Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 659 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 22 декабря 2014 г. N 659
"Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 25 июля, 1 августа, 28 декабря 2018 г., 29 июля 2019 г.

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2011 г. N 463 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2012 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 23, ст. 1136);

постановление Правительства Республики Дагестан от 9 августа 2013 г. N 390 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2011 г. N 463" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 15, ст. 1010);

постановление Правительства Республики Дагестан от 27 сентября 2013 г. N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2011 г. N 463" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 18, ст. 1167);

постановление Правительства Республики Дагестан от 15 ноября 2013 г. N 589 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 22, ст. 1513);

постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2013 г. N 625 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2014 - 2016 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 23, ст. 1585);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 653 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2014 - 2016 годы)" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1671);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2014 - 2017 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1679);

постановление Правительства Республики Дагестан от 14 апреля 2014 г. N 160 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2014 - 2017 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 7, ст. 384);

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г. N 199 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2014 - 2016 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 8, ст. 466);

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г. N 200 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2014 - 2016 годы)" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 8, ст. 467);

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 августа 2014 г. N 383 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2011 г. N 463" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 16, ст. 919);

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 ноября 2014 г. N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 2 декабря 2011 г. N 463" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 22, ст. 1355).

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

Государственная программа
Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 659)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 25 июля, 1 августа, 28 декабря 2018 г., 29 июля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"

Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан
Соисполнители Программы	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (в части реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015 - 2020 годы"); Министерство образования и науки Республики Дагестан (в части реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы")
Участники Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Министерство по делам молодежи Республики Дагестан; Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан; Министерство труда и социального развития Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан; Министерство финансов Республики Дагестан; Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан; Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан; Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан; Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию); Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан (по согласованию); Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию); Уполномоченный при Главе Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка (по согласованию)
Цели Программы	-	улучшение оперативной обстановки путем оказания комплексного воздействия на преступность; снижение общего количества преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких; обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, в том числе на улицах и в других общественных местах; повышение результативности противодействия религиозному экстремизму и терроризму, организованной преступности общеуголовной направленности; активизация борьбы с коррупцией и преступностью в сфере экономики; вовлечение общественности в работу по обеспечению общественного порядка; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; устранение причин, порождающих коррупцию, и обеспечение противодействия условиям, способствующим ее распространению; формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в процесс реализации основных направлений предупреждения коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти; снижение уровня аварийности, количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП) на дорогах Республики Дагестан и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения; повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие транспортного комплекса Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие инновационной инфраструктуры Республики Дагестан; совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
Задачи Программы	-	создание условий для эффективной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и правоохранительной системы, повышение их ответственности за организацию работы по усилению борьбы с преступностью; улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов на приоритетных направлениях борьбы с преступностью; совершенствование противодействия проявлениям терроризма и экстремизма, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью; обеспечение экономической безопасности, пресечение проявлений коррупции; материально-техническая поддержка мероприятий по усилению борьбы с преступностью; обеспечение информационной открытости деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, направленной на усиление борьбы с преступностью; активное вовлечение институтов гражданского общества в работу по обеспечению общественного порядка; повышение правовой грамотности населения, выработка и реализация мер по формированию у граждан законопослушного поведения; совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых, организационных, и поиск инновационных технологий такого противодействия; реализация организационных мер предупреждения коррупции; организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; информирование населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления; создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую; организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина; повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан; организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству; обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации в реализации Программы; совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП; повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасности дорожного движения; развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; обучение детей и подростков правилам дорожного движения (далее - ПДД), обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; совершенствование подготовки водителей транспортных средств; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий; создание на базе регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ) Единой навигационно-информационной системы; создание навигационно-информационной системы мониторинга пассажирского транспорта, включая межрегиональные и социальные перевозки, транспорта для перевозки учащихся, ведомственного транспорта органов власти с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание системы высокоточного позиционирования ГЛОНАСС/GPS на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание на территории Республики Дагестан навигационно-информационной системы мониторинга дорожной, техники с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства Республики Дагестан, с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также опасных грузов на территории Республики Дагестан, с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, специалистов предприятий для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Дагестан в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; совершенствование организационных и правовых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений; усиление мер по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях; информационно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними; кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Этапы и сроки реализации Программы	-	2015 - 2021 годы, в один этап
Перечень подпрограмм	-	"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"; "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"; "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2015 - 2016 годы)"; "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"; "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах"; "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы"
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	снижение общего количества преступлений по отношению к 2014 году на 5 процентов, в том числе тяжких и особо тяжких - на 12 процентов, в общественных местах и на улицах - на 37,5 процента, экономической направленности - на 13 процентов, террористических актов - на 100 процентов, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов - на 50 процентов, убийств - на 37,5 процента, причинений тяжкого вреда здоровью - на 46 процентов, разбоев - на 31 процент, грабежей - на 34 процента, краж - на 7 процентов, преступлений с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств - на 39 процентов, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, - на 9 процентов; уровень удовлетворенности жителей Республики Дагестан информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления; доля граждан, опрошенных в ходе социологического опроса, которые лично столкнулись с проявлениями коррупции в Республике Дагестан; количество государственных гражданских служащих Республики Дагестан, прошедших подготовку по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан; производство и размещение на территории Республики Дагестан (количество): видеороликов, телепередач, полиграфической продукции; увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики; увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных образованиях Республики Дагестан; обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления; увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения; доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований Республики Дагестан, подключенных к РНИЦ (от 0 до 50 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 8 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); доля транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"); сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования, оборудованных системой ГЛОНАСС, на 10 процентов; число лиц, погибших в ДТП; число детей, погибших в ДТП; социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств); тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших); доля беспризорных и безнадзорных детей, включенных в региональный электронный банк данных (учет данных о детях, находящихся в социально опасном положении); количество несовершеннолетних детей членов семей незаконных вооруженных формирований (НВФ); количество семей, находящихся в социально опасном положении; доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении; количество специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, повысивших уровень профессионального мастерства; доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Республики Дагестан
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников; предельный объем финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 1112144,74 тыс. рублей. Из них: в 2015 году - 313607,68 тыс. рублей; в 2016 году - 228315,0 тыс. рублей; в 2017 году - 174715,0 тыс. рублей; в 2018 году - 128450,0 тыс. рублей; в 2019 году - 136995,18 тыс. рублей; в 2020 году - 128005,94 тыс. рублей; в 2021 году - 2055,94 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	повышение: уровня взаимодействия между органами государственной власти Республики Дагестан, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по организации борьбы с преступностью; уровня поступлений налоговых, таможенных и иных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан; уровня правового и информационного обеспечения борьбы с преступностью; улучшение результатов работы по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркосодержащих веществ; закрепление тенденции к снижению количества: террористических акций; посягательств на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов и граждан, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью; преступлений имущественного характера, в том числе разбоев, грабежей, краж; снижение: уровня напряженности в обществе, вызванной угрозой терроризма; темпов роста преступности и доли тяжких и особо тяжких преступлений; уровня криминализации экономики; улучшение: оперативной обстановки на территории республики; материально-технического обеспечения правоохранительной системы; активизация работы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией; укрепление доверия населения к правоохранительным органам и формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; снижение уровня коррупции в Республике Дагестан; создание в Республике Дагестан условий для предупреждения коррупции; совершенствование нормативной правовой базы Республики Дагестан в целях противодействия коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; устранение причин и условий совершения злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий; укрепление доверия граждан к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления; повышение позитивного отношения граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан и муниципальной службе и статусу государственного гражданского служащего Республики Дагестан и муниципального служащего; совершенствование системы правового просвещения и воспитания граждан, создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных вопросах права; увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных; повышение уровня правовой культуры молодежи, закрепление навыков законопослушного поведения, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних; расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности; сокращение числа граждан, обратившихся в различные инстанции с необоснованными жалобами, письмами и заявлениями; сохранение в республике стабильной социально-политической ситуации, атмосферы гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами; создание Единой навигационно-информационной системы; оснащение средствами спутниковой навигации не менее 100 проц. транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (автомобильный транспорт и школьные автобусы), специальных транспортных средств (Министерства здравоохранения Республики Дагестан, иной ведомственной принадлежности); создание навигационно-информационных систем мониторинга транспортного комплекса Республики Дагестан; принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на обеспечение масштабного применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; сокращение смертности от ДТП, в том числе детской смертности, к 2020 году на 25 проц., по сравнению с 2010 годом; сокращение социального риска к 2020 году в 1,3 раза, по сравнению с 2010 годом; сокращение транспортного риска к 2020 году в 1,6 раза, по сравнению с 2010 годом; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма до 25 процентов; создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечения защиты прав и законных интересов детей и подростков; формирование предпосылок к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в том числе: снижение преступности на 10 проц.; сокращение числа социальных сирот на 10 проц.; снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 5 проц.; снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 10 проц.; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных; повышение эффективности психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации несовершеннолетних; содействие в трудоустройстве несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет; ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 60 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; увеличение доли охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, спортивной и досуговой работой с 51,9 проц. до 55,9 проц.; создание условий для несовершеннолетних, отбывших наказание, а также для их успешной адаптации после освобождения; расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации; повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних; повышение доступности качества и расширение спектра услуг, предоставляемых службами по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом; совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Противодействие коррупции, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, в том числе с использованием современных автоматизированных систем, таких как система "Безопасный город", профилактика правонарушений и повышение правовой культуры населения, развитие информационных технологий, в том числе, систем спутниковой связи и навигации, всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти и общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения значительных успехов в данных сферах. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности, преодоления нигилизма, противодействия коррупции приобрели особую остроту. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается необходимость консолидации усилий общества и государства в столь сложных направлениях.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных программных мер, направленных на противодействие коррупции, охрану общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактику правонарушений и повышение правовой культуры населения, усиление работы по привлечению граждан к участию в обеспечении общественного порядка, использованию потенциала информационных технологий.

Непосредственная картина сложившейся в республике ситуации по тем или иным направлениям, на решение которых направлена Программа, отражена в соответствующих подпрограммах.

Эффективное решение обозначенных задач требует комплексного подхода, концентрации усилий органов власти всех уровней, четких механизмов управления проводимыми мероприятиями. Это объясняет целесообразность решения проблематики программно-целевым методом.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

II. Описание основных целей и задач Программы, планируемые макроэкономические показатели по итогам ее реализации

Основными целями Программы являются:

улучшение оперативной обстановки путем оказания комплексного воздействия на преступность;

снижение общего количества преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких;

обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, в том числе на улицах и в других общественных местах;

повышение результативности противодействия экстремизму и терроризму, организованной преступности общеуголовной направленности;

активизация борьбы с коррупцией и преступностью в сфере экономики;

вовлечение общественности в работу по обеспечению общественного порядка;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; снижение уровня аварийности, количества погибших в ДТП на дорогах Республики Дагестан и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения;

совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание условий для эффективной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и правоохранительной системы, повышение их ответственности за организацию работы по усилению борьбы с преступностью;

улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;

совершенствование работы по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью;

обеспечение экономической безопасности, пресечение проявлений коррупции;

материально-техническая поддержка мероприятий по усилению борьбы с преступностью;

обеспечение информационной открытости деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на усиление борьбы с преступностью;

активное вовлечение институтов гражданского общества в работу по обеспечению общественного порядка;

повышение правовой грамотности населения, выработка и реализация мер по формированию у граждан законопослушного поведения;

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, и поиск инновационных технологий такого противодействия;

реализация организационных мер предупреждения коррупции;

организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

информирование населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;

организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина;

повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;

организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству;

обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими государственную программу;

совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасности дорожного движения;

развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

обучение детей и подростков ПДД, обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

совершенствование подготовки водителей транспортных средств;

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

развитие транспортного комплекса Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

развитие инновационной инфраструктуры Республики Дагестан;

совершенствование организационных и правовых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений;

усиление мер по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях;

информационно-методическое обеспечение работы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними;

кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015 - 2021 годах, контрольный этап выполнения ее мероприятий - 2021 год.

Реализация Программы будет проходить без выделения этапов в подпрограммах, в том числе:

подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы";

подпрограмма "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы";

подпрограмма "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2015 - 2016 годы)";

подпрограмма "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год";

подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в 2015-2020 годах";

подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы".

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Показатели и индикаторы Программы и подпрограмм приняты в увязке с целями и задачами Программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

Достижение показателей и индикаторов Программы обеспечивается путем выполнения (реализации) всех мероприятий подпрограмм.

Для каждой подпрограммы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы.

Перечень показателей и индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в соответствующих приложениях к подпрограммам.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

V. Информация по ресурсному обеспечению, необходимому для реализации Программы, порядок финансирования мероприятий Программы и источники финансирования с указанием объемов, а также обоснование возможности привлечения средств

Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из его возможностей.

Мероприятия по организационному обеспечению Программы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан или учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей, и не требуют дополнительных расходов в рамках Программы.

В ходе реализации Программы перечень мероприятий может корректироваться на основе анализа полученных результатов, а объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Предельный объем финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 1112144,74.

Ответственные исполнители Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы (далее - план), разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.

Ответственные исполнители ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года направляет согласованный с соисполнителями проект плана с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан.

Согласованный с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан указанный план утверждается ответственным исполнителем Программы. Внесение изменений в план осуществляется по согласованию с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.

При необходимости ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан предложения (с обоснованиями) о внесении изменений в Программу или о продлении срока ее реализации. Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на один год разрабатывается новая государственная программа.

VI. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы

Основными мерами государственного регулирования в области реализации Программы являются:

координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления;

финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

меры нормативно-правового регулирования.

Правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

VII. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных по шести подпрограммам Программы, в которых указаны сроки их реализации и ожидаемые результаты.

Мероприятия распределены по шести подпрограммам.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и за счет средств текущего финансирования исполнителей мероприятий Программы.

Ответственные исполнители Программы, с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств и анализа выполнения программных мероприятий, ежегодно может представлять предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий Программы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации Программы, состава участников мероприятий Программы.

Ответственными исполнителями Программы являются Министерство юстиции Республики Дагестан (в части реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (в части реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015 - 2020 годы"), Министерство образования и науки Республики Дагестан (в части реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы").

Ответственные исполнители в ходе выполнения Программы:

обеспечивает в пределах своих полномочий разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы и достижение ее результатов;

организует текущее управление реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

организует выбор исполнителей Программы в соответствии с требованиями законодательства;

обеспечивает непрерывный контроль эффективности реализуемых мероприятий Программы;

использует правовые рычаги влияния, способствующие решению задач Программы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

анализирует эффективность использования в ходе реализации Программы средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан;

организует мониторинг хода реализации Программы и достижения значений ее целевых индикаторов (показателей).

