1 августа, 22 декабря 2014 г., 22 июня 2016 г., 17 апреля, 22 сентября 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Содействие занятости населения" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
3. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период предусмотреть средства на реализацию Программы.
4. Поручить органам исполнительной власти Республики Дагестан и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан представлять ежегодно до 1 февраля в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан информацию о ходе реализации Программы.
5. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан обеспечить выполнение мероприятий Программы;
представлять ежегодно до 15 февраля в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации Программы.
6. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Республики Дагестан от 3 февраля 2011 г. N 26 "О Программе содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 3, ст. 77);
постановление Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2011 г. N 531 "О внесении изменений в Программу содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы", (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 24, ст. 1250).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
Председатель Правительства |
А. Гамидов |
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 663 Государственная программа изложена в новой редакции
Государственная программа
Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. N 587)
1 августа, 22 декабря 2014 г., 22 июня 2016 г., 17 апреля, 22 сентября 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
Паспорт изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан |
||||
Участники Программы |
- |
Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство по делам молодежи Республики Дагестан, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию), государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию), государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию) |
||||
Цели Программы |
- |
обеспечение эффективного развития рынка труда; обеспечение создания для работников условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены |
||||
Задачи Программы |
- |
реализация мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы; повышение качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, лиц предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, с учетом потребностей рынка труда; обеспечение социальных гарантий безработным гражданам; регулирование процессов трудовой миграции |
||||
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2014 - 2020 годы, без деления на этапы |
||||
Перечень подпрограмм |
- |
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан"; подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
||||
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
уровень регистрируемой безработицы; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих |
||||
Объемы и источники финансирования Программы |
|
общий объем средств на реализацию Программы - 5655013,2 тыс. рублей, из них: средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 4143058,4 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 46100,5 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 1465854,3 тыс. рублей; объем финансового обеспечения Программы по годам (рублей): |
||||
|
Год |
Всего |
Межбюджетные трансферты |
Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации |
Республиканский бюджет Республики Дагестан |
|
|
2014 г. |
611115926 |
549653500 |
|
61462426 |
|
2015 г. |
791508470 |
541531100 |
7000000 |
242977370 |
||
2016 г. |
736933199 |
503506400 |
7000000 |
226426799 |
||
2017 г. |
757789220 |
556291400 |
7000000 |
194497820 |
||
2018 г. |
687907620 |
433106400 |
7000000 |
247801220 |
||
2019 г. |
1032240589 |
773052800 |
8910500 |
250277289 |
||
2020 г. |
1037518210 |
785916800 |
9190000 |
242411410 |
||
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; обеспечение соблюдения трудовых прав граждан; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу |
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы в указанной сфере
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены основы государственной политики по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы, а также обеспечение требований охраны труда.
При этом одним из основных направлений деятельности государства в указанной сфере является развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности, поддержка трудовой инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду, являющиеся важным инструментом поддержания социальной стабильности в обществе.
Неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений является и охрана труда, поскольку здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей, а профессиональная заболеваемость и производственный травматизм, кроме того, наносят существенный ущерб экономике страны.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 году среднегодовая численность безработных граждан в Республике Дагестан снизилась относительно 2011 года на 11,5 тыс. человек, а уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ)) за указанный период - с 12,8 проц. до 11,7 проц. от численности экономически активного населения. Кроме того, снизилась и численность безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, с 30,8 тыс. человек (на конец 2012 года) до 34,4 тыс. человек (на конец 2011 года), что при этом обеспечило снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,4 процентных пункта.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой на одну заявленную вакансию претендует около 70 незанятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).
Причиной сохранения такой локализации регионального рынка труда является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.
В Республике Дагестан в настоящее время сохраняется и неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Так, согласно федеральным статистическим наблюдениям за состоянием условий и охраны труда, охватившим в 2012 году более 51 тыс. работников, удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента. Число женщин, работавших в неблагоприятных условиях труда, - 1491, из них медицинским осмотром было охвачено 86 процентов.
Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств и технологий, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты, а также недостаточным вниманием руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства.
Несмотря на сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,9 (в 2008 году) до 0,2 (в 2012 году), число дней нетрудоспособности у данной категории работников в расчете на одного пострадавшего увеличилось за указанный период с 32,1 до 41,5.
Как показывает анализ, основными причинами возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются нарушение трудовой дисциплины, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам работ, нарушение требований индивидуальной и коллективной защиты.
По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.
В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также на снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий и охраны труда в организациях республики.
Настоящая Программа рассчитана на дальнейшую консолидацию усилий органов власти всех уровней, работодателей и органов государственной службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, повышению их конкурентоспособности, предотвращению роста напряженности на рынке труда и обеспечению конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Программно-целевой метод решения вышеуказанных вопросов обусловлен масштабом запланированных мероприятий, высокой социальной значимостью трудовой сферы для безопасности и устойчивого социально-экономического развития государства, а также требованиями федерального трудового законодательства (статья 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статья 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации Программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:
трудоустройство на рабочие места постоянного и временного характера;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ;
разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей Программы определено обеспечение эффективного развития рынка труда и создания для работников условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
реализация мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики.
По итогам реализация# Программы ожидается обеспечение поддержания общей социальной стабильности в обществе путем:
создания условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
обеспечения соблюдения трудовых прав граждан;
развития государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.
III. Этапы и сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы связана с реализацией постоянно действующих полномочий Российской Федерации и Республики Дагестан в сфере труда и занятости населения и в целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны.
IV. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы
Для целей мониторинга реализации вышеобозначенных задач будут использоваться следующие показатели (индикаторы):
уровень регистрируемой безработицы;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих.
Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении N 1.
Состав целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован на основе следующих принципов:
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач Программы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Показатели носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач Программы определены исходя из предпосылки преодоления финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2013 году и последующего экономического роста и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
Раздел V изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
V. Подпрограммы Программы
Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В связи с этим Программа определяет направления деятельности, которые выделены исходя из целей, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач, с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает в себя три подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Программы и решение программных задач:
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";
подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан";
подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве".
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий.
В рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение предусмотренных законодательством гарантий содействия занятости населения и материальной поддержки граждан в случае вынужденной безработицы, а также на предотвращение роста напряженности на рынке труда.
При этом подпрограммой предусматриваются: решение задач по реализации мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, повышение качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, лиц предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, с учетом потребностей рынка труда, обеспечение социальных гарантий безработным гражданам, регулирование процессов трудовой миграции.
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
На эти цели будет направлено решение задач по формированию экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда, по активизации работы по проведению специальной оценки условий труда и повышению качества ее проведения, а также иные меры.
В рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни. Для достижения указанной цели предусматривается решение таких задач, как развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда; совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью; развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста; расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.
Раздел VI изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
На решение поставленных целей и задач Программы направлены следующие основные мероприятия.
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" охватит проведение таких основных мероприятий, как:
организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
психологическая поддержка безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда;
оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики;
социальная поддержка граждан в период их вынужденной безработицы;
развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения и другие мероприятия.
В рамках подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" будут обеспечиваться:
проведение специальной оценки условий труда;
организация смотров-конкурсов на лучшую организацию охраны труда, Единого дня смотра состояния охраны труда, проведение семинаров, совещаний, круглых столов по охране труда в рамках Всемирного дня охраны труда;
создание и аккредитация исследовательской лаборатории Министерства труда и социального развития Республики Дагестан;
проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда;
проведение тематических проверок на предприятиях и в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин;
осуществление пропаганды вопросов охраны труда в средствах массовой информации;
разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства;
обучение и проверка знаний специалистов органов исполнительной власти по охране труда, а также по вопросам специальной оценки условий труда.
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" предусматривает реализацию таких основных мероприятий, как:
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста;
организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве.
Раздел VII изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Ресурсное обеспечение Программы формируется из следующих основных источников:
средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, на финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, организационному и техническому обеспечению охраны труда и содержанию органов службы занятости Республики Дагестан;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия Программы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Вместе с этим на реализацию мероприятий активной политики занятости населения и улучшения условий и охраны труда планируется привлекать собственные средства работодателей в объемах финансовых средств, определяемых ежегодно, что должно обеспечить согласованность и комплексность решения отраслевых и территориальных задач в указанных сферах.
Общий объем финансирования Программы составит 5655013,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 4143058,4 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации - 46100,5 тыс. рублей;
республиканского бюджета Республики Дагестан - 1465854,3 тыс. рублей.
При планировании ресурсного обеспечения учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблем, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств консолидированного бюджета. При этом ресурсное обеспечение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета на соответствующие годы.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий Программы приведена в приложении N 3.
VIII. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости, а также зависимостью организационного и технического обеспечения мероприятий по охране труда от бюджетных расходов, основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также отсутствием финансирования из федерального бюджета.
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования упомянутых мероприятий из федерального и республиканского бюджетов.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры; снижение объемов производства; рост инфляции; усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, состояния условий и охраны труда в организациях республики, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения. Пересмотр, корректировка мероприятий и перераспределение ресурсного обеспечения Программы также позволят минимизировать последствия указанных рисков.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и (или) недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности участников Программы, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.
IX. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности Программы включает:
оценку степени достижения целей и решения задач Программы;
оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств консолидированного бюджета;
оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется по следующей формуле:
,
где:
ЦП - степень достижения цели (решения задачи) Программы;
- степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Программы;
p - количество показателей достижения цели (решения задачи) Программы.
Для расчета ЦП используются все целевые индикаторы Программы.
При значении степени достижения цели (ЦП) от 80 проц. до 100 проц. и более эффективность реализации Программы признается высокой.
Степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Программы определяется по следующим формулам:
а) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
б) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- фактическое значение i-го индикатора (показателя) Программы;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы, предусмотренное приложением N 1.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств консолидированного бюджета определяется по следующей формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Программы на соответствующий отчетный период, предусмотренный приложением N 3.
Степень реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам.
Паспорт изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Паспорт
подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" программы
22 июня 2016 г., 17 апреля 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики по реализации конституционных прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в республике в рамках Программы содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 февраля 2011 г. N 26 (далее - мероприятия активной политики занятости), а также ежегодно утверждаемых программ по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан (далее - дополнительные мероприятия).
Участниками мероприятий активной политики занятости, обратившимися за получением государственных услуг в области содействия занятости населения, в 2012 году стали 170,0 тыс. человек. При этом на заявленные работодателями в органы службы занятости населения вакансии постоянного характера было трудоустроено 25,5 тыс. человек, к оплачиваемым общественным работам было привлечено 30,2 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 20,2 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, 7,7 тыс. безработных граждан прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, а государственные услуги по организации профессиональной ориентации получили 100,8 тыс. человек.
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, участниками которых стали 3,6 тыс. человек.
Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Согласно данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, среднегодовая численность безработных граждан снизилась со 166,8 тыс. человек в 2011 году до 155,3 тыс. человек в 2012 году. При этом уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ)) снизился с 12,8 проц. до 11,7 проц. от численности экономически активного населения.
Также снизилась и численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составившая по состоянию на конец 2012 года 30,8 тыс. человек, что на 10,2 проц. меньше, чем на конец 2011 года (34,4 тыс. человек). Уровень регистрируемой безработицы при этом составил 2,4 проц. от численности экономически активного населения (против 2,8 проц. в 2011 году).
Вместе с тем Республика Дагестан, характеризующаяся высоким уровнем естественного прироста населения, продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда. Так, в 2012 году на одну вакансию, заявленную в органы службы занятости республики, претендовало около 70 незанятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации и 11 чел. по Северо-Кавказскому федеральному округу).
Одной из причин сохранения такой локализации регионального рынка труда является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию трудовых ресурсов.
По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов.
Согласно базовому сценарию прогноза Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, численность занятых в экономике республики к 2015 году увеличится до 1192 тыс. человек, а к 2020 году - до 1344 тыс. человек. При этом данный прогноз ориентирован на долгосрочную перспективу развития, предусматривающего: рост инвестиционной привлекательности региона; закрепление и расширение конкурентных преимуществ в его традиционных сферах; достижение целевых значений действующих федеральных и республиканских программ; реализацию приоритетных инвестиционных проектов.
На фоне увеличения численности трудовых ресурсов, но при одновременном росте экономики, сохранении вышеуказанных условий и дальнейшем повышении спроса на рабочую силу в долгосрочном периоде к 2020 году ожидается снижение числа безработных (рассчитанного по методологии МОТ) до 124 тыс. человек, или 9,0 проц. от численности экономически активного населения. При этом в 2013 году уровень общей безработицы оценочно составит 11,8 проц., в 2014 году - 11,1 проц., а к 2015 году может достигнуть значения 10,4 процента.
Среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2013 - 2020 годах стабилизируется на уровне 27-30 тыс. человек, поскольку по мере повышения численности трудовых ресурсов увеличится и численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В связи с этим прогнозируется и стабилизация уровня регистрируемой безработицы, которая к 2020 году не превысит 2 проц. от численности экономически активного населения.
Настоящая подпрограмма рассчитана на дальнейшую консолидацию усилий органов власти всех уровней, работодателей, органов службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, повышению их конкурентоспособности, предотвращению роста напряженности на рынке труда и обеспечивает преемственность программ содействия занятости населения Республики Дагестан.
Раздел II изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание дополнительных рабочих мест;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также для организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по специальностям, востребованным на рынке труда;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов;
создание и ведение единой информационной системы развития рынка труда.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы, целью которой является оказание гражданам содействия в трудоустройстве, повышение их конкурентоспособности на рынке труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
реализация мероприятий по содействию занятости граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения в поиске подходящей работы;
актуализация банка вакансий, увеличение в республике количества предприятий, получающих государственные услуги службы занятости;
содействие работодателям, создающим рабочие места, в подборе работников;
повышение мотивации к труду, ориентация граждан на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан;
создание условий для занятости инвалидов и лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, надомным трудом и гибкими формами занятости;
организация социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
оказание психологической поддержки безработным гражданам;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения;
организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
информирование населения о положении на рынке труда.
Для целей мониторинга реализации данных задач будут использоваться следующие показатели:
уровень общей безработицы;
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;
удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости.
Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении N 1.
Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы сформирован на основе следующих принципов:
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;
регулярность формирования отчетных данных;
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, не включенных в федеральный план статистических работ, приведена в приложении N 4.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач подпрограммы определены исходя из предпосылки преодоления финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2013 году и последующего экономического роста и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализация# подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
поддержание социальной стабильности в обществе;
минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
развитие трудовой мобильности населения.
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
1. Оказание содействия трудоустройству населения
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Предполагается, что в органы службы занятости населения ежегодно будет поступать от работодателей информация о примерно 35 тыс. вакансий для трудоустройства на постоянной основе, в том числе на вновь создаваемые рабочие места в рамках реализации инвестиционных проектов и программ социально-экономического развития. По итогам заполнения заявляемых в органы службы занятости населения вакансий планируется ежегодно трудоустраивать до 30-35 тыс. безработных и незанятых граждан.
Одновременно с этим в целях содействия гражданам в поиске рабочих мест, работодателям - в поиске специалистов, а учебным заведениям - в комплектовании учебных мест будет продолжена работа по проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, мини-ярмарок, встреч-бесед с работодателями.
Проведение ярмарок позволит ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве 8-10 тыс. безработных граждан, более 10 тыс. человек будут получать различного рода консультационные услуги. В целом же в 2014 - 2020 годах планируется провести около 2,6 тыс. ярмарок вакансий.
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
В целях создания условий для материальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан в период поиска работы, дальнейшего развития сферы временной занятости населения, повышения уровня трудоустройства безработных граждан и незанятого населения, а также сохранения мотивации граждан к труду и оказания гражданам дополнительной материальной поддержки в виде временного заработка органами службы занятости населения планируется привлечение безработных граждан к участию в оплачиваемых общественных работах. При этом особое внимание будет уделено расширению видов и объемов оплачиваемых общественных работ, обеспечению должного взаимодействия с работодателями на основе заключаемых с ними договоров.
Всего в 2014 - 2020 годах к оплачиваемым общественным работам предусматривается ежегодно привлекать до 25-26 тыс. человек. К основным видам оплачиваемых общественных работ следует отнести работы по благоустройству территорий населенных пунктов, ремонту оросительных систем, ремонту внутрихозяйственных дорог, погрузочно-разгрузочные работы, работы по закреплению селей и лавиноопасных участков, озеленению, очистке каналов от грязи, мусора и наслоений, очистке леса от отходов, сухостоя, выполнение лесовосстановительных и лесопосадочных работ, сбор и заготовку лекарственных растений, грибов, ягод, посадку сельскохозяйственных культур, заготовку, погрузку и разгрузку кормов и другие.
Подпункт 1.3 изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются социально незащищенные категории безработных, что вызывает необходимость обеспечения дополнительных гарантий занятости данной категории граждан, для чего предусматривается организация приоритетного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, при активном участии органов службы занятости населения.
На условиях материальной поддержки за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, планируется в 2014 году трудоустройство около 4,0 тыс. человек из числа многодетных и одиноких родителей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и других. Кроме того, будет продолжена работа по трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств. В целом до 2020 года планируется трудоустроить на указанных условиях около 31 тыс. человек.
