27 октября 2008 г., 8 июня 2009 г., 4 мая 2010 г.
См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 9 июня 2008 г. N 252 на настоящее распоряжение
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ и во исполнение распоряжения правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 154-рп "Об образовании управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области":
1. Утвердить Положение об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.
Губернатор |
Е. Савченко |
Распоряжением Правительства Белгородской области от 4 мая 2010 г. N 182-рп в настоящее Положение внесены изменения
Положение
об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 23 мая 2008 г. N 181-рп)
27 октября 2008 г., 8 июня 2009 г., 4 мая 2010 г.
I. Общие положения
1.1. Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере охотничьего и рыбного хозяйства, оказанию государственных услуг и управлению в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области.
1.2. Полное наименование - Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
сокращенное наименование - управление Охотрыбнадзора Белгородской области.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми и распорядительными актами Белгородской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также настоящим положением (далее - Положение).
1.4. Управление осуществляет возложенные на него полномочия через отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, отдел охраны и использования водных биологических ресурсов, отдел кадрового и юридического обеспечения, отдел бухгалтерского учета, экономики и финансов (далее - аппарат управления) и через структурные подразделения - межрайонные отделы охраны и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания (далее - межрайонные отделы).
1.5. Межрайонные отделы пользуются фирменными бланками со своим наименованием и имеют соответствующие штампы и номерные печати.
II. Основные задачи управления
2.1. Основными задачами управления являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере управления и оказания государственных услуг в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а также организации и развития охотничьего и рыбного хозяйства в Белгородской области;
2.1.2. Осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Белгородской области в сфере государственного контроля и надзора, охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области, а также полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2.1.3. Организация и ведение охраны объектов животного мира, борьба с нарушениями правил охоты, иных правил пользования объектами животного мира на территории области, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) федерального значения;
2.1.4. Охрана водных биоресурсов в пределах акваторий водных объектов области, за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
2.1.5. Регулирование использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов на территории области в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством;
2.1.6. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
2.1.7. Воспроизводство объектов животного мира на территориях, акваториях водных объектов области, кроме территорий и акваторий ООПТ федерального значения;
2.1.8. Осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством;
2.1.9. Выполнение иных задач, предусмотренных действующим законодательством.
III. Функции управления
3.1. В целях осуществления основных задач управление исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Рассмотрение письменных и устных обращений;
3.1.2. В области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания:
3.1.2.1. Подготовка материалов, обосновывающих введение на территории Белгородской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также согласование с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
3.1.2.2. Разработка и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;
Нумерация приводится в соответствии с источником
3.3.2.3. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;
3.1.2.4. Разработка и утверждение норм пропускной способности охотничьих угодий;
3.1.2.5. Разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.1.2.6. Установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
3.1.2.7. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия и квот добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.1.2.8. Распределение объемов изъятия охотничьих животных в конкретном сезоне охоты с учетом установленных лимитов;
3.1.2.9. Определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории области;
3.1.2.10. Участие в ведении Красной книги Белгородской области;
3.1.2.11. Принятие решения о проведении мероприятий по изъятию объектов животного мира;
3.1.2.12. Участие (проведение) в противоэпизоотических мероприятиях и мониторинге обследования объектов животного мира в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания;
3.1.2.13. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.1.2.14. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
3.1.2.15. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением охотпользователями законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.1.2.16. Осуществление государственного контроля и надзора за использованием капканов и других устройств и средств, используемых при осуществлении охоты;
3.1.2.17. Осуществление государственного контроля и надзора за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
3.1.2.18. Ведение государственного учета численности объектов животного мира и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Белгородской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
3.1.2.19. Осуществление государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания на территории области;
3.1.2.20. Ведение государственного охотхозяйственного реестра;
3.1.2.21. Участие в установлении степени отрицательных последствий деятельности хозяйствующих субъектов для объектов животного мира и среды их обитания и установлении наносимого объектам животного мира ущерба;
3.1.2.22. Участие в расследовании причин гибели объектов животного мира и оценке мер, предпринятых юридическими лицами и гражданами, по предотвращению причинения ущерба объектам животного мира от их деятельности.
3.1.3. В области охраны и использования водных биоресурсов:
3.1.3.1. Разработка и реализация государственной политики в области охраны и использования водных биоресурсов, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.3.2. Организация и проведение анализа состояния охраны и использования водных биоресурсов, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.3.3. Участие в реализации федеральных целевых программ в области рыболовства и рыбоводства, сохранения водных биоресурсов;
3.1.3.4. Разработка и реализация региональных, ведомственных целевых программ, комплексных мер и планов мероприятий в области рыболовства и рыбоводства, сохранения водных биоресурсов;
3.1.3.5. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биоресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную Книгу Белгородской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
3.1.3.6. Охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биоресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3.1.3.7. Внесение предложений о формировании биологических и гидрологических природных заказников, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон на водных объектах, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.3.8. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного значения;
3.1.3.9. Определение границ и формирование перечня рыбопромысловых участков на водных объектах рыбохозяйственного бассейна Белгородской области;
3.1.3.10. Внесение предложений об определении общего допустимого улова применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства на внутренних водных объектах Белгородской области;
3.1.3.11. Проведение мероприятий по созданию условий для устойчивого использования водных биоресурсов, защите водных биоресурсов и среды их обитания от уничтожения, повреждения, снижения продуктивности, загрязнения и иных негативных воздействий антропогенного и природного влияния;
3.1.3.12. Участие в проведении научных исследований водных биоресурсов и среды их обитания на водоемах области;
3.1.3.13. Проведение мероприятий по воспроизводству объектов водных биологических ресурсов и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
3.1.3.14. Организация и проведение в пределах своих полномочий рыбохозяйственных мероприятий;
3.1.3.15. Проведение мониторинга влияния любительского и спортивного рыболовства на состояние водных биоресурсов и среду их обитания на водных объектах, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.3.16. Пресечение фактов использования запрещенных орудий и способов лова водных биоресурсов на водных объектах, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.3.17. Участие в установлении степени отрицательных последствий деятельности хозяйствующих субъектов для водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах области и установлении ущерба, наносимого водным биоресурсам, находящимся в региональной и муниципальной собственности Белгородской области;
3.1.3.18. Проведение мониторинга состояния мест размножения, миграции водных биоресурсов и их зимовки (зимовальные ямы), находящихся в региональной и муниципальной собственности Белгородской области;
3.1.3.19. Участие в проведении противоэпизоотических мероприятий и мониторинге обследования водных биологических ресурсов в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания.
3.1.3.20. Представление сведений в Государственный рыбохозяйственный реестр о решениях и заключенных договорах, на основании которых возникает право на вылов водных биоресурсов, а также расторжении таких договоров;
3.1.3.21. Проведение работы по сбору, формированию и ведению банка данных пользователей водных биоресурсов, водных объектов рыбохозяйственного значения, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
3.1.4. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Услуги управления
В целях решения основных задач управление оказывает следующие государственные услуги:
4.1. В области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания:
4.1.1. Представление в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информации об использовании, охране, защите и воспроизводстве объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области;
4.1.2. Выдача (аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование объектами животного мира и средой их обитания;
4.1.3. Выдача разрешений на регулирование численности объектов животного мира;
4.1.4. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
4.1.5. Выдача разрешений на акклиматизацию объектов животного
4.1.6. Выдача разрешений на переселение объектов животного мира;
4.1.7. Выдача разрешений на гибридизацию объектов животного мира;
4.1.8. Выдача разрешений на добычу в научных, культурных и хозяйственных целях объектов животного мира;
4.1.9. Выдача разрешений на отлов/выпуск объектов животного мира;
4.1.10. Выдача удостоверений общественным инспекторам по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
4.1.11. Выдача заключений о возможности осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на объекты животного мира и среду их обитания;
4.1.12. Выдача экспертных заключений по вопросам охраны, воспроизводства, регулирования и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
4.1.13. Выдача, продление и аннулирование охотничьих билетов;
4.1.14. Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений);
4.1.15. Предоставление выписки из охотхозяйственного реестра;
4.1.16. Предоставление выписки из кадастра объектов животного мира.
4.2. В области охраны и использования водных биоресурсов:
4.2.1. Организация и распределение квоты водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям исходя из состояния запасов водных биологических ресурсов и объемов квот, определенных федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
4.2.2. Подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
4.2.3. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
4.2.4. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства.