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о достижении их значений.

Ответственные исполнители Программы в срок до 1 февраля направляет годовой отчет о ходе реализации и оценку эффективности Программы в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.

VIII. Описание методики проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы, ожидаемых результатов ее реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию в республике

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

а) повышение:

уровня взаимодействия между органами государственной власти Республики Дагестан, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по реализуемым программным направлениям;

поступлений налоговых, таможенных и иных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан;

уровня правового и информационного обеспечения борьбы с преступностью;

б) закрепление тенденции к снижению:

террористических акций;

посягательств на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов и граждан, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью;

преступлений имущественного характера, в том числе разбоев, грабежей, краж;

в) снижение:

уровня напряженности в обществе, вызванной угрозой терроризма;

темпов роста преступности и доли тяжких и особо тяжких преступлений;

уровня криминализации экономики;

г) улучшение:

оперативной обстановки на территории республики;

результатов работы по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркосодержащих веществ;

материально-технического обеспечения правоохранительной системы;

д) активизация работы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

е) укрепление доверия населения к правоохранительным органам и формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

Реализация Программы позволит:

снизить уровень коррупции в Республике Дагестан;

создать в Республике Дагестан условия для предупреждения коррупции;

совершенствовать нормативную правовую базу Республики Дагестан для противодействия коррупции;

повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями;

укрепить доверие граждан к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления;

повысить позитивное отношение граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан и муниципальной службе и статусу государственного гражданского служащего Республики Дагестан и муниципального служащего;

обеспечить концентрацию средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан, а также привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;

сформировать и обеспечить эффективное использование республиканской навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, республиканской и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.

Реализации# Программы позволит обеспечить:

расширение доступа граждан к официальной правовой информации посредством пользования информационно-правовыми базами данных;

обеспечение возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;

усиление роли органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний, оказанию правовой помощи социально незащищенным группам населения;

создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права;

увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;

повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних;

повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов;

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления с населением в вопросах развития правовой культуры и правового просвещения населения;

преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности;

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов государственной власти оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также для подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив в Программу.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий Программы, поступления и расходования предусмотренных в Программе финансовых средств.

Эффективность выполнения Программы оценивается по трем критериям:

степень достижения запланированных результатов реализации Программы в отчетном году (результативность реализации);

степень достижения запланированного уровня затрат;

степень исполнения плана по реализации Программы.

Расчет результативности по каждому показателю Программы проводится по формуле:

где:

- степень достижения i - показателя Программы (процентов);

- фактическое значение показателя;

- установленное Программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации Программы в целом проводится по формуле:

где:

Е - результативность реализации Программы (процентов);

n - количество показателей Программы.

Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Программы в отчетном году с их плановыми значениями.

При оценке исполнения плана по реализации Программы проводится сравнение:

фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактически полученных результатов с ожидаемыми.

Оценка осуществляется в целом по Программе. При реализации в установленные сроки не менее 90 проц. запланированных мероприятий и достижении не менее 90 ожидаемых значений показателей (индикаторов) степень исполнения плана признается высокой.

Степень исполнения плана считается удовлетворительной в случае исполнения в установленные сроки не менее 75 проц. запланированных мероприятий и достижения не менее 75 значений показателей (индикаторов).

При более низких значениях показателей исполнения плана по реализации Программы данной работе дается неудовлетворительная оценка.

Неудовлетворительная оценка исполнения плана по реализации Программы подлежит дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также анализ причин неисполнения мероприятий (нарушения сроков), несоответствия полученных и плановых результатов.

Информация об изменениях:

Раздел IX изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

См. предыдущую редакцию

IX. Подпрограммы Программы

Перечень подпрограмм

-

"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"; "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"; "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (20152016 годы)"; "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"; "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах"; "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы".

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 января 2018 г. N 8

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 1 августа, 28 декабря 2018 г.

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство печати и информации Республики Дагестан; Министерство по национальной политике Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан
Участники Подпрограммы	-	органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Подпрограммы	-	улучшение оперативной обстановки путем оказания комплексного воздействия на преступность; снижение общего количества преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких; обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, в том числе на улицах и в других общественных местах; повышение результативности противодействия религиозному экстремизму и терроризму, организованной преступности общеуголовной направленности; активизация борьбы с коррупцией и преступностью в сфере экономики; вовлечение общественности в работу по обеспечению общественного порядка; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Задачи Подпрограммы	-	создание условий для эффективной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и правоохранительной системы, повышение их ответственности за организацию работы по усилению борьбы с преступностью; улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов приоритетных направлениях борьбы с преступностью; совершенствование противодействия проявлениям терроризма и экстремизма, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью; обеспечение экономической безопасности, пресечение проявлений коррупции; оказание материально-технической поддержки мероприятиям по усилению борьбы с преступностью; обеспечение информационной открытости деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на усиление борьбы с преступностью; активное вовлечение институтов гражданского общества в работу по обеспечению общественного порядка; повышение правовой грамотности населения, выработка и реализация мер по формированию у граждан законопослушного поведения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в один этап
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	снижение общего количества преступлений по отношению к 2017 году на 5 процентов, в том числе тяжких и особо тяжких - на 12 процентов, в общественных местах и на улицах - на 37,5 процента, экономической направленности - на 13 процентов, террористических актов - на 100 процентов, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов - на 50 процентов, убийств - на 37,5 процента, причинений тяжкого вреда здоровью - на 46 процентов, разбоев - на 31 процент, грабежей - на 34 процента, краж - на 7 процентов, преступлений с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств - на 39 процентов, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, - на 9 процентов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан; объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 53568,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 3788,0 тыс. рублей, 2016 г. - 13015,0 тыс. рублей, 2017 г. - 13015,0 тыс. рублей, 2018 г. - 7750,0 тыс. рублей, 2019 г. - 7750,0 тыс. рублей, 2020 г. - 8250,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	повышение: уровня взаимодействия между органами государственной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по организации борьбы с преступностью, уровня поступлений налоговых и иных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан; уровня правового и информационного обеспечения борьбы с преступностью; улучшение результатов работы по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркосодержащих веществ; закрепление тенденции к снижению количества: террористических актов; посягательств на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов и граждан, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью; преступлений имущественного характера, в том числе разбоев, грабежей, краж; снижение: уровня напряженности в обществе, вызванной угрозой терроризма; темпов роста преступности и доли тяжких и особо тяжких преступлений; уровня криминализации экономики; улучшение: оперативной обстановки на территории республики; материально-технического обеспечения правоохранительной системы; активизация работы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией; укрепление доверия населения к правоохранительным органам и формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти и общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения значительных успехов в борьбе с преступностью.

Основным источником угроз общественной безопасности остаются деятельность террористических групп и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, уничтожение или повреждение критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, и посягательства на жизнь и здоровье представителей государственных и правоохранительных органов, общественных, религиозных деятелей и граждан.

Повышенную угрозу физическому и генетическому здоровью дагестанского общества представляют высокие темпы вовлечения несовершеннолетних в немедицинское потребление наркотических средств.

Не обеспечена на должном уровне безопасность граждан на улицах и в других общественных местах, где по-прежнему совершается большое число преступлений против личности, жизни, здоровья и имущества граждан. Недопустимо высоким остается уровень смертности и травматизма участников дорожно-транспортных происшествий.

Требуется придание качественно нового импульса работе по пресечению экономических и налоговых преступлений, которые представляют реальную угрозу экономической безопасности республики, препятствуют притоку инвестиций в экономику.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных программных мер, направленных на профилактику правонарушений, повышение уровня защищенности населения на улицах и в общественных местах, недопущение проявлений экстремизма и терроризма, усиление работы по привлечению граждан к участию в обеспечении общественного порядка, использованию потенциала информационных технологий в охране правопорядка.

II. Описание основных целей и задач Подпрограммы, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

улучшение оперативной обстановки путем оказания комплексного воздействия на преступность;

снижение общего количества преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких;

обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, в том числе на улицах и в других общественных местах;

повышение результативности противодействия религиозному экстремизму и терроризму, организованной преступности общеуголовной направленности;

активизация борьбы с коррупцией и преступностью в сфере экономики;

вовлечение общественности в работу по обеспечению общественного порядка;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание условий для эффективной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и правоохранительной системы, повышение их ответственности за организацию работы по усилению борьбы с преступностью;

улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;

совершенствование работы по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью;

обеспечение экономической безопасности, пресечение проявлений коррупции;

оказание материально-технической поддержки в реализации мероприятий по усилению борьбы с преступностью;

обеспечение информационной открытости деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на усиление борьбы с преступностью;

активное вовлечение институтов гражданского общества в работу по обеспечению общественного порядка;

повышение правовой грамотности населения, выработка и реализация мер по формированию у граждан законопослушного поведения.

В Республике Дагестан имеются возможности для реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установления контроля за развитием криминальных процессов.

Необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена социальной остротой проблемы. Реализация мероприятий Подпрограммы создаст более благоприятные условия для деятельности правоохранительной системы по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы, в один этап.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели должны отражать реальное улучшение оперативной обстановки путем оказания комплексного воздействия на преступность, снижение общего количества преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, обеспечение защиты граждан от преступных посягательств. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы представлены в таблице.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Таблица

Целевые индикаторы, показатели	Базовые значения показателей	Изменение значений по годам реализации Подпрограммы
		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5
Всего зарегистрировано преступлений	12553	12203	12050	11900
в том числе:
тяжких и особо тяжких (проц.)	3184	2734	2584	2434
в общественных местах и на улицах	2383	1885	1733	1530
экономической направленности	2089	1889	1739	1589
По видам преступлений:
террористические акты	-	-	-	-
посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов	57	40	35	30
убийства	93	80	80	75
причинение тяжкого вреда здоровью	86	75	75	60
разбои	55	50	50	40
грабежи	122	100	95	90
кражи	2021	1900	1800	1750
преступления с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств	197	150	140	130
незаконный оборот наркотиков	2234	2000	1800	1500

Реализация Подпрограммы может быть досрочно прекращена при условии достижения целевых показателей ранее запланированного срока, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

V. Информация по ресурсному обеспечению, необходимому для реализации Подпрограммы, порядок финансирования мероприятий Подпрограммы и источники финансирования с указанием объемов, а также обоснование возможности привлечения средств

Реализация Подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год, исходя из его возможностей.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан или учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей, и не требуют дополнительных расходов в рамках Подпрограммы.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может корректироваться на основе анализа полученных результатов, а объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Предельный объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан на период 2015 - 2020 годы составит 53568,0 тыс. рублей.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

VI. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы

Основными мерами государственного регулирования в области реализации Подпрограммы являются:

координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;

финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

меры нормативно-правового регулирования.

Правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.

Важными направлениями нормативно-правового регулирования являются:

оптимизация системы противодействия угрозам собственной безопасности;

определение условий проведения тестирования учащихся на наличие в организме наркотических средств и психотропных веществ;

совершенствование системы профилактики правонарушений в Республике Дагестан;

повышение эффективности деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности;

совершенствование мероприятий по участию граждан в охране общественного порядка.

VII. Перечень мероприятий Подпрограммы и механизмов их реализации

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении к Подпрограмме.

Организация работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности осуществляется путем целенаправленного и планового взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и за счет средств текущего финансирования исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств и анализа выполнения программных мероприятий ежегодно может представлять предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий Подпрограммы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации Подпрограммы, состава участников мероприятий подпрограммы.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является Министерство юстиции Республики Дагестан.

Ответственный исполнитель в ходе выполнения Подпрограммы:

обеспечивает в пределах своих полномочий разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы и достижение ее результатов;

организует текущее управление реализацией Подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

организует выбор исполнителей Подпрограммы в соответствии с требованиями законодательства;

обеспечивает непрерывный контроль эффективности реализуемых мероприятий Подпрограммы;

использует правовые рычаги влияния, способствующие решению задач Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;

анализирует эффективность использования в ходе реализации Подпрограммы средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан;

организует мониторинг хода реализации Подпрограммы и достижения значений ее целевых индикаторов (показателей).

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Подпрограммы на соответствующий год, а в дальнейшем - ежеквартально отчитывается о достижении их значений.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2018 г. N 202

См. предыдущую редакцию

Приложение
к подпрограмме "Обеспечение
общественного порядка и
противодействие преступности
в Республике Дагестан
на 2015 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа, 28 декабря 2018 г.

