Приложение. Республиканская целевая Программа "Развитие государственной диагностической службы в Республике Дагестан на 2002-2006 годы"

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 30 января 2002 г. N 23

Республиканская целевая Программа
"Развитие государственной диагностической службы в Республике Дагестан на 2002-2006 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 января 2002 г. N 23)

Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие государственной диагностической службы в Республике Дагестан на 2002-2006 годы"

Наименование Программы - Республиканская целевая программа "Развитие государственной диагностической службы в Республике Дагестан на 2002-2006 годы" Государственный заказчик - Министерство здравоохранения РД Программы Основной разработчик - Министерство здравоохранения РД Программы Цели и задачи Программы - обеспечение высококвалифицированной консультативной диагностической помощью население и медицинские учреждения республики; оснащение диагностической службы современной медицинской техникой; внедрение в работу диагностической службы высокочувствительных методов обследования; совершенствование уровня подготовки специалистов диагностической службы на центральных базах последипломной подготовки врачей, инженерно-технических кадров Сроки реализации Программы - 2002 - 2006 годы Объемы и источники - финансирование Программы осуществляется за финансирования Программы счет средств республиканского бюджета РД в размере 229,3 млн.руб. Перечень основных - улучшение материально-технической базы мероприятий Программы Республиканского диагностического центра; совершенствование научной базы диагностической службы; информационно-аналитическое обеспечение республиканской диагностической службы; совершенствование системы организации деятельности республиканской диагностической службы Исполнители основных - Министерство здравоохранения РД, мероприятий Программы Республиканский диагностический центр Контроль за исполнением - контроль за реализацией Программы Программы осуществляет Министерство здравоохранения РД Ожидаемые конечные - совершенствование организационной результаты Программы реализации структуры и системы управления республиканской диагностической службой, укрепление ее материально-технической базы; улучшение показателей раннего выявления заболеваний, в том числе социально-опасных, на доклинической стадии

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка, снижение уровня жизни населения, безработица и ряд других социально-экономических факторов явились причиной сокращения продолжительности жизни людей, увеличения числа тяжелых заболеваний в республике.

Открытие в 1991 году Республиканского диагностического центра (далее - РДЦ), на базе которого собрана уникальная современная медицинская аппаратура, явилось большим вкладом в здравоохранение республики.

Применяемая в РДЦ методология высокоинтенсивного обследования пациентов позволяет в сжатые сроки осуществить раннюю и точную диагностику болезней, выявить патологию сердечно-сосудистых заболеваний, диагностировать сложные заболевания нервной системы, онкологические и нейрофизиологические заболевания, болезни эндокринной системы и сахарный диабет.

РДЦ функционирует более десяти лет. Первоначально установленное оборудование либо списано, либо морально устарело или физически изношено. Такое оборудование не подлежит ремонту и восстановлению в связи с прекращением его выпуска фирмами изготовителями, в результате чего возникла острая необходимость оснащения центра и его филиалов современным диагностическим оборудованием.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение населения республики современными высокочувствительными методами обследования и диагностики заболеваний, такими как лабораторное исследование клинических и биохимических показателей крови и мочи, исследование иммунологических показателей, внедрение точных высокоразрешающих рентгенологических исследований (рентгеноскопия, рентгенография, компьютерная томография, иридография), ультразвуковые исследования, функциональные исследования, эндоскопические исследования;

обеспечение населения республики высококвалифицированной консультативной диагностической помощью;

внедрение новейших методик обследования и диагностики как в РДЦ, так и в диагностических кабинетах и отделениях медицинских учреждений республики.

Для реализации указанных целей необходимо обеспечить:

контроль за качеством диагностики заболеваний и разработку предложений по совершенствованию диагностической службы в республике;

организацию работы выездных бригад;

повышение квалификации сотрудников РДЦ;

определение потребности диагностической службы в республике в специалистах и разработку предложений по их качественной профессиональной подготовке;

осуществление подготовки специалистов диагностической службы за пределами Российской Федерации;

укомплектование диагностической службы в республике специалистами различного профиля;

проведение подготовительной работы по открытию консультативно-диагностической поликлиники, укомплектование ее специалистами.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния диагностической службы в республике, проведенного Минздравом РД.

