Раздел 3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Раздел 3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям осуществляется на основании разрабатываемой органом муниципального контроля ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.1.1. Разработка и утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, должностными лицами, указанными в части 1.6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2 изменен. - Решение Совета депутатов Шебекинского городского округа Белгородской области от 9 февраля 2023 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для чего он подлежит размещению лицами, указанными в пункте 3.1.1 части 3.1 настоящего Положения на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети "Интернет" (адрес сайта: https://shebekinskoe-r31.gosweb.gosuslugi.ru.) (далее - официальный сайт).

3.1.3. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям после проведения общественного обсуждения утверждается постановлением администрации городского округа.

3.1.4. Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подлежит обязательному размещению на пункте 3.1.1 части 3.1 настоящего Положения.

3.2. При осуществлении муниципального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения.

3.3. Информирование.

3.3.1. Информирование осуществляется органом муниципального контроля посредством размещения соответствующих сведений из указанных в части 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле" на официальном сайте, в средствах массовой информации.

3.3.2. Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения.

3.4. Консультирование.

3.4.1. Должностное лицо органа муниципального контроля по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) в устной или письменной форме. Консультирование осуществляется без взимания платы.

3.4.2. Консультирование может осуществляться должностным лицом органа муниципального контроля по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме, письменно либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

3.4.3. При устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица органа муниципального контроля, осуществляющие консультирование, должны давать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для него время консультации либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо органа муниципального контроля или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.4.4. Должностные лица органа муниципального контроля, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа муниципального контроля. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

3.4.5. Письменное консультирование осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.4.6. При устном и письменном консультировании должностные лица органа муниципального контроля обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля;

2) об объектах муниципального контроля, критериях их отнесения к определенной категории риска;

3) о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;

4) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органа муниципального контроля;

5) о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, адресах официального сайта, а также электронной почты органа муниципального контроля.

3.4.7. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах органа муниципального контроля, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте органа муниципального контроля.

3.4.8. Должностные лица органа муниципального контроля не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях осуществления муниципального контроля и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

3.5. Объявление предостережения.

3.5.1. При наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.5.2. В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе указываются:

1) наименование юридического лица, адрес места нахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, адрес места жительства;

2) адрес места осуществления деятельности;

3) обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт;

4) информация о том, какие действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований;

5) предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального контроля;

7) контактные данные органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

3.5.3. Решение о направлении предостережения принимается лицами, указанными в части 1.7 настоящего Положения, на основании предложений инспекторов.

3.5.4. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 15 дней со дня получения инспекторами сведений, указанных в пункте 3.5.1 части 3.5 настоящего Положения, способом, позволяющим установить дату получения контролируемым лицом предостережения.

3.5.5. Органом муниципального контроля ведется учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований путем регистрации их в журнале учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, форма которого утверждается постановлением администрации городского округа.

3.5.6. Контролируемое лицо вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения подать в орган муниципального контроля возражение в отношении указанного предостережения.

3.5.7. В возражении контролируемым лицом указываются:

1) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;

2) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

3) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

3.5.8. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

3.5.9. Возражения направляются контролируемым лицом в орган муниципального контроля лично либо посредством почтовой связи.

3.5.10. Орган муниципального контроля регистрирует поступившие возражения в день их поступления, а в случае невозможности - не позднее следующего рабочего дня в журнале учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.5.11. Возражение рассматривается органом муниципального контроля в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации возражения.

3.5.12. По результатам рассмотрения возражения орган муниципального контроля принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

2) отказывает в удовлетворении возражения.

3.5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.5.12 части 3.5 настоящего Положения, контролируемому лицу, подавшему возражение, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения.

3.5.14. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается. Поступившее в орган муниципального контроля возражение по тем же основаниям подлежит оставлению без рассмотрения, о чем контролируемое лицо уведомляется посредством направления соответствующего уведомления.

3.5.15. Уведомление об оставлении без рассмотрения возражения в отношении предостережения направляется контролируемому лицу в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в орган муниципального контроля.