N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок исполнения, годы	Объемы финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5
1.	Подготовка и проведение межрайонных, республиканских спортивных соревнований "Старты надежд" среди подростков	Минобрнауки РД, Минспорт РД	2015	243,0
			2016	1000,0
			2017	1000,0
			2018	500,0
			2019	500,0
			2020	500,0
2.	Внедрение в школьных и дошкольных образовательных учреждениях г. Махачкалы систем видеофиксации	Минимущество РД, Минобрнауки РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	72,9
			2016	300,0
			2017	300,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
3.	Проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший инспектор полиции по делам несовершеннолетних"	Минюст РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	243,0
			2016	1000,0
			2017	1000,0
			2018	600,0
			2019	600,0
			2020	600,0
4.	Создание совместно со средствами массовой информации видеоролика, направленного на профилактику подростковой преступности	Минюст РД, Мининформ РД, Минобрнауки РД	2015	-
			2016	150,0
			2017	150,0
			2018	-
			2019	-
			2020	150,0
5.	Оснащение штабов народных дружин в муниципальных образованиях Республики Дагестан оргтехникой (компьютером, принтером, сканером, факсом), офисной мебелью (столом, стульями, шкафами - письменным и платяным), телевизором, кондиционером	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	505,4
			2016	-
			2017	-
			2018	1000,0
			2019	1000,0
			2020	1000,0
6.	Изготовление и трансляция на республиканских телеканалах специального видеоролика, пропагандирующего толерантность по отношению к лицам иной национальности и вероисповедания	Мининформ РД, Миннац РД	2015	-
			2016	200,0
			2017	200,0
			2018	-
			2019	-
			2020	200,0
7.	Изготовление и размещение социальной рекламы, буклетов, листовок, направленных на усиление бдительности населения	Миннац РД, Мининформ РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	72,9
			2016	300,0
			2017	300,0
			2018	200,0
			2019	200,0
			2020	200,0
8.	Разработка и размещение в местах массового пребывания людей, на общественном транспорте памятки о порядке действий в случае возникновения угрозы теракта, обнаружения подозрительных предметов	Минюст РД, МВД по РД по согласованию)	2015	121,5
			2016	-
			2017	-
			2018	-
			2019	-
			2020	150,0
9.	Оснащение 31 автомобиля УАЗ специальным оборудованием (камерой видеонаблюдения наружной обстановки, системой видеонаблюдения внутри автомобиля с записью на внешний носитель, ручным аварийно-спасательным инструментом)	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	364,5
			2016	1500,0
			2017	1500,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
10.	Приобретение и установка специальных технических средств с целью видеофиксации уличных правонарушений	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	-
			2016	225,0
			2017	225,0
			2018	230,0
			2019	230,0
			2020	230,0
11.	Проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший сотрудник патрульно-постовой службы полиции"	Минюст РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	243,0
			2016	1000,0
			2017	1000,0
			2018	600,0
			2019	600,0
			2020	600,0
12.	Оснащение подразделений УГИБДД МВД по РД приборами контроля за соответствием ГОСТа тонировки стекол транспортных средств (10 ед. в год)	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	-
			2016	150,0
			2017	150,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
13.	Приобретение средств аудио-, видеофиксации для 30 автомобилей групп задержания (по 10 ед. в год) для осуществления наблюдения за состоянием правопорядка на обслуживаемой территории (объектах) и контроля за действиями нарядов	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	-
			2016	200,0
			2017	200,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
14.	Приобретение радиостанций для участковых уполномоченных полиции	Минимущество РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	121,5
			2016	500,0
			2017	500,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
15.	Проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции"	Минюст РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	243,0
			2016	1000,0
			2017	1000,0
			2018	600,0
			2019	600,0
			2020	600,0
16.	Изготовление и размещение социальной рекламы на следующие темы: "Берегите имущество", "Взяткам - нет!", "Ваш участковый", "Твои, Россия, сыновья" с использованием средств наружной рекламы	Минюст РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	97,2
			2016	400,0
			2017	400,0
			2018	200,0
			2019	200,0
			2020	200,0
17.	Организация конкурса журналистских работ "Будни дагестанской полиции"	Минюст РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	72,9
			2016	300,0
			2017	300,0
			2018	300,0
			2019	300,0
			2020	300,0
18.	Подготовка материалов для постоянной телепрограммы информационно-профилактического характера "Дежурная часть"	Мининформ РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	126,3
			2016	520,0
			2017	520,0
			2018	520,0
			2019	520,0
			2020	520,0
19.	Выкуп у населения добровольно сдаваемого огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ	Минюст РД, УФСВНГ России по РД, МВД по РД (по согласованию)	2015	1071,3
			2016	3000,0
			2017	3000,0
			2018	3000,0
			2019	3000,0
			2020	3000,0
20.	Организация правовой помощи потерпевшим и лицам, находящимся в местах принудительного содержания	Минюст РД	2015	189,6
			2016	1270,0
			2017	1270,0
			2018	-
			2019	-
			2020	-
	Итого			53568,0

Паспорт
подпрограммы "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство печати и информации Республики Дагестан
Цели Подпрограммы	-	устранение причин, порождающих коррупцию, и обеспечение противодействия условиям, способствующим ее распространению; формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в процесс реализации основных направлений предупреждения коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти
Задачи Подпрограммы	-	совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых, организационных и поиск инновационных технологий такого противодействия; реализация организационных мер предупреждения коррупции; организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; информирование населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления; создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую
Этапы и сроки реализации Подпрограммы		2015 - 2016 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	уровень удовлетворенности жителей Республики Дагестан информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления; доля граждан, опрошенных в ходе социологического опроса, которые лично столкнулись с проявлениями коррупции в Республике Дагестан; количество государственных гражданских служащих Республики Дагестан, прошедших подготовку по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов правовых актов Республики Дагестан; производство и размещение на территории Республики Дагестан (количество): видеороликов; телепередач; полиграфической продукции
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составит 5400,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них: в 2015 году - 900 тыс. рублей; в 2016 году - 4500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	снижение уровня коррупции в Республике Дагестан; создание в Республике Дагестан условий для предупреждения коррупции; совершенствование нормативной правовой базы Республики Дагестан для противодействия коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; устранение причин и условий совершения злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий; укрепление доверия граждан к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления; повышение позитивного отношения граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан и муниципальной службе и статусу государственного гражданского служащего Республики Дагестан и муниципального служащего

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу для нормального функционирования публичной власти, верховенства закона, демократии, прав человека и социальной справедливости.

Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена значительными масштабами социально-экономического ущерба, наносимого Республике Дагестан преступлениями коррупционной направленности.

Это обусловливает необходимость разработки и принятия системы мер (экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера), направленных на дальнейшее совершенствование профилактической и предупредительной деятельности с учетом опыта и специфики территории Республики Дагестан.

Стратегический характер рассматриваемой проблемы обусловлен масштабами угрозы успешному социально-экономическому развитию Республики Дагестан в случае негативного развития ситуации.

Социальный ущерб, проявляющийся во всем негативном многообразии, сводится к криминализации общества, деформации общественных ценностей. Антикоррупционная политика Республики Дагестан представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти Республики Дагестан по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая Подпрограмма.

Принимаемые в Республике Дагестан меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты как в правоохранительной деятельности, так и в профилактических мерах по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям, однако ее уровень продолжает оставаться высоким. Как отмечалось неоднократно в отчете о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Дагестан, работа по противодействию коррупции, проводимая в республике, состояние коррупции в последние годы пока не находят адекватного отражения в общественном сознании населения Республики Дагестан. Подавляющее большинство опрошенных граждан продолжает считать, что в нашем обществе факты коррупции и взяточничества встречаются очень часто. Относительное большинство граждан считает, что уровень коррупции не изменился.

Подпрограммный метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции будет способствовать эффективному решению проблемы.

Использование указанного метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия органов государственной власти Республики Дагестан.

Подпрограмма должна стать составной частью антикоррупционной политики и является логическим продолжением республиканской целевой программы "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2011 г. N 400.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы, прогноз конечных результатов Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества; формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в процесс реализации основных направлений предупреждения коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти Республики Дагестан.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, и поиск инновационных технологий такого противодействия;

реализация организационных мер предупреждения коррупции;

организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

информирование населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую.

Решение задач Подпрограммы будет обеспечено путем реализации комплекса правовых, организационных и пропагандистских мер по основным направлениям.

III. Срок реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы планируется осуществить в один этап. Срок реализации Подпрограммы 2015 - 2016 годы.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Подпрограммы являются: уровень удовлетворенности жителей Республики Дагестан информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления; доля граждан, опрошенных в ходе социологического опроса, которые лично столкнулись с проявлениями коррупции в Республике Дагестан; количество государственных гражданских служащих Республики Дагестан, прошедших подготовку по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан; производство и размещение на территории Республики Дагестан видеороликов, телепередач и полиграфической продукции.

Динамика целевых индикаторов по годам представлена в следующей таблице:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Динамика целевых индикаторов по годам
			2015	2016
1	2	3	4	5
1.	Уровень удовлетворенности жителей Республики Дагестан информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления	процентов
2.	Доля граждан, опрошенных в ходе социологического опроса, которые лично столкнулись с проявлениями коррупции в Республике Дагестан	процентов
3.	Количество государственных гражданских служащих Республики Дагестан, прошедших подготовку по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан	человек	1	4
4.	Производство и размещение на территории Республики Дагестан (количество):	единиц
	видеороликов;		1	1
	телепередач;		5	24
	полиграфической продукции		500	1500

V. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, порядок финансирования мероприятий Подпрограммы и источники финансирования с указанием объемов

Общий объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 5400 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 900 тыс. рублей;

2016 год - 4500 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан с разбивкой по годам, исполнителям и срокам реализации приведены в приложении к Подпрограмме.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Источник финансирования Подпрограммы - республиканский бюджет Республики Дагестан.

Потребность в бюджетных финансовых ресурсах определена значимостью поставленной цели и задач Подпрограммы.

VI. Описание мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и (или) результатов Подпрограммы, и мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Координатором Подпрограммы является Министерство юстиции Республики Дагестан, обеспечивающее взаимодействие участников подпрограммы, анализ и обобщение результатов их деятельности.

Ответственные исполнители дважды в течение года (до 20 января и до 20 июля) направляют в Министерство юстиции Республики Дагестан аналитическую справку о реализации предусмотренных мероприятий, достигнутых результатах, перспективах работы.

Министерство юстиции Республики Дагестан до 1 марта следующего года за отчетным направляет обобщенную за предыдущий год информацию и доклад о ходе реализации Подпрограммы и сведения об оценке эффективности реализации Подпрограммы за отчетный финансовый год в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан по вопросам антикоррупционной политики для включения в ежегодный сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Дагестан.

Реализация мероприятий Подпрограммы регламентируется законодательством Российской Федерации.

На момент принятия Подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Республики Дагестан для достижения целей Подпрограммы не требуется.

VII. Перечень подпрограммных мероприятий

Подпрограмма включает мероприятия по следующим основным направлениям деятельности:

организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан;

нормативно-правовое и методическое обеспечение антикоррупционной политики в Республике Дагестан;

организация антикоррупционной пропаганды и просвещения;

оказание государственной поддержки общественным объединениям, создаваемым в целях противодействия коррупции.

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении к Подпрограмме.

Ответственный исполнитель и соисполнители несут ответственность за своевременное выполнение намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.

Приложение
к подпрограмме "О противодействии
коррупции в Республике Дагестан
на 2015 - 2016 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2015 - 2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5
1.	Организация подготовки специалистов-экспертов для органов государственной власти Республики Дагестан по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан	Минюст РД	60	200
2.	Организация семинара-совещания с представителями органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению методик проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан	Минюст РД	10	200
3.	Проведение социологического исследования на предмет выявления уровня удовлетворенности жителей Республики Дагестан информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления	Минюст РД	-	300
4.	Проведение социологического исследования на предмет выявления доли граждан, опрошенных в ходе социологического опроса, которые лично столкнулись с проявлениями коррупции в Республике Дагестан	Минюст РД	-	300
5.	Создание документального фильма антикоррупционной направленности, организация его тиражирования, проката и показа	Минюст РД	-	500
6.	Создание цикла телепередач по правовому просвещению населения по вопросам антикоррупционной деятельности	Мининформ РД	300	1500
7.	Производство и размещение тематических видеоматериалов (роликов), направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции	Минюст РД	150	300
8.	Изготовление и распространение буклетов или брошюр антикоррупционной направленности	Минюст РД	100	300
9.	Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией	Мининформ РД	40	200
10.	Организация проведения конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике	Минобрнауки РД	40	200
11.	Проведение научно-практической конференции с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции	Минюст РД	-	200
12.	Оказание на конкурсной основе помощи в деятельности социально ориентированным общественным организациям (объединениям), созданным в целях противодействия коррупции	Минюст РД	200	300

Паспорт
подпрограммы "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2015 - 2016 годы)"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, Министерство печати и информации Республики Дагестан, Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан
Участники Подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, Министерство печати и информации Республики Дагестан, Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию)
Цели Подпрограммы	-	создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан; создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения правового сознания и культуры; повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих
Задачи Подпрограммы	-	организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина; повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан; организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству; обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации в реализации Программы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	реализация предусматривается в 2015-2016 годах в один этап
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики; увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных образованиях Республики Дагестан; обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления; увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	финансирование предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 6817,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	совершенствование системы правового просвещения и воспитания граждан, создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных вопросах права; увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных; повышение уровня правовой культуры молодежи, закрепление навыков законопослушного поведения, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних; расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности; сокращение числа граждан, обратившихся в различные инстанции с необоснованными жалобами, письмами и заявлениями; сохранение в республике стабильной социально-политической ситуации, атмосферы гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Несмотря на важность вопроса правовой культуры в современном обществе, ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами являются препятствием на пути проведения демократических преобразований.

Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства.

Не всегда имеют доступ к официальным документам социально незащищенные группы населения, жители сельской местности. В то же время работа по правовому просвещению населения по месту жительства ведется не на должном уровне.

Одновременно с принятием федеральных и республиканских законов необходимо организовать и их реализацию, принять комплексные меры, направленные на повышение юридической грамотности населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка.

Данная работа нацелена на совершенствование нормативных правовых актов, формирование стройной системы правового образования во всех сферах обучения и просвещения, обеспечение гласности и открытости деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, в том числе судебных, контролирующих, надзорных органов.

Формирование правовой культуры, ее содержательная определенность достигаются посредством правового воспитания, включающего внедрение специальных правовых знаний, навыков, правил поведения, связанных с совершением тех или иных юридически значимых действий, поступков.

В целом необходимость развития правовой культуры продиктована следующими факторами:

интенсивное развитие федерального и республиканского законодательства;

недостаточная открытость, прозрачность деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

отсутствие необходимых правовых знаний у населения;

недостаточная информированность граждан по наиболее актуальным вопросам законодательства;

недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;

низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).

Для решения такой сложной проблемы, как повышение правовой культуры населения, требуется программно-целевой подход, так как решение данной проблемы разовыми мероприятиями или силами отдельного ведомства представляется невозможным. С учетом этого разработана настоящая Подпрограмма с более обширным кругом предлагаемых мероприятий, которые сгруппированы в самостоятельные направления и закреплены за конкретными исполнителями.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере повышения правовой культуры населения. Основные цели и задачи

Реализация Подпрограммы будет осуществляться по нескольким приоритетным направлениям в сфере повышения правовой культуры населения путем проведения мероприятий, направленных на обеспечение организации на территории Республики Дагестан правового воспитания населения и разъяснение законодательства, а также осуществление мер образовательного, информационного и организационного характера, направленных на создание разнообразных форм правового просвещения широких слоев населения.

Главная цель Подпрограммы заключается в создании единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и призванной повысить компетенцию всех категорий граждан в вопросах правовой грамотности (культуры).

Для достижения указанной цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина;

повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;

организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству;

обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Подпрограмму.

III. Сроки реализации Подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Реализацию Подпрограммы предусматривается осуществить в 2015 - 2016 годах в один этап.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает выработку комплекса организационных, методических и контрольных мероприятий. Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий будет оцениваться по следующим целевым индикаторам:

увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики;

увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных в# районах и городских округах Республики Дагестан;

обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления;

увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения.

Оценка степени достижения поставленных целей и задач осуществляется исходя из отношения целевых индикаторов Подпрограммы к показателям непосредственных результатов реализации программных мероприятий по итогам реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов контрольных мероприятий.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы, объемы и источники финансирования

Ресурсное обеспечение Подпрограммы определено исходя из необходимости реализации комплекса мероприятий, параметров реализации проектов, предусмотренных мероприятиями подпрограммы (стоимость проекта, планируемое число проектов, срок реализации), методов экспертных оценок и сравнительной оценки затрат на аналогичные проекты.