В рамках данного мероприятия также предусмотрено содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места производится в соответствии с порядком реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.
В Республике Дагестан зарегистрированы три предприятия, образованные общественными объединениями инвалидов: ООО "Махачкалинское производственное объединение "Электробытприбор" Всероссийского общества слепых, ООО "Инвасервис" Дагестанского республиканского отделения Всероссийского общества инвалидов и ООО "Время перемен" Дагестанской региональной общественной организации "Жизнь без слез". В целях обеспечения мер государственной поддержки указанных предприятий предусмотрена реализация мероприятия по субсидированию части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов. Ежегодно начиная с 2019 года по указанному направлению предусматривается субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда 33 инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов. По итогам реализации указанного мероприятия ожидается недопущение сокращения работников предприятий, образованных общественными организациями инвалидов, сохранение рабочих мест инвалидов.
Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий по субсидированию части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов, производится в соответствии с порядком реализации мероприятия по субсидированию части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Органами службы занятости населения запланировано принятие мер по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что не только обеспечит временную занятость подростков, но и приобщит учащихся к труду, позволит им получить профессиональные навыки и приобрести опыт корпоративного взаимодействия. Кроме того, проводимые мероприятия являются важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником получения информации о сфере трудовых отношений.
Всего в 2014 - 2020 годах к временным работам предусматривается привлечь до 112 тыс. несовершеннолетних граждан. В основном подростки при содействии органов службы занятости населения будут трудоустраиваться на работах по ремонту и приведению в порядок школьных помещений, инвентаря, учебников, благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов и уборке их от мусора, на сельскохозяйственные работы (сенокос, уборка различных видов сельхозкультур), приведению в порядок, мелкому ремонту и покраске спортзалов и инвентаря детских, юношеских спортивных школ республики, детских площадок, стадионов, подсобно-вспомогательных работах по мелкому ремонту помещений, благоустройству и уборке территорий учреждений социального обслуживания населения, уходу за зелеными насаждениями.
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Одним из направлений деятельности органов службы занятости населения в части трудоустройства молодежи, вступающей в рабочий возраст, которому планируется уделить особое внимание, является трудоустройство безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, на временные рабочие места, позволяющее приобрести профессиональные знания, а по возможности - и постоянное место работы.
Так, в целях обеспечения занятости, расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи, повышения конкурентоспособности на рынке труда и приобретения профессиональных знаний, умений и навыков, адаптации ее к работе в условиях трудового коллектива в 2014 - 2020 годах по указанному направлению предусматривается трудоустроить около 4,5 тыс. безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, в том числе в 2014 году - 500 человек.
К основным профессиям и специальностям, по которым предполагается осуществлять временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, можно отнести следующие: делопроизводитель, оператор ЭВМ, бухгалтер, медицинская сестра, слесарь-ремонтник, контролер-кассир, повар, водитель и другие.
1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан
В целях увеличения возможностей занятости безработных граждан путем развития предпринимательской деятельности органами службы занятости населения оказывается государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Основными направлениями поддержки самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан со стороны государственной службы занятости населения являются:
оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг незанятым гражданам в целях определения возможностей и эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
организационная поддержка на стадии становления и развития собственного дела, помощь в составлении бизнес-планов;
профессиональное обучение по специальностям, позволяющим безработному организовать собственное дело, заняться индивидуальной трудовой деятельностью.
К приоритетным направлениям самозанятости, актуальным в республике, относятся изготовление и реализация изделий народных художественных промыслов, выпечка и реализация хлебобулочных изделий. В сельской местности основными направлениями являются открытие собственного дела по откорму и реализации крупного и мелкого рогатого скота, птицы, консервированию и реализации сельскохозяйственной продукции, производству молочной продукции, пчеловодству и другим направлениям.
Безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства предполагается предоставление единовременной финансовой помощи (субсидии).
Данная выплата предоставляется безработным гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице и изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность, при условии положительной оценки технико-экономического обоснования (бизнес-плана) после государственной регистрации гражданином предпринимательской деятельности в установленном порядке. В приоритетном порядке единовременная финансовая помощь (субсидия) предоставляется безработным гражданам, длительное время состоящим на учете в центре занятости населения. Предоставление указанной единовременной финансовой помощи (субсидии) осуществляется по безналичному расчету на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договора между центром занятости населения в муниципальном образовании и безработным гражданином.
При этом в отношении получателей единовременной финансовой помощи (субсидии), зарегистрировавших собственное дело, будет обеспечиваться выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестра получателей указанной помощи. Формирование данных о получателях единовременной финансовой помощи (субсидии) на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Эффективность реализации данного мероприятия выразится в обеспечении самозанятости безработных граждан за счет создания своего рабочего места, повышении уровня занятости населения и налогооблагаемой базы муниципальных образований. В рамках открытия собственного дела в 2014 - 2020 годах предполагается создать свыше 8 тыс. рабочих мест.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 апреля 2017 г. N 94 пункт 1 дополнен подпунктом 1.7
1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей
В настоящее время экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде является их профилактика. Особенно важно проведение профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение, в силу целого ряда различных факторов, является наиболее уязвимым в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп.
Основными направлениями данного мероприятия со стороны государственной службы занятости населения являются:
информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей путем размещения в местных средствах массовой информации, на стендах в зданиях органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан информации о возможностях прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, о вакансиях и профессиях, пользующихся перспективным спросом, в целях недопущения их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность;
предоставление услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях оказания помощи лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей в профессиональном самоопределении и ориентирования их на выбор профессий (специальностей), пользующихся перспективным спросом на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан указанной категории с целью коррекции психоэмоционального состояния и выработки активной жизненной позиции;
оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, в том числе в Клубах ищущих работу, лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, и лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей, состоящим на учете в государственных органах службы занятости населения Республики Дагестан с целью обучения их навыкам самопрезентации, самостоятельного поиска работы, эффективного поведения на рынке труда и первом рабочем месте;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных и временных работ, трудоустройство на постоянные рабочие места, заявленные работодателями вакансии.
Указанные услуги предоставляются гражданам, обратившимся в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан в поиске подходящей работы, и безработным гражданам.
Также совместно с органами местного самоуправления предусматривается проведение адресного профилактического воздействия в отношении лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей в целях недопущения их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность.
В целях обеспечения трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей до 2020 года предусматривается трудоустройство около 60 человек данной категории, в том числе в 2017 году - 15 человек.
К основным видам оплачиваемых общественных и временных работ, организуемых для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также для лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей, следует отнести работы по благоустройству территорий населенных пунктов, ремонту оросительных систем, ремонту внутрихозяйственных дорог, погрузочно-разгрузочные работы, озеленение, посадку сельскохозяйственных культур, заготовку, погрузку и разгрузку кормов и другие.
По итогам реализации мероприятия по организации трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей ожидается недопущение их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность, обеспечение адресности оказываемых услуг, а также поддержание социальной стабильности в обществе.
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.8 с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 185
1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
Проблема занятости, трудоустройства инвалидов, их социализации и вовлечения в полноценную общественную жизнь очень актуальна в современном обществе. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве. Нередко работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов. При этом заявительный механизм и традиционные меры активной политики занятости, применяемые по отношению к лицам без инвалидности, являются недостаточными для трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, имеющих значительные ограничения жизнедеятельности. Эффективным инструментом содействия трудоустройству инвалидов на открытом рынке труда может стать персональное сопровождаемое трудоустройство, реализованное в необходимом объеме с учетом нарушений функций и ограничений жизнедеятельности и личностных особенностей инвалида.
По состоянию на 1 сентября 2018 года, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 189,7 тыс. инвалидов трудоспособного возраста (I группы - 18,9 тыс. чел., II группы - 95,4 тыс. чел., III группы - 75,4 тыс. чел.), из которых осуществляют трудовую деятельность 44,2 тыс. инвалидов (I группы - 0,9 тыс. чел., II группы - 19,8 тыс. чел., III группы - 23,5 тыс. чел.), что составляет 23,3 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В связи с этим и в целях трудоустройства незанятых инвалидов со значительными ограничениями жизнедеятельности, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" внесен ряд норм, вступающих в силу с 1 января 2019 года, предусматривающих осуществление сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Основными направлениями реализации мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов являются:
организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости;
определение в органах службы занятости населения работников или структурных подразделений, целенаправленно и инициативно занимающихся трудоустройством инвалидов, в том числе организацией сопровождаемого содействия их занятости;
назначение уполномоченных должностных лиц (прошедших специальное обучение по работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих организацию сопровождения инвалидов при трудоустройстве;
организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов;
взаимодействие центров занятости населения с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях получения рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении;
организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах;
организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказание юридической помощи, информирование о положении на рынке труда, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда, профессиональная подготовка;
анализ базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида;
организация внесения органами службы занятости сведений о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, а также об оказанных им государственных услугах по содействию занятости в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;
привлечение организаций-работодателей для предоставления рабочих мест и найма на работу граждан с инвалидностью с сопровождением при трудоустройстве;
определение в целях обеспечения оперативного доступа инвалидов к рабочему месту участников мероприятий по оказанию помощи инвалиду в формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения до места работы и обратно, а также по территории организации-работодателя (индивидуального предпринимателя-работодателя), независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения;
оказание методической и консультационной помощи работодателям, принимающим на работу инвалидов, в том числе по вопросам организации сопровождения инвалида при трудоустройстве, оборудования (оснащения) для него рабочего места, обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
оказание помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей и передвижении на территории работодателя, в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости;
содействие в организации (при необходимости) наставничества;
организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы.
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
В рамках дальнейшего развития профессиональной ориентации в службе занятости республики в 2014 - 2020 годах планируется проведение:
информирования населения о потребностях хозяйственного комплекса в квалифицированных кадрах, социально-экономических условиях трудовой деятельности и вакантных рабочих местах, возможности профессионального обучения и повышения квалификации;
профессиональной ориентации безработных граждан (до 111 тыс. человек) с целью оказания помощи в профессиональном самоопределении и выборе варианта занятости с учетом их интересов, принятии осознанного решения о выборе профессионального пути с учетом психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;
профессионального отбора с целью определения степени профессиональной пригодности безработных граждан к конкретной профессии, предоставления рекомендаций о возможных направлениях профессиональной деятельности на основе результатов психодиагностики, тестирования.
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан
В целях предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан предусматривается:
привлечение на договорной основе работодателей к организации профобучения безработных граждан непосредственно на производстве с целью решения задач трудоустройства;
мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочем месте граждан, прошедших обучение на условиях гарантированного трудоустройства или последующей самостоятельной занятости в течение 3, 6 и 12 месяцев.
При организации профессионального обучения безработных граждан различных категорий будут соблюдаться следующие приоритеты:
для граждан из числа выпускников общеобразовательных учреждений - ориентация на прохождение профобучения по рабочим специальностям на учебно-производственной базе и рабочих местах предприятий;
для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, - обучение профессиям (специальностям), востребованным в сфере предпринимательской деятельности, с ориентацией на открытие собственного дела с учетом национальных и культурных традиций;
для инвалидов - обучение профессиям, выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.
Из общей численности безработных граждан ориентировочно до 30 процентов будут направлены на обучение под конкретные рабочие места и 70 процентов - на условиях самостоятельного трудоустройства и самозанятости.
Ожидается, что наибольшим спросом на рынке труда будут пользоваться следующие профессии (специальности): оператор ЭВМ, водитель, портной, закройщик, швея, вязальщица текстильно-галантерейных изделий, вышивальщица (ручная и машинная вышивка), парикмахер, повар, кондитер, электрогазосварщик, газосварщик, каменщик, слесарь по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, слесарь-сантехник, облицовщик-плиточник, электромонтер, столяр, плотник, автомеханик, кровельщик и другие.
Предполагается, что в учебную базу войдут учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебно-курсовые и учебно-производственные комбинаты, образовательные подразделения промышленных предприятий, осуществляющие обучение на ученических рабочих местах.
В целях развития качества рабочей силы и содействия повышению квалификации кадров на предприятиях планируется:
изучение потребности крупных промышленных предприятий в целях профессионального обучения безработных граждан под конкретные рабочие места;
организация профессионального обучения безработных граждан за счет бюджетных средств на крупных промышленных предприятиях с целью заполнения имеющихся у них вакансий;
создание банка данных учебно-производственной базы в разрезе предприятий, специальностей и учебных мест.
Всего в 2014 - 2020 годах органами службы занятости планируется направить на профессиональное обучение около 45 тыс. безработных граждан, в том числе в 2014 году - 6,6 тыс. человек, в 2015 году - 6,8 тыс. человек.
Подпункт 2.3 изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
2.3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"
Одной из главных проблем для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, является длительный перерыв в работе, который часто приводит к потере квалификации. При этом долгое отсутствие на рабочем месте чревато понижением статуса в профессиональной среде, так как за указанное время могут измениться условия труда и функциональные обязанности.
Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, осуществляются по направлению органов службы занятости при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.
Предоставление в 2012 году органами службы занятости населения 30 женщинам указанной категории, планирующим выйти на работу, возможности пройти профессиональное обучение (повышение квалификации, переподготовку) способствовало не только расширению сферы трудовой деятельности, тем самым обеспечению повышения конкурентоспособности, но и трудовой адаптации женщин на прежнем рабочем месте.
Мероприятие реализуется путем:
информирования работодателей и женщин указанной категории о возможностях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (размещение информации в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения, на предприятиях и в организациях республики);
разработки и тиражирования справочно-информационных материалов, буклетов;
проведения специалистами центров занятости населения квалифицированного отбора женщин, планирующих пройти переподготовку;
осуществления профориентационного сопровождения процесса профессионального отбора;
организации профессионального обучения на учебно-производственных базах предприятий (организаций) и в образовательных учреждениях профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с сохранением трудовых отношений.
В рамках реализации подпрограммы органами государственной службы занятости населения планируется направить на переобучение и повышение квалификации около 2850 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда
Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан направлено на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния, поднятия самооценки, тем самым повышения конкурентоспособности и адаптированности на современном рынке труда.
Направлениями развития профессиональной ориентации, социальной адаптации и оказания государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам (далее - психологическая поддержка) в службе занятости республики в 2014 - 2020 годах будут:
осуществление в приоритетном порядке профессиональной ориентации граждан, проблемы трудоустройства которых решаются особенно сложно, безработных граждан, длительно неработающих, женщин, инвалидов, молодежи;
оказание населению превентивных профориентационных услуг через средства массовой информации.
Учитывая социальную значимость проблемы занятости выпускников образовательных учреждений профессионального образования, будут проводиться мероприятия, направленные на:
вовлечение выпускников учреждений профессионального образования в программы социальной адаптации, в том числе в рамках "Клубов ищущих работу", обучение их навыкам эффективного поведения на рынке труда;
развитие партнерских отношений с различными структурами, заинтересованными в решении проблем занятости молодежи, в том числе выпускников образовательных учреждений профессионального образования;
совершенствование технологии работы специалистов службы занятости с различными категориями выпускников в целях информирования их о положении на рынке труда, имеющихся вакансиях;
уменьшение доли случайности в решении вопросов профессионального самоопределения выпускников.
В целях реализации вышеизложенного планируется:
увеличение численности учащихся выпускных классов общеобразовательных школ, охватываемых профориентационными услугами, в том числе воспитанников детских домов, домов-интернатов, специальных учреждений;
предоставление учащимся профессиональной информации в виде групповых занятий и индивидуальных консультаций о перспективах развития рынка труда, профессиях, пользующихся спросом у работодателей, многообразии профессий, правилах их выбора.
Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда оказывается в целях обеспечения подготовки безработных граждан к активным действиям на рынке труда, выработки активной жизненной позиции, составления индивидуального плана поиска работы, обучения навыкам активного, самостоятельного поиска работы, определения целей и пути поиска работы, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду. При формировании групп по социальной адаптации проводится профилирование безработных граждан, обязательно учитываются категории граждан, возрастные критерии, образовательный уровень и период безработицы. Прежде всего это организация коллективных форм работы с гражданами, длительно состоящими на учете, с использованием различных методик, применяемых при самостоятельном поиске работы, а также социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в "Клубах ищущих работу". Планируется функционирование указанных клубов во всех городах республики, причем используемые ими методики психологической поддержки граждан будут доводиться до специалистов - профконсультантов центров занятости, в том числе расположенных в сельской местности.
Кроме того, для выпускников начального и среднего профессионального образования планируется реализация программы "Первое рабочее место", позволяющей молодому специалисту при содействии органов службы занятости закрепиться на рабочем месте.
Предусматривается, что в 2014 - 2020 годах услуги по психологической поддержке и социальной адаптации смогут получить до 40,7 тыс. граждан.
Подпункт 2.5 изменен с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
2.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"
Основными направлениями реализации данного мероприятия со стороны органов Государственной службы занятости населения являются:
определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда для обучения лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
формирование и актуализация банка образовательных Программ для обучения лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
организация профессиональной ориентации и профилирования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках;
мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
организация информирования граждан о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;
организация информирования работодателей для участия в мероприятий;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан (обучение ежегодно не менее 798 лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста).
