Постановление Администрации г. Белгорода от 27 ноября 2006 г. N 232 "О Совете безопасности муниципального образования городской округ "Город Белгород"

В связи с изменениями в структуре администрации города и в составе Совета безопасности города постановляю:

1. Утвердить Положение о Совете безопасности муниципального образования городского округа "Город Белгород" и его состав (прилагаются).

2. Постановление администрации города от 8 декабря 2003 года N 244 "Об образовании Совета безопасности города Белгорода" считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Белгорода

В. Потрясаев

Положение
о Совете безопасности муниципального образования городской округ "Город Белгород"
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 27 ноября 2006 г. N 232)

1. Общие положения

1.1. Совет безопасности муниципального образования городской округ "Город Белгород" (далее - Совет безопасности города) является совещательным органом, осуществляющим подготовку решений главы администрации города по проблемам обеспечения безопасности граждан, проведения единой политики в области обеспечения безопасности, организующим взаимодействие и координацию действий территориальных правоохранительных и иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению безопасности в муниципальном образовании городской округ "Город Белгород" (далее - город Белгород).

1.2. Совет безопасности города руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжения губернатора и правительства области, Уставом городского округа "Город Белгород", решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.

1.3. Положение о Совете безопасности города утверждается постановлением администрации города.

1.4. При Совете безопасности города могут создаваться межведомственные комиссии по отдельным вопросам обеспечения безопасности в городе Белгороде. Состав и положения о межведомственных комиссиях утверждается председателем Совета безопасности города.

2. Основные цели и задачи Совета безопасности города

2.1. Обеспечение условий для реализации полномочий по защите прав и свобод граждан, охране экономических интересов городского округа; обеспечению техногенной, экологической, промышленной безопасности на территории областного центра, организации взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в борьбе с преступностью и коррупцией.

2.2. Определение жизненно важных интересов города Белгорода, выявление угроз их безопасности.

2.3. Разработка основных направлений стратегии развития города Белгорода, обеспечение мер экономической безопасности.

2.4. Подготовка предложений, обеспечивающих эффективное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области по вопросам обеспечения безопасности города Белгорода по реализации принятых решений и оценке их эффективности.

2.5. Разработка предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

2.6. Подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам в области обеспечения безопасности личности, общества и города.

2.7. Подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства области, направленного на обеспечение безопасности граждан.

2.8. Подготовка предложений по вопросам совершенствования деятельности муниципальных учреждений и предприятий, в части касающейся обеспечения безопасности граждан и сотрудников предприятий.

2.9. Рассмотрение по поручению главы администрации города Белгорода и в соответствии с действующим законодательством результатов проверок деятельности муниципальных учреждений и предприятий, других организаций (независимо от формы собственности) по вопросам обеспечения безопасности.

2.10. Обсуждение отчетов, информации руководителей и иных должностных лиц муниципальных учреждений и предприятий, других организаций (независимо от формы собственности) об их деятельности по обеспечению безопасности личности и общества, экономической, экологической и иной безопасности.

2.11. Подготовка рекомендаций об источниках и направлениях финансирования мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в городе Белгороде.

2.12. Решение иных задач в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в городе Белгороде.

3. Функции Совета безопасности города

3.1. Рассмотрение вопросов в сфере обеспечения безопасности личности и общества в городе Белгороде, решение стратегических проблем государственной, экономической, социальной, экологической, оборонно-мобилизационной и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по предотвращению и преодолению их последствий.

3.2. Обсуждение состояния и итогов работы по укреплению правопорядка и законности в городе Белгороде, разработка предложений по усилению борьбы с преступностью.

3.3. Рассмотрение вопросов по совершенствованию деятельности и формирования органов муниципальной милиции в городе Белгороде.

3.4. Оценка состояния защиты прав и свобод граждан, прав национальных меньшинств, проживающих на территории города Белгорода, разработка мер по их обеспечению.

3.5. Рассмотрение вопросов охраны здоровья населения города Белгорода, борьбы с детской беспризорностью, алкоголизмом, наркоманией и иными антисоциальными проявлениями, влияющими на безопасность личности, общества в городе Белгороде.

3.6. Рассмотрение вопросов создания, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности граждан, а также вопров# контроля за их деятельностью.

3.7. Организация научных исследований в области обеспечения безопасности личности и общества.

3.8. Подготовка предложений для внесения на рассмотрение правительства области и секретариата Совета безопасности Белгородской области по вопросам укрепления безопасности, требующим принятия мер на региональном уровне.