Финансирование Подпрограммы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан.

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались важность правовой культуры в современном обществе, высокая общеэкономическая, социальная и политическая значимость проблемы. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.

Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства. В целом ресурсное обеспечение Подпрограммы продиктовано следующими факторами:

недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;

низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).

Объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 6817,8 тыс. рублей.

Объем предусматриваемых подпрограммой средств позволит реализовать установленные подпрограммой комплексные мероприятия.

Объем средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на реализацию мероприятий Подпрограммы, при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год может уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

VI. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы

Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения невозможно без широкого взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, общественных и иных организаций.

Государственное регулирование решений обозначенных проблем в сфере повышения правовой культуры населения в республике должно выражаться в:

создании условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан;

создании единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формировании у населения республики правового сознания и культуры;

обеспечении исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих.

Применение мер государственного регулирования целесообразно, поскольку повышение правовой культуры представляет собой одно из основных условий формирования принципиально новой модели взаимодействия между государством и обществом. Такая модель должна быть направлена на модернизацию всей системы регулирования общественных отношений, так как из-за усложнения социальных связей и внедрения информационных технологий эффективное управление невозможно без непосредственного участия общества.

VII. Перечень подпрограммных мероприятий и механизмов их реализации

Подпрограмма определяет задачи и пути решения проблемы повышения правовой культуры населения, основные из которых:

организационно-методическое обеспечение Подпрограммы;

участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения;

меры по правовому просвещению и воспитанию населения;

участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Министерством юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.

VIII. Ожидаемые результаты Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет способствовать развитию гражданского общества, усилению мотивации граждан к повышению правовой культуры, а также целенаправленной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по повышению правовой культуры, качества работы и профессионализма государственных и муниципальных служащих, усилению роли юридических служб в деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, направленной в том числе на борьбу с коррупцией.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

расширение доступа граждан к официальной правовой информации посредством пользования информационно-правовыми базами данных;

обеспечение возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;

усиление роли органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний, оказанию правовой помощи социально незащищенным группам населения;

создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права;

увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;

повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних;

повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов;

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления с населением в вопросах развития правовой культуры и правового просвещения населения;

преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение правовой
культуры населения Республики
Дагестан (2015 - 2016 годы)"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
"Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2015 - 2016 годы)"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовые показатели	Динамика целевых индикаторов
			2012 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики	количество консультационных пунктов	8	10	16
2.	Увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан	количество консультационных пунктов	6	8	18
3.	Обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления	процент охвата населения	35	55	80
4.	Увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения	количество внештатных консультационных пунктов	9	19	18

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение правовой
культуры населения Республики
Дагестан (2015 - 2016 годы)"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2015 - 2016 годы)"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители	Объемы финансирования (тыс. рублей)
				2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6
I. Организационно-методическое обеспечение Подпрограммы
1.	Социологические исследования по анализу уровня правовых знаний и правовой культуры населения в целях выявления наиболее острых проблем в этой сфере	ежегодно	Минюст РД	-	300
2.	Организация республиканского центра правового просвещения населения	ежегодно	Минюст РД Минобрнауки РД	207,6	800
3.	Организация постоянно действующих студенческих юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики	ежегодно	Минюст РД Минобрнауки РД	100	300
4.	Организация в центральных городских и районных библиотеках информационных банков правовых актов, в том числе изданных органами местного самоуправления, в целях расширения доступа населения к официальным документам	ежегодно	Минюст РД, Минкультуры РД	100	250
5.	Проведение конкурса профессионального мастерства среди учителей права	ежегодно	Минобрнауки РД, Минкультуры РД	60	200
6.	Предоставление бесплатной юридической помощи различным категориям населения через общественные приемные, консультационные пункты	ежегодно	Минюст РД, Минтруд РД, Минобрнауки РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	-	100
7.	Оказание поддержки центрам правовой информации, создаваемым на базе библиотечных учреждений поселений	ежегодно (по отдельному плану)	Минкультуры РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	34,8	300
II. Участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения
8.	Организация при органах местного самоуправления внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения, жителям сельской местности	ежегодно (по отдельному плану)	Минюст РД, Минтруд РД	-	40
9.	Организация семинаров-совещаний с руководителями муниципальных образований по вопросам реализации переданных государственных полномочий Республики Дагестан (нотариат, ЗАГС, административные комиссии)	ежегодно	Минюст РД	-	200
10.	Проведение в муниципальных образованиях Республики Дагестан информационных дней по правовой тематике	ежегодно (по отдельному плану)	Минюст РД	-	200
III. Меры по правовому просвещению и воспитанию населения
11.	Издание сборников информационно-справочных материалов по различным отраслям права	ежегодно (по отдельному плану)	Минюст РД	-	250
12.	Проведение ежегодной республиканской олимпиады школьников "Основы правовых знаний"	ежегодно (по отдельному плану)	Минобрнауки РД	36,6	200
13.	Проведение среди студентов юридических факультетов высших и средних специальных учебных заведений ежегодного конкурса на звание "Молодой юрист года"	ежегодно, IV квартал	Минобрнауки РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	25	200
14.	Проведение республиканского конкурса работ среди школьников "Права человека глазами ребенка"	ежегодно, II квартал	Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию), Минюст РД, Минобрнауки РД	30,6	200
15.	Проведение ежегодной научно-практической конференции на тему "Правовое воспитание молодежи в современных условиях"	ежегодно, III квартал	Минобрнауки РД, Минюст РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	-	200
16.	Организация молодежных дискуссионных клубов в вузах по проблемам правового государства, гражданского общества, демократических ценностей роли средств массовой информации в правовом просвещении населения	ежегодно	Минобрнауки РД, Минюст РД	-	200
17.	Пополнение библиотечных фондов юридической литературой	ежегодно	Минюст РД	-	400
18.	Проведение ежегодного конкурса рефератов среди студентов по различным отраслям права	ежегодно, II квартал	Минобрнауки РД	-	200
19.	Организация цикла телепередач по правовой тематике	ежегодно	Минюст РД, Минобрнауки РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	-	300
20.	Подготовка, издание и бесплатное распространение среди населения листовок, плакатов и иной печатной продукции с разъяснением основных правовых вопросов	ежегодно	Минюст РД, Мининформ РД, Минобрнауки РД	-	100
21.	Организация и проведение конкурса на лучший внештатный консультационный пункт при органах местного самоуправления	ежегодно, IV квартал	Минюст РД, Мининформ РД, Минобрнауки РД	-	200
22.	Проведение телевикторин по правовой тематике	ежегодно	Минюст РД, Мининформ РД	-	200
23.	Организация и проведение научно-практической конференции по проблемам правовой культуры, правового просвещения и защите прав человек#	ежегодно, IV квартал	Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию), Минюст РД, Минобрнауки РД	10	200
IV. Участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения
24.	Проведение республиканского конкурса лучших публикаций в средствах массовой информации, освещающих вопросы правовой тематики, правоохранительной деятельности, участия в борьбе с правонарушениями	ежегодно, IV квартал	Мининформ РД Минюст РД	23,2	200
25.	Организация и проведение конкурса среди республиканских газет и журналов на лучшее освещение вопросов правовой культуры, правового просвещения и защиты прав человека	ежегодно	Минюст РД, Уполномоченный по правам человека в РД (по согласованию)	-	200
26.	Организация "горячей" телефонной линии для разъяснения вопросов по различным отраслям права	ежегодно	Минюст РД, Мининформ РД	45	80
27.	Создание единого интернет-портала по правовому просвещению граждан с возможностью проведения онлайн-консультаций	ежегодно	Минюст РД, Мининформ РД	45	80
	Итого по Подпрограмме			717,8	6100

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 января 2018 г. N 8

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2018 г.

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан, Агентство по дорожному хозяйству Республики Дагестан, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан
Цели Подпрограммы	-	повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие транспортного комплекса Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие инновационной инфраструктуры Республики Дагестан
Задачи Подпрограммы	-	создание на базе регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ) Единой региональной навигационно-информационной системы, функционирующей на основе технологий ГЛОНАСС (далее - Единая навигационная система); создание навигационно-информационных систем мониторинга пассажирского транспорта, включая межрегиональные и социальные перевозки, транспорта для перевозки учащихся, ведомственного транспорта органов власти на территории Республики Дагестан на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также опасных грузов на территории Республики Дагестан, с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; создание системы высокоточного позиционирования ГЛОНАСС/GPS на территории Республики Дагестан; создание на территории Республики Дагестан навигационно-информационной системы мониторинга дорожной техники, создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства Республики Дагестан, создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти Республики Дагестан, государственных учреждений, органов местного самоуправления, специалистов предприятий для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Дагестан в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к РНИЦ (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы); доля транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы), доля транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 8 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы), доля транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы); доля транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации подпрограммы); сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования, оборудованных системой ГЛОНАСС, на 10 процентов; количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС (от 0 до 100 чел. по итогам реализации подпрограммы) охват территории Республики Дагестан сетями референтных станций с высоким уровнем точности координатной привязки - 100 процентов
Сроки реализации Подпрограммы	-	2015 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 176501,88 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 34500,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 142001,88 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической и экологической эффективности	-	создание Единой навигационно-информационной системы; оснащение средствами спутниковой навигации не менее 100 проц. транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (автомобильный транспорт и школьные автобусы), специальных транспортных средств (Министерства здравоохранения Республики Дагестан, иной ведомственной принадлежности), создание навигационно-информационных систем мониторинга транспортного комплекса Республики Дагестан; принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на обеспечение масштабного применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС дает возможность для ускорения социально-экономического и инновационного развития Республики Дагестан, а также для повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики.

Кроме того, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории Республики Дагестан, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты и повышает безопасность жизнедеятельности населения.

Масштаб задач по внедрению спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан указывает на необходимость консолидации организационных, технологических и экономических ресурсов региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики.

В настоящее время в Республике Дагестан отсутствует комплексный подход к внедрению в различные области экономики спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС. Органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, юридические и физические лица используют спутниковые навигационные технологии независимо друг от друга, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Кроме того, отсутствуют комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, а также необходимая нормативно-правовая база на республиканском уровне.

Обозначенные выше проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в рамках предоставлении услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований Республики Дагестан. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

обеспечить концентрацию средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан, а также привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;

сформировать и обеспечить эффективное использование республиканской навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, республиканской и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.

При реализации Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:

экономические риски - определяют возможность неполного получения запланированного экономического эффекта в ходе реализации Подпрограммы;

финансовые риски - определяют возможность непредсказуемого изменения в течение планируемого периода объема финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников;

экологические риски - определяют возможность затруднения или прекращения реализации ряда подпрограммных мероприятий вследствие их негативного влияния на состояние окружающей среды или несоответствие этих мероприятий вновь принимаемым нормативным правовым актам в сфере защиты окружающей среды;

научно-технические и технологические риски - определяют возможность неполного достижения требуемых тактико-технических показателей программно-аппаратных комплексов и систем, создаваемых в рамках Подпрограммы;

кадровые риски - определяют возможность образования дефицита научного, испытательного, производственного персонала, требуемого для обеспечения работ по реализации Подпрограммы.

Параметры перечисленных рисков при реализации Подпрограммы носят умеренный характер, частичная компенсация их воздействия предусмотрена в мероприятиях Подпрограммы.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, основные целевые индикаторы и показатели

Основными целями Подпрограммы являются:

1. Повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС.

2. Развитие транспортного комплекса Республики Дагестан за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС.

3. Развитие инновационной инфраструктуры Республики Дагестан.

Указанные цели достигаются за счет реализации следующих задач:

создание на базе РНИЦ Единой навигационно-информационной системы;

создание навигационно-информационной системы мониторинга пассажирского транспорта, включая межрегиональные и социальные перевозки, транспорта для перевозки учащихся, ведомственного транспорта органов власти с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание системы высокоточного позиционирования ГЛОНАСС/GPS на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание на территории Республики Дагестан навигационно-информационной системы мониторинга дорожной техникой с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства Республики Дагестан, с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

создание навигационно-информационных систем мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также опасных грузов на территории Республики Дагестан, с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, специалистов предприятий для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Дагестан в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС.

Достижение целей и реализация задач Подпрограммы осуществляются в течение 2015 года путем выполнения мероприятий, предусмотренных в разделе III.

Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы:

1. Доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований Республики Дагестан, подключенных к РНИЦ (от 0 до 50 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к РНИЦ, к общему количеству органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований Республики Дагестан.

2. Доля транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан.

3. Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан.

4. Доля транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 8 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф.

5. Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Дагестан.

6. Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан.

7. Доля транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему (от 0 до 100 проц. по итогам реализации Подпрограммы).

Определяется как процентное отношение количества транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую навигационно-информационную систему, к общему количеству транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.

8. Сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования, оборудованных системой ГЛОНАСС, на 10 процентов.

Определяется как процентное отношение разницы среднего времени прибытия автотранспортных средств служб экстренного реагирования на место происшествия до внедрения навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и среднего времени прибытия автотранспортных средств служб экстренного реагирования на место происшествия после оборудования их системой ГЛОНАСС и подключения к навигационно-информационной системе.

Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС (от 0 до 100 чел. по итогам реализации Подпрограммы).

Расчет осуществляется на основании отчетов, предоставляемых государственным заказчиком-координатором Подпрограммы в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы являются отсутствие финансирования и невыполнение индикаторов.

III. Перечень мероприятий Подпрограммы

Региональный навигационно-информационный центр (РНИЦ) обеспечивает стратегическое и оперативное планирование, мониторинг и управление транспортным комплексом республики. Входящая в состав РНИЦ единая республиканская многофункциональная навигационная платформа служит для приема навигационной, телематической и иной информации со специализированных устройств, устанавливаемых на объектах, отправки на них команд и сообщений, а также для последующей доставки полученной информации пользователям различными способами на основе базы подписок. Кроме того, данная платформа обеспечит информационное взаимодействие с внешними региональными, территориальными и отраслевыми навигационными информационными системами мониторинга и управления.

В рамках Подпрограммы предусмотрены:

мероприятия по созданию навигационно-информационной инфраструктуры Республики Дагестан;

мероприятия по созданию на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС навигационно-информационной системы мониторинга транспортного комплекса Республики Дагестан;

мероприятия по созданию системы высокоточного позиционирования ГЛОНАСС/GPS на территории Республики Дагестан с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

мероприятия по повышению уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий;

мероприятия по актуализации нормативно-правовой базы Республики Дагестан для реализации Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Реализация Подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников финансирования.

