Решение муниципального совета муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области от 21 июля 2010 г. N 37/326 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения "Поселок Ровеньки" Ровеньского района Белгородской области"

Решение муниципального совета муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области
от 21 июля 2010 г. N 37/326
"Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения "Поселок Ровеньки" Ровеньского района Белгородской области"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в других муниципальных образованиях Белгородской области см. справку

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", Уставом муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области Муниципальный совет Ровеньского района решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского поселения "Посёлок Ровеньки" Ровеньского района Белгородской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ровеньская нива".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения "Посёлок Ровеньки" (Поляков В. П.).

Председатель Муниципального совета Ровеньского района

С.Тарасенко

    Департамент строительства, ЖКХ и транспорта Белгородской области

       Государственное унитарное предприятие Белгородской области

                           "Белгородоблпроект"

                  308800, г. Белгород, Белгородский пр.,

               д. 85-А, тел. 32-17-76, тел./факс 35-61-78

                                                  "Утверждаю"

                                         Директор ГУП "Белгородоблпроект"

                                         __________ А.В.Дроздов

                                         "24" сентября 2009 г.

                            Пояснительная записка

      "Правила землепользования и застройки с картой градостроительного

       зонирования территории городского поселения "Поселок Ровеньки",

         Муниципальный заказчик - Администрация Ровеньского района

                              Заказ N 2009-79

Главный инженер ГУП "Белгородоблпроект"                    Шишкин А.Ю.

Главный архитектор проекта                                 Никифоров В.Г.

Главный инженер проекта                                    Сергеев А.Ф.

                              Белгород 2009 г.

Содержание

Введение	7
Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки в поселении Ровеньки на основе градостроительного зонирования	9
Глава 1. Общие положения	9
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах	9
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил	14
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение	15
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке	21
Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил	21
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам	21
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам	22
Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки	23
Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях	23
Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке	25
Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил	27
Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам	31
Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции	31
Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель	36
Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей	37
Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации поселка Ровеньки	41
Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости	43
Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, органов местного самоуправления городского округа	44
Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей	45
Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и жилищного строительства по инициативе администрации поселка Ровеньки	47
Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации поселения Ровеньки	48
Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения	52
Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов	53
Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории	57
Статья 21. Общие положения о планировке территории	57
Статья 22. Градостроительные планы земельных участков	59
Глава 6. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных и муниципальных земель	61
Статья 23. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков	61
Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям	61
Глава 7. Публичные слушания	63
Статья 25. Общие положения о публичных слушаниях	63
Статья 26. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о специальном согласовании, отклонениях от Правил	64
Статья 27. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов	67
Глава 8. Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов	70
Статья 28. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд	70
Статья 29. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд	71
Статья 30. Условия установления публичных сервитутов	73
Глава 9. Строительные изменения	74
Статья 31. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости	74
Статья 32. Подготовка проектной документации	75
Статья 33. Выдача разрешений на строительство	79
Статья 34. Строительство, реконструкция	84
Статья 35. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	89
Глава 10. Положения о внесении изменений в Правила	93
Статья 36. Действие Правил по отношению к генеральному плану городского округа документации по планировке территории	93
Статья 37. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила	93
Статья 38. Внесение изменений в Правила	94
Глава 11. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения	95
Статья 39. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости	95
Статья 40. Контроль за использованием объектов недвижимости	96
Статья 41. Ответственность за нарушения Правил	97
Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты	98
Глава 12. Карта (схема) градостроительного зонирования	98
Статья 42. Виды территориальных зон по основному функциональному зонированию. Схема строительных ограничений	98
Статья 43. Карта градостроительного зонирования. Основной чертеж. Схема расположения природоохранных объектов и объектов культурного наследия	102
Статья 44. Карта градостроительного зонирования. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры	106
Глава 13. Градостроительные регламенты	107
Статья 45. Понятия градостроительного регламента	107
Статья 46. Разрешенные основные виды деятельности	107
Статья 47. Разрешенные вспомогательные виды деятельности	107
Статья 48. Основные и вспомогательные разрешенные виды деятельности (виды использования земельных участков) по территориальным зонам в поселении Ровеньки	108
Статья 49. Условно разрешенные виды деятельности	116
Статья 50. Предоставление земельных участков застройщикам	116
Статья 51. Регламент разрешенных видов деятельности на территориях сложившейся застройки	116
Статья 52. Регулирование застройки и видов деятельности на территории со сложившейся структурой видов использования земельных участков	116
Статья 53. Разрешенные виды деятельности на свободных территориях	117
Статья 54. Разрешенные виды деятельности на территориях со сложившейся структурой использования земельных участков	117
Статья 55. Корректура схемы зонирования	117
Статья 56. Санитарно-защитные зоны в схеме зонирования	117
Глава 14. Градостроительный регламент: требования и параметры застройки	118
Статья 57. Состав требований и параметров застройки. Назначение и использование	118
Раздел 1. Параметры застройки жилых зон	118
Статья 58. Параметры застройки в зоне многоэтажной многоквартирной секционной застройки (5 этажей и выше)	118
Статья 59. Параметры застройки в зоне малоэтажной застройки (2-4 этажа)	119
Статья 60. Параметры застройки в зоне смешанной этажности	120
Статья 61. Параметры застройки в зоне малоэтажной блокированной застройки с приквартирными земельными участками	120
Статья 62. Параметры застройки в зонах коттеджной и усадебной застройки	120
Статья 63. Требования и параметры застройки в зоне садоводческих объединений граждан	121
Раздел 2. Требования и параметры застройки производственных зон	121
Статья 64. Требования и параметры застройки промузла и промпредприятия	121
Статья 65. Плотность застройки площадки промышленного предприятия	122
Раздел 3. Параметры застройки важнейших объектов городского и районного значения в общественно-деловых зонах	123
Статья 66. Параметры застройки высших и средних специальных учебных заведений	123
Статья 67. Параметры застройки научных учреждений	123
Статья 68. Параметры застройки больничных стационаров	123
Статья 69. Параметры застройки предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц	124
Статья 70. Застройка храмовых комплексов	124
Раздел 4. Требования и параметры застройки зоны транспортной и инженерной инфраструктуры	125
Статья 71. Правила организации и застройки территорий постоянного хранения автомобильного транспорта	125
Статья 72. Временное хранение автомобильного транспорта	126
Статья 73. Земельные участки гаражей и открытых автостоянок	126
Статья 74. Станции технического обслуживания автотранспорта	126
Статья 75. Автозаправочные станции	127
Раздел 5. Правила и параметры застройки рекреационной зоны	127
Статья 76. Параметры застройки и обустройства парков	127
Статья 77. Параметры обустройства и застройки садов, бульваров, скверов	128
Раздел 6. Требования и параметры застройки зоны специального назначения	128
Статья 78. Требования и параметры организации комплексов похоронного назначения	128
Статья 79. Требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов	129

