Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 марта 2012 г. N 804 "Об утверждении Положения об организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в Старооскольском городском округе"

В целях социальной поддержки и социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (Ковальчук В.Н.):

1.1. Организовать работу по заключению и исполнению договоров пожизненного содержания с иждивением.

1.2. Внести изменения в действующие договоры пожизненного содержания с иждивением в части приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства.

2. Муниципальному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения" (Сидякина Т.М.) организовать социальное обслуживание на дому граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением.

3. Утвердить:

3.1. Положение об организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в Старооскольском городском округе (прилагается).

3.2. Состав комиссии по рассмотрению условий заключения договоров пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

3.3. Положение о комиссии по рассмотрению условий заключения договоров пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

4. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Н.В. Кудинова) предусматривать ежегодно в бюджете Старооскольского городского округа расходы, связанные с заключением, регистрацией и исполнением договоров пожизненного содержания с иждивением.

5. Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 07 декабря 2009 года N 6366 "Об определении управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа уполномоченным органом по заключению с пенсионерами договоров пожизненного содержания с иждивением" признать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И. Ромашина.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е. Шишкин

Положение
об организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в Старооскольском городском округе
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 29 марта 2012 г. N 804)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в Старооскольском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области", постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2009 года N 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, регулирующими вопросы пожизненного содержания с иждивением и определяет порядок организации работы по заключению и исполнению договоров пожизненного содержания с иждивением с гражданами пожилого возраста и инвалидами.

1.2. По договору пожизненного содержания с иждивением (далее - Договор) гражданин (получатель ренты) передаёт принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в муниципальную собственность Старооскольского городского округа (далее - муниципальная собственность), а УСЗН (плательщик ренты) обязуется осуществлять его пожизненное содержание с иждивением.

1.3. Пожизненное содержание с иждивением получателя ренты - предоставление гражданину права пожизненного проживания в жилом помещении, переданном в муниципальную собственность, и выплата ему в течение его жизни ежемесячных платежей в определенной денежной сумме, предоставление иных гарантий и услуг, установленных Договором.

1.4. Договоры пожизненного содержания с иждивением с гражданами пожилого возраста и инвалидами от имени администрации Старооскольского городского округа на основании доверенности заключает управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН).

1.5. Оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам по договору пожизненного содержания с иждивением предоставляет муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МБУ "КЦСОН").

1.6. Право муниципальной собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области и перехода права собственности на жилое помещение.

2. Условия и порядок заключения, расторжения Договора пожизненного содержания с иждивением

2.1. Право на заключение Договора имеют одиноко проживающие пенсионеры, супружеские пары пенсионного возраста, пенсионеры, состоящие в родственных отношениях (родители и дети), в возрасте от 55 лет (при наличии 1 группы инвалидности), от 60 лет (без ограничения группы инвалидности), в исключительном случае - инвалиды 1 группы в возрасте до 55 лет, имеющие на праве собственности жилое помещение.

2.2. Договоры заключаются с лицами, указанными в п. 2.1, имеющими на праве собственности благоустроенное жилое помещение, в котором на занимаемой ими площади не зарегистрированы другие граждане, кроме указанных лиц.

2.3. Жилое помещение, предлагаемое для передачи в муниципальную собственность, не должно быть обременено правами третьих лиц (не должно быть продано или заложено, находиться в споре и под запрещением (арестом), сдано в аренду или поднаем).

2.4. Для заключения Договора гражданин представляет в УСЗН следующие документы:

- личное заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- справку об инвалидности (если пенсионер является инвалидом);

- свидетельство о браке (для супружеских пар);

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение;

- справку о составе семьи;

- технический паспорт на жилое помещение;

- справку о размере существующей задолженности (при наличии) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- заключение лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию.

Представленные документы должны быть рассмотрены в течение 30 календарных дней.

2.5. УСЗН заключает, изменяет, расторгает Договор на основании решения комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Комиссия), действующей на основании Положения, утверждаемого постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.

2.6. Решение о целесообразности и возможности заключения Договора принимается Комиссией на основании предоставленных документов, указанных в п. 2.4 настоящего Положения.