Финансирование Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

За счет средств республиканского бюджета реализуются мероприятия по созданию и внедрению системы высокоточного позиционирования, созданию подсистем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности региона и подсистем мониторинга транспортного комплекса Республики Дагестан.

За счет средств внебюджетных источников реализуются мероприятия по созданию и расширению РНИЦ Республики Дагестан, созданию подсистем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности региона и подсистем мониторинга транспортного комплекса Республики Дагестан.

Оснащение транспортных средств органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений будет производиться из республиканского бюджета.

Оснащение транспортных средств органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений будет производиться за счет средств местных бюджетов.

Транспортные средства предприятий, организаций, физических лиц, подлежащие оснащению в соответствии с законодательством Российской Федерации, оборудуются за счет их собственников.

V. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2015 году составляет 176501,88 тыс. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 34500,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 142001,88 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы будут уточняться с учетом результатов и хода реализации мероприятий Подпрограммы, а также возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Указанные средства распределяются в следующем порядке:

Таблица

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2015 г.
Республиканский бюджет РД	34500,0
Внебюджетные источники	142001,88
Всего	176501,88

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 января 2018 г. N 8

См. предыдущую редакцию

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 января 2018 г. N 8

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме Республики Дагестан
"Комплексное внедрение и использование
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2018 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Направления и источники финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.		Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы
				всего	в том числе:
					2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание и развитие РНИЦ РД на базе единой многофункциональной навигационной платформы (система обеспечения информационной безопасности, система информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие деятельность РНИЦ РД с внешними системами и подсистемами)	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 53 900,0	0,0 0,0 53 900,0	региональный навигационно-информационный центр
2.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга пассажирского транспорта Республики Дагестан	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 17 862,2	0,0 0,0 17 862,2	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
3.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга школьных автобусов Республики Дагестан	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 14 731,8	0,0 0,0 14 731,8	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
4.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга транспортных средств органов государственной власти Республики Дагестан	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 5 300,0	0,0 0,0 5 300,0	навигационно-информационная система мониторинга
5.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, на территории Республики Дагестан (система обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием системы ГЛОНАСС транспортными средствами)	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 14 284,74	0,0 0,0 14 284,74	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
6.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга перевозок специальных и опасных грузов автомобильным транспортом	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 5 440,0	0,0 0,0 5 440,0	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
7.	Создание республиканской навигационно-информационной системы контроля за передвижением крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 5 235,5	0,0 0,0 5 235,5	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
8.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другие	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 15 947,64	0,0 0,0 15 947,64	навигационно-информационная система мониторинга, оснащение
9.	Создание системы высокоточного позиционирования ГЛОНАСС/GPS на территории Республики Дагестан	Минтрансэнергосвязь РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 34 500,0 0,0	0,0 34 500,0 0,0	система высокоточного позиционирования
10.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга дорожной техники	Минтрансэнергосвязь РД Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 3 100,0	0,0 0,0 3 100,0	навигационно-информационная система мониторинга
11.	Создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства	Минтрансэнергосвязь РД Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 3 100,0	0,0 0,0 3 100,0	навигационно-информационная система мониторинга
12.	Организация процесса обучения, повышения уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий	Минтрансэнергосвязь РД Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 1500,0	0,0 0,0 1500,0	создание методической базы
13.	Актуализация нормативно-правовой базы для реализации мероприятий подпрограммы			1 600,0	1 600,0
13.1.	Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы для реализации мероприятий подпрограммы	Минтрансэнергосвязь РД, Минимущество РД	федеральный бюджет республиканский бюджет РД внебюджетные источники	0,0 0,0 1 600,0	0,0 0,0 1 600,0	принятие нормативных правовых актов
	Итого
			федеральный бюджет	0,0	0,0
			республиканский бюджет РД	34 500,0	34 500,0
			внебюджетные источники	142 001,88	142 001,88
				176 501,88	176 501,88
Всего по Подпрограмме

Приложение N 2
к подпрограмме Республики Дагестан
"Комплексное внедрение и использование
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"

Оценка эффективности
реализации подпрограммы "Комплексное внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Республике Дагестан на 2015 год"

Целевые индикаторы	Единица измерения	Последний год (целевое значение)
1	2	3
Доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к региональному навигационно-информационному центру	процентов	100
Доля транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую региональную навигационно-информационную систему, функционирующую на основе технологий ГЛОНАСС (далее - Единая информационная система)	процентов	100
Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки учащихся на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую информационную систему	процентов	100
Доля транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Дагестан, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую информационную систему	процентов	100
Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки специальных и опасных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую информационную систему	процентов	100
Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Дагестан, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую информационную систему	процентов	100
Доля транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в Единую информационную систему	процентов	100
Сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования, оборудованных системой ГЛОНАСС	процентов	10
Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС	человек	100
Охват территории Республики Дагестан сетями референтных станций с высоким уровнем точности координатной привязки	процентов	100

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 25 июля 2018 г.

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 проц. по сравнению с 2010 годом
Задачи Подпрограммы	-	совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим ДТП; повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасности дорожного движения; развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; обучение детей и подростков правилам дорожного движения (далее - ПДД), обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; совершенствование подготовки водителей транспортных средств; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	число лиц, погибших в ДТП; число детей, погибших в ДТП; социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств); тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	сокращение смертности от ДТП, в том числе детской смертности, к 2020 году на 25 проц. по сравнению с 2010 годом; сокращение социального риска к 2020 году в 1,3 раза по сравнению с 2010 годом; сокращение транспортного риска к 2020 году в 1,6 раза по сравнению с 2010 годом; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма до 25 процентов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 889 940 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 257 440 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 632 500 тыс. рублей

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

За последние годы на территории Республики Дагестан произошло 9397 ДТП, при которых 3256 человек погибли, 12341 - получил ранения.

По вине водителей совершено 7808 ДТП, при которых 2924 человека погибли, 11015 - получили ранения. С участием детей произошло 1077 ДТП, при которых 232 ребенка погибли, 1023 - получили ранения.

Основными причинами ДТП являются:

непрерывное увеличение потока как транзитного транспорта, следующего по дорогам республики, так и зарегистрированных в Республике Дагестан автомототранспортных средств;

низкий уровень дисциплины водителей, который проявляется в пренебрежении нормами и правилами в области безопасности дорожного движения (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение скоростного режима и правил маневрирования);

несвоевременность оказания медицинской помощи пострадавшим (в том числе детям) в ДТП;

недостаточный уровень подготовки детей дошкольного и школьного возраста к участию в дорожном движении, незнание ПДД, недостаточное внимание взрослых (как родителей, так и учителей) к проблеме безопасности дорожного движения.

Подпрограмма ориентирована в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, прежде всего детей.

Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма позволяет отметить постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.

Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является одной из основных причин их высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 18 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 4 раза чаще, нуждаются в госпитализации в 6 раз чаще.

Система организации прибытия медиков на место ДТП и оказания помощи пострадавшим нуждается в совершенствовании.

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин их возникновения.

Необходимо профилактическое воздействие на население через средства массовой информации, путем вовлечения студентов в отряды внештатных сотрудников ГИБДД.

Усугубление обстановки с увеличением количества ДТП и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют координации усилий государства и общества, концентрации федеральных и республиканских ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти при возможно более полном учете интересов граждан.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

социально-экономической остротой проблемы;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

необходимостью привлечения к решению проблемы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, отобранных на конкурсной основе.

Проблема безопасности дорожного движения для Республики Дагестан существует как комплекс нерешенных организационных, технических и финансовых аспектов. Решить ее действиями отдельных органов государственной власти практически невозможно, проблема носит межведомственный стратегический характер.

Решение проблемы соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Дагестан.

II. Приоритеты и цели государственной политики в регулируемой сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Подпрограммы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является снижение уровня аварийности, количества погибших в ДТП на дорогах Республики Дагестан и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.

Для достижения цели требуется решение следующих задач:

совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасности дорожного движения;

развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

обучение детей и подростков ПДД, обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

совершенствование подготовки водителей транспортных средств;

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

III. Сроки реализации Подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы и будет осуществляться в два этапа:

I этап - 2015 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

По завершении I этапа в 2018 году необходимо проанализировать результаты реализации Подпрограммы, подготовить предложения по корректировке ее показателей, индикаторов.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей программы:

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число погибших на 100 тыс. населения);

транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств);

тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших).

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 1.

V. Информация по ресурсному обеспечению, необходимому для реализации Подпрограммы, порядок финансирования мероприятий Подпрограммы и источники финансирования с указанием объемов, а также обоснование возможности привлечения средств внебюджетных источников для реализации программных мероприятий с описанием механизмов привлечения этих средств

Финансирование Подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и софинансирования из федерального бюджета.

При софинансировании мероприятий Подпрограммы, предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов, приобретение оборудования и специальных транспортных средств, доля софинансирования из средств федерального бюджета может достичь 50 проц. стоимости таких мероприятий при условии финансирования начала их реализации за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 859 200 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 131 700 тыс. рублей;

в 2016 году - 204 700 тыс. рублей;

в 2017 году - 161 700 тыс. рублей;

в 2018 году - 120 700 тыс. рублей;

в 2019 году - 122 700 тыс. рублей;

в 2020 году - 117 700 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом объемов субсидий, выделяемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, а также возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований.

Планирование бюджетных ассигнований на каждую приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, образование, информация и связь, транспорт и дорожно-транспортная инфраструктура) осуществлено с учетом представленных заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложений, подготовленных на основе соответствующих расчетов и проектно-сметной документации исходя из существующей потребности и с учетом принятых ранее соответствующими республиканскими профильными органами исполнительной власти за счет средств текущего финансирования мер по снижению уровня аварийности, смертности и травматизма в Республике Дагестан.

Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении N 5.

Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы представлены в приложениях N 6, 7.

VI. Перечень подпрограммных мероприятий и механизмов их реализации с указанием сроков и этапов реализации и необходимых ресурсов (источников финансирования)

1. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП

В целях достижения действующих стандартов медицинской помощи необходим комплекс мероприятий, направленных на создание травматологических центров в учреждениях здравоохранения, находящихся на территории г. Махачкалы, а также расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог М-29 "Кавказ", "Астрахань - Махачкала" и "Кочубей - Нефтекумск".

Для улучшения качества диагностики и оказания помощи пострадавшим при ДТП предполагается значительное улучшение материально-технического оснащения стационаров.

В рамках Подпрограммы предусмотрены также следующие мероприятия:

оснащение санитарным транспортом класса С медицинских учреждений Республики Дагестан для создания трассологических бригад для круглосуточно оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествиях;

оснащение медицинских учреждений Республики Дагестан, оказывающих специализированную медицинскую помощь пострадавшим в ДТП, оборудованием в соответствии с порядками оказания помощи пациентам с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком;

создание условий пребывания медицинского персонала, трассологических бригад, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;

подготовка помещений для установки медицинского оборудования в медицинских учреждениях, оказывающих специализированную помощь пострадавшим в ДТП. Подготовка и переподготовка специалистов медицинских учреждений Республики Дагестан, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП;

разработка маршрутизации и организации оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в медицинских учреждениях Республики Дагестан;

мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий Подпрограммы.

2. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения детей - участников дорожного движения

В рамках данного направления предполагается реализация мероприятий по закреплению навыков безопасного поведения на дорогах самой незащищенной категории участников дорожного движения - детей. Поскольку основными причинами ДТП с участием детей являются невнимательность, а иногда и сознательное нарушение ПДД, необходимо усилить работу с детьми и подростками по обучению правилам безопасного поведения на дорогах путем создания учебно-методических классов по изучению основ безопасности дорожного движения, строительства и оборудования автогородков, а также площадок для практических занятий, оборудованных техническими средствами организации дорожного движения.

Планируется проведение различных республиканских мероприятий с участием школьников: слета и профильной смены юных инспекторов дорожного движения (далее - ЮИД), фото-, видеоконкурса "Мы за безопасную дорогу", соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо".

Для успешной социализации детей-сирот и детей-инвалидов в современном обществе все мероприятия Подпрограммы запланированы для проведения не только в общеобразовательных учреждениях Республики Дагестан, но и в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, в рамках Подпрограммы предусмотрено:

оснащение современным оборудованием и средствами обучения образовательных учреждений (уголки по правилам дорожного движения, тренажеры, компьютерные программы);

приобретение и самостоятельная разработка для образовательных и дошкольных учреждений комплекса программ, учебно-методических материалов, печатных и электронных учебных и научных пособий по обучению безопасному поведению на улицах и дорогах;

строительство детских автогородков в гг. Каспийске, Хасавюрте, Дербенте и в 4 районах республики;

оснащение детских автогородков соответствующими техническими средствами и научно-методическими материалами;

организация на основе детских автогородков базовых учебно-методических центров по изучению детьми основ безопасности дорожного движения;

проведение финала республиканских конкурсов агитбригад отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) "Верны ЮИДовской стране" и республиканского этапа Всероссийского конкурса "Безопасное колесо";

проведение республиканского смотра-конкурса среди дошкольных образовательных учреждений на лучшую постановку работы по пропаганде безопасности дорожного движения "Безопасные дороги детства";

участие команд Республики Дагестан во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо" и профильных сменах агитбригад отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) (транспортные расходы, питание, проживание, форма и т.д.).

3. Повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасного дорожного движения

В связи с тем, что оперативно-технических средств, имеющихся в настоящее время на вооружении ГИБДД, недостаточно для осуществления полноценного контроля за безопасностью дорожного движения, предполагается оснащение более современными техническими средствами контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасного дорожного движения.

4. Развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

В рамках данного направления планируются мероприятия, которые призваны формировать негативное отношение населения к лицам, нарушающим ГТДД и зачастую создающим тем самым аварийные ситуации на дороге:

профилактические беседы, публикации в СМИ;

тематические телепередачи по проблемам безопасности дорожного движения;

обустройство участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;

оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;

техническое перевооружение, реконструкция светофорных объектов;

создание систем маршрутного ориентирования;

установка светофоров светодиодных транспортных (со встроенным индикатором обратного отсчета времени);

строительство в городах и населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов;

обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения;

создание механизма взаимного оповещения экстренных служб, привлекаемых для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, осуществление организационных и технических мероприятий;

оснащение поисково-спасательных служб аппаратно-программными комплексами, позволяющими с помощью электронной карты местности определить оптимальный маршрут движения к месту дорожно-транспортного происшествия;

внедрение в подразделениях служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, современных образцов аварийно-спасательной техники.

5. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий

Большая часть автодорог регионального и межмуниципального значения, в том числе автодорог, по которым проходят регулярные автобусные маршруты, не соответствует нормативным требованиям.

Содержание отдельных участков дорог находится на крайне низком уровне.

Не во всех населенных пунктах автомобильные дороги обустроены остановочными площадками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками, горизонтальной дорожной разметкой, ограждениями, тротуарами, освещением и т.д.).

Практически не проводятся работы по увеличению пропускной способности улично-дорожной сети и обустройству достаточного количества мест для парковки в городах и населенных пунктах. Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в этом направлении.

Органам местного самоуправления предлагается реализация следующих мероприятий (на выбор) на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан:

освещение улично-дорожной сети населенных пунктов (особенно в зоне пешеходных переходов, автобусных остановок, детских садов, школ, учебных заведений, местах массового скопления граждан);

обустройство автобусных остановок по маршрутам движения звездными карманами шириной не менее полосы движения с соблюдением радиусов кривых, освещением и пешеходными переходами, оборудование разворотных колец на конечных остановках;

обустройство барьерными ограждениями автомобильных дорог в соответствии с требованиями нормативов;

строительство и обустройство пешеходных тротуаров;

обустройство улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями (в первую очередь в г. Махачкале, других городах и районных центрах);

строительство надземных пешеходных переходов с обустройством удобных и безопасных подходов к ним;

обустройство дополнительных мест парковки на улично-дорожной сети населенных пунктов для увеличения пропускной способности и выделения дополнительных земельных участков;

обустройство улично-дорожной сети светофорными объектами, в том числе пешеходными;

обустройство новых наземных пешеходных переходов (в соответствии с требованиями нормативов через каждые 250-300 метров в зависимости от перспективной интенсивности движения транспорта и пешеходов, связанной со строительством и вводом в эксплуатацию жилых и торговых комплексов);

строительство и ремонт мостов, искусственных сооружений и трубопроводов;

строительство систем сброса сточных вод с проезжей части;

обновление, а также применение современных технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка и т.д.);

разработка проектов организации дорожного движения для увеличения пропускной способности улично-дорожной сети с использованием научного подхода;

строительство транспортных развязок на разных уровнях;

реконструкция (расширение, организация дополнительных полос на участках с высокой интенсивностью движения и большим продольным уклоном) существующих и строительство новых автомобильных дорог общего пользования;

внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением;

создание центров организации дорожного движения;

внедрение инноваций в дорожной деятельности;

проведение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП.

6. Совершенствование подготовки водителей транспортных средств

В рамках реализации Подпрограммы в данном направлении предусматриваются следующие мероприятия:

строительство в г. Махачкале автоматизированного автодрома для приема практического экзамена у кандидатов в водители транспортных средств;

строительство закрытых площадок (автодромов) в населенных пунктах Республики Дагестан для приема практического квалифицированного экзамена у кандидатов в водители транспортных средств;

приобретение оборудования для автоматизированных классов для приема теоретического квалифицированного экзамена у кандидатов в водители транспортных средств (на 10 рабочих мест);

организация проведения ежегодного республиканского конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств.

Перечень мероприятий Подпрограммы в разрезе органов исполнительной власти и объем финансирования мероприятий приведены в приложениях N 2, 3, 4.

VII. Описание методики проведения оценки социально-экономической, экологической эффективности Подпрограммы, ожидаемых результатов ее реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию в республике, а также оценки эффективности расходования бюджетных средств

Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения ее показателей.

Мероприятия Подпрограммы, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.

Расчет эффективности Подпрограммы представлен в приложении N 8.

Экологический эффект реализации Подпрограммы заключается:

в обеспечении благоприятных экологических условий для жизни населения;

в снижении уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Оценка эффективности хода реализации Подпрограммы осуществляется на конкретный момент времени и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий Подпрограммы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что индикаторы Подпрограммы определены по годам планового периода, оценку ее эффективности рекомендуется проводить по итогам финансового года.

Оценка эффективности хода реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Подпрограммы, а также по окончании ее реализации.

Мониторинг (оценка) эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Отклонение в процентах каждого целевого показателя Подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

On - отклонение в процентах n-го целевого показателя;

Рф - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

Рп - значение показателя, утвержденное подпрограммой.

Оценка в баллах каждого целевого показателя определяется следующим образом:

при выполнении утвержденного целевого показателя - 0 баллов;

при увеличении сверх утвержденного целевого показателя - плюс 1 балл за каждый процент увеличения;

при снижении ниже утвержденного целевого показателя - минус 1 балл за каждый процент снижения.

Сводная оценка в баллах производится по следующей формуле:

,

где:

О - общее отклонение в процентах от целевых показателей подпрограммы.

По результатам оценки эффективности подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность ниже запланированной;

эффективность на уровне запланированной;

эффективность выше запланированной.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных результатов на этот год по указанным мероприятиям производится анализ и аргументированное обоснование причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых показателей, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период.

На основе проведенного анализа в случае необходимости Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан разрабатывает план мероприятий по повышению эффективности хода реализации подпрограммы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Ответственные исполнители Подпрограммы направляют ежегодно до 1 марта в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклады о ходе реализации Подпрограммы за отчетный финансовый год по установленным формам.

VIII. Информация о планируемых расходах республиканского бюджета Республики Дагестан и перечень реализуемых мероприятий

Объемы расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на реализацию мероприятий Подпрограммы, перечень реализуемых мероприятий, а также объем финансирования Подпрограммы из федерального бюджета, предусмотренные в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864, приведены в приложениях N 5, 6, 7.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах" (Инерционный сценарий развития событий)

N п/п	Наименование	Единица измерения	Значение в 2010 году	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Динамика к 2010 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	618	545	559	573	587	600	612	-6
2.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	40	44	45	46	47	48	49	+ 9
3.	Социальный риск (число погибших на 100 тыс. населения)	-	21,09	18,32	18,66	19,07	19,47	19,83	20,17	-0,92
4.	Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)	-	14,23	9,56	9,48	9,39	9,32	9,23	9,13	-5,10
5.	Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)	-	21,87	21,08	21,10	21,12	21,14	21,16	21,17	-0,70
Первый вариант (исходя из 49,99 проц. финансирования из федерального бюджета)
6.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	618	505	507	494	476	469	463	-155
7.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	40	39	39	36	34	33	30	-10
8.	Социальный риск (число погибших на 100 тыс. населения)	-	21,09	17,14	16,93	16,44	15,79	15,51	15,26	-5,83
9.	Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)	-	14,23	9,48	8,59	8,1	7,56	7,22	6,91	-7,32
10.	Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)	-	21,87	21,02	21,02	20,99	20,96	20,95	20,93	-0,94
Второй вариант (исходя из 68,85 проц. финансирования из федерального бюджета)
11.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	618	505	523	513	504	498	494	-124
12.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	40	39	39	37	36	33	32	-8
13.	Социальный риск (число погибших на 100 тыс. населения)	-	21,09	17,14	17,46	17,07	16,72	16,46	16,28	-4,81
14.	Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)	-	14,23	9,48	8,86	8,41	8,00	7,66	7,37	-6,86
15.	Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)	-	21,87	21,02	21,05	21,03	21,02	21,00	20,99	-0,88
Третий вариант (исходя из 29,51 проц. финансирования из федерального бюджета)
16.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	618	545	537	531	525	522	519	-99
17.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	40	43	41	38	36	35	34	-6
18.	Социальный риск (число погибших на 100 тыс. населения)	-	21,09	18,32	17,93	17,67	17,41	17,26	17,10	-3,99
19.	Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)	-	14,23	9,56	9,10	8,71	8,33	8,03	7,75	-6,48
20.	Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)	-	21,87	21,08	21,07	21,06	21,05	21,04	21,04	-0,83

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 25 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Мероприятия
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах", направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2018 г.

(млн рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения, год	Объем финансирования, всего	В том числе			Ответственные за выполнение	Ожидаемый результат
				за счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета РД	за счет средств внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Капитальные вложения
1.	Строительство детских автогородков в городах Каспийск, Хасавюрт, Дербент, в 4 районах республики	2015	0	0	0	0	Минобрнауки РД	формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2016	22,0	4,4	17,6	0
		2017	22,0	11,0	11,0	0
		2018	22,0	11,0	5,735	0
		2019	22,0	11,0	5,735	0
		2020	22,0	11,0	5,735	0
		2015	110,0	48,4	45,805	0
		2020
1.1.	Приобретение и распространение в школах Республики Дагестан компактных переносных городков "Безопасное дорожное движение" для обучения детей ПДД	2018	5,265	0	5,265	0	Минобрнауки РД	формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2019	5,265	0	5,265	0
		2020	5,265	0	5,265	0
		2018	15,795	0	15,795	0
		2020
2.	Оснащение детских автогородков соответствующими техническими средствами и научно-методическими материалами. Организация на основе детских автогородков базовых учебно-методических центров по изучению детьми основ безопасности дорожного движения	2015	0	0	0		Минобрнауки РД	формирование у участников стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2016	20,0	4,0	16,0	-
		2017	20,0	10,0	10,0
		2018	20,0	10,0	10,0
		2019	20,0	10,0	10,0
		2020	20,0	10,0	10,0
		2015-2020	100,0	44,0	56,0
	Итого по I разделу		210,0	92,4	117,6
II. Прочие нужды
3.	Проведение финала республиканских конкурсов агитбригад отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) "Верны ЮИДовской стране" и республиканского этапа Всероссийского конкурса "Безопасное колесо"	2015	0,25	0	0,25	-	Минобрнауки РД	формирование у участников стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2016	0,5	0,1	0,4
		2017	0,5	0,25	0,25
		2018	0,5	0,25	0,25
		2019	0,5	0,25	0,25
		2020	0,5	0,25	0,25
		2015-2020	2,75	1,1	1,65
4.	Проведение республиканского смотра-конкурса среди ДОУ на лучшую постановку работы по пропаганде безопасности дорожного движения "Безопасные дороги детства"	2015	0,3	0	0,3	-	Минобрнауки РД	формирование у участников стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2016	0,6	0,12	0,48
		2017	0,6	0,3	0,3
		2018	0,6	0,3	0,3
		2019	0,6	0,3	0,3
		2020	0,6	0,3	0,3
		2015-2020	3,3	1,32	1,98
5.	Участие команд Республики Дагестан во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо" и профильных сменах агитбригад отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) (транспортные расходы, питание, проживание, форма и т.д.)	2015	0,3	0	0,3	-	Минобрнауки РД	формирование у участников стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах
		2016	0,6	0,12	0,48
		2017	0,6	0,3	0,3
		2018	0,6	0,3	0,3
		2019	0,6	0,3	0,3
		2020	0,6	0,3	0,3
		2015-2020	3,3	1,32	1,98
	Итого по II разделу	2015-2020	9,35	3,74	5,61
	Всего		219,35	96,14	123,21

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 25 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Мероприятия
организационно-планировочные и инженерные, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 25 июля 2018 г.

(млн рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения, год	Объем финансирования, всего	В том числе			Ответственные за выполнение	Ожидаемый результат
				за счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета	за счет средств внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Капитальные вложения
1.	Обустройство участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов, закупка комплексов автоматического контроля и выявления нарушений ПДД	2015	9,2	0	9,2		Минтранс РД	повышение безопасности пешеходов и транспортных средств в дорожном движении
		2016	6,0	1,2	4,8
		2017	6,0	3,0	3,0
		2018	6,0	3,0	3,0
		2019	6,0	3,0	3,0
		2020	6,0	3,0	3,0
		Итого	39,2	13,2	26,0
2.	Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т. 7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения	2015	10,0	0	10,0		Минтранс РД	повышение безопасности пешеходов и транспортных средств в дорожном движении
		2016	6,0	1,2	4,8
		2017	6,0	3,0	3,0
		2018	6,0	3,0	3,0
		2019	6,0	3,0	3,0
		2020	6,0	3,0	3,0
		Итого	40,0	13,2	26,8
3.	Техническое перевооружение, реконструкция светофорных объектов. Установка контролера. Установка стрелок Установка светофоров светодиодного транспортного, в том числе со встроенным индикатором обратного отсчета времени	2015	4,2	0	4,2		Минтранс РД	повышение безопасности пешеходов и транспортных средств в дорожном движении
		2016	6,0	1,2	4,8
		2017	6,0	3,0	3,0
		2018	6,0	3,0	3,0
		2019	6,0	3,0	3,0
		2020	6,0	3,0	3,0
		Итого	34,2	13,2	21,0
4.	Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения	2015	20,0	0	20,0		Минтранс РД	повышение безопасности пешеходов и транспортных средств в дорожном движении
		2016	6,0	1,2	4,8
		2017-2020	24,0	12,0	12,0
		Итого	50,0	13,2	36,8
5.	Строительство в городах и населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов	2015	64,19	0	64,19		Минтранс РД	повышение безопасности пешеходов и транспортных средств в дорожном движении
		2016-2020	90	27,0	63,0
		Итого	154,19	27,0	127,19
6.	Построение и эксплуатация Аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	2015	0	0	0		МЧС Дагестана	повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в республике Дагестан
		2016	54,0	0	54
		2017	43,0	0	43
		2018	0	0	0
		2019	0	0	0
		2020	0	0	0
		Итого	97	0	97
	Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы	2015	23,26	0	23,26
		Итого	23,26		23,26
	Всего		437,85	79,8	358,05

Приложение N 4
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Мероприятия
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах", направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий

(млн рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

N п/п	Наименования мероприятий	Сроки исполнения, год	Объем финансирования, всего	В том числе:			Ответственные за выполнение	Ожидаемый результат
				за счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета РД	за счет средств внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Капитальные вложения
1.	Оснащение санитарным транспортом класса С медицинских учреждений Республики Дагестан для создания трассологических бригад для круглосуточно# оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествиях#	2015	-	-	-		Минздрав РД	снижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий с 19,0 в 2015 году до 15,0 в 2020 году на 100 тыс. населения
		2016	30,0	6,0	24,0
		2017
		2018
		2019
		2020
2.	Оснащение медицинских учреждений Республики Дагестан, оказывающих специализированную медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, оборудованием в соответствии с порядками оказания помощи пациентам с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком	2015	-	7,0	28,0		Минздрав РД	снижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий с 19,0 в 2015 году до 15,0 в 2020 году на 100 тыс. населения
		2016	35,0	16,5	16,5
		2017	33,0	17,5	17,5
		2018	35,0	18,5	18,5
		2019	37,0	16,0	16,0
		2020	32,0
	Итого		202,0	81,5	120,5

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 25 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Объем ресурсного обеспечения
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015-2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 25 июля 2018 г.

(млн руб.)

