Решение Белгородского городского Совета депутатов от 23 января 2002 г. N 221 "О бюджете города на 2002 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 23 июля 2002 г.

В соответствии с решением седьмой сессии городского Совета депутатов второго созыва от 26 октября 2000 года N 73 "О порядке и сроках внесения, рассмотрения и принятия бюджета города Белгорода на очередной финансовый год", городской Совет депутатов

решил:

Статья 1. Утвердить бюджет города на 2002 год по доходам в сумме 1020556 тыс. рублей, по расходам в сумме 1103526 тыс. рублей, с оборотной кассовой наличностью на конец года 1,0 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2002 год в сумме 82970 тыс. рублей или 10,0 процентов объема доходов бюджета.

Направить на покрытие дефицита бюджета города на 2002 год источники внутреннего финансирования в следующих суммах:

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города - 2022 тыс. рублей;

- доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего решения, - 75348 тыс. рублей;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 5600 тыс. рублей.

Статья 2. Установить, что в 2002 году доходы бюджетных учреждений города от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности зачисляются в доходы бюджета города и направляются в этих же суммах на их текущее содержание.

Статья 3. Установить предельный размер заимствований города Белгорода в 2002 году в сумме 50000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 28 мая 2002 г. N 271 в статью 4 настоящего решения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Установить, что доходы бюджета города Белгорода в 2002 году формируются за счет:

- налога на прибыль (доход) организаций, исчисленного по ставке 5 процентов от налогооблагаемой базы;

- отчисления от налога на доходы физических лиц, по ставке 32 процента от суммы налога;

- налога на имущество предприятий и организаций, исчисленного по ставке 50 процентов от суммы налога;

- акцизов:

- 100 процентов отчислений от суммы акцизов на пиво;

- 50 процентов отчислений от суммы акцизов на вино и винные напитки;

- 50 процентов отчислений от суммы акцизов на водку и ликеро - водочные изделия, произведенные предприятиями области;

- лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых в соответствии с действующим законодательством - 100 процентов;

- доходов от игорного бизнеса по нормативам, установленным действующим законодательством;

- налога с продаж - 60 процентов;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативам, установленным действующим законодательством, - 80 процентов уплачиваемого физическими лицами; 53,4 процента уплачиваемого юридическими лицами;

- единого налога на вмененный доход по нормативам, установленным действующим законодательством;

- 80 процентов уплачиваемого предпринимателями; 39,9 процента, уплачиваемого организациями;

- налога на имущество физических лиц - 100 процентов;

- налога на имущество, переходящее в порядке дарения, - 100 процентов;

- платы за пользование водными объектами - 100 процентов;

- платы за добычу полезных ископаемых в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год, - 100 процентов;

- налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 процентов;

- платежи за пользование недрами в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год, - 50 процентов;

- плата за право пользования общераспространенными полезными ископаемыми, - 100 процентов;

- земельного налога и арендной платы за землю города по нормативам, установленным действующим законодательством, - 50 процентов;

- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, - 100 процентов;

- местных налогов и сборов - 100 процентов:

- налога на рекламу;

- сбор на содержание милиции;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 100 процентов.

Статья 5. Установить, что 11 процентов средств арендной платы по договорам аренды муниципального имущества направляется комитету по управлению и распоряжению муниципальной собственностью для целевого финансирования расходов, связанных с выполнением функций, возложенных на комитет.

Статья 6. Установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источником формирования бюджета города, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты в бюджет города в соответствии с положениями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и настоящего решения.

Статья 7. Учесть в бюджете города Белгорода на 2002 год поступления доходов по основным источникам классификации доходов в следующих суммах:

                                                            (тыс. рублей)