3.9. Рассмотрение вопросов и принятие мер для повышения эффективности обеспечения безопасности дорожного движения.

3.10. Решение иных вопросов в сфере обеспечения безопасности.

4. Состав Совета безопасности города и порядок его формирования

4.1. Председателем Совета безопасности города по должности является глава администрации города. Персональный состав Совета безопасности города утверждается постановлением администрации города.

4.2. В число членов Совета безопасности города входят руководители администрации города, руководители городских служб, а также по согласованию - депутаты Совета депутатов города Белгорода, руководители (должностные лица) расположенных на территории города Белгорода соответствующих структур и органов, входящих в систему сил обеспечения безопасности на территории города Белгорода.

5. Порядок деятельности Совета безопасности города

5.1. Деятельностью Совета безопасности города руководит председатель Совета безопасности - глава администрации города.

Работа Совета безопасности города осуществляется по планам, утверждаемым председателем Совета безопасности города.

5.2. Заседания Совета безопасности города проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета безопасности города.

Председатель Совета безопасности города может делегировать право проведения заседаний Совета безопасности города секретарю Совета безопасности города, членам Совета безопасности города.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета безопасности города определяет председатель Совета безопасности города по представлению секретаря Совета безопасности города.

Секретарь Совета безопасности города проводит рабочие совещания с членами Совета безопасности города или представителями учреждений, руководителями которых являются члены Совета безопасности города.

5.3. Решения Совета безопасности города принимаются на его заседании простым большинством голосов от числа присутствующих и вступают в силу после утверждения председателем Совета безопасности города.

Вопросы, выносимые на Совет безопасности города, предварительно рассматриваются на рабочем совещании членов Совета безопасности города, проводимом под руководством секретаря Совета безопасности города, по результатам рассмотрения готовятся проекты решений Совета безопасности города.

Решения Совета безопасности города оформляются протоколами, по особо важным вопросам готовятся проекты постановлений или распоряжений администрации города, которые обязательны для исполнения в срок, установленный действующим законодательством.

5.4. Для участия в работе Совета безопасности города при рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территории города Белгорода (при необходимости и по согласованию) приглашаются руководители (представители) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, а также других организаций и учреждений, не являющиеся членами Совета безопасности города.

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет безопасности города может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов других лиц.

5.5. По решению председателя Совета безопасности города могут проводиться закрытые заседания Совета безопасности города.

5.6. Организацию заседаний Совета безопасности города и подготовку проектов его решений осуществляет секретарь Совета безопасности города.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета безопасности города осуществляет секретариат Совета безопасности города.

6. Полномочия секретаря и членов Совета безопасности города

6.1. Секретарь Совета безопасности города является должностным лицом, подчиненным непосредственно главе администрации города.

6.2. Секретарь Совета безопасности города обеспечивает деятельность Совета безопасности города и уполномочен:

- информировать главу администрации города по проблемам безопасности в городе Белгороде;

- обобщать и представлять в Совет безопасности города информационно-аналитические обзоры состояния безопасности в городе Белгороде;

- готовить планы работы Совета безопасности города, формировать повестку дня заседаний Совета безопасности города;

- вносить главе администрации города на утверждение решения Совета безопасности города и проекты нормативных правовых и распорядительных актов администрации города по вопросам обеспечения безопасности личности и общества в городе Белгороде, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, экологической, оборонно-мобилизационной и иных видов безопасности;

- осуществлять контроль за исполнением решений Совета безопасности города и организовывать проведение совместных документальных и иных видов проверок работы структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий по вопросам обеспечения безопасности;

- проводить рабочие совещания с членами Совета безопасности города, руководителями структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий, других организаций (независимо от формы собственности) по вопросам подготовки и выполнения решений Совета безопасности города, поручений главы администрации города, постановлений, распоряжений администрации города, касающихся обеспечения безопасности;

- организовывать и координировать разработку и реализацию городских целевых программ по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Белгорода;

- представлять Совету безопасности города предложения по координации взаимодействия сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями и оборонно-мобилизационной подготовкой;

- представлять по поручению главы администрации города его интересы по вопросам безопасности в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти и органах правительства области;

- участвовать в изучении кандидатур на муниципальные и иные руководящие должности, вносить предложения о назначении или, в случае если действия руководителя отрицательно повлияли на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города, освобождении их от занимаемых должностей;

- вносить главе администрации города Белгорода предложения о привлечении к ответственности руководителей структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий, не обеспечивающих выполнение задач по обеспечению безопасности личности и общества, экономической, экологической и иной безопасности жизнедеятельности населения города Белгорода;

