Приложение. Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 12 мая 1999 г. N 116

Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 мая 1999 г. N 116)

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Республики Дагестан (далее - Минюст Дагестана) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции, а также территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, осуществляющим делегированные им полномочия.

2. Минюст Дагестана, его органы и учреждения образуют систему министерства.

3. В своей деятельности Минюст Дагестана руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами, инструкциями и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции

4. На Минюст Дагестана возлагаются следующие основные задачи:

участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты основ конституционного строя Республики Дагестан, прав и свобод человека и гражданина;

осуществление делегированных прав и полномочий Министерства юстиции Российской Федерации на территории Республики Дагестан;

государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;

контроль за соответствием нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти Конституциям Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральным законам и законам Республики Дагестан, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, указам и постановлениям Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениям Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан;

государственная регистрация общественных объединений и религиозных организаций;

государственная регистрация уставов муниципальных образований;

участие в формировании нормативной базы правовой информатизации Республики Дагестан;

осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на недопущение создания и деятельности общественных объединений и религиозных организаций, цели и действия которых противоречат Конституциям Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральным законам и законам Республики Дагестан.

5. Минюст Дагестана в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие основные функции:

разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Республики Дагестан и законодательных предложений, участвует в подготовке таких проектов, вносимых Государственным Советом и Правительством Республики Дагестан в Народное Собрание Республики Дагестан в порядке законодательной инициативы;

координирует нормотворческую деятельность республиканских органов исполнительной власти;

проводит экспертизу проектов планов и программ Правительства Республики Дагестан, касающихся нормотворческой деятельности, и подготавливает к ним предложения;

осуществляет юридическую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан;

осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также контролирует своевременность и правильность их официального опубликования;

осуществляет контроль за соответствием нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти Конституциям Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральным законам и законам Республики Дагестан, указам и распоряжениям Президента

Российской Федерации указам и постановлениям Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениям Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан;

анализирует в пределах своей компетенции состояние правовой работы в министерствах, государственных комитетах и ведомствах республики и подготавливает предложения по ее совершенствованию;

осуществляет работу по систематизации законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, государственному учету нормативных правовых актов Республики Дагестан;

ведет банк данных законодательства Российской Федерации, Единый республиканский эталонный банк данных законодательства Республики Дагестан;

осуществляет государственную регистрацию общественных объединений и религиозных организаций, а также контроль за соблюдением ими требований законодательства и соответствием их деятельности уставным целям, ведет государственный реестр зарегистрированных в Минюсте Дагестана общественных объединений и религиозных организаций;

осуществляет государственную регистрацию уставов муниципальных образований, а также контроль за соответствием деятельности муниципальных образований положениям зарегистрированных уставов;

представляет по поручению Правительства Республики Дагестан его интересы по правовым вопросам в судебных и других органах;

осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов;

в установленном законодательством порядке осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью государственных нотариусов, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы, ведет реестр этих контор, а также контор нотариусов, занимающихся частной практикой, выдает лицензии на право нотариальной деятельности, осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан о нотариате;

в установленном законодательством порядке осуществляет правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

осуществляет государственную регистрацию договоров на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в государственной собственности Республики Дагестан;

участвует в правовом просвещении граждан, сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в целях оказания правовой помощи гражданам и юридическим лицам;

организует выполнение договоров о правовой помощи, а также других международных договоров, соглашений и конвенций в части, относящейся к компетенции Минюста Дагестана;

сотрудничает с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку юридических кадров;

обеспечивает формирование кадрового резерва, а также кадровое обеспечение органов и учреждений юстиции, организует их профессиональную учебу;

организует и финансирует научные исследования в порученной ему сфере деятельности;

осуществляет в установленном порядке финансирование органов и учреждений юстиции;

распределяет установленные Министерством юстиции Российской Федерации численность работников и фонд заработной платы по учреждениям юстиции республики, составляет сметы по расходам на их содержание, организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов учреждений юстиции, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность, контролирует правильность расходования выделяемых ассигнований;

организует рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с работой органов и учреждений юстиции;

участвует в подготовке к выпуску официальных изданий кодексов и сборников законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан;

издает Вестник Министерства юстиции Республики Дагестан;

участвует в реализации государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности;

осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции.