Код	Наименование групп, подгрупп, статей и подстатей доходов	Сумма
1000000 1010000 1010100 1010200 1010400 1020000 1020200 1020400 1020700 1030000 1030100 1030200 1040000 1040100 1040200 1040300 1050000 1050100 1050121 1050500 1050700 1400000 1400100 1400500 1400502 1400503 1400540 2000000 2010200 2010202 2010240 2090000	1. Налоговые доходы - всего в том числе: Налог на прибыль (доход), прирост капитала - всего из них: - налог на прибыль (доход) организаций - налог на доходы физических лиц - налог на игорный бизнес Налоги на товары, услуги, лицензионные и регистрационные сборы - всего из них: - акцизы - лицензионные и регистрационные сборы - налог с продаж Налоги на совокупный доход - всего из них: - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности Налоги на имущество - всего из них: - налог на имущество физических лиц - налог на имущество предприятий и организаций - налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения Платежи за пользование природными ресурсами - всего - платежи за пользование недрами - платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых - плата за пользование водными объектами - земельный налог Прочие налоги, пошлины и сборы - всего из них: - госпошлина - местные налоги и сборы в том числе: - целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования - налог на рекламу - прочие местные налоги и сборы 2. Неналоговые доходы - всего в том числе: Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности из них: Арендная плата на земли городов и поселков Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями органов местного самоуправления Итого налоговых и неналоговых доходов Федеральный фонд компенсаций - всего в т.ч. - транспорт - жилищно - коммунальное хозяйство - здравоохранение - социальная политика Средства областного бюджета, передаваемые на содержание жилищно - коммунального хозяйства Целевая дотация Превышение расходов над доходами (дефицит) Всего доходов	783171 400754 167782 230425 2547 87789 31857 11 55921 113641 16396 97245 75874 2415 72694 765 82208 224 485 14135 67364 22905 4382 5587 3553 2034 12936 46524 27112 11125 15987 19412 829695 87853 5161 34152 4567 43973 84851 18157 82970 1103526

Статья 8. Сверхплановые доходы, полученные в процессе исполнения бюджета города, направить на текущие расходы в соответствии с бюджетной классификацией и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и погашение кредиторской задолженности.

Информация об изменениях:

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 23 июля 2002 г. N 289 в статью 9 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 9. Утвердить дополнительное задание по сбору земельного налога, арендной платы за землю в сумме 82023 тыс. рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 8660 тыс. рублей и направить на финансирование инвестиционных программ.

Утвердить прогнозный план приватизации муниципального имущества в городе Белгороде на 2002 год (приложение N 2).

Статья 10. Установить с 1 января 2002 года следующие нормативы распределения денежных средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности:

(в процентах)

- городской бюджет 92

- комитет по управлению и распоряжению муниципальной собственностью 8

Статья 11. Утвердить расходы бюджета города на 2002 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                     (тыс. рублей)

Код	Наименование разделов и подразделов	Сумма
0100 0106 0106 0200 0201 0500 0501 0501 0700 0707 0800 0802 1000 1001 1005 1200 1201 1201 1202 1300 1303 1400 1400 1402 1405 1500 1501 1502 1600 1700 1701 1703 1800 1801 1802 1806 1806 1806 1807 3000 3001 3004	Государственное управление в том числе: - органы местного самоуправления - городской Совет депутатов Судебная власть в том числе: - Федеральная судебная система (мировые судьи) Правоохранительная деятельность в том числе: - УВД г. Белгорода - МУ "Муниципальная стража" Промышленность, энергетика и строительство в том числе: - строительство (городской фонд поддержки ИЖС) Сельское хозяйство в том числе: - градостроительный кадастр и геоинформационная система г. Белгорода Транспорт в том числе: - автотранспортные предприятия - электротранспорт Жилищно - коммунальное хозяйство в том числе: - жилищное хозяйство - инспекция государственного архитектурно - строительного надзора - коммунальное хозяйство Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в том числе: - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Образование в том числе: - учреждения образования - музыкальные школы - курсовые мероприятия Культура в том числе: - культура - кинофикация Средства массовой информации в том числе: - газета "Наш Белгород" - телерадиопрограмма "Белгород: 7 дней" Здравоохранение и физическая культура в том числе: - здравоохранение из них: платежи на неработающее население - физическая культура и спорт Социальная политика в том числе: - учреждения социального обеспечения - поддержка малообеспеченного населения и общественных организаций, компенсация коммунальных услуг льготной категории граждан войсковой части "Белгород-22" - расходы на выполнение закона "О ветеранах" - расходы на выполнение закона "О социальной защите инвалидов в РФ" - расходы на выполнение прочих законодательных актов - государственные пособия гражданам, имеющим детей Прочие расходы - всего в том числе: - резервный фонд администрации города - расходы на содержание военных комиссариатов, обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, перепись населения Капитальные вложения Всего расходов по бюджету	42355 40103 2252 421 421 8471 5003 3468 3000 3000 1000 1000 23713 7833 15880 133408 53097 1913 78398 3527 3527 380853 364304 16449 100 13662 13562 100 770 700 70 223264 220064 141210 3200 203210 21538 17390 71433 36203 12673 43973 6322 2687 3685 59500 1103526

Распределение ассигнований расходной части бюджета города в соответствии с экономической классификацией утвердить согласно приложению N 1.