4.2.5. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;
4.2.6. Подготовка и заключение договора пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
4.2.7. Предоставление в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информации, консультаций об использовании и охране водных биоресурсов, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
4.2.8. Выдача экспертных заключений по вопросам охраны, воспроизводства, изъятия и использования водных биологических ресурсов на внутренних водоемах области;
4.3. Осуществление иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Полномочия управления
5.1. В целях реализации возложенных задач управление имеет право:
5.1.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых и распорядительных актов области, регулирующих отношения в сфере деятельности управления, вносить указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению управления, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти области, их должностных лиц;
5.1.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти Белгородской области, их должностных лиц предложения о совершенствовании законодательства и иные предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления, включая проекты законов и иных нормативных правовых и распорядительных актов;
5.1.3. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Белгородской области, приказы, инструкции и иные акты, а также контролировать их исполнение;
5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и должностных лиц Белгородской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для решения задач и выполнения функций управления;
5.1.5. Осуществлять контроль за деятельностью кинологических организаций Белгородской области в части ведения охотничьего собаководства;
5.1.6. Принимать участие в рассмотрении и согласовании материалов на размещение промышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания объектов животного мира;
5.1.7. Привлекать специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении управления;
5.1.8. Привлекать общественные организации для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
5.1.9. Организовывать деятельность общественных инспекторов по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Белгородской области;
5.1.10. Проводить плановые и внеплановые выездные (инспекционные) и камеральные проверки охотпользователей на предмет соблюдения ими законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
5.1.11. Приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие долгосрочных лицензий, охотхозяйственных соглашений либо аннулировать указанные лицензию, охотхозяйственное соглашение;
5.1.12. Проверять деятельность физических и юридических лиц (охотпользователей, пользователей рыбопромысловых участков) по выполнению ими условий договоров о предоставлении территорий, акваторий водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления пользования объектами животного мира с целью охоты, организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства и товарного рыбоводства, охотхозяйственных соглашений;
5.1.13. В пределах своей компетенции применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение законодательства в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний юридическим и физическим лицам;
5.1.14. Оформлять акты проверки и отчеты о проведенных проверках, при необходимости направлять информацию о выявленных нарушениях в федеральные и областные органы государственной власти или правоохранительные органы;
5.1.15. Анализировать причины возникновения нарушений федерального и областного законодательства в сфере деятельности управления;
5.1.16. Осуществлять в установленном порядке функции государственного заказчика, включая размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд управления;
5.1.17. Подготавливать в установленном порядке отчетность о расходовании федеральных субвенций на проведение рыбохозяйственных мероприятий;
5.1.18. Обращаться в судебные органы с исками к юридическим и физическим лицам, допускающим нарушения федерального и областного законодательства в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
5.1.19. Направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять в установленном законом порядке в судебные органы иски в защиту государственных и общественных интересов;
5.1.20. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности управления;
5.1.21. Принимать участие в проведении государственной экологической экспертизы по вопросам охраны, воспроизводства, регулирования и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
5.1.22. Организовывать и проводить в установленном порядке расселение объектов животного мира, воспроизводство водных биологических ресурсов на территории Белгородской области;
5.1.23. Проводить учет посещаемости рыболовов, сбор статистического и биологического материала любительского и спортивного вылова водных биологических ресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения;
5.1.24. Проводить мониторинг состояния и использования прудового фонда, водоемов рыбохозяйственного назначения, проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов Белгородской области;
5.1.25. Подготавливать в установленном порядке отчеты о расходовании федеральных субвенций на осуществление деятельности по охране, воспроизводству и регулированию использования объектов животного мира, а также проведение рыбохозяйственных мероприятий;
5.1.26. Представлять в установленном порядке работников управления к государственным наградам и присвоению почетных званий и применять иные виды поощрений к работникам управления,
5.2. Должностные лица управления имеют право:
5.2.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
5.2.2. Привлекать к административной ответственности физических и юридических лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Белгородской области;
5.2.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки и в местах складирования и переработки в установленном законодательством порядке;
5.2.4. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
5.2.5. Хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
5.2.6. Применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в установленном законодательством порядке;
5.2.7. Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений правил и условий использования объектов животного мира, продукции, получаемой от объектов животного мира, а также контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5.3. Управление обладает иными правами, необходимыми для решения возложенных на управление задач и полномочий, выполнения функций и оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Организация деятельности управления
6.1. Структура, штатное расписание и Положение об управлении утверждаются правительством области.
6.2. Управление состоит из аппарата управления и семи межрайонных отделов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.3. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по согласованию с федеральным уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.4. Начальник управления имеет двух заместителей.
