Постановление Главы Администрации Белгородской области от 1 апреля 2002 г. N 181 "Об утверждении положения о конкурсе на долгосрочное пользование объектами диких животных в целях охоты" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 1 апреля 2002 г. N 181
"Об утверждении положения о конкурсе на долгосрочное пользование объектами диких животных в целях охоты"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 августа 2008 г. N 97 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения рационального использования охотничьих ресурсов области, повышения эффективности охраны диких животных, а также для обеспечения доступа к участию в конкурсе всех желающих приобрести право на пользование животным миром постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области (прилагается).

2. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.).

Информацию о выполнении постановления представить к 1 января 2003 года.

Глава Администрации области

Е. Савченко

Положение
о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области
(утв. постановлением Главы Администрации области от 1 апреля 2002 г. N 181)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, организации и проведения публичных открытых конкурсов на получение в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты.

1.2. Организатором конкурса является администрация области совместно с управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Белгородской области (далее - Белгородоблохотуправление).

Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы администрации области.

1.3. Конкурс обусловлен предварительной квалификацией его участников.

1.4. Для получения долгосрочной лицензии на пользование дикими животными на конкретно указанной территории заинтересованное юридическое лицо подает в администрацию области заявку установленного образца и необходимые приложения к ней.

1.5. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию объекты диких животных предоставляются в пользование на основании конкурса с соблюдением требований антимонопольного законодательства.

1.6. Конкурс проводится в виде тендера, когда претенденты принимают условия пользования объектами диких животных и территориями.

1.7. Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также юридических лиц и граждан, направленные на:

ограничение вопреки условиям конкурса доступа к участию в них всех желающих приобрести право на пользование животным миром;

уклонение от предоставления лицензий на пользование животным миром победителям конкурса.

2. Порядок подготовки конкурса

2.1. Администрация области направляет полученные материалы в Белгородоблохотуправление. Белгородоблохотуправление готовит заключение, в котором отражаются:

соотношение заявки претендента с общей схемой межхозяйственного устройства области;

характеристика испрашиваемых территорий;

анализ состояния численности охотничьих ресурсов на заявленной территории;

особенности ведения охотничьего хозяйства на указанной территории;

расчет минимальных затрат, необходимых для устойчивого ведения данного охотничьего хозяйства;

оценка возможностей заявителя осуществлять весь комплекс мероприятий по использованию, охране и воспроизводству диких животных,;

предложения о предоставлении заявленной территории для осуществления пользования животным миром данному юридическому лицу.

2.2. Организатор конкурса на основании схемы рационального природопользования в части использования охотничьих ресурсов и с учетом биолого-экономического обследования разрабатывает тендерные предложения отдельно по каждому охотничьему хозяйству, подготавливает тендерную документацию и предоставляет ее соискателям лицензии в следующем объеме:

Положение о конкурсе;

условия предоставления объектов диких животных и территорий охотничьих угодий;

характеристика предоставляемой территории;

примерный договор на предоставление территории для ведения охотничьего хозяйства.

3. Порядок организации конкурса

3.1. Белгородоблохотуправление на основании схемы рационального природопользования в части использования охотничьих ресурсов составляет каталог, в котором содержатся сведения об охотничьих хозяйствах, выставляемых на конкурс, и представляет его конкурсной комиссии.

3.2. Организатор конкурса дает объявление в средствах массовой информации о времени, месте и условиях проведения конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения.

3.3. Предоставление тендерной документации осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса.

3.4. Тендерная документация предоставляется по официальному запросу претендента.

3.5. Участие в конкурсе является платным. Оплата производится всеми претендентами на счет комитета природных ресурсов в размере десяти минимальных размеров оплаты труда за каждое обособленное хозяйство.

Поступившие от претендентов средства используются на организацию и проведение конкурса (публикация объявления в печати, канцелярские расходы, тиражирование документов, обеспечение работы конкурсной комиссии и т.д.).

3.6. Претенденты вправе представить о себе любую другую дополнительную информацию, подтвердив ее соответствующими документами.

3.7. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица:

не оформившие должным образом заявок;

сообщившие о себе ложные сведения;

не соответствующие лицензионным требованиям и условиям.

3.8. Конкурсная комиссия по истечении срока приема заявок определяет дату проведения конкурса (рассмотрения заявок претендентов).

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая оценивает предложения претендентов с учетом требований Федерального закона "О животном мире", Положения об охоте и охотничьем хозяйстве, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548, критериев, предписанных настоящим Положением.

4.2. Основными критериями оценки конкурсных предложений претендентов являются:

перспективный план развития охотничьего хозяйства на запрашиваемой территории;

количество затрат денежных средств на 1000 га охотничьих угодий;

предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатным работником хозяйства;

наличие транспортных средств;

наличие специалистов;

планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

учет интересов местных охотников, проживающих на территории хозяйства, и основных землепользователей;

опыт ведения охотничьего хозяйства;

привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты.

4.3. При равных условиях охотпользования, предлагаемых претендентами, и одинаковой их оценке конкурсной комиссией отдается предпочтение в предоставлении объектов диких животных для долгосрочного пользования претендентам, ранее осуществлявшим охотпользование, землепользователям и землевладельцам на рассматриваемых территориях при условии выполнения требований действующего законодательства и договорных обязательств, а также требований антимонопольного законодательства.

4.4. Оценка заявок проводится в течение пяти рабочих дней. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

4.5. Результаты оценки предложений претендентов оформляются протоколом. Победителем конкурса становится претендент, который, по заключению конкурсной комиссии, предложил лучшие условия. Лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса в день проведения конкурса подписывают протокол о результатах конкурса. Протокол тиражируется и вместе с принятым решением о победителях конкурса в трехдневный срок передается претендентам.

4.6. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов.

5. Заключение договора и выдача долгосрочной лицензии

5.1. На основании заключения Белгородоблохотуправления и результатов конкурса администрация области принимает решение о предоставлении заявленной территории охотпользователю, предварительно согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории, за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, и оформляет это постановлением главы администрации области.

5.2. По результатам согласования администрация области и пользователь животным миром заключают договор о предоставлении территорий для осуществления пользования животным миром. В договоре обязательно указываются:

границы, площадь и экспликация предоставляемых участков;

виды пользования объектами животного мира;

срок пользования участками территории;

права и обязанности пользователя и администрации области;

условия пользования участками территории;

сроки выполнения условий пользования предоставленными территориями;

условия и порядок приостановления и расторжения договора;

срок обязательного проведения внутрихозяйственного охотустройства;

иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. После заключения договора между администрацией области и пользователем животным миром о предоставлении территорий Белгородоблохотуравление выдает пользователю долгосрочную лицензию.

5.4. На использование территорий земельных участков в целях охоты может быть выдан публичный сервитут в установленном законом порядке.