Целевыми показателями, отражающими уровень занятости (уровень трудоустройства) лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста после прохождения ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, являются:
доля занятых на конец отчетного периода в численности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, - 85 процентов;
доля сохранивших занятость лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, - 85 процентов.
3. Трудовая миграция населения
3.1. Регулирование внутренней миграции
В условиях отсутствия в республике достаточного количества вакансий и свободных рабочих мест деятельность органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан будет направлена на обеспечение регулярного обмена сведениями о свободных рабочих местах и вакантных должностях с органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, эффективное их использование в целях увеличения численности направляемых за пределы республики в порядке организованного набора безработных и незанятых граждан.
В порядке территориальной мобильности в 2014 - 2020 годах в другой местности планируется трудоустроить, в основном по сельскохозяйственным профессиям, более 80 тыс. безработных граждан и граждан, ищущих работу, на временные, сезонные работы по предприятиям всех форм собственности.
В 2014 - 2020 годах деятельность органов государственной службы занятости населения республики будет направлена на расширение числа субъектов Российской Федерации, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве по трудоустройству безработных и незанятых граждан, проживающих в республике, использование общероссийского информационного ресурса, в том числе информационного портала "Работа в России", обеспечение регулярного обмена сведениями о свободных рабочих местах и вакантных должностях с органами службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, эффективное их использование в целях увеличения численности направляемых за пределы республики в порядке организованного набора безработных и незанятых граждан.
Организация трудоустройства граждан в рамках переезда в другую местность будет осуществляться на основании договоров, заключенных по предварительной договоренности между центрами занятости населения в муниципальных образованиях республики и работодателями. Указанная работа также будет проводиться в тесном сотрудничестве с представительствами Республики Дагестан и органами службы занятости населения в субъектах Российской Федерации.
Безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предусматривается оказание финансовой поддержки, которая позволит снять определенную нагрузку с граждан при обустройстве на новом месте и их закреплении на предприятии.
В 2014 - 2020 годах предусматривается оказать адресную поддержку для переезда в другую местность свыше 900 гражданам для трудоустройства на рабочие места временного и постоянного характера в рамках данного мероприятия.
3.2. Регулирование внешней миграции
В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по подготовке предложений по определению квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Дагестан функционирует Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Дагестан, созданная постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 сентября 2004 г. N 232.
В результате работы по изучению возможностей использования трудовых ресурсов республики для замещения рабочих мест, на которые работодателями предполагается привлечение иностранных работников, и в соответствии с решением Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Дагестан (протокол от 9 июля 2013 г. N 1АК) из 2980 рабочих мест, включенных в заявки работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на 2014 год, в предложения по объему квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Дагестан на 2014 год ввиду отсутствия специалистов соответствующей квалификации по отдельным профессиям (в основном по техническим специальностям) включено всего 1633 рабочих места (в том числе для привлечения иностранных граждан из стран с визовым режимом въезда - 1033 места, из стран с безвизовым режимом въезда - 600 мест).
Мероприятия по организации привлечения иностранной рабочей силы в 2014 - 2020 годах будут включать:
анализ численности зарегистрированных безработных граждан, имеющих профессии, специальности, по которым предполагается привлечение и использование иностранной рабочей силы;
выдачу заключений о привлечении и использовании иностранных работников, подготавливаемых с учетом приоритетного использования трудовых ресурсов (рабочей силы) города (района).
4. Обеспечение занятости населения в сельской местности
В целях развития самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности безработных граждан, зарегистрированных в сельской местности, планируется проведение ряда мероприятий. При этом основными направлениями поддержки самозанятости и предпринимательства со стороны органов службы занятости населения выступят:
консультирование и профориентация незанятых граждан в целях определения возможностей и эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
направление безработных граждан на профессиональное обучение основам предпринимательской деятельности;
сотрудничество с организациями, содействующими развитию малого предпринимательства.
Приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения в условиях крайнего дефицита постоянных рабочих мест является организация общественных работ в сельскохозяйственной отрасли, а именно привлечение безработных граждан к сезонным сельскохозяйственным работам. Это посадка, уборка сельскохозяйственных культур, сенокос, закладка и уход за садами и виноградниками, сортировка и консервирование плодоовощной продукции.
Участие безработных граждан в сезонных сельскохозяйственных работах планируется обеспечивать ежегодно по различным направлениям уборки сельскохозяйственных культур. Так, в июне - июле основные виды работ, на которых будет использоваться труд безработных, - это сбор черешни, клубники, абрикосов, персиков, ранних сортов огурцов и томатов, в августе - сбор овощей, в том числе капусты, лука, моркови, в сентябре - сбор яблок, груш, дикорастущих трав, шиповника. С конца сентября труд безработных будет активно использоваться в уборке винограда.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 апреля 2017 г. N 94 пункт 5 изложен в новой редакции
5. Социальная поддержка безработных граждан
Составной частью социальной политики занятости является оказание материальной поддержки гражданам в период их вынужденной безработицы.
На основании пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу
Для подготовки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, предполагается ежегодный анализ наличия в организациях, подведомственных республиканским органам исполнительной власти, рабочих мест, которые могут быть заняты гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы.
В целях обеспечения участия представителей органов службы занятости населения в призывных комиссиях по вопросам альтернативной гражданской службы предусматривается включение в Республиканскую призывную комиссию должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Минтруд РД). Кроме того, во все функционирующие в муниципальных образованиях республики призывные комиссии в целях участия в работе по рассмотрению заявлений граждан о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принятию решений о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу будут включаться работники центров занятости населения.
Предусматривается мониторинг наличия и соответствия установленным требованиям рабочих мест в организациях, включенных в перечень организаций, где будет проходить альтернативная гражданская служба.
При невозможности направления граждан на альтернативную гражданскую службу за пределы республики предусматривается внесение предложений в Федеральную службу по труду и занятости о направлении их (граждан) на альтернативную гражданскую службу на территории республики.
7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Тенденции развития рынка труда создают возможности для самостоятельного поиска работы населением без обращения в службу занятости. При этом широкое информирование граждан и работодателей о возможности трудоустройства и наличии свободных рабочих мест, перспективах трудоустройства и обучения только способствует развитию рынка труда.
В целях оперативного реагирования на изменения конъюнктуры в сфере занятости, формирования системы информационной поддержки государственной политики занятости предусматривается:
мониторинг состояния рынка труда;
распространение передового опыта регионов по вопросам содействия занятости.
На сайте Минтруда РД (www.dagmintrud.ru) имеются общие сведения о центрах занятости населения, приведены реестры государственных услуг, режим работы и часы приема граждан. В центрах занятости населения функционируют информационные терминалы, содержащие справочно-информационные и поисковые системы. Имеется выход на портал "Работа в России".
Мероприятия, проводимые Минтруда РД, также освещаются телевидением и республиканским информационным агентством "Дагестан".
Помимо использования печатных и электронных средств массовой информации работа по информированию населения осуществляется посредством оформления стендов и размещения на них информации о месте расположения центра занятости населения, режиме работы, номерах телефонов работников, участвующих в оказании государственных услуг, схемы их размещения, реестра государственных услуг, оказываемых службой занятости населения, перечня документов, порядка обжалования решения, действий (бездействия) органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников, а также изготавливаются информационные буклеты и брошюры. Кроме того, центрами занятости населения оказываются консультативные услуги по телефону "горячей линии". Номера телефонов "горячей линии" размещены на сайте Минтруда РД, опубликованы в республиканских и местных печатных средствах массовой информации.
8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2007 г. N 300 органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющим переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является Минтруд РД.
При этом государственные услуги в сфере занятости населения предоставляются гражданам непосредственно подведомственными учреждениями Минтруда РД: государственными учреждениями Республики Дагестан - центрами занятости населения в муниципальных образованиях.
Данными учреждениями осуществляется весь комплекс мероприятий по реализации предусмотренных настоящей подпрограммой мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, повышению качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с учетом потребностей рынка труда, обеспечению социальных гарантий безработным гражданам, регулированию процессов трудовой миграции.
В настоящее время структура органов службы занятости населения включает в себя 53 центра занятости населения, в том числе 42 центра, функционирующих на территории районов, 11 центров (включая государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Республиканский молодежный центр занятости "Успех"), расположенных в городах республики, что полностью соответствует административно-территориальному делению региона.
При этом обеспечение деятельности центров занятости населения предполагает осуществление расходов на:
заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда;
коммунальные услуги и услуги связи;
транспортные услуги;
арендную плату за пользование имуществом, а также на работы и услуги по его содержанию;
увеличение стоимости основных средств и материальных запасов;
другие виды расходов.