Система программных мероприятий предусматривает:

улучшение материально-технической базы РДЦ;

совершенствование научной базы диагностической службы в республике;

информационно-аналитическое обеспечение диагностической службы в республике;

совершенствование системы организации деятельности диагностической службы в республике.

Для улучшения материально-технической базы РДЦ и развития ее служб предусматривается:

сохранение системы централизованного оснащения дорогостоящим оборудованием, проведение поэтапного обновления оборудования;

создание эффективной исследовательской системы с компьютерным управлением;

приобретение современной вычислительной техники и средств связи для обеспечения оперативного обмена информацией РДЦ как по локальной сети внутри РДЦ, так и с его филиалами;

создание банка данных о пациентах и результатах их обследования;

введение глобальной системы цифровой диагностики за счет системного анализа и консультирования по информационной сети;

обеспечение РДЦ стабильной системой энергоснабжения, внедрение источников автономного электропитания.

В целях совершенствования научной базы диагностической службы в республике предусматривается:

заключение межведомственных договоров о научно-практическом сотрудничестве с Дагестанским научным центром Российской академии медицинских наук, Дагестанской государственной медицинской академией (далее - ДГМА);

проведение научно-практических конференций на базе Республиканского диагностического центра в г.Махачкале с участием ведущих кафедр ДГМА по актуальным вопросам клинической медицины и современным методам диагностики заболеваний;

реализация мероприятий по профилактике эндемического зоба в Республике Дагестан, разработанных совместно с кафедрой эндокринологии ДГМА и Республиканским эндокринологическим центром;

обеспечение международного научного сотрудничества по проблемам диагностики;

внедрение научных достижений в практику работы диагностической службы.

Информационно-аналитическое обеспечение диагностической службы в республике предусматривает:

разработку в установленном порядке правовых актов в области диагностического обслуживания населения республики, обеспечение диагностической службы в республике методическими документами;

изучение и обобщение практики применения диагностических методов исследования, проводимых в РДЦ;

тиражирование и распространение методических материалов о современных методах диагностических исследований;

обеспечение диагностической службы в республике методической документацией;

создание в Республике Дагестан банка данных диагностической службы.

Мероприятия Программы по совершенствованию системы организации деятельности диагностической службы в республике предусматривают:

обеспечение всех отделений РДЦ медицинской аппаратурой с высокой разрешающей способностью, оснащенной доплеровскими датчиками, характеризующими сосудистый кровоток органов;

обеспечение консультативной помощью лечебные учреждения по диагностируемым заболеваниям;

оснащение лабораторий необходимыми химическими реактивами.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы в сумме 229293 тыс.руб. осуществляется за счет средств республиканского бюджета РД.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы их финансирования могут уточняться и корректироваться с учетом возможностей республиканского бюджета РД.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

усовершенствовать организационную структуру и систему управления диагностической службой в республике;

создать единую государственную диагностическую службу в республике, включив в нее сеть диагностических отделений и кабинетов лечебно-профилактических учреждений, обеспечив их тесное взаимодействие на основе внедрения новых принципов, функций, методов, методик и критериев диагностической службы;

усовершенствовать работу РДЦ с целью приближения квалифицированной диагностической помощи к населению, дальнейшего развития работы межрайонных филиалов РДЦ в городах и районах республики, обеспечив их необходимым оборудованием, медицинской техникой, укомплектовав квалифицированными медицинскими кадрами;

улучшить показатели раннего выявления заболеваний на доклинической стадии обследования;

внедрить в практику работы современные методики обследования;

сократить сроки пребывания больных в стационарах и уменьшить число больных, выезжающих за пределы республики для диагностики заболеваний.

VI. Организация управления, механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственным заказчиком Программы является Министерство здравоохранения РД.

Основной разработчик Программы - Министерство здравоохранения РД.

Министерство здравоохранения РД ежегодно к 1 марта предоставляет информацию в Правительство РД о ходе выполнения мероприятий Программы, ежеквартально информирует Министерство экономики РД и Министерство финансов РД о ходе освоения средств, выделенных на ее реализацию.

Оперативное управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения РД.