Статья 12. Установить, что средства областного бюджета, полученные по взаимным расчетам, на выполнение федеральных законов в сумме 87853,0 тыс. рублей и компенсацию затрат предприятий жилищно - коммунального хозяйства города в сумме 84851,0 тыс. рублей расходуются согласно порядка, определенного администрацией области.

Статья 13. Администрация города не вправе принимать в 2002 году постановления, влекущие дополнительные расходы без соответствующих источников финансирования, а также приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и муниципальных служащих, правоохранительных органов.

Статья 14. Установить, что финансирование городских целевых программ, утвержденных в установленном порядке, осуществляется в 2002 году за счет и в пределах бюджета, утвержденного статьей 11 настоящего решения.

Статья 15. Администрации города в первоочередном порядке в 2002 году осуществлять финансирование расходов на оплату труда работников бюджетных учреждений, уплату страховых взносов, питание, медикаменты, оплату коммунальных услуг.

Статья 16. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города и с учетом неисполненных до принятия настоящего решения обязательств.

Принятие бюджетными учреждениями обязательств, вытекающих из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежит оплате за счет средств бюджета города на текущий год.

Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом исполнительной власти (или его часть, устанавливающая повышение обязательства бюджета города) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Утвердить на 2002 год бюджет капитальных расходов (бюджет развития) в сумме 117808 тыс. рублей, из них:

                                                             (тыс. рублей)

Код	Наименование разделов, подразделов	Сумма
0100 0106 0106 0700 0707 1000 1000 1200 1201 1202 1300 1400 1500 1700 1800 3000	Государственное управление - всего в том числе: - городской Совет депутатов - администрация города Промышленность, энергетика и строительство в том числе: - строительство: на программу развития инженерной инфраструктуры микрорайонов массовой застройки (программа "Свой дом") Транспорт в том числе: - приобретение транспорта Жилищно - коммунальное хозяйство - всего в том числе: - жилищное хозяйство - всего из них: - капитальные вложения - компенсация строительства жилья, осуществляемого ГУ "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций" - выполнение программы "Реконструкция общежитий под благоустроенное жилье" - капитальный ремонт жилого фонда - коммунальное хозяйство - всего В том числе: - капитальные вложения Предупреждение и ликвидация Чрезвычайных ситуаций в том числе: - приобретение предметов длительного пользования Образование - всего в том числе: - приобретение предметов длительного пользования - капитальный ремонт - капитальные вложения Культура - всего в том числе: - капитальный ремонт - капитальные вложения - приобретение предметов длительного пользования Здравоохранение и физическая культура - всего в том числе: - приобретение предметов длительного пользования - капитальный ремонт - капитальные вложения Социальная политика - всего в том числе: - капитальный ремонт - приобретение предметов длительного пользования Прочие расходы - всего в том числе: - капитальный ремонт	2200 200 2000 3000 3000 13500 13500 62658 46658 2500 10000 10000 24158 16000 16000 200 200 21000 2000 12000 7000 1600 300 1000 300 11500 2000 1500 8000 2100 2000 100 50 50

Статья 18. Утвердить на 2002 год бюджет текущих расходов в сумме 985718 тыс. рублей, из них:

                                                             (тыс. рублей)

Код	Наименование разделов	Сумма
0100 0200 0500 0800 1000 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 3000	Государственное управление Судебная власть Правоохранительная деятельность Сельское хозяйство Транспорт Жилищно - коммунальное хозяйство Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Образование Культура Средства массовой информации Здравоохранение и физическая культура Социальная политика Прочие расходы - всего	40155 421 8471 1000 15213 109250 3327 366853 13062 770 219764 201110 6322

Статья 19. Администрация города вправе в ходе исполнения решения "О бюджете города на 2002 год" вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- экономическую структуру расходов бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета 2002 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета города;

- ведомственную структуру расходов бюджета города, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета на суммы, выделяемые городским органом исполнительной власти за счет средств резервного фонда администрации города.