2.7. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

- несоответствие гражданина возрастной категории, группы инвалидности, указанной в п. 2.1 настоящего Положения;

- предоставление не полного перечня документов, указанных в п. 2.4 настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- наличие у гражданина в собственности неблагоустроенного или ветхого жилого помещения, жилого помещения со сроком эксплуатации свыше 30 лет.

2.8. Гражданам, заключившим Договоры и передавшим принадлежащие им жилые помещения в муниципальную собственность, выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере:

- за однокомнатную квартиру - 4000 рублей;

- за двухкомнатную - 4500 рублей;

- за трехкомнатную - 5000 рублей.

2.9. Стоимость общего объема содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением, не может быть менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения по Белгородской области, а при отсутствии в указанной величины не менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

2.10. В случае заключения Договора с гражданами и супружескими парами, имеющими жилое помещение в долевой собственности, ежемесячные денежные выплаты производятся в соответствии с долей в праве собственности, приходящейся на каждого получателя ренты.

2.11. Расходы по заключению, оформлению и регистрации Договора несет УСЗН.

2.12. С момента регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области жилое помещение переходит в муниципальную собственность, при этом за получателем ренты сохраняется право проживания в этом жилом помещении без обременения его какими-либо гражданско-правовыми обязательствами. В случае повреждения или утраты (уничтожения) жилого помещения, плательщик ренты сохраняет обязательства по Договору в части пожизненного содержания получателя ренты.

2.13. С обоюдного согласия сторон Договор может быть расторгнут путем составления соглашения, удостоверяемого в нотариальном порядке. При не достижении сторонами соглашения о расторжении Договора, вопрос о его расторжении может быть решен в судебном порядке.

2.14. При расторжении Договора право собственности на жилое помещение переходит получателю ренты.

2.15. При расторжении Договора по инициативе плательщика ренты расходы, связанные с расторжением Договора, несет плательщик ренты.

2.16. Получателям ренты, заключившим Договоры до вступления в силу настоящего постановления, услуги предоставляются на ранее установленных условиях, при этом стоимость общего объема содержания с иждивением в месяц не может быть менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения по Белгородской области.

3. Гарантии и услуги, предоставляемые получателю ренты

3.1. Получателю ренты на основании заключенного Договора гарантируются:

3.1.1. Ежемесячные денежные выплаты в размере и в сроки, определенные Договором.

3.1.2. Оплата расходов за содержание жилья, коммунальные услуги, оплата услуг связи (кроме услуг междугородной и международной связи, мобильной, модемной компьютерной связи).

3.1.3. Бесплатные транспортные услуги по оформлению и регистрации Договора.

3.1.4. Предоставление социальных услуг на дому в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2009 года N 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области" на основании договора социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенного с МБУ "КЦСОН".

3.2. После смерти получателя ренты плательщик ренты и МБУ "КЦСОН" обеспечивают организацию похорон и оплату ритуальных услуг.

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам в соответствии с перечнем услуг, подтвержденным документами, в сумме не более 20000 рублей.

4. Функции плательщика ренты по заключению и исполнению Договора

Плательщик ренты (УСЗН):

4.1. Проводит разъяснительную работу среди пенсионеров о выгодах и преимуществах заключения Договора.

4.2. Перед заключением Договора организует обследование жилищно-бытовых условий гражданина c составлением соответствующего акта.

4.3. Запрашивает из Белгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" справки об инвентаризационной стоимости с характеристикой жилого помещения, отчет о рыночной стоимости жилого помещения, технический и кадастровый паспорт жилого помещения, а также справки об отсутствии обязательств по данному жилому помещению.

4.4. Оформляет Договоры в нотариальной конторе по доверенности с гражданами, указанными в п. 2.1 настоящего Положения.

4.5. Осуществляет выплаты и производит оплату расходов, предусмотренных п.п. 3.1, 3.2 настоящего Положения.

4.6. Ведет учет общего объема содержания по каждому Договору отдельно.

4.7. Осуществляет действия, направленные на государственную регистрацию Договора.

4.8. После регистрации Договора передает Договор, свидетельство о государственной регистрации права и технический паспорт в жилищное управление администрации Старооскольского городского округа, которое ведет их учет и осуществляет хранение.

