2. Департаменту социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.), управлению здравоохранения администрации области (Стукалов А.Ф.) определить порядок реализации намеченных программой мер и совместно с органами местного самоуправления обеспечить их выполнение.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления разработать и утвердить районные и городские программы по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы.
4. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) предусмотреть при формировании консолидированных бюджетов области на 2001 - 2003 годы средства на реализацию мероприятий программы.
5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Здоровцов Г.И.) предусмотреть выделение финансовых средств согласно утвержденным мероприятиям программы.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
Информировать о ходе выполнения программы в октябре 2000 - 2003 годов.
Глава администрации области |
Е. Савченко |
Областная целевая программа
по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы
(утв. постановлением главы администрации области от 10 июля 2000 г. N 422)
Паспорт
Областной целевой программы по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы
Наименование программы: | Областная целевая программа по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000-2003 годы |
Основание для решения о разработке программы: |
Решение коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.03.2000 г. "Об итогах хода реформ и задачах по развитию здравоохранения и медицинской науки в стране на 2000-2004 годы и на период до 2010 года" |
Государственный заказчик программы: |
Департамент социальной политики правительства администрации области |
Основные разработчики: | Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. |
Цели программы: | 1. Повышение продолжительности и качества жизни больных. 2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности. 3. Увеличение трудового потенциала населения области. |
Задачи программы: | 1. Развитие службы реабилитационной и восстановительной медицины области. 2. Организация мероприятий по совершенствованию информационно-аналитической службы здравоохранения области. 3. Организация мероприятий по созданию служб качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения области. 4. Обеспечение доступности диагностических услуг для населения. 5. Обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи. |
Сроки выполнения программы: |
2000-2003 годы. |
Перечень основных мероприятий программы: |
1. Развитие службы реабилитационной и восстановительной медицины области, в том числе: - организация областного центра восстановительного лечения для детей на базе областной поликлиники восстановительного лечения; - организация областной больницы восстановительного лечения на базе Новотаволжанской районной больницы. 2. Развитие и совершенствование санаторно-курортных учреждений здравоохранения области: - реконструкция и оснащение санатория "Красиво" Борисовского района; - реконструкция и оснащение детского санатория "Елочка" г. Белгорода; - подготовка кадров для учреждений медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. 3. Оснащение информационно-аналитической службы области. 4. Подготовка специалистов - организаторов здравоохранения по вопросам обеспечения качества и стандартизации медицинской помощи, процессов управления. 5. Оснащение учреждений здравоохранения медицинской диагностической техникой, обеспечивающей визуальное наблюдение за состоянием внутренних органов. 6. Оснащение кардиохирургического центра области и подготовка кадров. |
Исполнители программы: | Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. |
Объемы и источники финансирования программы: |
1. Общий объем затрат по данной программе составляет 82974 тыс. рублей в ценах на 01.03.2000 г. 2. Областной бюджет и средства территориального фонда обязательного медицинского страхования. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: |
1. Снижение сроков пребывания больных в стационарах круглосуточного пребывания. 2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности. 3. Увеличение трудового потенциала области. |
Контроль исполнения программы: |
Департамент социальной политики правительства администрации области, управление здравоохранения администрации области. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Областная целевая программа по улучшению качества медицинской помощи и усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы разработана с целью последовательного решения главных стратегических задач отрасли здравоохранения: улучшение качества и увеличение доступности медицинской помощи для населения области, обеспечение преемственности лечения больных на уровнях обслуживания.
Решение кардинальных задач здравоохранения невозможно без улучшения всех факторов, влияющих на качество и доступность медицинской помощи. Результаты (медицинского обслуживания, отражающие медицинскую, социальную и экономическую эффективность медицинской помощи) в решающей мере зависят от качества используемых технологий (медицинские, организационные, информационные). Внедрение современных технологий обеспечивает увеличение эффективности использования ресурсов, выделяемых на здравоохранение. Резервами такого увеличения эффективности являются:
1. Совершенствование реабилитационной службы области. Это позволит:
- сократить сроки пребывания на больничной койке и провести реструктуризацию коечною фонда с учетом необходимости в койках с различными режимами интенсивности врачебного наблюдения (интенсивного наблюдения, восстановительного лечения, для больных с хроническими заболеваниями, медико - социального обслуживания);
- увеличить социальную эффективность помощи, снизить уровни временной и стойкой нетрудоспособности в области;
- направлять сэкономленные средства на развитие амбулаторно - поликлинического звена,
2. Стандартизация медицинских, организационных технологий, которая позволит упорядочить важнейшие процессы управления в здравоохранении, как планирование, обеспечение и контроль эффективности использования ресурсов здравоохранения.
3. Информатизация процессов управления, обеспечивающая единые подходы к сбору, обработке, анализу и оценке медико - статистической, медико - экономической информации, возможность точного планирования.
4. Обеспечение доступности для населения диагностических услуг, обеспечивающих визуализацию внутренних органов.
5. Обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи на территории области.
2. Система программных мероприятий
1. Развитие сети учреждений здравоохранения медицинской реабилитации и санаторно - курортного лечения области.