Кроме того, обеспечение деятельности органов службы занятости населения включает в себя и расходы на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в этой сфере, и других бюджетных ассигнований.
В рамках повышения эффективности предоставляемых услуг предусматриваются:
оказание государственных услуг с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
обновление парка компьютерной техники в службе занятости населения республики - 400 единиц техники типа Pentium IV 2800 MHz, введенных в эксплуатацию в 2004 - 2005 годах;
развитие сайта Минтруда РД, наполнение его информацией об услугах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в сфере содействия занятости населения, более полного информирования населения о деятельности органов службы занятости;
поддержка работоспособности локально-вычислительных сетей, системы оперативной электронной связи, системных и прикладных программ в Минтруда РД, центрах занятости населения;
развитие каналов связи и телекоммуникаций и увеличение пропускной способности сети передачи данных в Минтруда РД и центрах занятости населения;
сопровождение и эксплуатация программного обеспечения обслуживания безработных граждан в 52 центрах занятости населения;
организация работы 18 мобильных офисов центров занятости населения.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2.
Пункт 9 изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан) и республиканского бюджета Республики Дагестан (финансирование мероприятий по содействию занятости населения и содержанию органов службы занятости Республики Дагестан). Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Кроме того, на реализацию мероприятий активной политики занятости населения также планируется привлекать собственные средства работодателей, что должно обеспечить согласованность и комплексность решения отраслевых и территориальных задач в сфере занятости.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 5605886,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 4143058,4 тыс. рублей;
республиканского бюджета Республики Дагестан - 1462828,3 тыс. рублей.
Указанный объем финансовых ресурсов на 2014 - 2020 годы определен в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан);
осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации);
мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда (за счет средств, предусмотренных на выполнение государственных функций центральному аппарату, и средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на проведение регулярных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения).
Расчет объема средств на осуществление социальных выплат безработным гражданам осуществлен исходя из среднего размера социальных выплат безработным гражданам, сложившегося в 2012 году, прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан, сценарных условий прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года.
При планировании ресурсного обеспечения учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы содействия занятости населения, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств консолидированного бюджета.
Ресурсное обеспечение, осуществляемое за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов и республиканского бюджета Республики Дагестан, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующие годы.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3.
Паспорт изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
Паспорт
подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" программы
22 июня 2016 г., 17 апреля 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г.
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.
В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, в связи с чем требуется принятие комплекса мер, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.
Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения.
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны труда является разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, относящиеся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Республике Дагестан сохраняется неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Федеральным статистическим наблюдением за состоянием условий и охраны труда в 2012 году было охвачено более 51 тыс. работников. Удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента.
Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования.
Практически во всех отраслях экономики основными причинами аварий, травматизма являются недостаточное внимание руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства, срывы сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.
Уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в Республике Дагестан, характеризуется следующими данными (таблица 1).
Таблица 1
Уровень производственного травматизма (в расчете на 1 тыс. работающих) в 2007 - 2012 годах (по данным Росстата)
Территория |
Годы |
|||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Российская Федерация |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
2,1 |
2,2 |
Северо-Кавказский федеральный округ |
1,4 |
1,3 |
1,1 |
1,2 |
1,1 |
1,2 |
Республика Дагестан |
0,6 |
0,9 |
0,7 |
0,6 |
0,3 |
0,2 |
Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием в расчете на 10000 работающих в Республике Дагестан характеризуется следующими данными (таблица 2).
Таблица 2
Численность лиц
с установленным профессиональным заболеванием (по данным Росстата)
Территория |
Численность лиц с установленным в 2012 году профессиональным заболеванием |
|
человек |
на 10000 работающих |
|
Российская Федерация |
5319 |
2,5 |
Северо-Кавказский федеральный округ |
85 |
1,4 |
Республика Дагестан |
60 |
5,05 |
В 2012 году в Республике Дагестан, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом не зарегистрировано. Однако, по данным государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в том числе произошедших в результате ДТП, составило 10 человек.
В то же время численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих сократилась с 0,9 в 2008 году до 0,2 в 2012 году, число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на одного пострадавшего увеличилось с 32,1 в 2008 году до 41,5 в 2012 году.
Как показывает анализ, основными причинами и условиями возникновения большинства несчастных случаев на производстве, произошедших в Республике Дагестан, является нарушение трудовой и производственной дисциплины, а также неудовлетворительная организация производства работ. Причины организационного характера не зависят от экономического положения организаций, наличия финансовых и материальных ресурсов, а определяются подходом работодателей к профилактике производственного травматизма.
К другим причинам относятся: недостатки в обучении безопасным приемам работ, нарушение требований при эксплуатации транспортных средств и правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, пренебрежение к требованиям безопасности всеми участниками производственного процесса, включая самих работников.
Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан показывает, что за период с 2007 по 2012 год относительная численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в республике составляла в среднем 11,6 процента.
В 2012 году были обследованы 51254 человека, из которых 5353 человека, или 10,4 проц. от общей численности работников предприятий и организаций, работали в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Количество женщин, работавших в неблагоприятных условиях труда, - 1491, из них медицинским осмотром охвачено 86 процентов. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, приведен в таблице 3.
Таблица 3
Удельный вес работников,
занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным Росстата)
(проц.)
Территория |
Годы |
|||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Российская Федерация |
24,9 |
26,2 |
27,5 |
29,0 |
30,5 |
31,8 |
Республика Дагестан |
10,2 |
12,3 |
12,6 |
11,8 |
10,6 |
10,4 |
Наибольшая часть работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, вынуждена трудиться в условиях повышенных уровней шума, электромагнитного поля, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны, вибрации.
Такое положение объясняется главным образом:
высокой степенью износа основных производственных фондов, машин и оборудования на многих предприятиях и организациях;
недостаточными темпами проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
отсутствием достаточного финансирования мероприятий по охране труда и программ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий.
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Республики Дагестан.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
Целью подпрограммы является обеспечение конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики;
формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда;
активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества ее проведения;
создание инфраструктуры обеспечения охраны труда.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
Достижение цели и решение задач подпрограммы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями):
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы по годам реализации приведены в приложении N 1.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
1. Организационное и техническое обеспечение охраны труда
Предусматриваются финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти Республики Дагестан, смотров-конкурсов на лучшую организацию охраны труда, Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановление уголков и стендов по охране труда, проведение республиканского семинара-совещания, семинаров, совещаний, круглых столов по охране труда в рамках Всемирного дня охраны труда.
Предполагаются создание и аккредитация исследовательской лаборатории Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, приобретение передвижной исследовательской лаборатории и оснащение их лабораторным оборудованием для проведения государственной экспертизы условий труда в организациях, что снизит расходы работодателей на оплату услуг по проведению лабораторных замеров при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Пункт 2 изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
2. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на работах с особыми условиями труда
Предусматривается проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда, а также тематических проверок на предприятиях и в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин.
3. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда
Предусматривается осуществление пропаганды вопросов охраны труда в средствах массовой информации, подготовки экспертов по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда.
В целях повышения уровня информационного и образовательного обеспечения в области охраны труда предусматриваются разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства, информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда, проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда.
Кроме того, планируются мероприятия по проведению обучения и проверки знаний специалистов органов исполнительной власти по охране труда, а также по вопросам специальной оценки условий труда.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2.
Раздел IV изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составляет 46600,5 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 500 тыс. рублей;
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 июня 2016 г. N 183
абзацы исключены. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 17 апреля 2017 г. N 94
абзац исключен с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 185
за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - 46100,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 7000 тыс. рублей;
2016 год - 7000 тыс. рублей;
2017 год - 7000 тыс. рублей;
2018 год - 7000 тыс. рублей;
2019 год - 8910,5 тыс. рублей;
2020 год - 9190 тыс. рублей;
за счет средств организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, - в объемах финансовых средств, определяемых ежегодно.
V. Методика расчета экономической эффективности мероприятий подпрограммы
Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производного травматизма и профессиональных заболеваний, руб., и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой () и косвенной () экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:
, (руб.)
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () рассчитывается по следующей формуле:
, (руб.)
где:
Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;
Ээ - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;
Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;
Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).
Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:
где:
ВРП - валовый региональный продукт, руб.;
ЧЗ - численность занятых в экономике региона, чел.;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;
6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.
Государственная программа дополнена подпрограммой с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 185
Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
16 мая 2019 г.
