Решение Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 14 февраля 2014 г. N 77 "Об определении полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом и Порядка взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 27 июля 2017 г. N 551 в решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области
от 14 февраля 2014 г. N 77
"Об определении полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом и Порядка взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 30 июля, 25 ноября 2015 г., 28 апреля 2016 г., 27 июля 2017 г.

В целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Муниципальный совет города Валуйки и Валуйского района решил:

1. Установить, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - заказчики) в форме конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов) и аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы) осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее Уполномоченный орган).

2. Определить, что администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" является органом местного самоуправления, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для:

- муниципальных заказчиков, а также бюджетных учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";

- автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в случаях предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств бюджета муниципального района на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- юридических лиц, не являющихся муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;

- муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", являющиеся муниципальными заказчиками, свои полномочия на осуществление закупок передают на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) таким бюджетным учреждениям, автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям.

3. Определить администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" органом местного самоуправления по регулированию контрактной системы в сфере закупок".

4. Утвердить Порядок взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов (прилагается).

4.1. Рекомендовать заказчикам:

- осуществлять закупки скоропортящихся продуктов питания для социальных учреждений муниципального района путем проведения совместных аукционов в электронной форме или совместных конкурсов с ограниченным участием;

- осуществлять закупку скоропортящихся продуктов питания для социальных учреждений муниципального района иными способами только в объеме, необходимом учреждению в течение срока, необходимого для осуществления закупки путем проведения совместного аукциона в электронной форме или совместного конкурса с ограниченным участием.

4.2. Рекомендовать администрациям городских и сельских поселений муниципального района утвердить аналогичные Порядки в целях проведения совместных конкурсов и аукционов на муниципальном уровне.

Осуществлять закупки малого объема с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок".

5. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом (прилагается).

6. Уполномоченному органу сформировать постоянно действующую единую комиссию, осуществляющую функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов.

7. Установить, что заказчики формируют и утверждают котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

8. Определить Контрольно-ревизионную комиссию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

9. Управлению финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мащенко Л.В.) обеспечивать финансирование заключенных муниципальных контрактов (контрактов) исключительно после включения их в реестр контрактов, размещенный на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru).

10. Установить, что закупки малого объема осуществляются с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок" (https://belgorodmarket.rts-tender.ru).

Муниципальным заказчикам, бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обеспечить осуществление закупок малого объема с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок", за исключением случаев, предусмотренных в Регламенте осуществления закупок малого объема.

11. Настоящее решение опубликовать в газете "Валуйская звезда".

12. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района по экономическому развитию, бюджету, налогам, малому и среднему предпринимательству (Меркулов С.Ю.).

13. Признать утратившими силу решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 07 декабря 2011 года N 563 "О размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 28.09.2012 года N 707 "О внесении изменений в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 7 декабря 2011 года N 563 "О размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 10.12.2013 года N 44 "Об определении полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений".

Председатель Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района

В.Н. Харламов

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 28 апреля 2016 г. N 387 решение дополнено Порядком

Порядок
взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов
(утв. решением Муниципального совета г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области
от 14 февраля 2014 г. N 77)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения совместных открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием (далее - конкурсы) и аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы) на закупку одних и тех же товаров, работ, услуг при наличии не менее чем у двух заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах и регулирует отношения, возникающие между уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков исполнителей) для муниципальных заказчиков (заказчиков) - администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - организатор закупки или уполномоченный орган), органами исполнительной власти муниципального района, структурными подразделениями администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" с правами юридических лиц, участвующими в совместных конкурсах и электронных аукционах (далее - координатор закупки), муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями муниципального района, осуществляющими закупки за счет субсидий, предоставленных из местного бюджета, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ (далее совместно - заказчики) при проведении совместных конкурсов, электронных аукционов в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципального района (далее - определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1.2. Для проведения совместных конкурсов и электронных аукционов организатор закупки и заказчики заключают между собой соглашение о проведении совместных конкурсов и электронных аукционов до утверждения конкурсной документации или документации об электронном аукционе. Указанное соглашение должно содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 25 Федерального закона N 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов".

1.3. Заказчики ежеквартально в течение 15 дней с даты окончания отчетного периода направляют координатору закупки информацию о проведенных совместных конкурсах и электронных аукционах в разрезе общего объема закупок по соответствующему объекту закупки.

2. Порядок формирования потребности при проведении совместных конкурсов и аукционов

Координатор закупки осуществляет мониторинг (анализ) планов- графиков соответствующих подведомственных заказчиков на предмет возможности проведения закупок одних и тех же товаров, работ, услуг в форме совместных конкурсов или электронных аукционов и направляет по результатам мониторинга информацию о совместной потребности заказчиков уполномоченному органу.

В соответствии с предоставленной координатором закупки информацией о потребности заказчиков в проведении закупок одних и тех же товаров, работ, услуг уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в сети Интернет перечень товаров, работ, услуг, закупки которых планируется осуществлять путем проведения совместных конкурсов или электронных аукционов, и график проведения совместных конкурсов и электронных аукционов.

Заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения совместных конкурсов и электронных аукционов формируются на основании годовой, полугодовой, квартальной или текущей потребности заказчиков в пределах выделенного финансирования.

3. Подготовка проведения совместных конкурсов или аукционов

3.1. В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения совместного конкурса или электронного аукциона заказчики направляют организатору закупки заявки на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованием региональной информационной системы Белгородской области (далее - РИСБО).

3.2. Заказчики до направления организатору закупки направляют заявки координатору закупки.

Координатор закупки в рамках ведомственного контроля проверяет поступившие заявки заказчиков на предмет полноты содержащихся в них сведений и соответствия плану-графику, осуществляет оценку обоснованности описания объекта и (или) объектов закупки с учетом реализации конкретной цели осуществления закупки и установленных требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов.

3.3. После проверки заявок координатор закупки принимает решение о включении заявок заказчиков в сводный реестр заявок заказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона и направляет такой реестр в управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по утвержденной им форме с целью оценки обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и методов ее обоснования в рамках внутреннего муниципального финансового контроля.

3.4. Управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" со дня регистрации заявок из сводного реестра заявок заказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона подтверждает лимиты бюджетных обязательств заказчикам, для которых такое подтверждение обязательно, и возвращает согласованный сводный реестр заявок заказчиков вместе с лимитами бюджетных обязательств координатору закупки.

3.5. Координатор закупки представляет организатору закупки согласованный управлением финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" сводный реестр заявок заказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона.

3.6. Заявки заказчиков направляются в уполномоченный орган в следующие сроки:

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на год - до 1 ноября;

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на полугодие - до ноября (на первое полугодие) и до 1 апреля (на второе полугодие);

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на квартал - до 1 ноября (на первый квартал), до 1 февраля (на второй квартал), до 1 мая (на третий квартал), до 1 августа (на четвертый квартал);

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с иными сроками согласно текущей потребности заказчиков - не позднее чем за 12 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения о закупке.

3.7. Организатор регистрирует поступившие заявки заказчиков согласно представленному координатором закупки сводному реестру заявок заказчиков и осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона.