Приложение. Информация о ходе исполнения в 2011 году комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года

Приложение

к решению

Совета депутатов

Старооскольского городского округа

Белгородской области

от 27 февраля 2012 г. N 704

Информация
о ходе исполнения в 2011 году комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года

Основной целью комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года (далее - Программа), утверждённой решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13 марта 2009 года N 258, является формирование устойчиво функционирующей транспортной системы, удовлетворяющей требованиям по безопасности дорожного движения и ориентированной на предоставление экономически обоснованного уровня транспортного обслуживания всем слоям населения.

За 2011 год объем перевозок пассажиров по муниципальному заказу составил - 40878,7 тыс. пассажиров, пассажирооборот - 323361,3 тыс. пассажиро-километров, что составляет соответственно 100,4% и 107,9% к 2010 году.

В 2011 году выполнены следующие мероприятия Программы:

1. Сформирован муниципальный заказ на 2011 - 2012 годы по 54 городским, 37 пригородным и 8 междугородным (внутрирайонным) муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Муниципальный заказ по обслуживанию маршрутных перевозок пассажиров сформирован с указанием марки автобуса и необходимого количества транспортных средств по каждому маршрутному направлению. При формировании муниципального заказа учитывалась вместимость транспортного средства и сложившийся пассажиропоток по каждому маршруту.

2. В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 27 мая 2011 года N 2061 "О проведении конкурса на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в 2011 - 2012 годах" с 01 июля по 01 августа 2011 года управлением промышленности, транспорта и связи проведён конкурс среди владельцев автотранспортных средств на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в 2011 - 2012 годах, который позволил привлечь на обслуживание пассажирских перевозок городского округа 555 единиц автобусов с наименьшим сроком эксплуатации, из них 119 единиц большой и средней вместимости и 436 малой вместимости. В соответствии с Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории Старооскольского городского округа конкурсная комиссия провела осмотр каждого автобуса на предмет наличия необходимой внутренней и внешней экипировки, огнетушителя, билетной продукции и другой документации.

3. В районе Автовокзала на средства частных инвесторов завершено обустройство автостоянки с эстакадой для проведения ежедневного технического осмотра автомобилей, установлен вагончик с организацией рабочего места для медицинского освидетельствования водителей. Сумма частных инвестиций составила 12200 тыс. руб. Таким образом, данная автостоянка и уже действующая в районе м-на Рудничный полностью обеспечивают потребность в ежедневном медосвидетельствовании водителей и техническом осмотре автобусов, обслуживающих городские и пригородные муниципальные маршруты. В этой связи, а также учитывая реализацию проекта "Модернизация пассажирских перевозок на территории Старооскольского городского округа", предусматривающего сокращение маршрутных автобусов путём замены автобусов малой вместимости на автобусы большой вместимости, в обустройстве дополнительной автостоянки в районе м-на Парковый нет необходимости.

4. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" в городском округе создано муниципальное унитарное предприятие "Навигационно-информационные системы "Оскол", базирующееся на использовании российской навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Основными целями и задачами созданного предприятия является повышение экономической эффективности и безопасности перевозок транспортными средствами, степени доступности информации гражданам об организации и качестве транспортного обслуживания на территории Старооскольского городского округа, создание единого центра мониторинга транспорта.

В настоящее время завершается работа по установке терминалов спутниковой навигации ГЛОНАСС на автобусы, обслуживающие муниципальные городские и пригородные маршруты. В 2011 году установлено 537 терминалов на автобусы частных перевозчиков, что составляет 96,8% от муниципального заказа. Сумма средств, затраченная частными перевозчиками на обустройство автобусов терминалами, составила 4638 тыс. руб. На сегодняшний день 18 единиц автобусов МУ "Пассажирское" оборудованы терминалами ГЛОНАСС, из них 8 единиц с датчиками замера уровня топлива. Для полного контроля за работой маршрутного муниципального транспорта необходимо оборудовать терминалами еще 47 единиц.

Обустройство автобусов терминалами позволит осуществлять контроль за работой транспорта в любой момент времени. Можно просмотреть историю движения транспортного средства: его маршрут, пробег, уровень топлива в баках муниципального транспорта, скорость на различных участках пути. При обслуживании пассажирского транспорта контролируется регулярность движения, фиксируется скоростной режим в реальном времени.

5. В 2011 году проведена 31 комиссионная рейдовая проверка работы автобусов и легковых такси на предмет соблюдения транспортного законодательства, условий договора на обслуживание пассажирских перевозок и условий безопасной перевозки пассажиров.