N п/п	Наименование органов исполнительной власти Республики Дагестан	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2015 - 2020 годы
		федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД
1.	Минобрнауки РД	0	0,85	8,74	34,96	21,85	21,85	21,85	21,85	21,85	21,85	21,85	21,85	96,14	123,21
2.	Минтранс РД	0	130,85	10,2	85,8	17,4	67,6	17,4	24,6	17,4	24,6	17,4	24,6	79,8	358,05
3.	Минздрав РД	0	0	13,0	52,0	16,5	16,5	17,5	17,5	18,5	18,5	16,0	16,0	81,5	120,5
	Итого	0	131,7	31,94	172,76	55,75	105,95	56,75	63,95	57,75	64,95	57,25	62,45	257,44	601,76
	Всего		131,7		204,7		161,7		120,7		122,7		119,7		859,2

Приложение N 6
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Объемы
финансирования мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан по годам

(млн руб.)

Источники финансирования	2015 - 2020 годы	В том числе по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Федеральный бюджет
всего	257,44	-	31,94	55,75	56,75	57,75	55,25
в том числе:
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-
капитальные вложения	253,7	-	31,6	54,9	55,9	56,9	54,4
прочие нужды	3,74	-	0,34	0,85	0,85	0,85	0,85
Республиканский бюджет
РД всего	601,76	131,7	172,76	105,95	63,95	64,95	62,45
в том числе:
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-
капитальное# вложения	596,15	130,85	171,4	105,1	63,1	64,1	61,6
прочие нужды	5,61	0,85	1,36	0,85	0,85	0,85	0,85
Итого	859,2	131,7	204,7	161,7	120,7	122,7	117,7

Приложение N 7
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Объемы
финансирования подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан по направлениям расходования средств

(млн руб.)

N п/п	Наименования направлений программных мероприятий	2015-2020 годы	Федеральный бюджет				Республиканский бюджет РД
			всего	в том числе по статьям:			Всего	в том числе по статьям:
				НИОКР	капитальные вложения	прочие		НИОКР	капитальные вложения	прочие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	219,35	96,14	-	92,4	3,74	123,21	-	117,6	5,61
2.	Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах	468,59	79,8	-	79,8		388,79	-	358,05	-
3.	Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	202,0	81,5	-	81,5	-	120,5	-	120,5	-
	Всего	859,2	257,44	-	253,7	3,74	632,5	-	596,15	5,61

Приложение N 8
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в 2015-2020 годах"

Расчет
социально-экономической эффективности подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах"

Показатель	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Число лиц, погибших в результате ДТП (программный показатель)	человек	565	546	530	510	502	493	3720
Число лиц, погибших в результате ДТП (инерционный сценарий развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода)	человек	589	604	619	634	648	661	4329
Снижение числа погибших по сравнению с инерционным сценарием	человек	24	58	89	124	146	168	609
Снижение социально-экономического ущерба	млн руб.	137,5	332,2	509,8	710,3	836,3	962,3	3488,4
Расходы на реализацию Программы	млн руб.	131,7	140,73	114,79	230,27	107,9	101,0	1016,0
Индекс инфляции	-	1,35	1,417	1,485	1,556	1,625	1,693	-
Расходы с учетом инфляции	млн руб.	125,09	99,31	77,3	148,0	66,4	59,66	694,11
Социально-экономический эффект	млн руб.	12,41	232,89	432,5	562,3	769,9	902,64	2794,29
Коэффициент дисконтирования	-	1,11	1,11	1,11	1,11	1,11	1,11	-
Приведенный социально-экономический эффект	млн руб.	11,18	209,81	389,64	506,58	693,6	813,19	2517,37

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена Подпрограммой с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. N 177

Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Дагестан
Участники Подпрограммы	-	Министерство юстиции Республики Дагестан; Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию); Министерство труда и социального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство по делам молодежи Республики Дагестан; Министерство здравоохранения Республики Дагестан; Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан; Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Уполномоченный при Главе Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию)
Цели и задачи Подпрограммы	-	совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; совершенствование организационных и правовых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений усиление мер по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях; информационно-методическое обеспечение работы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществление мер по профилактике наркопотребления и употребления психоактивных веществ (ПАВ) несовершеннолетними; повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних; создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска; повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; укрепление института семьи как ресурса стабилизации и устойчивого развития общества; повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними; кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы, без деления на этапы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	доля беспризорных и безнадзорных детей, включенных в региональный электронный банк данных (учет данных о детях, находящихся в социально опасном положении); доля несовершеннолетних детей членов семей незаконных вооруженных формирований (НВФ), охваченных мероприятиями по профилактике идеологии терроризма; количество семей, находящихся в социально опасном положении; доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении; количество специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, повысивших уровень профессионального мастерства; доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Республики Дагестан.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников. Объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 10657,06 тыс. рублей. Из них: 6545,18 тыс. руб. - в 2019 году; 2055,94 тыс. руб. - в 2020 году; 2055,94 тыс. руб. - в 2021 году. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и привлечения внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечения защиты прав и законных интересов детей и подростков; формирование предпосылок к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в том числе: снижение преступности на 10 проц.; сокращение числа социальных сирот на 10 проц.; снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 5 проц., снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 10 проц.; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных; повышение эффективности психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации несовершеннолетних; содействие в трудоустройстве несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет; ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 60 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; увеличение доли охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, спортивной и досуговой работой с 51,9 проц. до 55,9 проц.; создание условий для несовершеннолетних, отбывших наказание, а также для их успешной адаптации после освобождения; расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации; повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних; повышение доступности качества и расширение спектра услуг, предоставляемых службами по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом; совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы" направлена на профилактику безнадзорности и беспризорности, антиобщественного и асоциального поведения, ресоциализацию несовершеннолетних, условно осужденных или освободившихся из мест лишения свободы, и обеспечение их занятости.

Социальная дезадаптированность порождает серьезные проблемы в личной жизни отдельных людей, может порождать криминализацию жизни общественной.

Количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками, растет. Преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Значительное число подростков совершает общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности.

На территории Республики Дагестан функционирует 55 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан (1), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах республики (51), комиссии в районах г. Махачкалы (3).

Выявлением и решением проблем несовершеннолетних в образовательных учреждениях заняты 856 педагогов-психологов, 752 социальных педагога школ, 116 специалистов органов опеки и попечительства.

Немаловажную роль в профилактике асоциальных явлений играет вовлечение "трудных" подростков в различные внутришкольные профилактические мероприятия, а также в различные кружки во внеурочное время.

В 2017/2018 учебном году 100 процентов детей группы риска были охвачены кружками и спортивными секциями во внеурочное время (12531 кружок, в которых занимаются более 210746 детей).

Проведенная профилактическая работа в течение учебного года привела к следующим результатам: на 13 процентов снизилось количество детей, состоящих на внутришкольном учете (5588 против 6424), и на 1,4 процента - состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних (728 против 739), улучшилась посещаемость обучающихся группы риска.

Учреждения дополнительного образования детей (их в республике 352) являются организаторами содержательного досуга детей, ими ежегодно проводится свыше 400 социально ориентированных мероприятий с охватом более 210 784 обучающихся, что является важным воспитательным ресурсом.

Свыше 300 тысяч юных спортсменов, около 34 процентов из которых - "трудные" дети, принимают ежегодно участие в 44 республиканских соревнованиях. Спорт создает для них ситуацию успеха, способствуя тем самым профилактике правонарушений, наркомании и преступности, экстремизма и терроризма в молодежной среде.

По состоянию на 1 июня 2018 года функционируют 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и ГКУ РД "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" (г. Махачкала), при комплексных центрах социального обслуживания населения функционируют отделения социального обслуживания семьи и детей.

Специализированными учреждениями для несовершеннолетних за 2017 год принято на социальное обслуживание 1 309 несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет (в 2016 г. - 1 329), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым оказано более 900 тыс. социально-реабилитационных услуг.

За 2017 год социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних решены вопросы жизнеустройства 522 детей (576 детей - в 2016 году). Так, 461 ребенок возвращен в родные семьи (в 2016 году - 544), 10 детей переданы под опеку и попечительство (в 2016 году - 4), 2 детей переданы на усыновление, 35 детей направлены в образовательные организации для детей-сирот.

Столь впечатляющие показатели численности участников воспитательно-профилактической деятельности, на первый взгляд, дают основание предполагать ее высокую обеспеченность необходимым потенциалом. Однако отсутствие сколько-нибудь заметных сдвигов в состоянии и динамике правонарушений заставляет не спешить с таким выводом. Непрерывный рост подростковой преступности тревожит родителей, педагогов, юристов, общественность.

По итогам 6 месяцев 2018 года на территории республики наблюдается рост подростковой преступности на 40,3 процента (153 против 109 за АППГ), в том числе краж - на 41,6 процента (102 против 72), угонов машин - на 100 процентов (8 против 0), грабежей - на 25 процентов (10 против 8). Удельный вес подростковой преступности в общей структуре составил 2,4 процента (АППГ - 1,8 процента).

Также наблюдается рост групповой преступности на 32,1 процента (74 против 56), в группах несовершеннолетних - на 21 процент (23 против 19). Актуальной остается проблема вовлечения несовершеннолетних в совершение преступных деяний. За отчетный период текущего года по ст. 150 УК РФ выявлено 6 преступлений (за АППГ - 5).

Влияние масс-медиа на все сферы жизни становится все более ощутимым в условиях современности, что нередко негативно сказывается на ценностных ориентациях и через них - на образе жизни молодого поколения. Наиболее актуально стоит проблема отрицательного влияния на детей сети "Интернет", вступление подростков в "закрытые группы" в социальных сетях, после общения в которых у несовершеннолетних возникают мысли о суициде. Зачастую это связано с бесконтрольностью со стороны родителей, школьной общественности. Ежегодно Роскомнадзором блокируются тысячи интернет-ссылок на сайты суицидальной направленности, содержащие запрещенную информацию. Однако подобные группы создаются вновь, при этом участники уже заблокированных групп автоматически переносятся в новые.

В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков, и это проблема отнюдь не однодневная. Чаще всего дезадаптивное поведение формируется постепенно как реакция на систематически провоцирующие факторы, справиться с которыми ребенок своими силами не может. Отклонения в поведении ребенка, сложности в его адаптации и социализации возникают в результате политической, социально-экономической нестабильности общества, усиления влияния псевдокультуры, изменения в содержании ценностных ориентаций молодежи, неблагоприятных семейно-бытовых отношений, отсутствия контроля за поведением детей, чрезмерной занятости родителей, роста разводов.

Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации, раннего выявления несовершеннолетних с суицидальными проявлениями.

II. Цели, основные задачи и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.

Основные задачи Подпрограммы:

совершенствование организационных и правовых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений;

усиление мер по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях;

информационно-методическое обеспечение работы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

повышение квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление мер по профилактике наркопотребления и употребления психоактивных веществ (ПАВ) несовершеннолетними;

повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;

создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска;

повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

укрепление института семьи как ресурса стабилизации и устойчивого развития общества.

Выполнение поставленных в рамках Подпрограммы задач предусматривает реализацию соответствующего перечня мероприятий, сгруппированных по датам исполнения, источникам, объемам финансирования и основным исполнителям, который приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Перечень мероприятий Подпрограммы включает в себя следующие основные направления:

координация деятельности и создание механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование нормативно-правовой базы;

совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

предупреждение безнадзорности и беспризорности, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление индивидуального подхода к исправлению девиантных форм поведения несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

осуществление мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних;

содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;

организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных;

Основными исполнителями подпрограммных мероприятий являются:

Министерство образования и науки Республики Дагестан;

Министерство юстиции Республики Дагестан;

Министерство здравоохранения Республики Дагестан;

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан;

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан;

Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан;

Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан;

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан;

Министерство культуры Республики Дагестан;

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию).

Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Подпрограммы включает в себя:

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;

снижение уровня безнадзорности и правонарушений, суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;

количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;

количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Республики Дагестан;

частичное решение трудоустройства несовершеннолетних, и временная занятость несовершеннолетних;

количество специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках Подпрограммы.

создание комплексной системы социальной профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

повышение эффективности социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, совершившими противоправные действия;

привлечение широких слоев детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.

Повышение эффективности работы и оптимизация использования финансовых ресурсов в сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних будет способствовать улучшению общего социального климата в Республике Дагестан.

III. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Подпрограммы

Показатели и индикаторы Подпрограммы приняты в увязке с целями и задачами Программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

Достижение показателей и индикаторов Подпрограммы обеспечивается путем выполнения (реализации) всех мероприятий Подпрограммы.

Перечень показателей и индикаторов Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.

IV. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Реализация Подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год, исходя из его возможностей и привлечения внебюджетных источников.

Объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 10657,06 тыс. рублей.

Из них:

6545,18 тыс. руб. - в 2019 году;

2055,94 тыс. руб. - в 2020 году;

2055,94 тыс. руб. - в 2021 году.

Мероприятия по организационному обеспечению Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан или учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей, и не требуют дополнительных расходов в рамках Подпрограммы.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может корректироваться на основе анализа полученных результатов, а объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Соисполнители Подпрограммы несут ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы, а также:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;

готовят доклады о ходе реализации Подпрограммы, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление ее мероприятий, а также механизм их реализации.

V. Перечень Подпрограммных мероприятий и механизмов их реализации

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Организация работы по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, их антиобщественного и асоциального поведения, безнадзорности и беспризорности, ресоциализации несовершеннолетних, условно осужденных или освободившихся из мест лишения свободы, обеспечению их занятости и досуга в республике осуществляется путем целенаправленного и планового взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств текущего финансирования исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств и анализа выполнения мероприятий ежегодно может представлять предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий Подпрограммы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации Подпрограммы, состава участников мероприятий Подпрограммы.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является Министерство образования и науки Республики Дагестан.

Ответственный исполнитель в ходе выполнения Подпрограммы: обеспечивает в пределах своих полномочий разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы и достижение ее результатов;

организует текущее управление реализацией Подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

организует выбор исполнителей Подпрограммы в соответствии с требованиями законодательства;

обеспечивает непрерывный контроль эффективности реализуемых мероприятий Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;

организует мониторинг хода реализации Подпрограммы и достижения значений ее целевых индикаторов (показателей).