2. Оснащение медицинским оборудованием действующих и вновь вводимых в эксплуатацию учреждений здравоохранения медицинской реабилитации и санаторно - курортного лечения области.
3. Укрепление материально - технической базы информационно - аналитической службы здравоохранения области с целью организации единой системы сбора, обработки, анализа и оценки медико - статистической и медико - экономической информации.
4. Подготовка специалистов - организаторов здравоохранения по вопросам обеспечения качества и стандартизации медицинской помощи, процессов управления.
5. Приобретение эндоскопического, ультразвукового и рентгенологического диагностического оборудования для учреждений здравоохранения области.
6. Обеспечение доступности кардиохирургической помощи на территории области.
3. Оценка эффективности программы
Эффективность программы оценивается по динамике следующих показателей, начиная с 2002 г.:
1. Снижение сроков пребывания больных в стационарах круглосуточного пребывания.
2. Снижение уровней временной и стойкой нетрудоспособности, смертности.
3. Увеличение трудового потенциала области.
4. Перечень мероприятий областной целевой программы по улучшению качества медицинской помощи по усилению профилактики заболеваний на 2000 - 2003 годы
N | Наименование мероприятий |
Исполнитель | Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
В том числе | |||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |||||
Раздел 1. Развитие службы реабилитационной и восстановительной медицины области |
||||||||
1.1. 1.2. |
Приобретение медицинского оборудования и мебели для организации областного центра восстановительного лечения для детей на базе областной поликлиники восстановительного лечения Приобретение медицинского оборудования и мебели для организации областной больницы восстановительного лечения на базе Новотаволжанской районной больницы Всего по разделу 1: в том числе из: - областного бюджета - средств ТФОМС |
Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области |
3000 5000 8000 5500 2500 |
Областной бюджет Областной бюджет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
3000 2500 2500 8000 5500 2500 |
|||
2. Развитие и совершенствование санаторно-курортных учреждений здравоохранения области |
||||||||
2.1. 2.2. |
Реконструкция и приобретение медицинского оборудования для санатория "Красиво" Борисовского района: Реконструкция и приобретение оборудования для детского санатория "Елочка" г. Белгорода Всего по разделу 2: В том числе из: - областного бюджета - средств ТФОМС - федеральный бюджет |
Управление здравоохранения администрации области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Управление здравоохранения администрации области |
10000 200 1000 11200 200 10000 1000 |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Областной бюджет Федеральный бюджет |
200 1000 11200 200 10000 1000 |
10000 | ||
Раздел 3. Приобретение современного лечебно-диагностического оборудования для больниц, осуществляющих интенсивное лечение |
||||||||
3.1. 3.2. |
Рентгено-диагностическое оборудование для больниц, осуществляющих интенсивное лечение Лечебно-диагностическое оборудование (По отдельному перечню, согласованному управлением здравоохранения администрации области и территориальным фондом ОМС на каждый год. Перечень лечебно-профилактических учреждений области на 2000 год прилагается) Всего по разделу 3: В том числе из: - средств ФОМС |
Управление здравоохранения администрации области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Управление здравоохранения администрации области |
16600 111177 127777 12777 |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
6400 36177 42577 42577 |
3400 25000 28400 28400 |
3400 25000 28400 28400 |
3400 25000 28400 28400 |
Раздел 4. Приобретение технических средств и средств коммуникации для информационно-аналитической службы здравоохранения области |
||||||||
4.1. 4.2. 4.3. |
Сервер Персональные электронно-вычислительные машины для автоматизации рабочего места Модемы |
Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области |
100 900 360 |
Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет |
300 | 300 360 |
300 | |
Всего по разделу 4: В том числе из: - областного бюджета - средств ТФОМС |
1360 1360 - |
400 400 - |
660 660 - |
300 300 - |
||||
Раздел 5. Подготовка кадров | ||||||||
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. |
Первичная специализация врачей для учреждений реабилитации и санаторно-курортного лечения Усовершенствование врачей и средних работников учреждений реабилитации и санаторно-курортного лечения Подготовка врачей организаторов здравоохранения по вопросам обеспечения качества и стандаризации медицинской помощи Обучение врачей и среднего персонала для кардиохирургического отделения Всего по разделу 4: В том числе из: - областного бюджета - средств ТФОМС |
Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области Территорианый фонд обязательного медицинского страхования Управление здравоохранения администрации области |
170 24 5600 60 5854 254 5600 |
Областной бюджет Областной бюджет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Областной бюджет |