Паспорт изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
Паспорт
подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан |
Участники подпрограммы |
- |
Министерство образования и науки Республики Дагестан; федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию); Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию); государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
- |
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан (далее - инвалиды молодого возраста*), в общество, а также повышение их уровня жизни; обеспечение эффективного развития рынка труда |
Задачи подпрограммы |
- |
создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда; исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов; совершенствование системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки выпускников с инвалидностью; совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью; увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан; содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места; расширение методик содействия занятости инвалидов молодого возраста; стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста; повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2019 - 2020 годы, без деления на этапы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение; доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде; доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста; содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 2 526,0 тыс. руб.: 2019 год - 1 263,0 тыс. руб.; 2020 год - 1 263,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
участие обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям); содействие трудоустройству 20 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64.0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89.0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90.0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75.0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85.0 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года; увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года. |
* Под понятием "инвалид молодого возраста" понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет согласно классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Законодательством Российской Федерации права инвалидов дополнительно защищены отдельными нормативными правовыми актами, так как их возможности в той или иной степени являются ограниченными и они нуждаются в большей защите, чем иные категории граждан. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" определены дополнительные требования по организации взаимодействия и совместной работы органов службы занятости, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и работодателей по улучшению системы стабильного трудоустройства инвалидов. Обеспечение эффективной занятости инвалидов - одно из главных условий их успешной профессиональной реабилитации и интеграции в общество. В связи с этим к задачам, стоящим перед государственной службой занятости населения Республики Дагестан, относятся: адаптация инвалидов на рынке труда; привлечение работодателей к реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, в том числе в счет выполнения установленной квоты по приему на работу инвалидов; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.
Численность постоянного населения по Республике Дагестан на 1 января 2018 года составила 3063,9 тыс. чел., в том числе около 26,0 проц. составляют граждане моложе трудоспособного возраста, 13,8 проц. - граждане старше трудоспособного возраста. При этом численность рабочей силы (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ)) за 2017 год по Республике Дагестан в среднем составила 1359,8 тыс. чел., в том числе занятых - 1 196,4 тыс. чел., безработных - 163,4 тыс. человек.
Численность граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в качестве безработных, по состоянию на 1 января 2018 года составила 25,1 тыс. чел., а уровень зарегистрированной безработицы - 1,9 процента. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) за 2017 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, в среднем составил 12,0 проц. рабочей силы.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой по состоянию на 1 января 2018 года на одну заявленную вакансию претендует 28 не занятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).
Причиной является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, в том числе для инвалидов, на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.
По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.
Решение проблемы трудоустройства выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ ставится в ряд основных ориентиров, определяющих направление деятельности как профессиональных образовательных организаций, так и заинтересованных органов исполнительной власти, государственных органов службы занятости населения.
В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
По состоянию на 1 января 2018 года, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 177,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых осуществляют трудовую деятельность 39,9 тыс. инвалидов (в том числе молодого возраста - 20,9 тыс. чел.), что составляет 22,4 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2017 год составила 6,3 тыс. чел., из них 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста. Зарегистрировано в качестве безработных с начала года 3,5 тыс. инвалидов (1,7 тыс. инвалидов молодого возраста), что составляет 7,6 проц. от общей численности признанных безработными (аналогичный показатель прошлого года - 2,9 тыс. инвалидов (5,6 процента)).
При этом органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год содействие в трудоустройстве оказано около 5,3 тыс. инвалидов, в том числе инвалидам молодого возраста - 2,6 тыс. чел. (за аналогичный период прошлого года содействие в трудоустройстве оказано 2,2 тыс. инвалидов (0,9 тыс. инвалидам молодого возраста). Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по специальности, - около 0, 2 тыс. чел., численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных не по специальности, - 0,7 тыс. человек.
На учете в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан на 1 января 2018 года состоят около 1,7 тыс. инвалидов, в том числе 0,8 тыс. инвалидов молодого возраста (за аналогичный период прошлого года - 1,5 тыс. инвалидов, из них 0,7 тыс. инвалидов молодого возраста).
Органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан работа по трудоустройству инвалидов проводится в индивидуальном порядке. Организовано информирование инвалидов трудоспособного возраста в телефонном режиме о предоставляемых государственных услугах. Проводится ежемесячный мониторинг осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов. Так, за 2017 год численность неработающих инвалидов, принявших участие в опросе, проводимом центрами занятости населения в целях организации их персонифицированного учета, составила 135,9 тыс. человек. Из них после участия в опросе за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 17,6 тыс. человек.
Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проводится мониторинг выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования, в том числе инвалидов.
Так, в 2017 году (по данным профессиональных образовательных организаций) завершили обучение в организациях среднего и высшего профессионального образования более 230 инвалидов, среди которых 159 чел., или 68,8 проц., получили образование по образовательным программам высшего образования, а 72 чел., или 31,2 проц., получили образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Трудоустроено 189 чел., или 81,8 проц. от числа завершивших обучение. При посредничестве центров карьеры и трудоустройства выпускников, функционирующих при профессиональных образовательных организациях, трудоустроено 86 чел., или 45,5 проц. от числа трудоустроенных, самостоятельно - 32 чел., или 16,9 процента. Обратились в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан 20 чел., или 8,7 проц. от числа завершивших обучение. Трудоустроено 6 чел., или 30 проц. от числа обратившихся. Среди трудоустроенных по полученной профессии (специальности) выпускники, имеющие образование по образовательным программам среднего профессионального образования, по следующим профессиям (специальностям): "мастер по обработке цифровой информации", "компьютерные системы и комплексы", "информационные системы и программирование", "сварочное производство", "механизация сельского хозяйства", "технология машиностроения", "строительство и эксплуатация зданий", "преподавание в начальных классах" и другие. Среди выпускников, имеющих образование по образовательным программам высшего профессионального образования, специалисты по следующим специальностям: "информационная безопасность", "экономика", "бизнес-информатика", "водные ресурсы и аквакультура", "математика", "математика и прикладные науки", "юриспруденция", "социальная работа", "лечебное дело", "педиатрия" и другие.
Остались нетрудоустроенными выпускники как средних, так и высших профессиональных организаций по следующим специальностям: "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве", "финансы", "бухгалтерский учет", "психолого-педагогическое образование", "специально-дефектологическое образование", "философия", "психология" и другие.
В 2018 году предполагается выход на рынок труда около 2,5 тыс. выпускников организаций профессионального образования, в том числе 248 инвалидов. Планируется отследить трудоустройство 83 проц. выпускников-инвалидов (в 2019 году - 85 процентов).
Также организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. В целях выполнения рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за 2017 год направлены в центры занятости населения около 25,1 тыс. выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. Кроме того, между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан также заключено соглашение о проведении информационного обмена в отношении лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, которое определяет порядок информационного взаимодействия в электронной форме. На основе данной информации проведены подготовительные мероприятия по созданию, ведению и использованию федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", которая содержит. информацию о каждом инвалиде республики трудоспособного возраста.
Одной из мер государственной поддержки наиболее незащищенных слоев населения, к которым относятся и инвалиды, является квотирование рабочих мест для приема их на работу. Законом Республики Дагестан от 9 июля 2010 г. N 39 "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан" устанавливается квота для приема на работу инвалидов в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности с численностью работников от 35 человек. При этом в организациях, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 проц. от среднесписочной численности работников, для организации с численностью работников более 100 человек - 4 проц. от среднесписочной численности. По состоянию на 1 января 2018 года на 1451 организации, функционирующей на территории республики, предусмотрено установление квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 6250 рабочих мест. Установленная квота выполнена на 97 проц. (6043 рабочих места). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. N 118 "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" в 2017 году предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, создано 464 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов в пределах квоты.
В 2017 году были проведены запланированные совместно с прокуратурой Республики Дагестан 11 проверок работы по осуществлению контрольных мероприятий за соблюдением исполнения государственной функции "Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".
Несмотря на имеющуюся правовую базу и некоторые позитивные изменения на республиканском рынке труда, положение с занятостью инвалидов продолжает оставаться сложным.
Раздел II изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:
трудоустройство инвалидов на рабочие места постоянного и временного характера;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей подпрограммы определено:
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;
исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;
совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;
развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста;
увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;
стимулирование работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста. Основными показателями, ежегодно определяющими эффективность и результативность подпрограммы, являются:
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
участие обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);
содействие трудоустройству 20 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года.
Раздел III изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
III. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке законом Республики Дагестан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения подпрограммы составит 2526,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:
в 2019 году - 1263,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1263,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к Программе.
Раздел IV изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возрастав целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста
При организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста (2019 год - 50 чел.; 2020 год - 50 чел.) будут соблюдаться следующие приоритеты: обучение новым профессиям (специальностям); выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.
Организация работы по профессиональному обучению безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям) будет способствовать их скорейшему трудоустройству.
Оказание профориентационных услуг будущим абитуриентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья поможет в профессиональном самоопределении и подборе подходящей им профессии (специальности).