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы Министерство образования и науки Республики Дагестан ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Подпрограммы на соответствующий год и в срок до 1 февраля направляет годовой отчет о ходе реализации и оценку эффективности Подпрограммы в Правительство Республики Дагестан.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и преступлений
среди несовершеннолетних в
Республике Дагестан
на 2019 - 2021 годы"

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Год реализации Подпрограммы			Оценка
		2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6
Доля беспризорных и безнадзорных детей, включенных в региональный электронный банк данных (учет данных о детях, находящихся в социально опасном положении)	процент	60	80	100	100
Сокращение числа социальных сирот	процент	3	3	4	4
Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении	процент	4	3	3	3
Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	25	25	25	75
Повышение уровня профессионального мастерства специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	человек	100	100	100	300
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	проценты	50	60	70	70
Доля несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований, охваченных мероприятиями по профилактике идеологии терроризма	проценты	100	100	100	100
Доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении	проценты	50	60	70	70
Количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	единица	3	4	4	11
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Республики Дагестан	процент	50	60	70	70

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и преступлений
среди несовершеннолетних в
Республике Дагестан
на 2019 - 2021 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения мероприятий, год	Индикаторы оценки конечных результатов, ед. изм.	Значения индикаторов			Финансирование (республиканский бюджет Республики Дагестан), тыс. рублей
					2019 г.	2020 г.	2021 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел 1. Мероприятия по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Совершенствование организационно-управленческих механизмов в сфере воспитания и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1.1.	Создание Координационной группы межведомственного взаимодействия в области профилактики асоциальных явлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан	Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД, Минюст РД, Миннац РД, Минкомсвязь РД, Минтруд РД, Минспорт РД, Минкультуры РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля органов исполнительной власти, создавших координационные группы (%)	30	30	30	-	-	-
				количество совместно проведенных мероприятий в год (ед.)	3	3	3	-	-	-
1.1.2.	Обеспечение бесперебойной работы на территории Республики Дагестан общероссийского детского телефона доверия с единым телефонным номером	Минтруд РД, Минкомсвязь РД, Минобрнауки РД, Минюст РД, органы местного самоуправления, МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество поступивших обращений в год (ед.)	5000	5000	5000	-	-	-
1.1.3.	Проведение республиканского смотра-конкурса среди образовательных учреждений республики на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Минобрнауки РД, Минюст РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество участников финального этапа смотра-конкурса (чел.)	350	350	350	212,45	172,70	172,70
1.1.4.	Проведение республиканского конкурса авторских программ и методических разработок заместителей директоров по воспитательной работе учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Дагестан по предупреждению девиантного поведения обучающихся	Минобрнауки РД, Минюст РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля учреждений начального и среднего профессионального образования республики (%)	50	60	60	124,14	124,14	124,14
				количество участников финального этапа конкурса (чел.)	10	10	10	-	-	-
1.1.5.	Создание и ведение единого регионального электронного банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях	Минкомсвязь РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	создание электронного банка (ед.)	1	-	-	3900,00	50,00	50,00
				количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
1.1.6.	Разработка индивидуальных комплексных программ работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, и доведение мероприятий Подпрограммы до субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охваченных комплексными программами (ед.)	52	52	52	132,23	132,23	132,23
				количество проведенных мероприятий в год (ед.)	8	8	8	-	-	-
1.1.7.	Обеспечение регулярного проведения специализированных профилактических рейдов и других мероприятий по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и в их отношении	Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля несовершеннолетних детей, охваченных мероприятиями (%)	40	50	60
1.1.8.	Внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия, организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, нормативное закрепление порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и работе с неблагополучными семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минюст РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля охвата семей, находящихся в социально опасном положении (%)	30	40	50	-	-	-
				количество проведенных мероприятий в год (ед.)	7	7	7	-	-	-
1.1.9.	Сбор, анализ и обобщение выполнения мероприятий индивидуальных программ субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество подготовленных докладов в год (ед.)	2	2	2	-	-	-
Раздел 2. Мероприятия по совершенствованию подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1.	Разработка и реализация программы повышения квалификации руководящих и педагогических работников "Психолого-педагогическое сопровождение участников образовательных отношений в условиях реализации ФГОС. Асоциальные проявления и их профилактика"	Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минкомсвязь РД, МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				численность педагогов образовательных учреждений, охваченных курсами повышения квалификации (чел.)	300	350	400	58,44	58,44	58,44
2.2.	Организация информационно-методической помощи педагогам-психологам, социальным педагогам, заместителям директора по воспитательной работе, классным руководителям образовательных организаций по кибербезопасности, в том числе по безопасности в социальных сетях и в вопросах предотвращения суицидального, девиантного и экстремистского поведения как одной из форм суицида у детей и подростков	Минкомсвязь РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию), Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество изданной полиграфической продукции (ед.)	4500	0	0	599,48	0,00	0,00
				количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
2.3.	Обучение психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства	Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				численность педагогов образовательных учреждений, охваченных курсами повышения квалификации (чел.)	30	30	30	58,44	58,43	58,43
2.4.	Проведение семинаров для специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций по формированию здорового образа жизни, предупреждению употребления психоактивных веществ детьми и подростками	Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество участников семинаров в год (чел.)	100	100	100	30,00	30,00	30,00
2.5.	Проведение семинаров для специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций по выявлению суицидальных проявлений у несовершеннолетних	Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество участников семинаров в год (чел.)	100	100	100	30,00	30,00	30,00
2.6.	Проведение семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания населения, организующих работу по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановлению благоприятной для воспитания ребенка среды	Минтруд РД, Минобрнауки РД	2019-2021	количество участников семинаров в год (чел.)	100	100	100	-	-	-
				количество семинаров в год (ед.)	5	5	5	-	-	-
Раздел 3. Мероприятия по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий
3.1. Мероприятия, направленные на осуществление индивидуального подхода к исправлению девиантных форм поведения несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.1.	Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития их творческих способностей в кружках, клубах по интересам, с целью уменьшения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии	Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, МВД по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество несовершеннолетних, охваченных индивидуальной профилактической работой с целью уменьшения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (чел.)	800	800	800
3.1.2.	Проведение мероприятий по профилактике идеологии терроризма, социализация несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				доля несовершеннолетних, охваченных мероприятиями по профилактике идеологии терроризма (%)	100	100	100	-	-	-
3.1.3.	Обеспечение комплексной социальной реабилитации и решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетних, находящихся на обслуживании в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних	Минтруд РД	2019-2021	доля несовершеннолетних, обеспеченных комплексной социальной реабилитацией, в общем числе обслуженных несовершеннолетних (%)	50	60	70	-	-	-
				доля несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи, в общем числе жизнеустроенных несовершеннолетних (%)	80	80	80	-	-	-
3.1.4.	Проведение мониторинга профилактической работы с несовершеннолетними интернатных учреждений	Минобрнауки РД, Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество подготовленных отчетов в год (ед.)	2	2	2	-	-	-
3.1.5.	Организация дополнительных мер по раннему выявлению социального неблагополучия семей	Минтруд РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество проведенных мероприятий в год (ед.)	8	8	10	-	-	-
3.1.6.	Проведение учреждениями социального обслуживания индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе в форме патронажа, предоставление комплекса социальных услуг указанной категории граждан	Минтруд РД	2019-2021	доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении (%)	50	60	70	-	-	-
3.1.7.	Проведение мероприятий по социальной адаптации и реинтеграции в общество несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований	Минтруд РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований, охваченных мероприятиями (%) количество мероприятий в год (ед.)	100 2	100 2	100 2	-	-	-
Раздел 4. Мероприятия, направленные на научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.1.	Организация работы по созданию в образовательных учреждениях кружков по правовой культуре	Минобрнауки РД, Минюст РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	доля образовательных учреждений, в которых созданы кружки (%)	10	20	30	-	-	-
				количество несовершеннолетних, охваченных кружками (чел.)	500	500	500	-	-	-
4.2.	Проведение правовых лекториев "Подросток и право", "Подросток и закон" на базе общеобразовательных, библиотечных и культурно-досуговых учреждений	Минюст РД, Минкультуры РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество проведенных мероприятий в год (ед.)	12	12	12	-	-	-
				количество несовершеннолетних, принявших участие (ед.)	300	300	300	-	-	-
4.3.	Организация социальной рекламы, радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, неблагополучных семей, противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних, безнадзорности и беспризорности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи	Минкомсвязь РД, Минтруд РД, Минюст РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество социальных реклам, радио- и телепередач, выпущенных в год (ед.)	3	4	4	-	-	-
4.4.	Организация работы по развитию и совершенствованию просветительской и культурно-досуговой деятельности клубных учреждений, библиотек, музеев, профессиональных творческих коллективов	Минкультуры РД, Минкомсвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество несовершеннолетних, охваченных данной работой (чел.)	700	700	700	-	-	-
4.5.	Регулярное освещение в средствах массовой информации работы, проводимой субъектами профилактической системы, по предупреждению негативных явлений в подростковой среде	Минкомсвязь РД, Минюст РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, Минспорта РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество публикаций в год (ед.)	10	10	10	-	-	-
4.6.	Проведение "Родительского урока" (повышение информационного уровня родителей (законных представителей) в вопросах, связанных с проблемами асоциальных явлений среди детей и подростков: суицидального поведения, жестокого обращения с детьми, половой неприкосновенности и полового воспитания детей) с участием представителей прокуратуры, СУ Следственного комитета РФ по РД, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	Минобрнауки РД, Минюст РД, Минмолодежи РД, Минтруд РД, Минкомсвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	доля участников, из числа родителей учащихся образовательных организаций (%)	80	80	80	-	-	-
				количество проведенных мероприятий в год (ед.)	1	1	1	-	-	-
4.7.	Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"	Минкомсвязь РД, Минюст РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество публикаций в год (ед.)	8	8	8	-	-	-
Раздел 5. Мероприятия, направленные на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних
5.1.	Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания, направленных на профилактику наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ	Минздрав РД, Минюст РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	доля охваченных учащихся образовательных учреждений (%)	60	60	60	-	-	-
				количество мероприятий в год (ед.)	10	10	10	-	-	-
5.2.	Комплексная реабилитация и ресоциализация потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях	Минздрав РД, Минтруд РД, Минобрнауки РД	2019-2021	количество несовершеннолетних, охваченных комплексной реабилитацией (чел.)	3	3	3	1000,0	1000,0	1000,0
5.3.	Проведение массовых антинаркотических акций среди школьников	Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минюст РД, МВД по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество акций в год (ед.)	2	2	2	400,0	400,0	400,0
				количество несовершеннолетних, принявших участие в акциях (чел.)	30000	30000	30000	-	-	-
Раздел 6. Мероприятия по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также отбывших наказание за совершение преступления
6.1.	Создание специализированного банка вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время, в том числе состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел района (города)	Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время (ед.)	25	25	25	-	-	-
6.2.	Организация досуговой занятости, привлечение несовершеннолетних к участию в деятельности общественных объединений, функционирующих в интересах подростков и молодежи	Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, Минкультуры РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных несовершеннолетних (чел.)	400	400	400	-	-	-
				количество мероприятий в год (ед.)	15	15	15	-	-	-
6.3.	Привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России по РД, к участию в спортивно-массовых и культурно-досуговых мероприятиях	УФСИН России по РД, Минспорт РД, Минкультуры РД, Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	уменьшение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России по РД (%)	50	40	30	-	-	-
				доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивно-массовыми и досугово-культурными мероприятиями (%)	50	60	70	-	-	-
6.4.	Проведение работы по первоочередному трудоустройству подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений	Минтруд РД, УФСИН России по РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	доля трудоустроенных подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений (%)	100	100	100	-	-	-
				количество трудоустроенных подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений (чел.)	2	2	2	-	-	-
6.5.	Закрепление за несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН России по РД, общественных воспитателей из числа глав и представителей администрации сельских поселений, социальных педагогов и представителей религиозных организаций	УФСИН России по РД, Минобрнауки РД, Миннац РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество привлеченных воспитателей (ед.)	50	50	50	-	-	-
				количество привлеченных участников (чел.)	50	50	50	-	-	-
6.6.	Проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики	Минтруд РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	уменьшение процента безнадзорных и безработных (%)	40	50	60	-	-	-
				количество проведенных ярмарок в год (ед.)	35	35	35	-	-	-
Раздел 7. Мероприятия по организации досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных
7.1.	Организация работы летних профильных смен для несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета	Минобрнауки РД, УФСИН России по РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество несовершеннолетних, принявших участие в летней профильной смене (чел.)	250	250	250	-	-	-
				количество профильных смен (ед.)	1	1	1	-	-	-
7.2.	Обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних по месту жительства, особенно в период каникул	органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	доля несовершеннолетних, обеспеченных досугом (%)	40	50	60	-	-	-
7.3.	Проведение:
7.3.1.	соревнований на призы клубов "Кожаный мяч", "Белая ладья", "Старты надежд"	Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных несовершеннолетних (чел.)	500	500	500	-	-	-
7.3.2.	спартакиад допризывной и призывной молодежи	Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных несовершеннолетних (чел.)	600	600	600	-	-	-
7.3.3.	межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в период летних каникул	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, Минюст РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), УФСИН России по РД (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество несовершеннолетних, принявших участие в операции "Подросток" в период летних каникул (чел.)	2000	2000	2000	-	-	-
7.3.4.	межведомственной оперативно-профилактической операции "Защита"	Минобрнауки РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество охваченных муниципальных образований (ед.)	52	52	52	-	-	-
				количество несовершеннолетних, охваченных оперативно-профилактической операцией "Защита" (чел.)	50000	50000	50000	-	-	-
7.3.5.	мероприятий по предоставлению профориентационных услуг выпускникам общеобразовательных школ	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минюст РД	2019-2021	количество мероприятий в год (ед.) доля охваченных несовершеннолетних (%)	2 100	2 100	2 100	-	-	-
7.3.6.	мероприятий по оказанию профориентационных услуг несовершеннолетним лицам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы	УФСИН России по РД (по согласованию), Минтруд РД	2019-2021	доля охваченных несовершеннолетних (%)	100	100	100	-	-	-
				количество несовершеннолетних, охваченных мероприятиями (чел.)	3	3	3	-	-	-
Раздел 8. Мероприятия, направленные на оказание государственной поддержки в создании базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
8.1.	Проведение работы по дальнейшему развитию семейных форм жизнеустройства детей, лишившихся родительского попечения	Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2019-2021	количество несовершеннолетних, устроенных в семьи (чел.)	400	400	400	-	-	-
8.2.	Проведение работы по выявлению и учету семей с детьми, находящихся в социально опасном положении	Минтруд РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления, МВД по РД (по согласованию)	2019-2021	количество предоставленных услуг (ед.)	5	5	5	-	-	-
				количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в учреждениях социального обслуживания (чел.)	900	900	850	-	-	-
	Итого							6545,18	2055,94	2055,94