По результатам рейдовых проверок:

- составлено протоколов по линии ОГИБДД УМВД - на 59 водителей маршрутных автобусов и автомобилей такси с вынесением наказания в соответствии с действующим законодательством;

- составлено протоколов по линии Старооскольского отдела управления госавтодорнадзора по Белгородской области - на 12 предпринимателей;

- приглашены в отдел транспорта управления промышленности, транспорта и связи для беседы - 15 предпринимателей;

- приглашены в Старооскольский отдел управления госавтодорнадзора по Белгородской области для беседы - 11 предпринимателей.

Кроме того, по результатам работы с предпринимателями за истекший период отделом транспорта управления промышленности, транспорта и связи составлено 37 протоколов об административных правонарушениях, которые переданы на рассмотрение в административную комиссию для применения штрафных санкций.

6. Проведено 7 заседаний комиссии по контролю за пассажирскими перевозками и формированию маршрутной сети, на которых рассматривались вопросы, связанные с организацией маршрутного движения и улучшением пассажирского обслуживания населения, административные правонарушения, допущенные индивидуальными предпринимателями, заявления, поступившие от индивидуальных предпринимателей и пассажиров и др.

По результатам рассмотрения административных правонарушений вынесены следующие решения:

- расторгнуты договоры на обслуживание пассажирских перевозок с 10 индивидуальными предпринимателями;

- переведены на постоянное обслуживание менее рентабельного маршрута 2 индивидуальных предпринимателя;

- переведен на обслуживание менее рентабельного маршрута на 1 месяц 1 индивидуальный предприниматель;

- объявлено предупреждение 8 индивидуальным предпринимателям.

7. В соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 11 августа 2011 года N 84 "О предоставлении права льготного и бесплатного проезда студентам, аспирантам и учащимся общеобразовательных учреждений области" в Старооскольском городском округе организована перевозка студентов и школьников по льготным месячным проездным билетам, с компенсацией выпадающих доходов перевозчикам. В 2011 году компенсация выпадающих доходов из бюджета Старооскольского городского округа произведена в полном объёме согласно представленным расчётам по количеству реализованных проездных билетов:

- МУ "Пассажирское" - 936,7 тыс. руб.;

- ОАО "Скоростной трамвай" - 1441,2 тыс. руб.

8. В 2011 году на территории Старооскольского городского округа обеспечена равная доступность транспортных услуг жителям сельской местности путём субсидирования МУ "Пассажирское", обслуживающего пригородные маршруты с низким пассажиропотоком и фиксированным тарифом. Выплата произведена за каждый выполненный место - километр согласно представленным расчётам в сумме 4934,2 тыс. руб.

9. В 4 квартале 2011 года проведено изучение пассажиропотока по двум маршрутным направлениям N 42 "ул. Лётная - ЗАО "Канат" - Быль" и N 131 "Старый Оскол - Нижне-Чуфичево" путём временного привлечения для их обслуживания частных перевозчиков. Анализ пассажиропотока показал, что открытие данных маршрутов целесообразно. Маршрут N 42 позволит направить поток пассажиров, следующий из м-на Углы в район северо-восточных микрорайонов, минуя загруженную транспортом ул. Ленина. Маршрут N 131 позволит связать ранее не обслуживаемое пассажирскими перевозками село Нижне-Чуфичево с административным центром. Открытие данных маршрутов планируется в феврале 2012 года, после утверждения паспортов и схем опасных участков маршрутов.

По обращениям жителей городского округа увеличено количество автобусов на городских маршрутах N 39 "Северный - Ж/д вокзал - Студенческий", N 10 "Аэропорт - ул. Мира - Студенческий", N 25а "ул. Мирная - Рудничный". Продлён режим работы общественного транспорта до 23.00 путём организации работы дежурных автобусов по каждому городскому маршруту.

10. В 2011 году построено 9 городских автобусных остановок, из них 3 с встроенными торговыми павильонами и 8 автобусных остановок в сельских территориях (с. Хорошилово, с. Черниково, с. Выползово, с. Озёрки, с. Песчанка, с. Городище, с. Сорокино, с. Лапыгино). Строительство автобусных остановок с заездными карманами осуществлялось в рамках текущей деятельности МКУ "Управление капитального строительства" на сумму 1305,4 тыс. руб., а также с привлечением средств частных инвесторов.

На реализацию Программы в 2011 году направлено средств в сумме 25455,5 тыс. руб., в том числе:

- из бюджета городского округа - 8617,5 тыс. руб., в том числе в рамках текущей деятельности МКУ "УКС" - 1305,4 тыс. руб.;

- из средств частных инвесторов - 16838 тыс. руб.