Введение

Правила землепользования и застройки городского поселения "Поселок Ровеньки" (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами (субъекта Российской Федерации), Уставом поселения Ровеньки, генеральным планом поселения Ровеньки, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития поселения Ровеньки, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Правила застройки и землепользования городского поселения "Поселок Ровеньки" разработаны в целях:

- Обеспечения устойчивого развития городских муниципальных территорий, сохранения и восстановления окружающей среды и объектов культурного наследия;

- Создания условий для планировочного развития города в соответствии с утвержденным генеральным планом;

- Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Правила землепользования и застройки включают:

1) Порядок изменения Правил и внесение в них изменений, в том числе:

- Порядок деятельности органов местного самоуправления по регулированию застройки и землепользования;

- Порядок деятельности физических и юридических лиц по изменению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- Порядок деятельности органов местного самоуправления по подготовке документации по планировке территории;

- Порядок внесения изменений в правила застройки и землепользования;

- Порядок регулирования иных вопросов застройки и землепользования.

2. Карту (схему) градостроительного зонирования.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. При этом соблюдается требование принадлежности каждого земельного участка только одной территориальной зоне с индивидуальным номером участка.

Границы территориальных зон проведены по красным линиям кварталов и предприятий, а также по естественным линиям природных объектов и по границам различных земельных участков.

Карта градостроительного зонирования территории поселения Ровеньки основывается на аналогичной схеме функционального зонирования, разработанной в составе Генерального плана городского поселения "Поселок Ровеньки", с детализацией по видам территориальных зон, отличающихся друг от друга градостроительным регламентом.

Проект разработан отделом градостроительного проектирования "ГУП Белгородоблпроект".

В разработке проекта участвовал авторский коллектив в составе:

В.Г. Никифоров	-	главный архитектор проекта
М.М. Исламов	-	руководитель группы
А.Ф. Сергеев	-	главный инженер проекта
М.М. Мухсиева	-	архитектор
И.В. Никифорова	-	архитектор
Н.А. Дроздов	-	архитектор

Состав графических материалов:

Карта градостроительного зонирования. Виды территориальных зон по основному функциональному зонированию. Схема строительных ограничений. М 1:10 000

Карта градостроительного зонирования. Основной чертеж. Схема расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия. М 1:10 000

Карта градостроительного зонирования. Карта транспортной и инженерной инфраструктуры. М 1:10 000