170 24 1400 1594 194 1400 |
1400 20 1420 20 1400 |
1400 20 1420 20 1400 |
1400 20 1420 20 1400 |
Раздел 6. Материально-техническая база кардиохирургии области |
||||||||
6.1. 6.2. 6.3. |
Рентгендиагностическое оборудование кардиохирургичеекого отделения Оснащение операционного блока Приобретение искусственных водителей ритма сердца Всего по разделу 6: В том числе из: - областного бюджета |
Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление здравоохранения администрации области |
145 77 2188 2410 2410 |
Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет |
547 547 547 |
145 77 547 692 692 |
547 624 624 |
547 547 547 |
Раздел 7. Лечение больных за пределами области в научно-исследовательских институтах и ведущих клиниках Российской Федерации |
||||||||
Лечение больных за пределами области в научно - исследовательских институтах и ведущих клиниках Российской Федерации Всего по разделу 7: В том числе из: - средств ТФОМС |
Управление здравоохранения администрации области |
340 340 |
Территориальный фонд ОМС |
340 340 |
||||
Итого: В том числе из: - областного бюджета - средств ТФОМС - федерального бюджета |
156941 9724 146217 1000 |
56658 1341 54317 1000 |
39172 6872 32300 - |
30744 944 29800 - |
30367 567 29800 - |
Приложение
к перечню мероприятий
областной целевой Программы
по улучшению качества медицинской
помощи и усилению профилактики
заболеваний на 2000 - 2003 годы
Перечень
лечебно-профилактических учреждений области, для которых планируется приобретение лечебно-диагностического оборудования и укрепление материально-технической базы в 2000 году из средств ОМС
Наименование учреждений | Исполнители | Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Стоим. тыс.руб. |
1. Оснащение лечебно-профилактических учреждений области лечебно-диагностическим оборудованием: |
Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, администрации городов и районов |
Недоимка прошлых лет по страховым взносам на обязательное медицинское страхоние |
||
- Родильное отделение Алексеевской ЦРБ (по отдельному перечню) |
2 квартал |
2300 |
||
- Родильное отделение Губкинской ЦРБ (по отдельному перечню) |
3-4 квартал |
5500 |
||
- Рентгено-диагностический комплекс для Губкинской ЦРБ |
3 квартал |
3000 |
||
- Поликлиника Грайворонской ЦРБ |
3 квартал |
2400 |
||
- Белгородская городская больница N 1 |
2-3 квартал |
1000 |
||
- Белгородская городская больница N 2 |
4 квартал |
345 |
||
- Белгородская детская больница |
3 квартал |
470 |
||
- Белгородская инфекционная больница |
4 квартал |
713 |
||
- Белгородский городской родильный дом |
4 квартал |
302 |
||
- Белгородская стоматполиклиника N 2 |
3 квартал |
100 |
||
- Белгородская детская стоматполиклиника |
1-2 квартал |
100 |
||
- Белгородская поликлиника N 4 |
4 квартал |
400 |
||
- Белгородская детская поликлиника N 4 |
3 квартал |
1200 |
||
- Белгородская станция скорой медицинской помощи |
4 квартал |
100 |
||
- Инфекционное отделение Борисовской ЦРБ |
3 квартал |
455 |
||
- Валуйская ЦРБ | 1 квартал | 1100 | ||
- Терапевтическое отделение Чернянской ЦРБ |
3 квартал |
637 |
||
- Краснояружская ЦРБ | 1 квартал | 500 | ||
- Городская больница N 1 г. Старый Оскол |
1-4 квартал |
1000 |
||
- Городская больница N 2 г. Старый Оскол |
1 квартал |
500 |
||
- Старооскольская ЦРБ | 3 квартал | 685 | ||
- Старооскольский городской родильный дом |
4 квартал |
250 |
||
- Старооскольский кожвендиспансер |
4 квартал |
40 |
||
- Старооскольская детская стоматологическая поликлиника |
3 квартал |
90 |
||
- Старооскольская стоматологическая поликлиника |
3 квартал |
105 |
||
- Старооскольская станция скорой медицинской помощи |
3 квартал |
50 |
||
- Старооскольская детская поликлиника N 3 |
4 квартал |
120 |
||
- Томаровская районная больница |
2 квартал |
80 |
||
- Областная акушерско-гинекологическая больница |
1 квартал |
1100 |
||
- Проктологическое отделение областной больницы N 1 |
2 квартал |
4500 |
||
- Областной противотуберкулезный диспансер, оснащение 2 очереди центра оздоровления детей и подростков |
Управление здравоохранения администрации области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, администрации городов и районов |
2 квартал | 500 | |
- терапевтического корпуса областного противотуберкулезного диспансера |
3 квартал |
350 |
||
- детского отделения Старооскольской туберкулезной больницы |
3 квартал |
1700 |
||
- Шебекинского тубдиспансера | 1000 | |||
2. Приобретение санитарного транспорта для: |
1-4 квартал |
300 |
||
- городской больницы N 2 г. Белгорода - 2 ед. |
||||
- Ивнянской ЦРБ - 1 ед. | ||||
- Новооскольской ЦРБ - 1 ед. | ||||
- Краснояружской ЦРБ - 2 ед. | ||||
- Белгородского горроддома - 1 ед. |
||||
- станции скорой помощи г. Белгорода - 2 ед. |
||||
- Баброводворской участковой больницы - 2 ед. |
||||
- Губкинского тубдиспансера - 1 ед. |
||||
- Томаровской райбольницы - 1 ед. |
||||
3. Оказать помощь в проведении ремонта: |
2-4 квартал |
800 |
||
- Краснояружской ЦРБ | ||||
- Ракитянской ЦРБ | 2-4 квартал | 500 | ||
- Гостищевской участковой больницы |
2-4 квартал |
885 |
||
Итого: | 36177 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.