III. Права

6. Минюст Дагестана в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

издавать нормативные правовые акты, запрашивать в порядке, установленном законодательством, у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать необходимую информацию, документы и материалы по вопросам, отнесенным к ведению министерства;

осуществлять проверки соответствия нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, федеральному и республиканскому законодательству, а также своевременности их направления на государственную регистрацию;

осуществлять проверки общественных объединений и религиозных организаций на предмет соблюдения ими своих уставов относительно целей и порядка их деятельности;

выносить письменные предупреждения руководящим органам общественных объединений, зарегистрированных в Минюсте Дагестана, в случаях выявления нарушений ими действующего законодательства или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям;

обращаться в установленном законодательством порядке в суд с исковым заявлением о приостановлении или прекращении деятельности общественных объединений;

обращаться в установленном законодательством порядке в суд с иском о признании религиозной организации, прекратившей свою деятельность, или вносить представления о ликвидации религиозной организации либо о запрете ее деятельности;

проверять организацию работы государственного нотариуса и исполнение им правил нотариального делопроизводства, а также участвовать в комплексной проверке, проводимой Нотариальной Палатой Республики Дагестан, организации работы нотариусов, занимающихся частной практикой;

привлекать в установленном порядке для осуществления контрольных полномочий, законопроектных, экспертных и исследовательских работ, консультаций сотрудников государственных органов, учреждений и организаций, научные организации, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, создавать временные творческие коллективы, использовать в этих целях специальные бюджетные и внебюджетные средства;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и социально-бытовом обеспечении работников системы министерства;

участвовать в распространении правовой информации в Республике Дагестан;

создавать структурные подразделения, а также организации в соответствии с действующим законодательством;

издавать, а также участвовать в издании журналов и газет специального юридического и общеправового характера;

по поручению Министерства юстиции Российской Федерации, а также по предложению Министерства образования Республики Дагестан участвовать в установленном порядке в лицензировании образовательной деятельности.

7. Минюст Дагестана самостоятельно принимает решения по вопросам своей компетенции.

IV. Организация деятельности

8. Минюст Дагестана возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан, согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра юстиции Республики Дагестан.

9. Министр юстиции Республики Дагестан:

руководит деятельностью министерства и подведомственных ему органов и учреждений, распределяет обязанности между своими заместителями;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;

вносит в Государственный Совет и Правительство Республики Дагестан представления о привлечении к ответственности должностных лиц республиканских органов исполнительной власти по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральных законов и законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, указов и постановлений Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжений Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов;

издает на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, в пределах компетенции Минюста Дагестана приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

представляет главному судебному приставу Российской Федерации кандидатуру для назначения на должность и освобождения от должности Главного судебного пристава Республики Дагестан;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Минюста Дагестана;

в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением регистратора, возглавляющего Дагестанскую республиканскую регистрационную палату), стажера и помощника нотариуса в государственных нотариальных конторах, а также руководителей подведомственных Минюсту Дагестана органов и учреждений;

утверждает положения о структурных подразделениях Минюста Дагестана, а также в установленном порядке положения (уставы) о подведомственных министерству органах и учреждениях;

утверждает штатное расписание аппарата Минюста Дагестана;

присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам аппарата Минюста Дагестана, органов и учреждений юстиции, а также представляет в установленном порядке к присвоению классных чинов;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы министерства к государственным наградам и присвоению почетных званий;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

10. В Минюсте Дагестана образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, заместителя министра - главного судебного пристава Республики Дагестан и иных лиц по представлению министра.

Состав коллегии Минюста Дагестана утверждается Правительством Республики Дагестан.

Коллегия рассматривает основные вопросы, связанные с деятельностью Минюста Дагестана.

Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями министра.

11. При Минюсте Дагестана могут быть образованы экспертные, консультативные и иные органы. Состав указанных органов и положения о них утверждаются министром, либо в ином установленном порядке.

12. Финансирование аппарата Минюста Дагестана осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также республиканского бюджета Республики Дагестан.

13. Минюст Дагестана является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках.