

Приложение N 8

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 28 февраля 2022 г. N 113-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на поддержку закладки, ухода и раскорчевки многолетних насаждений

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на поддержку закладки, ухода, раскорчевки многолетних насаждений (далее соответственно - Порядок, Субсидии) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - приложение N 8 к Госпрограмме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования к нормативным правовым актам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492) и регламентирует выплату субсидий за счет бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

1.2. В соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, для целей реализации Порядка используются следующие понятия:

отбор - процедура определения Министерством получателей Субсидии способом запроса предложений (заявлений), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявлений) на участие в отборе;

участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель, участвующий в отборе;

получатель Субсидии - участник отбора, прошедший процедуру отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении Субсидии;

результаты предоставления Субсидии - завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов.

1.3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, в том числе направлению стимулирования развития приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования в составе основного мероприятия И.3 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" подпрограммы И "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

1.4. В соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета области, направляемых на возмещение части затрат на поддержку закладки, ухода, раскорчевки многолетних насаждений сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство).

1.5. Источником финансирования в соответствии с Порядком являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету области в целях софинансирования расходных обязательств области по выплате субсидий в рамках предоставления Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по данному направлению государственной поддержки.

1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете, изменении в закон Белгородской области об областном бюджете.

II. Порядок проведения отбора

2.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора участников отбора, подавших предложения (заявления о предоставлении субсидий) на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявление), исходя из критериев отбора, указанных в пункте 2.11 раздела II Порядка, и очередности поступления заявлений.

2.2. Не менее чем за 5 (пять) рабочих дня до начала приема заявлений Министерство размещает объявление о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием в объявлении о проведении отбора:

- даты начала подачи или окончания приема заявлений участников отбора;

- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;

- результатов предоставления Субсидии;

- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, подаваемых участниками отбора, в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявления участников отбора, порядка возврата заявления участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявления участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявления) участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявления участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение в системе "Электронный бюджет" (далее - Соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иной информации, определенной правовым актом (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).

2.3. Прием заявлений осуществляется Министерством по адресу: 308000, Российская Федерация, Белгородская область, г. Белгород, ул. Попова, 24.

Адрес электронной почты Министерства: dep@belapk.ru

Адрес официального сайта Министерства: belapk.ru

2.4. Участники отбора в период проведения отбора вправе подавать заявление при условии, что в заявлениях предусматривается возмещение части затрат, не возмещенных ранее.

2.5. Участники отбора имеют право в течение срока проведения процедуры отбора на основании письменного обращения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного в установленном порядке лица, направленного в Министерство, осуществить отзыв заявления, поданных для предоставления Субсидии, в случае необходимости внесения изменений в документы, представленные для выплаты Субсидии, или в случае принятия решения участником отбора об отзыве заявления в период приема заявлений.

2.6. Отзыв заявления не препятствует повторному представлению заявления в Министерство для участия в отборе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении о проведении отбора. При этом регистрация заявления осуществляется в порядке очередности в день повторного представления заявления на участие в отборе в Министерство.

2.7. В случае отзыва заявления участником отбора пакет документов участнику отбора не возвращается.

2.8. Заявления, представленные в Министерство участниками отбора, регистрируются в день поступления в журнале регистрации заявления Министерства, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

2.9. Прием от сельскохозяйственных товаропроизводителей заявления на участие в отборе осуществляется Министерством в течение 40 (сорока) календарных дней.

2.10. Документы, предоставленные участником отбора с пропуском сроков, установленных в настоящем пункте, подлежат возврату участнику отбора для их повторной сдачи в соответствующем периоде года, следующего за отчетным годом.

2.11. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- участники отбора должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

- осуществление участником отбора производственной деятельности на территории Белгородской области;

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление Субсидии;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или не должны находиться в процессе признания банкротами;

- участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;

- наличие в текущем финансовом году у участника отбора на территории Белгородской области многолетних плодовых и (или) ягодных насаждений, расположенных на земельных участках, предназначенных для садоводства или сельскохозяйственного использования;

- наличие у участника отбора проекта на закладку многолетних насаждений;

- использование участником отбора при закладке многолетних насаждений посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые качества такого посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008;

- осуществление участником отбора закладки многолетних насаждений на площади не менее 1 гектара;

- отсутствие участником отбора в году, предшествующем году получения Субсидии, случаев привлечения к ответственности участника отбора за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

- участники отбора должны иметь электронную подпись для подписания документов в системе "Электронный бюджет";

2.12. Участниками отбора в срок приема заявлений представляются в Министерство прошитые и скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя участника отбора либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальными предпринимателями (с приложением документов, подтверждающих полномочия) предоставляются следующие документы:

- заявление на предоставлении субсидии, подготовленное по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- реестр фактически понесенных затрат на закладку, уход или раскорчевку многолетних насаждений, подлежащих субсидированию, подготовленный по форме согласно приложению N 2 к Порядку, с приложением документов, подтверждающих указанные в данном реестре затраты;

- справки-расчеты на предоставление субсидий на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на поддержку закладки, и (или) ухода за многолетними насаждениями, и (или) раскорчевки вышедших из эксплуатации многолетних насаждений, подготовленные по формам согласно приложениям N 3 - N 4 к Порядку, подписанные участником отбора и заверенные органом управления агропромышленного комплекса муниципального района (городского округа) по месту расположения многолетних насаждений;

- документы согласно приложению N 5 к Порядку.

- акты выполненных работ по закладке, уходу, раскорчевке многолетних насаждений, согласованные органом управления агропромышленного комплекса муниципального района (городского округа) по месту расположения многолетних насаждений, подготовленные по форме согласно приложению N 6 к Порядку, с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ, их стоимость, а также стоимость материалов, использованных при выполнении работ;

- информация (или копия информации, заверенная участником отбора) Главного управления МЧС России по Белгородской области, об отсутствии в году, предшествующем году получения Субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

Проверка достоверности предоставленных участником отбора документов осуществляется Министерством, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.13. Участники отбора вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если указанный документ не представлен участником отбора по собственной инициативе, Министерство запрашивает ее в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.14. Критериями отбора являются:

- соответствие участников отбора требованиям отбора, указанным в пункте 2.11 раздела II Порядка;

- соответствие перечня документов требованиям, указанным в пункте 2.12 раздела II Порядка;

- порядок очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.15. При выявлении по результатам комиссионного обследования, проведенного в рамках распоряжения Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 615-рп "Об утверждении Порядков, регулирующих отношения в области садоводства", недостоверных сведений в отношении фактического состояния закладки и (или) ухода и (или) раскорчевки многолетних насаждений Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта о результатах такого комиссионного обследования, направляет участнику отбора отказ в отклонении заявления по основаниям, определенным в пятом абзаце пункта 2.16 раздела II Порядка, в части недостоверности сведения о наличии многолетних насаждений, а также состояния развития их ростковых процессов.

2.16. Основанием для отклонения заявления участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявления являются:

- отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий по данному направлению государственной поддержки;

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.11 раздела II Порядка;

- непредставление или представление участником отбора не в полном объеме документов (за исключением актов, подготовленных согласно требованиям распоряжения Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 615-рп), определенных в пункте 2.12 раздела II Порядка;

- установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления.

2.17. Проверка документов для возмещения произведенных затрат на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней по окончании срока приема документов согласно пункту 2.9 раздела II Порядка.

2.18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.11 и 2.12 раздела II Порядка, Министерством в течении 5 (пяти) рабочих дней формируются и размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет с указанием причин, послуживших основанием для отклонения заявок на стадии рассмотрения заявок:

- реестры участников отбора, прошедших отбор, содержащие дату регистрации заявок и дату окончания рассмотрения заявок с учетом очередности их поступления в Министерство;

- реестры отклоненных заявок в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.16 раздела II Порядка.

2.19. Участники отбора вправе обратиться в Министерство не позднее 10 (десяти) рабочих дней до даты завершения приема заявлений с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора в письменном виде и получить исчерпывающие разъяснения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей Субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, и (или) раскорчевки, но не более 90 процентов расходов, фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, и (или) раскорчевку.

3.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения заключенного между Министерством и участником отбора, прошедшим отбор по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет".

3.3. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

- внесение изменений и дополнений к Соглашению осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного Соглашения, которое является неотъемлемой его частью, по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет";

- Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- устанавливается значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

- согласно подпункту "к" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем году, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, указанном в Соглашении, Министерство осуществляет с участником отбора согласование новых условий Соглашения или расторгает указанное Соглашение при недостижении согласия по новым условиям на основании положений соглашения, подписанного Сторонами.

3.4. Информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях и реквизиты заключенных Соглашений подлежат внесению в журнал регистрации заявления Министерства, указанного в пункте 2.8 раздела II Порядка.

3.5. После рассмотрения документов в течение 5 (пяти) рабочих дней принимается Решение о предоставлении субсидий участникам отбора, прошедшим отбор. Решение о предоставлении субсидий является приказ Министерства.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидий Министерство обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об участниках отбора, с которыми заключаются Соглашения о предоставлении субсидий.

После принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидий заключает Соглашение о предоставлении субсидий с получателем субсидий по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет".

Проект Соглашения о предоставлении субсидий в течении 3 (трех) рабочих дней направляется получателю субсидий для подписания в системе "Электронный бюджет".

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, заявка которого прошла отбор, признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидий в следующих случаях:

- поступления в Министерство заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя об отказе от подписания Соглашения о предоставлении субсидий;

- не подписания участником отбора Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю, в системе "Электронный бюджет".

В случае признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидий, Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней вносит изменения в приказ о предоставлении субсидий.

3.6. Образовавшийся в результате признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения Соглашения остаток денежных средств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на выплату субсидии распределяется между получателями субсидий пропорционально доле суммы субсидий, предполагаемых к выплате.

3.7. В случае недостижения показателей государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, прием от сельскохозяйственных товаропроизводителей заявлений и перечня документов, являющихся основаниями для предоставления субсидий в соответствии с положениями Порядка, осуществляется до 1 ноября года выполнения работ по закладке или уходу за многолетними насаждениями, а решение о предоставлении Субсидии для возмещения произведенных затрат на закладку, или уход за многолетними насаждениями принимается до 10 декабря года выполнения работ по закладке или уходу за многолетними насаждениями.

3.8. В соответствии с положениями пункта 162 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 559 "Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств сельскохозяйственных организаций", в целях реализации Порядка под затратами сельскохозяйственных товаропроизводителей на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений понимаются подтвержденные расходы сельскохозяйственными товаропроизводителями, понесенные ими при выполнении мероприятий по посадке, осуществлению уходных работ или обеспечению развития плодовых насаждений, а также раскорчевке многолетних насаждений.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3.9. В соответствии с Порядком субсидия может быть предоставлена для компенсации следующих затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей:

- покупка и доставка саженцев, включая транспортные затраты, таможенные пошлины и затраты на хранение;

- посадка многолетних насаждений;

- раскорчевка многолетних насаждений;

- комплекс мероприятий и земляных работ по поверхностной обработке почвы в целях создания оптимальных условий для развития многолетних насаждений;

- покупка и внесение удобрений;

- приобретение средств защиты растений и проведение мероприятий по защите многолетних насаждений от вредителей и болезней;

- борьба с сорной растительностью, покос травы;

- формирование крон, обрезка деревьев, проведение зеленых операций;

- поддержание оптимального водного режима растений;

- установка противоградной сетки, ограждений, шпалеры;

- заправка горюче-смазочными материалами техники и оборудования, предназначенных для ведения садоводства и задействованных при выполнении агротехнологических мероприятий в конкретном саду или питомнике, площадь которых определена в заключенном Соглашении о предоставлении субсидий;

- оплата труда работников, участвовавших в мероприятиях по посадке многолетних насаждений.

3.10. Не подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями:

- на приобретение, ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;

- на строительство, ремонт и обслуживание зданий, строений и сооружений, предназначенных для хранения плодовой продукции, а также размещения техники и оборудования;

- на создание и обслуживание подъездных путей к территории сада;

- на выполнение ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ, проводимых в отношении насосных станций, трубопроводов, систем капельного орошения, фертигации, а также иного оборудования, предназначенного для обеспечения водой многолетних насаждений;

- на заправку горюче-смазочными материалами легкового автомобильного транспорта, использовавшегося для подъезда и (или) подвоза работников к месту расположения земельного участка, на котором проведены работы по закладке или уходу за многолетними насаждениями;

- на оплату услуг, оказанных физическими лицами, расчет с которыми произведен в соответствии с подписанными сторонами актами приема-передачи денежных средств.

3.11. Содержание разработанной проектной документации, подлежащей представлению в составе перечня документов, рассматриваемых для принятия решения о предоставлении Субсидии на закладку или раскорчевку многолетних насаждений, должно соответствовать требованиям, устанавливаемым распоряжением Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 615-рп.

3.12. Ставки субсидий на поддержку закладки, ухода и раскорчевки многолетних насаждений определяются Министерством исходя из планируемой площади закладки, ухода, раскорчевки многолетних насаждений, затрат на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений и доведенного объема бюджетных средств, предусмотренных по данному направлению государственной поддержки.

Планируемая площадь закладки, ухода, раскорчевки многолетних насаждений определяется на основании предварительного соглашения о намерении проведения работ по закладке, уходу, раскорчевке многолетних насаждений, заключаемого между Министерством и сельскохозяйственными товаропроизводителями, являющимися потенциальными участниками государственной программы, по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее - предварительное Соглашение о намерении).

Уровень софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999).