Статья 20.

1. Распространить льготы по оплате за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за обучение детей в музыкальных и художественных школах, действовавшие в 2001 году, на 2002 год.

2. В целях рационального использования бюджетных ассигнований производить закупку материалов и продуктов питания для нужд бюджетных и муниципальных предприятий на конкурсной основе или через аукционы.

3. Продлить на 2002 год декларирование доходов предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, а также муниципальных унитарных предприятий, получающих доходы от штрафов, сборов и других платежей.

Статья 21. Разрешить инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Белгороду и управлению федеральной службы налоговой полиции по Белгородской области использовать 30 процентов от дополнительно начисленных и поступивших в результате документальных проверок сумм налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, на специально открытый счет городского бюджета с их последующим направлением на счета вышеуказанных контролирующих органов при условии обеспечения начисленных сумм платежей по видам, в объемах не ниже соответствующего уровня прошлого года, а также с учетом выполнения задания по собираемости налогов и сборов. При этом за каждый процент недопоступления средств, в соответствии с доведенным заданием, уменьшать сумму указанных отчислений на один процент, за каждый процент перевыполнения задания, отчисления увеличивать на один процент.

Статья 22. По представлению городским Советом депутатов перечня мероприятий, направленных на исполнение наказов избирателей, администрации города при исполнении бюджета города предусмотреть финансирование данных мероприятий по соответствующим разделам расходной части бюджета города.

Статья 23. Финансирование мероприятий по молодежной политике в 2002 году осуществляется за счет поступлений средств от населения по оплате за сверхнормативную площадь жилья, централизуемых по согласованию с органами местного самоуправления в области на областном бюджете, но не более 2 процентов поступлений средств от населения в уплату за жилищно - коммунальные услуги.

Порядок централизации средств и финансирования вышеуказанных расходов разрабатывается администрацией области.

Статья 24. Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Белгороду (Руднев П.П.) осуществлять постоянный контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов и доходов в бюджет города.

Статья 25. Отделению федерального казначейства по городу Белгороду (Лобанов Н.Е.) производить ежедневные отчисления со счета федерального бюджета на счет бюджета города доходов (платежей) по нормативам, установленным настоящим решением.

Статья 26. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2002 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, и только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение

Статья 27. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Статья 28. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".

Статья 29. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по планированию, бюджету, налогам и сборам.

Заместитель председателя

городского Совета депутатов

О.Ф.Широухов

Секретарь сессии

М.А.Бажинов

Приложение N 1

к решению

городского Совета депутатов

от 23 января 2002 г. N 221

Распределение ассигнований расходной части
бюджета города в соответствии с
экономической классификацией на 2002 год

                                                                   тыс. руб.

N п/п	Наименование отраслей	Зара- ботная плата с начис- лениями	Меди- камен- ты, проте- зиро- вание	Про- дукты пита- ния	Оплата пот- ребле- ния тепла	Оплата пот- ребле- ния элект- роэ- нергии	Оплата пот- ребле- ния водо- снаб- жения	Про- чие теку- щие рас- ходы	Субси- дии	Транс- ферты насе- лению	Капи- таль- ные расхо- ды	Всего
		110100 110200	110310	110330	110720	110730	110740		130100	130300	240000
1.	Государственное управление в т.ч.	36865			519	108	17	2646			2200	42355
	- органы местного самоуправления	35155			519	108	17	2304			2000	40103
	- городской Совет депутатов	1710						342			200	2252
2.	Судебная власть	309						112				421
3.	Правоохранительная деятельность	7328		943				200				8471
	в том числе:
	УВД г. Белгорода	3860		943				200				5003
	МУ Муниципальная стража	3468										3468
4.	Промышленность и строительство										3000	3000
5.	Сельское хозяйство								1000			1000
6.	Транспорт								15213		8500	23713
	в том числе:
	- Автоколонна 1402								1425		5000	6425
	- Троллейбусное управление								12380			15880
	- ПАТП N 1 структ. подразделение ОАО "Начало"								1408			1408
7.	Архитектурно- муниципальная инспекция							1913				1913
8.	Жилищное хоз-во								14000	14939	24158	53097
9.	Коммун-ое хоз-во								78398			78398
10.	ГО и ЧС	3059			26	9	3	230			200	3527
11.	Образование	288215	250	29267	22669	3204	6104	6769		10375	14000	380853
	в том числе:
	- музшколы	15909										15909
	- упр-е образования	271016	245	29267	22669	3179	6094	6654		10375	14000	363499
	- Грайворонская школа искусств	540										540
	- л/о Электроника	330	5			25	10	15				385
	- курсовые мероприятия							100				100
	- спортивная школа "Спартак"	420										420
12.	Культура	8942			881	302	105	2732			600	13562
13.	Кинофикация								100			100
14.	Средства массовой информации								770			770
15.	Здравоохранение	135891	24569	188ЗЗ	8311	1630	5709	21619			3500	220064
	в том числе
	платежи на нераб. население	119307	5120	16273				510				141210
16.	ФК и спорт							3200				3200
	в том числе:
	спортивные мероприятия по учреждениям образования							1300				1300
17.	Соц. политика	17424	80	250	168	39	32	1945		181172		203210
	в том числе
	- пособия на детей									43973		43973
	- соц. Защита	17424	80	250	168	39	32	1945		8763	1600	30301
	- войсковые части									770		770
	- обществ. орган.									300	500	800
	- адресная помощь									7057		7057
	- з-н "О соц. защите инвалидов"									36203		3620З
	- з-н "О ветеранах"									71433		71433
	- прочие Федеральные з-ны									12673		12673
18.	Военкоматы	573			98	27	2				50	750
19.	Территориальн. избират. комиссия	470										470
20.	Проведение выборов							2265				2265
21.	Перепись населения							200				200
22.	Кап. вложения										59500	59500
	Резервный фонд							2687				2687
	Всего расходов	499076	24899	49293	32674	5319	11972	47518	94481	220486	117808	1103526

Председатель комитета финансов и

бюджетной политики г.Белгорода

С.А.Бондарев

Информация об изменениях:

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 23 июля 2002 г. N 289 настоящее решение дополнено приложением N 2

Приложение N 2

Прогнозный план приватизации
муниципального имущества в городе Белгороде
на 2002 год

NN п/п	Наименование объектов и их месторасположение	Основные характеристики по состоянию на 01.07.02г.					Предполага-ем ый срок приватизации
		Площадь помещения (кв.м)	Финансовый результат (+прибыль, -убытки), (тыс.руб.)	Кредиторская задолжен- ность (руб.)	Количество работающих (человек)	Средняя заработная плата 1 работника (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальное предприятие розничной торговли "Гастроном "Центральный" пр. Ленина, 67	1236,8	+5,8	325,2	34	1530	IV квартал 2002 года
2.	Муниципальное предприятие розничной торговли "Магазин "Патент" пр. Ленина, 64/1	132,9	-6	68	5	1300	IV квартал 2002 года
3.	Муниципальное предприятие "Гостиница "Центральная" ул. Коммунистическая, 86	6429	+159,0	2620	152	3327	IV квартал 2002 года

1	2	3	4	5	6	7	8
4.	Муниципальное предприятие "Кинотеатр "Родина" пр. Б. Хмельницкого, 75	893	-23	169	19	614	IV квартал 2002 года
5.	Муниципальное предприятие бытового обслуживания населения "парикмахерская" "Завиток" ул. Макаренко, 2-а	18	+0,1	2,7	2	650	IV квартал 2002 года
6.	Муниципальное унитарное предприятие "Экологический центр" ул. Королева, 2	Незавершенное строительство (экологичес- кие посты по пр. Б.Хмельницко- го)	Деятель- ность предприятия прекращена в апреле т.г.	75,0	-	-	IV квартал 2002 года
7.	Высвобождающиеся нежилые помещения муниципального фонда: - ул. Вокзальная, 19-а - бульвар Юности, 2 - ул. Фрунзе, 82 - пр. Ватутина, 8 - ул. Попова, 18	95,0 112,2 70,1 607,6 231,5					IV квартал 2002 года