Постановление Губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 г. N 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"

Постановление Губернатора Белгородской области
от 20 февраля 2004 г. N 51
"Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов предоставляемых, государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области N 72 от 24 марта 2004 г. на настоящее постановление

В соответствии с пунктом 2 постановления губернатора области от 20 октября 2003 года N 147 "О приведении Устава государственного унитарного предприятия "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" в соответствие с действующим законодательством" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления главы администрации области:

от 5 июня 1996 года N 334 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения ссуд предоставляемых областным Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе";

от 14 июля 1997 года N 333 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 31 октября 1997 года N 489 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 9 февраля 1999 года N 66 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 26 апреля 2001 года N 272 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 18 октября 2001 года N 660 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

от 12 ноября 2001 года N 706 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N 334";

абзац 3 пункта 4 постановления главы администрации области от 2 апреля 1999 года N 198 "О погашении части задолженности заемщиков государственного унитарного предприятия "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 г. N 51)

1. Общие положения

1.1. Денежные средства и строительные материалы (далее - материальная помощь) предоставляются жителям области в целях оказания поддержки в индивидуальном жилищном строительстве и улучшения жилищных условий в соответствии с действующими федеральными и региональными целевыми программами на возмездной, льготной основе с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и следующих основных принципов: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

1.2. Материальная помощь предоставляется государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (далее - Фонд) за счет собственных средств и иных средств, предусмотренных целевыми программами, действующими на территории области, на основе заключенных договоров.

1.3. Материальная помощь выдается в виде денежных средств либо строительных материалов.

1.4. Материальная помощь предоставляется физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области не менее трех лет.

1.5. Средства материальной помощи, выделяемые Фондом, являются целевыми и используются строго в соответствии с целями и назначением, определяемыми при заключении договора.

1.6. Размер предоставления материальной помощи в зависимости от целей, назначения, а также конкретной личности определяется Фондом индивидуально в каждом случае, но при этом общий объем выделенных средств не должен превышать:

- на индивидуальное жилищное строительство - не более 200 тысяч рублей одному лицу;

- на пристройку либо реконструкцию индивидуального жилья (при условии расширения жилой площади) - не более 100 тысяч рублей одному лицу;

- на завершение строительства индивидуального жилья - не более 100 тысяч рублей одному лицу;

- на приобретение не завершенного строительством жилья, жилья из вторичного рынка, а также иного жилья, предназначенного для улучшения жилищных условий, для отдельных категорий граждан социально значимых профессий (определяются Фондом) - не более 200 тысяч рублей одному лицу;

- на развитие подворья - не более 70 тысяч рублей одному лицу;

- на индивидуальное жилищное строительство и развитие подворья (комплексная застройка) - не более 270 тысяч рублей одному лицу;

- на приобретение крупного рогатого скота - не более 20 тысяч рублей одному лицу.

1.7. При принятии решения о предоставлении материальной помощи Фондом учитываются следующие обстоятельства:

- возможность возврата материальной помощи;

- наличие надлежащего обеспечения возврата материальной помощи;

- возраст, дееспособность, а также состояние здоровья физического лица;

- наличие недвижимого и движимого имущества;

- платежеспособность, а также кредитная история лица, ходатайствующего о предоставлении ему материальной помощи.

1.8. Фонд в праве отказать в предоставлении материальной помощи лицу, которое по его оценке не способно надлежащим образом исполнить свои обязательства по ее возврату.

2. Порядок регулирования отношений, касающихся выдачи и возврата материальной помощи

2.1. Отношения Фонда и физических лиц, касающиеся порядка и условий предоставления и возврата средств материальной помощи, регулируются заключенным между ними договором.

2.2. Для заключения договора о предоставлении материальной помощи, а также договора поручительства либо залога необходимо представить следующие основные документы:

- заявление;

- паспорт;

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

- справку о составе семьи;

- справку с места работы о заработной плате за 12 предшествующих месяцев.

При необходимости Фонд может потребовать представить дополнительные документы:

- справку об отсутствии задолженности по выданным банковским кредитам, а также по исполнительным документам, выдаваемым в установленном законом порядке;

- справку об отсутствии обременения на находящееся в собственности недвижимое имущество;

- справку о степени готовности жилого дома;

- архитектурно-строительный проект и справку о сметной стоимости жилья;

- справку об отсутствии задолженности за устройство коммуникационных сетей.

2.3. Возврат материальной помощи обеспечивается:

- договором поручительства физического либо юридического лица;

- договором залога движимого имущества;

- договором ипотеки (залога недвижимого имущества).

2.4. Достаточность обеспечения в каждом случае определяется Фондом.