- вносить в Совет безопасности города предложения по созданию межведомственных комиссий Совета безопасности города и научного совета при Совете безопасности города, организовывать и координировать их деятельность;

- готовить предложения по согласованию кандидатур на назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности города, руководителей муниципальных учреждений "Муниципальная стража", "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода";

- вносить предложения по дополнительной численности муниципальной милиции города, штатной численности муниципальных учреждений "Муниципальная стража" и "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода", финансируемых за счет средств городского бюджета;

- запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий, должностных лиц материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета безопасности города и выполнения отдельных поручений главы администрации города; постановлений, распоряжений администрации города;

- привлекать в установленном Законом порядке для выполнения исследовательских, экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных ученых, а также экспертов;

- готовить проекты постановлений и распоряжений администрации города для реализации своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию Совета безопасности города, в том числе предложения по созданию рабочих групп;

- организовывать взаимодействие Совета безопасности города с Советом депутатов города Белгорода, секретариатом Совета безопасности области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями и предприятиями, организациями и учреждениями других муниципальных образований области, представителями трудовых коллективов, объединений предпринимателей, общественных и религиозных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Совета безопасности города.

6.3. Члены Совета безопасности города:

- принимают участие в подготовке вопросов и документов к заседаниям Совета безопасности города;

- обладают равными правами при принятии решений Совета безопасности города;

- по поручению председателя Совета безопасности города проводят заседания Совета безопасности города;

- своевременно информируют председателя Совета безопасности города или секретаря Совета безопасности города о возникающих угрозах безопасности на территории города Белгорода;

- готовят и направляют предложения в план работы Совета безопасности города;

- в случае несогласия с принимаемым Советом безопасности города решением вправе выразить особое мнение, подлежащее занесению в протокол заседания Совета безопасности города;

- обеспечивают практическое выполнение на территории города Белгорода решений Совета безопасности города, а также постановлений, распоряжений администрации города и поручений главы администрации города по вопросам обеспечения безопасности личности и общества, экономической, экологической и иной безопасности.

7. Обеспечение деятельности Совета безопасности города

7.1. Деятельность Совета безопасности города обеспечивается секретарем Совета безопасности города и секретариатом Совета безопасности администрации города Белгорода.

При отсутствии секретаря Совета безопасности города его обязанности исполняет заместитель секретаря Совета безопасности города.

7.2. Финансирование организационно-технического обеспечения деятельности Совета безопасности города на проведение аналитических и экспертных работ осуществляется за счет средств городского бюджета, а также иных источников в соответствии с законодательством.

7.3. По поручению председателя Совета безопасности города секретарь Совета безопасности города осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и организаций в вопросах обеспечения безопасности личности, общества и государства, экономической, экологической и иной безопасности на территории города Белгорода.

Руководитель секретариата Совета безопасности - секретарь Совета безопасности города

Т. Хлебников

Состав
Совета безопасности муниципального образования городской округ "Город Белгород"
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 27 ноября 2006 г. N 232)

Потрясаев Василий Николаевич	- глава администрации города, председатель Совета безопасности города
Хлебников Тимур Дмитриевич	- руководитель секретариата Совета безопасности - секретарь Совета безопасности города
Члены Совета безопасности:
Авдеев Владимир Витальевич	- начальник МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода"
Анищенко Валерий Иванович	- начальник отдела - заместитель главного экологического инспектора области отдела государственного экологического контроля города Белгорода (по согласованию)
Болтенков Василий Петрович	- первый заместитель главы администрации города
Боженов Сергей Андреевич	- заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города
Барышенская Надежда Николаевна	- начальник отдела управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области по Белгородской области (по согласованию)
Бондарь Александр Демьянович	- военный комиссар Западного округа (по согласованию)
Гончаров Александр Анатольевич	- начальник отдела по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом управления Федеральной службы безопасности по Белгородской области (по согласованию)
Деревлев Виктор Николаевич	- начальник управления внутренних дел города Белгорода (по согласованию)
Дубинин Владимир Алексеевич	- военный комиссар Восточного округа (по согласованию)
Ефимов Федор Васильевич	- начальник МУ "Муниципальная стража"
Зайцев Сергей Николаевич	- заместитель начальника оперативной службы управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
Спицын Владимир Васильевич	- начальник департамента экономики и финансов
Широухов Олег Федорович	- глава городского округа "Город Белгород" - председатель Совета депутатов (по согласованию)

Руководитель секретариата Совета безопасности - секретарь Совета безопасности

Т. Хлебников