6.5. Начальник управления:
6.5.1. Осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление государственных функций и предоставление услуг;
6.5.2. По согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, разрабатывает и представляет на утверждение структуру и штатное расписание управления;
6.5.3. Определяет должностные обязанности заместителей начальника управления и руководителей структурных подразделений, утверждает положения о структурных подразделениях управления;
6.5.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников управления, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими работниками;
6.5.5. Издает приказы, распоряжения и инструкции по вопросам организации работы управления;
6.5.6. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;
6.5.7. В установленном порядке принимает решение и вносит предложения в правительство области о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений управления, находящихся в его подчинении;
6.5.8. Решает вопросы премирования и поощрения работников управления и руководителей подведомственных подразделений, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
6.5.9. Без доверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом управления, представительствует по делам управления в суде и арбитражном суде и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам управления, совершает от имени управления все денежные операции в установленном законодательством порядке;
6.5.10. Рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.6. Работники управления являются должностными лицами специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти Белгородской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания и обладают соответствующими правами и обязанностями, установленными для данных должностных лиц федеральным и областным законодательством.
6.7. Должностные лица управления имеют служебные удостоверения и номерные нагрудные знаки единого общероссийского образца, пользуются правом ношения форменной одежды, знаков различия и номерного нагрудного знака в соответствии с нормами и правилами, утвержденными федеральным и областным законодательством.
6.8. Полномочиями по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в области наделяются должностные лица управления, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами области:
6.8.1. Начальник управления - главный государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - заместитель главного государственного инспектора области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.3. Консультант отдела охраны и использования объектов животного мира - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.4. Старший инспектор по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.5. Заместитель начальника управления - начальник отдела охраны и использования водных биологических ресурсов - заместитель главного государственного инспектора области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.6. Консультант отдела охраны и использования водных биологических ресурсов - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.7. Старший инспектор по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания отдела охраны и использования водных биологических ресурсов - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.8. Начальник межрайонного отдела - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.9. Заместитель начальника межрайонного отдела - старший государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
6.8.10. Старший инспектор по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания межрайонного отдела - государственный инспектор области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.9. Аппарат управления выполняет следующие задачи:
- осуществляет организацию, координацию и контроль деятельности межрайонных отделов;
- организует нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение работы личного состава структурных подразделений управления;
- проводит обучение и организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадрового состава управления;
- осуществляет материальное обеспечение деятельности структурных подразделений управления в соответствии с действующим законодательством;
- подготавливает на основе федерального и областного законодательства проекты правовых актов Белгородской области, относящихся к ведению управления;
- рассматривает заявления, жалобы, предложения граждан и юридических лиц, а также протесты прокуратуры на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц управления;
- осуществляет в установленном порядке заказ, приобретение, учет и выдачу межрайонным отделам бланков специальной продукции и других документов строгой отчетности, необходимых для обеспечения деятельности межрайонных отделов;
- формирует областную автоматизированную базу данных учета правонарушителей по делам об административных правонарушениях;
- изучает и внедряет в структурных подразделениях управления передовой опыт работы органов охотничьего и рыбного хозяйства,
- анализирует состояние и разрабатывает мероприятия по улучшению деятельности межрайонных отделов управления;
- организует и контролирует правоприменительную деятельность структурных подразделений управления в соответствии с административным законодательством Российской Федерации;
- освещает в средствах массовой информации вопросы деятельности управления.
6.10. Государственная пошлина и сборы, взимаемые управлением, а также суммы материального ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, поступают в бюджеты соответствующих уровней согласно действующему федеральному законодательству и законодательству Белгородской области.
6.11. Суммы штрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан, должностных лиц и юридических лиц должностными лицами управления, а также иски о возмещении ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, уплачиваются правонарушителями согласно действующему федеральному законодательству и законодательству Белгородской области.
VII. Материально-техническое обеспечение и имущество управления
7.1. Имущество управления составляют закрепленные на праве оперативного управления и приобретенные основные и оборотные средства, товарно-материальные ценности, отражаемые на самостоятельном балансе управления,
7.2. Управление по согласованию с вышестоящими органами исполнительной власти Российской Федерации и Белгородской области имеет право в установленном порядке списывать со своего баланса морально устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно.
7.3. Управление освобождено от арендной платы за занимаемые помещения, находящиеся в собственности области.
VIII. Реорганизация и ликвидация управления
8.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Белгородской области от 23 мая 2008 г. N 181-рп "Об утверждении Положения об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области"
Текст распоряжения опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области", май 2008 г., N 12 (130)
Распоряжением Правительства Белгородской области от 30 ноября 2015 г. N 624-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу с 1 февраля 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Белгородской области от 27 октября 2014 г. N 488-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 23 января 2012 г. N 45-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 4 мая 2010 г. N 182-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 8 июня 2009 г. N 165-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 27 октября 2008 г. N 396-рп