Решение Совета депутатов г. Белгорода от 24 июня 2008 г. N 41 "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях муниципальной службы в Белгородской области", в целях создания единой процедуры проведения квалификационных экзаменов по присвоению квалификационных разрядов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода, оценки уровня профессиональных знаний и результативности их работы Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Совета депутатов города Белгорода

Е.С. Егоров

Секретарь сессии

С.Б. Булгаков

Положение
о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода от 24 июня 2008 г. N 41)

Глава 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области".

1.2. Квалификационный экзамен проводится с целью присвоения квалификационного разряда муниципальным служащим в соответствии с их компетентностью, уровнем профессиональной подготовки, с учетом квалификационных требований, предъявляемых к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления город# Белгорода.

1.3. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему по результатам квалификационного экзамена на основании рекомендации аттестационной комиссии представителем нанимателя (работодателя).

1.4. Квалификационному экзамену подлежат муниципальные служащие органов местного самоуправления города Белгорода, замещающие должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Квалификационный экзамен для присвоения квалификационных разрядов проводят аттестационные комиссии, утверждаемые в органах местного самоуправления города Белгорода в порядке, установленном "Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода".

Глава 2. Проведение квалификационного экзамена

2.1. Вопросами организации подготовки и проведения квалификационного экзамена занимаются кадровые службы представителя нанимателя (работодателя) или лица, ответственные за ведения# кадрового делопроизводства в функциональных (отраслевых) или территориальных органах администрации города (далее по тексту - кадровые службы).

2.2. Квалификационный экзамен проводится при наступлении сроков:

а) присвоения первого квалификационного разряда муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда;

б) проведения очередного квалификационного экзамена в пределах соответствующей группы должностей или при переводе на другую вышестоящую должность.

2.3. Для решения вопроса о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему в кадровую службу предоставляются следующие документы:

- заявление муниципального служащего о присвоении ему соответствующего квалификационного разряда;

- отзыв на муниципального служащего;

- копия должностной инструкции.

2.4. Отзыв на муниципального служащего, сдающего квалификационный экзамен, готовится непосредственным руководителем, согласовывается вышестоящий# по должности руководитель# и оформляется по форме согласно приложению N 1.

2.5. Руководитель структурного подразделения должен не менее чем за две недели до начала проведения квалификационного экзамена ознакомить муниципального служащего с отзывом.

2.6. Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. В данном случае аттестационная комиссия, после рассмотрения представленных работником дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести квалификационный экзамен на другой срок с целью его объективного проведения.

2.7. К сдаче квалификационного экзамена не допускаются муниципальные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, а также муниципальные служащие, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Допуск муниципального служащего, имеющего дисциплинарное взыскание, к сдаче квалификационного экзамену# осуществляется после снятия взыскания.

Решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена муниципального служащего, в отношении которого производится служебная проверка, аттестационная комиссии# принимает исходя из выводов по результатам проверки.

2.8. Представитель нанимателя (работодатель) для проведения квалификационного экзамена издает распорядительный документ, в котором указываются:

- дата и время проведения квалификационного экзамена;

- список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен в связи с наступлением сроков присвоения квалификационного разряда;

- дата представления в кадровую службу необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей структурных подразделений.

2.9. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится кадровой службой до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

2.10. Квалификационный экзамен может проводиться в форме:

- собеседования;

- тестирования.

Форму проведения квалификационного экзамена определяет представитель нанимателя (работодатель).

При проведении квалификационного экзамена в форме тестирования готовится соответствующее решение представителя нанимателя (работодателя), регламентирующее порядок его проведения.

2.11. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя), по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении квалификационного разряда.

2.12. Заседание аттестационной комиссии является правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2.13. Квалификационный экзамен проводится в присутствии муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Секретарь аттестационной комиссии информирует аттестационную комиссию об учетных данных муниципального служащего и сведениях, содержащихся в отзыве.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение муниципального служащего о своей служебной деятельности, задает вопросы и принимает соответствующее решение.

Непосредственный руководитель муниципального служащего в ходе обсуждения может сообщить членам аттестационной комиссии дополнительные сведения о профессиональной деятельности работника, сдающего квалификационный экзамен.

2.14. При проведении квалификационного экзамена учитываются:

- соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы по опыту (стажу) работы, уровню образования, а также профессиональным знаниям и навыкам;

- участие в решении поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением, сложность выполняемой работы, ее результативность;

- повышение квалификации, переподготовка;

- организаторские способности - в отношении высшей и главной группы должностей муниципальной службы.

2.15. При проведении квалификационного экзамена муниципальному служащему, впервые назначенному на должность муниципальной службы, учитываются:

- профессиональный опыт в рамках компетенции конкретной должности;

- знание нормативных документов, касающихся муниципальной службы;

- соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;

- повышение квалификации, переподготовка.

2.16. На период сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, являющимся членом квалификационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

2.17. Муниципальные служащие, включенные в списки для сдачи квалификационного экзамена, но не участвующие в нем в установленные сроки по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка), сохраняют право быть допущенными к экзамену не ранее, чем через месяц со дня выхода на работу.

При неявке муниципального служащего на экзамен без уважительной причины муниципальный служащий представляет письменное объяснение.

2.18. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится следующее решение:

- признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения квалификационного разряда;

- признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

2.19. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена принимаются в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

2.20. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее, чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

2.21. Заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена оформляется протоколом по форме согласно приложению N 2.

2.22. Результат квалификационного экзамена оглашается непосредственно после его сдачи и заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 3.

Экзаменационный лист составляется в одном экземпляре в отношении каждого экзаменуемого и подписывается председателем аттестационной комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку после его подписания членами комиссии.

В случае отказа муниципального служащего от росписи, в экзаменационном листе делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии.

2.23. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения.

2.24. На основании результатов квалификационного экзамена, рекомендации аттестационной комиссии представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке квалификационного разряда муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

Проект решения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда готовят кадровые службы.

2.25. Представитель нанимателя (работодатель) вправе присвоить муниципальному служащему квалификационный разряд в порядке поощрения за особые отличия прохождения муниципальной службы до истечения срока, установленного для присвоения очередного квалификационного разряда, без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше квалификационного разряда для соответствующей группы должностей муниципальной службы.

2.26. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее, ему присваивается квалификационный разряд, являющийся первоначально присваиваемым для этой группы должностей, без соблюдения последовательности и без учета сроков со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда.

2.27. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы, квалификационный разряд присваивается со дня назначения на должность муниципальной службы с соблюдением соотношения классных чинов государственной гражданской службы и квалификационных разрядов муниципальных служащих, установленного законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии.

2.28. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателя).

2.29. Решение представителя нанимателя (работодателя) считается основным документом о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему и служит основанием для начисления надбавки за квалификационный разряд к должностному окладу.

2.30. Экзаменационный лист, отзыв, выписка из решения представителя нанимателя о присвоении квалификационного разряда хранятся в личном деле муниципального служащего.

Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения
квалификационного экзамена для присвоения
квалификационных разрядов муниципальным
служащим органов местного самоуправления
города Белгорода

                                 Отзыв

     на муниципального служащего, сдающего квалификационный экзамен

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

ученого звания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (когда и какое учебное заведение  окончил, специальность и квалификация

          по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Сведения  о профессиональной  переподготовке,  повышении  квалификации

_________________________________________________________________________

  (документы о профессиональной  переподготовке, повышении квалификации)

5. Замещаемая должность  муниципальной службы  на момент сдачи квалифика-

ционного экзамена и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

7. Общий трудовой стаж __________________________________________________

8. Квалификационный разряд и дата его присвоения ________________________

_________________________________________________________________________

9. Решается вопрос  о возможности  присвоения  квалификационного  разряда

_________________________________________________________________________

10. Перечень  основных  вопросов  (документов),  в  решении  (разработке)

которых  муниципальный служащий принимал участие ________________________

_________________________________________________________________________

11. Мотивированная   оценка   профессиональных,   личностных   качеств  и

результатов  профессиональной   служебной   деятельности   муниципального

служащего и возможности присвоения ему квалификационного разряда

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель

структурного подразделения ______________________________________________

                                            подпись

"_____" _____________ 200__ г.

Согласовано:

(Наименование должности) ________________________________________________

                                         подпись, дата

С отзывом ознакомлен(а) _________________________________________________

                                  (фамилия, инициалы и подпись

                                аттестуемого, дата ознакомления)

Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения
квалификационного экзамена для присвоения
квалификационных разрядов муниципальным
служащим органов местного самоуправления
города Белгорода

                                ПРОТОКОЛ

                  заседания аттестационной комиссии

                по проведению квалификационного экзамена

N ______                                  от "___" ___________ 200__ года

Присутствовали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилии и инициалы председателя, секретаря и членов комиссии,

                   присутствующих на заседании)

Присутствовали приглашенные:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               Повестка дня:

Проведение  квалификационного экзамена  для присвоения  квалификационного

разряда муниципальным служащим

_________________________________________________________________________

        (фамилии и инициалы, должности муниципальных служащих,

                 сдающих квалификационный экзамен)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Слушали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вопросы к экзаменуемому муниципальному служащему и ответы на них:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Рекомендации аттестационной комиссии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество голосов      "за" ______________,     "против"________________

Председатель

аттестационной комиссии          _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии          _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии          _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии          _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

                                 _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

                                 _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

                                 _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

                                 _______________   ______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Положению
о порядке проведения
квалификационного экзамена для присвоения
квалификационных разрядов муниципальным
служащим органов местного самоуправления
города Белгорода

                           ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ

                         муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Год рождения _________________________________________________________

3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

ученого звания

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

           по образованию; ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или

стажировке ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации

                             или стажировке)

5. Замещаемая   должность   муниципальной   службы,  дата  назначения  на

должность _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Общий трудовой стаж __________________________________________________

8. Квалификационный  разряд  муниципального  служащего,  дата  присвоения

_________________________________________________________________________

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Оценка знаний,  навыков и умений  (профессионального  уровня) муници-

пального служащего по результатам квалификационного экзамена

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,

     и рекомендовать его для присвоения квалификационного разряда;

  признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен,

                  и рекомендовать повторную сдачу)

13. Количественный состав аттестационной комиссии

      На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии.

      Количество голосов "за" ________, "против" ________.

14. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются) _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

15. Примечания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии       ________________    _______________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии       ________________    _______________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии       ________________    _______________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии       ________________    _______________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

                              ________________    _______________________

Дата проведения

квалификационного экзамена    "____" ________________ 200___ г.

С экзаменационным листом

ознакомился                   ________________________________________

                              (подпись муниципального служащего и дата)