3.13. Расчет ставок на 1 гектар площади закладки садов интенсивного типа (сады семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций и с плотностью посадки от 800 растений на 1 гектар и более) осуществляется с учетом заключенных предварительных Соглашений о намерении и с применением следующих повышающих коэффициентов:

- для садов интенсивного типа с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4;

- свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7;

- свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3;

- для плодовых питомников - не менее 3;

- для маточных насаждений, заложенных базисными растениями, - не менее 4;

- для ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1,1;

- для ягодных кустарниковых насаждений с установкой шпалерных конструкций - не менее 1,4.

3.14. В случае возмещения в текущем финансовом году затрат на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений, понесенных в предшествующем финансовом году, ввиду непредставления соответствующей Субсидии в предшествующем финансовом году, расчет субсидий производится по ставкам текущего финансового года.

В случае доплаты в текущем финансовом году части суммы причитающейся Субсидии за предшествующий финансовый год (ввиду недостатка бюджетных средств в предшествующем финансовом году) сумма доплачиваемых средств рассчитывается на основании справок-расчетов и Соглашения, подлежащих дополнительной подготовке в году доплаты денежных средств, исходя из суммы Субсидии, рассчитанной по ставкам предшествующего финансового года на основании документов, представленных в предшествующем году.

В случае возмещения более 30 процентов затрат получателей средств на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений доплата в текущем финансовом году части суммы, причитающейся Субсидии за предшествующий финансовый год (ввиду недостатка бюджетных средств в предшествующем финансовом году) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку, уход, раскорчевку многолетних насаждений предыдущего финансового года, а также на перевыполнение результатов использования Субсидии текущего финансового года, не предоставляются.

3.15. При определении размера ставки с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:

- в случае выполнения участником отбора условия по достижению в году, предшествующем году получения Субсидии (далее - отчетный год), результатов по достижению в отчетном финансовом году результата предоставления Субсидии, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

- в случае невыполнения участником отбора условия по достижению в отчетном финансовом году результатов по достижению в отчетном финансовом году результата предоставления Субсидии, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

- в случае невыполнения участником отбора условий по использованию посадочного материала, качество которого соответствует ГОСТ Р 53135-2008, к ставке применяется коэффициент 0,9.

3.16. После заключения Соглашения, но не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий, Министерство формирует заявки на кассовый расход по предоставлению субсидий их получателям и представляет их в Управление Федерального казначейства по Белгородской области для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства на расчетные счета участника отбора, открытые ими в кредитных учреждениях в сроки и порядке, установленные законодательством.

3.17. Согласно приложению N 8 к Госпрограмме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, для оценки эффективности осуществления расходов бюджета области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, применяются следующие результаты использования Субсидии:

- площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);

- площадь уходных работ за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров).

Для получателей Субсидии, выполняющих мероприятия только по уходу за многолетними насаждениями, в Соглашении указывается площадь, на которой производится уход за многолетними насаждениями до периода их плодоношения.

3.18. Эффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки осуществляется ежегодно Министерством на основании оценки достижения показателей результативности использования Субсидии, отраженных в Соглашении, и определяется по следующей формуле, предусмотренной методикой оценки эффективности использования Субсидии, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 января 2020 года N 30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования", приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и установления сроков их представления":

,

где:

- фактическое значение результата использования субсидии по итогам отчетного года;

- плановое значение результата использования субсидии.

В рамках расчета оценки осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки итоговое значение, превышающее 100 процентов, отражает большую эффективность использования бюджетных средств.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидий представляют в Министерство:

- отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;

- отчет о достижении значения результата использования Субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4.3. Операции по кассовым расходам бюджета области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты Субсидии на поддержку закладки и (или) ухода и (или) раскорчевки многолетних насаждений, и мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, осуществляет Министерство в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям.

5.3. В случае нецелевого использования Субсидии соответствующие суммы Субсидии подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае если получателем Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с указанным Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в бюджет области, рассчитывается по формуле, разработанной с учетом положений пунктов 16 - 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

- сумма субсидии, предоставленная участнику отбора в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования Субсидии, определяется по следующей формуле, предусмотренной пунктом 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999:

,

где:

- фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.

5.5. Основанием для освобождения получателя Субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3. раздела V Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются участником отбора в срок до истечения 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5.6 раздела V Порядка.

5.6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий и целей предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, направляет получателю Субсидии уведомление о возврате в бюджет области бюджетных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления.

5.7. В случае отказа получателем Субсидии произвести возврат Субсидии в добровольном порядке субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий на поддержку закладки, ухода и раскорчевки многолетних насаждений, несет получатель Субсидии.