2.5. Срок действия договора о предоставлении материальной помощи определяется:

- на строительство индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 15 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 10 лет;

- на пристройку (реконструкцию) индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 6 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 4 лет;

- на завершение строительства индивидуального жилого дома при исполнении обязательств в натуре - не более 7 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 5 лет;

- на приобретение не завершенных строительством жилых домов при исполнении обязательств в натуре - не более 5 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 4 лет;

- на приобретение вторичного жилья (дома, квартиры) при исполнении обязательств в натуре - не более 9 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 7 лет;

- на комплексную застройку (индивидуальное строительство и подворье) при исполнении обязательств в натуре - не более 15 лет, при денежном исполнении обязательств - не более 12 лет;

- на развитие подворья при исполнении обязательств в натуре - не более 3 лет;

- на приобретение крупного рогатого скота при исполнении обязательств в натуре - 2 года.

2.6. Осуществление обязательств по возврату выданной Фондом материальной помощи происходит как в натуральной форме путем передачи мяса крупного рогатого скота в живом весе или иной сельскохозяйственной продукции, так и в денежной форме. Конкретная форма исполнения обязательств сторон определяется в договоре.

2.7. За пользование средствами материальной помощи Фондом устанавливается плата, размер и сроки уплаты которой определяются договором в каждом конкретном случае.

2.8. Договор о предоставлении материальной помощи заключается при ее первичной выдаче, однако его действие и условия распространяются до достижения окончательной цели сторон (окончание строительства дома, достройка дома, приобретение жилья, приобретение скота и т.д.). Выделение средств на последующие этапы строительства оформляются дополнительными соглашениями к основному договору, которыми также корректируются его условия в части размера выделенной материальной помощи и объема обязательств, направленных на ее возврат.

Каждое из последующих дополнительных соглашений к основному договору рассматривается как отдельное обязательство и должно быть обеспечено мерами, предусмотренными в пункте 2.3. настоящего Положения.

3. Контроль за целевым использованием выданной материальной помощи

3.1. Контроль за целевым использованием выделенных средств материальной помощи осуществляется структурами Фонда на протяжении всего срока действия договора.

В случае выявления нецелевого использования средств материальной помощи, а равно необоснованного затягивания сроков строительства (достройки) жилья либо приобретения жилья или крупного рогатого скота, составляется соответствующий акт, который является основанием для приостановления дальнейшего выделения средств материальной помощи либо расторжения договора и принятия решения по обращению взыскания на заложенное имущество.

4. Льготы по предоставлению материальной помощи и порядок их предоставления

4.1. Преимущество на получение материальной помощи имеют:

- лица, проживающие в сельской местности;

- представители социально-значимых профессий - проживающие в сельской местности врачи и учителя;

- лица, которым необходимы средства для достройки жилого дома либо подворья;

- лица, осуществляющие строительство в районах массовой застройки с обустроенными инженерными сетями и коммуникациями;

- лица, проживающие в отдаленных хуторах и селах, согласно перечню, утверждаемому генеральным директором Фонда;

- лица, осуществляющие строительство социально значимых объектов;

- категории лиц, в отношении которых в области действуют специальные социальные программы.

4.2. Льготы при условии целевого использования средств материальной помощи предоставляются:

4.2.1. Для семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей, при погашении в установленный договором срок более половины объема обязательств (в натуральной форме) и при отсутствии задолженности по процентным платежам - освобождение от оплаты оставшегося объема обязательств.

4.2.2. Для работников бюджетной сферы, врачей и учителей при исполнении обязательств в натуральной форме в установленный срок и при отсутствии задолженности по процентам - к количеству сельскохозяйственной продукции, сдаваемой в счет исполнения обязательств, применение повышающего коэффициента 1,5.

Указанная категория также пользуется правом на заключение договора с исполнением обязательств в денежной форме.

4.2.3. Для лиц, использующих средства материальной помощи для развития подворья при натуральной форме исполнения обязательств, при исполнении 65 процентов объема обязательств в установленный договором срок и при отсутствии задолженности по уплате процентов за пользование средствами материальной помощи - освобождение от уплаты оставшегося объема обязательств.

4.2.4. Для лиц, приобретающих крупный рогатый скот, при своевременном исполнении обязательств - освобождение от уплаты процентов за пользование средствами материальной помощи.

4.2.5. Для лиц, участвовавших в боевых действиях в Республике Афганистан, Чеченской Республике, а также ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, при своевременном исполнении обязательств в денежной форме - снижение процентной ставки за пользование средствами материальной помощи в два раза.

4.2.6. Для лиц, проживающих в отдаленных хуторах, при своевременном исполнении обязательств не менее 50 процентов от общего объема, при отсутствии задолженности по уплате процентов за пользование средствами материальной помощи - освобождение от уплаты оставшегося объема обязательств.

4.3. Решение о возможности предоставления льгот для любых категорий лиц в каждом конкретном случае принимается Фондом, факт предоставления льготы удостоверяется дополнительным соглашением, заключенным в установленном законом порядке.