4.9. Содействует получателям ренты в определении их на постоянное место жительства в стационарное учреждение социального обслуживания на основании их письменного нотариально засвидетельствованного заявления.

4.10. Представляет в жилищное управление администрации Старооскольского городского округа информацию об освободившейся жилой площади, полученной по Договору.

5. Функции МБУ "КЦСОН" по оказанию социальных услуг получателям Ренты

МБУ "КЦСОН":

5.1. Выявляет граждан пожилого возраста и инвалидов, желающих заключить Договоры.

5.2. Принимает участие в обследовании жилищно-бытовых условий гражданина.

5.3. Предоставляет социальные услуги на дому в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2009 года 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области" на основании договора с гражданами.

5.4. Организует похороны после смерти получателя ренты.

6. Финансирование

6.1. Финансирование расходов, связанных с заключением, регистрацией и исполнением Договора, производится за счёт средств, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа на эти цели. Получателем бюджетных средств по выполнению настоящего постановления является УСЗН.

6.2. Ежемесячный расчет стоимости общего объема содержания по Договору на одного получателя ренты осуществляет УСЗН совместно с МБУ "КЦСОН".

7. Порядок использования освободившейся жилой площади

Освободившаяся жилая площадь, полученная по Договору, используется администрацией Старооскольского городского округа для ее предоставления по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Движимое имущество, которое осталось после смерти получателя ренты, принадлежит родственникам умершего, в случае отсутствия родственников - распределяется в соответствии с решением Комиссии.

Состав
комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 29 марта 2012 г. N 804)

Председатель комиссии
Ромашин Юрий Иванович	- заместитель главы администрации городского округа по социальному развитию.
Заместитель председателя комиссии
Ковальчук Владислав Николаевич	- начальник управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.
Секретарь комиссии
Кондратьева Надежда Владимировна	- заведующая службой индивидуально-договорного обслуживания муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения"
Члены комиссии:
Голев Александр Валентинович	- начальник правового управления аппарата администрации Старооскольского городского округа;
Музыкантова Елена Михайловна	- и.о. начальника жилищного управления администрации городского округа;
Сиваков Антон Алексеевич	- заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа;
Сидякина Татьяна Михайловна	- директор муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Кудинова Вера Алексеевна	- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа;
Капчан Людмила Николаевна	- начальник отдела организационно-правового обеспечения и контроля управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа

Положение
о комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 29 марта 2012 г. N 804)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является обеспечение законности при заключении управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее по тексту - УСЗН) договоров пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Договор).

2.2. Задачами Комиссии являются:

2.2.1. Обеспечение порядка заключения Договора.

2.2.2. Решение вопроса о заключении (изменении, расторжении) Договора, условиях его заключения.

2.2.3. Решение спорных вопросов, возникающих при заключении Договора.

3. Компетенция Комиссии

Комиссия:

3.1. Рассматривает заявления пенсионеров о заключении (изменении, расторжении) Договора, представленные в УСЗН.

3.2. Поручает УСЗН запрашивать информацию от государственных и муниципальных учреждений Старооскольского городского округа, необходимую для заключения Договора, и рассматривает представленные ими ответы и рекомендации.

3.3. Проверяет правильность оформления документов, необходимых для заключения Договора, и дает разъяснения о порядке их подготовки.

3.4. Принимает решения:

3.4.1. О целесообразности и возможности заключения (изменения, расторжения) Договора с заявителем.

3.4.2. Об распределение имущества, оставшегося после смерти получателя ренты, в случае отсутствия родственников.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций.

4.2. В отсутствие председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, проводит ее заседания, дает поручения членам Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Решение Комиссии правомочно, если на заседании Комиссии присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

В пределах своих полномочий Комиссия принимает решение простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.4. Решения Комиссии оформляются протоколом.

5. Ответственность

5.1. Комиссия несет ответственность за соблюдение порядка рассмотрения заявления и представленных документов, обеспечение законности при принятии своих решений.

5.2. Заявитель несет ответственность за нарушение порядка подготовки и подачи заявления и документов в Комиссию и их достоверность.