Приложение. Положение о Министерстве экономики Республики Дагестан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 29 января 1999 г. N 24

Положение о Министерстве экономики Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 января 1999 г. N 24)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 1999 г.

I. Общие положения

1. Министерство экономики Республики Дагестан (далее Минэкономики РД) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной социально-экономической политики.

2. В своей деятельности Минэкономики РД руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции

3. Основными задачами Минэкономики РД являются:

разработка стратегии социально-экономического развития республики, структурной политики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики в условиях рынка;

подготовка предложений по стабилизации и развитию экономики республики, эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях развития социальной ориентированности экономики республики, повышения уровня жизни населения;

определение приоритетных направлений развития экономики республики, ее районов, городов и отраслей;

определение инвестиционной политики и регулирование этой деятельности;

разработка целевых социально-экономических и инвестиционных программ, проектов и определение источников их ресурсного обеспечения;

исследование и прогнозирование источников бюджетных поступлений и определение способов их увеличения;

воздействие на формирование потребительского рынка и его товарное насыщение;

разработка механизма регулирования внешне-экономической деятельности, использования валютных ресурсов;

разработка стратегии развития различных форм собственности и предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 1999 г. N 148а в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В соответствии с возложенными задачами Минэкономики РД осуществляет следующие функции:

анализирует текущую социально-экономическую ситуацию;

обосновывает перспективную социально-экономическую политику, разрабатывает макроэкономический прогноз и систему прогнозных финансовых балансов Республики Дагестан;

участвует в подготовке проекта республиканского бюджета Республики Дагестан;

анализирует текущую налоговую ситуацию и разрабатывает предложения по расширению налоговой базы за счет создания высокодоходных и подакцизных производств;

участвует в разработке предложений по улучшению состояния расчетов и взаимоплатежей, в определении кредитно-денежной политики;

определяет политику цен, анализирует цены, согласовывает тарифы и регулирует цены в пределах своей компетенции;

разрабатывает и обеспечивает реализацию целевых республиканских программ;

анализирует эффективность управления государственной собственностью в открытых акционерных обществах, ход приватизации;

разрабатывает предложения по формированию потребительского рынка, ассортименту и качеству товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения, его региональных особенностей;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами продуктовые балансы производства и потребления этилового спирта из пищевого сырья и отдельных видов алкогольной продукции;

координирует деятельность заинтересованных организаций и согласовывает объемы поставок продовольственных товаров по установленным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан федеральным и республиканским фондам;

определяет республиканскую инвестиционную политику, осуществляет конкурсный отбор и обеспечивает реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых с использованием бюджетных ассигнований;

разрабатывает предложения по привлечению и использованию иностранных инвестиций, определяет валютно-кредитную политику;

разрабатывает прогноз объемов и структуры государственных закупок и поставок важнейших видов сырья и продукции для системы жизнеобеспечения и экспортных нужд по межгосударственным соглашениям;

проводит анализ экспорта и импорта, таможенной деятельности, таможенных сборов, нетарифного регулирования;

разрабатывает предложения по развитию кооперации, специализации, созданию финансово-промышленных групп, оффшорных и свободных экономических зон;

формирует в установленном порядке мобилизационный план экономики Дагестана;

участвует в определении и реализации социальной политики с учетом экономических возможностей ее осуществления;

разрабатывает систему экономических регуляторов, обеспечивающую эффективное функционирование рыночных отношений, повышение мотивации труда.

5. Минэкономики РД на основе комплексного анализа функционирования экономики подготавливает ежегодные доклады о социально-экономической ситуации в республике и степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической политики, расширении налогооблагаемой базы и увеличении бюджетных поступлений, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и ее отраслей, состояния социальной обстановки в республике с предложениями по решению возникающих социально экономических проблем, применению законодательства в части, входящей в его компетенцию, разрабатывает предложения, доклады, проекты нормативных правовых актов и другие документы по вопросам, относящимся к его функциональным обязанностям, и вносит их в Правительство РД.

III. Права

6. Минэкономики РД в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

издавать в установленном порядке нормативные правовые акты, обязательные к исполнению республиканскими органами исполнительной власти, администрациями районов и городов, организациями независимо от форм собственности. В необходимых случаях акты издаются совместно или по согласованию с другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти;

запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, администраций районов и городов необходимую информацию;

участвовать в подготовке и координации реализации федеральных целевых программ, определять совместно с министерствами и ведомствами РД централизованные финансовые и другие ресурсы, необходимые для реализации этих программ;

регулировать и обобщать результаты инвестиционной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных фондов;

в соответствии с законодательством осуществлять контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно-технического назначения и услуги во всех отраслях независимо от форм собственности;

в соответствии с законодательством применять экономические санкции к предприятиям, организациям, нарушающим государственную дисциплину цен;

рассматривать дела о нарушениях государственной дисциплины цен и принимать по ним решения в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях;

участвовать в формировании состава кандидатур представителей государства в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых закреплена в государственной собственности Республики Дагестан;

проводить в необходимых случаях проверки экономической деятельности на предприятиях, в ведении которых находится государственное имущество, относящееся к республиканской собственности, а также на предприятиях негосударственных форм собственности при решении вопросов их государственного кредитования или размещения государственного заказа;

в установленном законодательством порядке утверждать уставы (положения) организаций, подведомственных Минэкономики РД, заключать и расторгать контракты с их руководителями;

формировать перечень научных исследований по важнейшим экономическим проблемам, координировать их разработку, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Минэкономики РД, научно-исследовательские организации, вузы и другие учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов;

осуществлять методическое руководство и координировать работу министерств и ведомств РД по прогнозной оценке развития отраслей народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ, осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и налоговой базы, форм и методов управления;

участвовать в совершенствовании структуры органов государственного управления, подготовке и переподготовке кадров;

разрабатывать, осуществлять конкурсный отбор, экспертизу проектов и программ, имеющих приоритетное социально экономическое значение, и подготавливать предложения Правительству РД о целесообразности и возможных формах их реализации;

участвовать в определении совместно с заинтересованными органами единой государственной политики в области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономики РД, с приглашением руководителей заинтересованных министерств и ведомств РД, администраций районов и городов, предприятий, организаций и учреждений;

издавать в установленном порядке бюллетени и другие печатные издания.

7. Минэкономики РД в пределах своей компетенции координирует деятельность экономических служб администраций районов и городов по формированию направлений социально-экономического развития, разработке республиканских и региональных экономических программ и прогнозов, реализации государственной экономической политики, мер государственного воздействия на экономику и осуществляет методическое руководство этой работой.

IV. Организация деятельности

8. Минэкономики РД возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом РД по представлению Председателя Правительства РД.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РД по его представлению.

9. Министр:

руководит деятельностью Минэкономики РД и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

утверждает штатное расписание аппарата Минэкономики РД в пределах установленных Правительством РД фонда оплаты труда, численности работников и утвержденной структуры;

распределяет обязанности между своими заместителями;

утверждает положения о структурных подразделениях Минэкономики РД;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Минэкономики РД;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

10. Министр вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам, кроме относящихся к исключительной компетенции министра.

11. В Минэкономики РД образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности) и руководящих работников структурных подразделений Минэкономики РД.

Состав коллегии Минэкономики РД утверждается Правительством РД.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству РД.

12. Для рассмотрения важнейших проблем социально экономического развития при Минэкономики РД могут образовываться экспертные комиссии, советы, группы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов. Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.

13. Расходы на содержание аппарата Минэкономики РД осуществляются из республиканского бюджета РД за счет средств, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Дагестан.

14. Минэкономики РД является юридическим лицом, имеет расчетный и иные, в том числе валютные, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.