Решение Белгородского городского Совета депутатов от 30 декабря 1997 г. N 137 "О принятии градостроительной доктрины города Белгорода до 2005 года и плана первоочередных мероприятий"

Решение Белгородского городского Совета депутатов
от 30 декабря 1997 г. N 137
"О принятии градостроительной доктрины города Белгорода до 2005 года и плана первоочередных мероприятий"

Во исполнение Закона РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации N 3295-1 от 14.07.92 г., на основании концепции развития города до 2020 года, разработанной институтом Урбанистики (г. Санкт - Петербург) в 1994 году, в целях совершенствования градостроительной политики на территории города Белгорода городской Совет депутатов решил:

1. Принять градостроительную доктрину города Белгорода до 2005 года и план первоочередных мероприятий, обеспечивающих реализацию доктрины (приложение N 1).

2. Утвердить "Правила застройки г. Белгорода".

3. Рекомендовать администрации города:

- организовать разработку программ и проектов, обеспечивающих реализацию градостроительной доктрины города Белгорода в установленные сроки;

- обеспечить возможность приобретения физическими и юридическими лицами "Правил застройки г. Белгорода" через торговую сеть.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по строительству, развитию городского хозяйства, земельным отношениям и охране окружающей среды (Клет В.М.).

Глава местного самоуправления

Г.Г.Голиков

План
первоочередных мероприятий, обеспечивающих реализацию
градостроительной доктрины города Белгорода

Наименование работ	Начало проек- тиров.	Окончание проектир.
1. Генплан города (завершение) 2. Программа энергоснабжения и энерго- сбережения города до 2008 года (первая оче- редь 2003 г.) 3. Программа реконструкции жилых домов первых массовых серий до 2008 г. (первая оче- редь 2003 г.) 4. Рабочий проект реконструкции микрорайо- на с преобладающей застройкой жилых домов первых массовых серий 5. Проект реконструкции пятиэтажного жи- лого дома - надстройка 6-го этажа без отселе- ния жильцов 6. Корректировка проекта застройки 11 мик- рорайона (с целью перехода на ширококорпус- ный ж/дом) 7. Схема развития транспорта и транспорт- ной сети города 8. Рабочая документация транспортных раз- вязок 9. Технико-экономическое обоснование на утилизацию и переработку бытовых отходов 10. Программа повышения качества и эко- номии питьевого водоснабжения	1994 1998 1998 1999 1998 1998 1999 1998 1999 1999	4 кв. 1998 1 кв. 1999 4 кв. 1998 4 кв. 1999 2 кв. 1999 2 кв. 1999 1 кв. 2000 1999 2000 2000

Заказчик	Подрядчик	Источник финансирова- ния и сумма
Администрация города МУП "Гортеплосети", МУП "Горэлектросети" Администрация города Строительные организации города МУП "Служба заказчика по жилищному хозяйству" УКС города Администрация города УКС города МУП "Служба заказчика по коммун. хозяйству" МУП "Горводоканал"	Институт Урбани- стики БелГТАСМ БелГТАСМ На основе конкур- са На основе конкур- са МП "Горстрой- проект" Институт Урбани- стики Институт "Центрогипроруда" На основе конкур- са На основе конкур- са	Бюджетные ассигнования 170 млн. руб. Внебюджетные ассигно- вания 110 млн. руб. Бюджетные ассигнования Внебюджетные ассигно- вания 340 млн. руб. Внебюджетные ассигно- вания 70 млн. руб. Бюджетные ассигнования Бюджетные ассигнования Бюджетные ассигнования Бюджетные ассигнования Внебюджетные ассигно- вания 100 млн. руб.

Приложение N 2

Положение
о порядке предоставления (перераспределения)
земельных участков на территории города Белгорода
для размещения торговых павильонов (торговых павильонов
в комплексе с автобусными, троллейбусными остановками)
и других объектов коммерческого назначения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления (перераспределения) земельных участков на территории города Белгорода для размещения торговых павильонов (торговых павильонов в комплексе с автобусными, троллейбусными остановками) и других объектов коммерческого назначения (далее по тексту объектов), сооружаемых в городе в целях удовлетворения нужд и интересов населения.

1.2. Единственным уполномоченным органом администрации города, определяющим порядок и принимающим решения о предоставлении (перераспределении) земельных участков для размещения вышеназванных объектов является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Белгорода (далее - КУМИ).

2. Условия, порядок и критерии выделения
земельных участков для размещения объектов

2.1. На основании утвержденной Главой местного самоуправления города Белгорода дислокации размещения объектов и по мере подготовки и передачи в КУМИ управлением архитектуры и градостроительства и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству проектной документации на объекты, КУМИ публикует в средствах массовой информации сообщения о конкретных земельных участках, предназначенных для сооружения объектов.

2.2. Заявки на предоставление земельных участков (по утвержденной КУМИ форме) подаются физическими и юридическими лицами в управление приватизации, договоров и информации, где они регистрируются, после чего передаются в конкурсную комиссию КУМИ.

2.3. В соответствии с решением конкурсной комиссии на основании распоряжения КУМИ предоставление земельных участков осуществляется следующими способами:

- на конкурсной (аукционной) основе;

- (при этом, конкурсные условия аукционов, порядок и сроки их проведения, гартовая цена утверждаются по каждому конкретному объекту конкурсной комиссией КУМИ самостоятельно);

- целевым назначением конкретному заказчику (инвестору);

- при несостоявшемся конкурсе, в случае отсутствия заявок на размещение объектов в отдаленных районах города КУМИ совместно с другими комитетами администрации города осуществляет поиск потенциальных инвесторов.

2.4. По ходатайству КУМИ инвесторам могут быть предоставлены льготы, компенсирующие затраты на сооружение объектов в соответствии с решением третьей сессии городского Совета депутатов от 28.06.96 года.

3. Взаимодействие и ответственность администрации,
организаций и учреждений города при подготовке
и оформлении правоустанавливающих документов на объекты

3.1. После приема и регистрации заявки, по поручению КУМИ, все необходимые документы в сроки, определенные настоящим положением, разрабатываются и согласовываются Соответствующими службами города и направляются в КУМИ с указанием размеров оплаты за выполненный объем работ и платежных реквизитов для выдачи полного пакета документов заказчикам (инвесторам).

3.1.1. Управление архитектуры и градостроительства в 4-х недельный срок со дня регистрации заявки в КУМИ по запросу последнего представляет в КУМИ проектную документацию на сооружение объекта, согласованную со всеми заинтересованными службами.

3.1.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода в течение 5-ти дней с момента получения согласованного проекта по поручению КУМИ готовит и представляет в КУМИ договор аренды сроком на 10 лет на предоставляемый земельный участок.

3.1.3. Белгородская регистрационная палата в течение 5-ти дней со дня получения соответствующей заявки от КУМИ, обеспечивает требуемые согласования с заинтересованными службами (санэпидемстанция, госпожнадзор и др.), оформляет и передаст в КУМИ регистрационное свидетельство на вновь открываемые торговые точки.

3.2. Все органы администрации, учреждения и организации, участвующие в процессе подготовки, согласования и оформления документов, необходимых для предоставления земельных участков и сооружения на них объектов (управление архитектуры и градостроительства, ГорСЭС, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, коммунальные службы и т.п.) проводят эту работу в порядке и сроки, определяемые КУМИ, распоряжения и поручения которого по этим вопросам обязательны для исполнения и не требуют дополнительных согласовании.

3.3. В случае нарушения сроков подготовки и передачи документов в КУМИ от вышеперечисленных служб, КУМИ вправе снижать сумму оплаты, перечисленную заказчиком (инвестором) на счет КУМИ, предназначенную соответствующим службам, за оформление и согласование документов, на 1% за каждый день просрочки. Штрафные санкции в полном объеме перечисляются в городской бюджет.

3.4. Решение администрации города о предоставлении земельного участка оформляется распоряжением КУМИ, которое после внесения всех необходимых платежей заявителем, выдается ему вместе с пакетом правоустанавливающих документов на земельный участок и возводимый объект, КУМИ от имени администрации заключает с заказчиком (инвестором) договор - обязательство.

3.5. Возведенный по проекту объект (павильон, остановочный павильон) является собственностью заказчика (инвестора), земельный участок предоставляется по договору аренды сроком до 10 лет с возможным правом дальнейшей пролонгации.

4. Обязательства заказчиков (инвесторов)

4.1. При передачи заявки заказчики (инвесторы), уплачивают на счет КУМИ:

4.1.1. Специальный сбор, который составляет (с учетом НДС) и на дату подачи заявки:

- для юридических лиц - пять минимальных размеров оплаты труда;

- для физических лиц - два минимальных размера оплаты труда.

Специальный сбор перечисляется на расчетный счет КУМИ и независимо от результатов рассмотрения заявки заказчикам (инвесторам) не возвращается.

Сведения о лицах, подавших заявки на предоставление земельных участков для размещения объектов, не подлежат оглашению.

4.1.2. Заказчики (инвесторы) перечисляют на расчетный счет КУМИ залог в сумме 70 минимальных размеров оплаты труда в счет оплаты за оформление и подготовку необходимых документов соответствующими городскими службами.

4.1.3. Заказчикам (инвесторам) отказавшимся от оплаты пакета документов на земельный участок и возводимый объект залоги не возвращаются и перечисляются в городской бюджет.

4.1.4. Заказчикам (инвесторам), не получившим права на предоставление земельного участка для размещения объекта залоговые суммы КУМИ возвращаются.

4.2. Заказчики (инвесторы) перечисляют на расчетный счет КУМИ в полном объеме все специальные платежи и сборы за изготовление проектной документации, ее согласование с соответствующими службами, за аренду земельного участка и представляет в КУМИ платежные документы, подтверждающие оплату.

4.3. В случае предоставления земельного участка для размещения объекта по результатам конкурса (аукциона) заказчик (инвестор) перечисляет в полном объеме на расчетный счет КУМИ продажную цену объекта.

5. Направления распределения средств,
полученных от предоставления земельных участков
для размещения объектов

5.1. При продаже права размещения объекта на аукционе, полученные средства распределяются в следующем порядке:

- городской бюджет - 70%,

- Комитет по управлению муниципальным имуществом - 20%,

- Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода - 5%,

- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода - 5%.

5.2. Указанные в п. 5.1. средства не подлежат налогообложению и направляются в полном объеме на обеспечение (функционирования перечисленных структур в соответствии с положениями об их деятельности.

5.3. При целевом предоставлении земельного участка для размещения объектов заказчик (инвестор) перечисляет на счет КУМИ оплату за предоставленные услуги (с учетом НДС) в размере 10 МРОТ.

5.4. Заказчик (инвестор) производит целевые платежи на расчетный счет КУМИ на основании представленных соответствующими службами счетов за выполненные работы и услуги, после чего КУМИ перечисляет поступившие целевые платежи на счета соответствующих служб в полном объеме (за исключением средств удержанных КУМИ в соответствии с п.3.3.).

6. Заключительные положения

6.1. При необходимости с учетом сложившихся наработок в развитие настоящего положения КУМИ самостоятельно разрабатывает и утверждает дополнительные инструкции и разъяснения по действию настоящего положения, обязательные для использования всеми службами, участвующими в процессе подготовки пакета документов.