В целях повышения эффективности оказываемых услуг планируется организация семинаров для специалистов центров занятости населения по вопросам организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста.
2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве
Основными направлениями реализации данного мероприятия являются:
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
трудоустройство инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов;
организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;
проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства "Абилимпикс".
Мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" будет способствовать созданию условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышению их уровня жизни. Работодателями, участвующими в реализации данного мероприятия подпрограммы, являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Дагестан (далее - работодатели).
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включает в себя:
оказание информационно-консультационных услуг гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста по вопросам содействия трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
формирование и анализ банка вакантных рабочих мест для инвалидов, в том числе квотируемых рабочих мест, размещение такого банка в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России", проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
возмещение работодателю затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан из числа незанятых инвалидов молодого возраста.
Услуга по содействию занятости в рамках реализации данного мероприятия оказывается гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных, а также обратившимся в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве и не относящимся к категории занятых.
Предполагается оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест работодателями и трудоустройство на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места инвалидов молодого возраста.
За счет бюджетных средств финансируются расходы на приобретение оборудования для создания рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида молодого возраста в объеме фактических затрат, но не более 76,3 тыс. рублей в 2019 - 2020 годах на одно постоянное рабочее место.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста преимущественно будет осуществляться по профессиям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, Делопроизводитель, бухгалтер, менеджер, учетчик, швея, диспетчер, сторож (вахтёр) и др. Перечень оборудования, необходимого для создания рабочего места, определяется работодателями и центрами занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятого инвалида, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса. Создание оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов рабочих мест будет способствовать повышению уровня трудоустройства данной категории граждан.
Показателем результативности мероприятия является численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 20 человек за 2019 - 2020 годы.
В раках реализации мероприятия по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве предполагается:
установление взаимодействия с инвалидами молодого возраста в целях уточнения их пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих их трудоустройству, и оказания им содействия в поиске подходящей работы;
предоставление инвалидам молодого возраста сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;
содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям в Республике Дагестан;
организация взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными организациями инвалидов;
оказание юридической помощи;
установление контактов с целью профессионального информирования о возможностях оказания инвалидам содействия в трудоустройстве, в том числе на специально оборудованных (оснащенных) местах с учетом имеющихся физических ограничений, включая услуги по сопровождению трудоустройства и наставничества с целью их мотивации воспользоваться услугами службы занятости;
консультирование работодателя по вопросам осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида;
организация (по согласованию с работодателем) ознакомления наставника с трудовыми обязанностями и условиями труда инвалида в целях оказания инвалиду помощи при осуществлении сопровождаемого содействия занятости;
оказание помощи инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места их работы;
подготовка предложений в части модернизации информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России", в том числе создания дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, направленных на повышение услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
организация взаимодействия органов службы занятости с работодателями в целях формирования базы стажировок для инвалидов молодого возраста и размещения ее в специализированном разделе информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России".
С 2017 года Республика Дагестан присоединилась к участию в международном чемпионате профессионального мастерства для инвалидов "Абилимпикс", который является одним из направлений движения "Worldskills lnternational". Так, 18-19 октября 2018 года в Республике Дагестан проведен II Региональный чемпионат конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" Республики Дагестан. В программу чемпионата вошли соревнования среди специалистов организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и школьников по 12 компетенциям: "массажист", "веб-дизайн", "переводчик", "адаптивная физическая культура", "программирование", "психология", "ремонт и обслуживание автомобилей", "экономика и бухгалтерский учет", "ювелирное дело", "ремонт обуви", "медицинский и социальный уход" и "бисероплетение". Чемпионат посетили около 1000 человек, в том числе учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.
По итогам II Регионального чемпионата "Абилимпикс" сформирована сборная команда Республики Дагестан в составе пяти-шести участников, а также экспертов, которая приняла участие в IV Национальном чемпионате "Абилимпикс".
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2020 годы.
Приложение 1 изменено с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Содействие
занятости населения"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения" и их значениях
22 сентября 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей, годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Республики Дагестан "Содействие занятости населения" | |||||||||
1. |
Уровень регистрируемой безработицы |
проц. |
2,3 |
2,3 |
2,1 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих |
чел. |
0,196 |
0,190 |
0,190 |
0,184 |
0,184 |
0,180 |
0,180 |
3. |
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
598 |
598 |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||||
4. |
Уровень общей (по методологии МОТ) безработицы |
проц. |
11,1 |
10,4 |
10,8 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
11,9 |
5. |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
проц. |
82,0 |
83,0 |
83,0 |
84,0 |
84,0 |
85,0 |
85,0 |
6. |
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
проц. |
5,5 |
5,0 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
3,5 |
3,0 |
7. |
Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение |
проц. |
6,5 |
6,5 |
6,0 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
5,0 |
8. |
Удельный вес граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
проц. |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
9. |
Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области занятости населения |
проц. |
- |
- |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
9(1). |
Доля занятых на конец отчетного периода в численности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
проц. |
- |
- |
- |
- |
- |
85 |
85 |
9(2). |
Доля сохранивших занятость лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение |
проц. |
- |
- |
- |
- |
- |
85 |
85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" | |||||||||
10. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих |
чел. |
0,078 |
0,075 |
0,075 |
0,073 |
0,073 |
0,070 |
0,070 |
11. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дней |
1240 |
1200 |
1150 |
1100 |
1050 |
1000 |
950 |
12. |
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих |
чел. |
4,90 |
4,75 |
4,75 |
4,60 |
4,60 |
4,45 |
4,45 |
* Проведение опросов населения для расчета данного показателя запланировано с 2016 года при условии выделения финансирования на эти цели. | |||||||||
13. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
тыс. |
3,3 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
3,3 |
4,7 |
14. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест** |
проц. |
15,0 |
36,4 |
57,7 |
79,1 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
тыс. |
5,2 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,3 |
1,9 |
16. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда*** |
чел. |
5261 |
5261 |
5261 |
5205 |
5205 |
5150 |
5150 |
17. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников*** |
проц. |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
9,3 |
9,3 |
9,2 |
9,2 |
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" | |||||||||
18. |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
проц. |
- |
- |
- |
- |
- |
85,0 |
88,5 |
19. |
Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде |
проц. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20. |
Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста |
проц. |
- |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
2,2 |
21. |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
------------------------------
** Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
*** По кругу организаций, включенных в обследования Дагестанстата.
Приложение 2 изменено с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Содействие
занятости населения"
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
22 июня 2016 г., 17 апреля 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая 2019 г., 10 января 2020 г.
N |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки реализации |
Ожидаемые результаты |
Связь с показателями (индикаторами) Программы |
||
начало |
окончание |
периодичность |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||
1. Оказание содействия трудоустройству населения | |||||||
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | |||||||
1.1.1. |
Проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
содействие в трудоустройстве безработным гражданам и оказание им различного рода профориентационных услуг |
уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.1.2. |
Расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
создание условий для широкого взаимодействия органов службы занятости населения с участниками рынка труда |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ | |||||||
1.2.1. |
Участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
привлечение до 220 тыс. чел., из которых около 80 тыс. чел. - на условиях материальной поддержки за счет бюджетных средств, к участию в общественных работах |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.2.2. |
Участие в координации проведения общественных работ, в том числе в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям |
Минтруд РД во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
проведение общественных работ в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной сфере, органах потребкооперации в сельском хозяйстве |
|
1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | |||||||
1.3.1. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
предоставление возможностей для трудоустройства около 31 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.3.2. |
Содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение возможностей безработных граждан с ограниченными возможностями |
|
1.3.3. |
Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение возможностей безработных граждан с ограниченными возможностями |
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
1.3.4. |
Разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
содействие в трудоустройстве гражданам, освобождаемым из учреждений уголовно-исполнительной системы, за счет предоставления информации по вопросам получения и смены профессии, трудоустройства, разъяснения положений трудового законодательства |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
1.3.5. |
Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
доля инвалидов, на которых работодатель получил субсидию, от численности работающих инвалидов на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов |
|
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | |||||||
1.4.1. |
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
привлечение к труду несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время с целью приобщения их к трудовой деятельности и получения ими навыков работы |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | |||||||
1.5.1. |
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
социальная адаптация на рынке труда около 4,5 тыс. выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан | |||||||
1.6.1. |
Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.6.2. |
Участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение возможностей трудоустройства, поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей | |||||||
1.7.1. |
Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения; расширение возможностей для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей в самостоятельном поиске работы |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.2. |
Подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членами их семей в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комиссиях |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
профилактика правонарушений |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.3. |
Предоставление профориентационных услуг для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие системы профессиональной ориентации и социализации лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей путем оказания им помощи в профессиональном самоопределении и подборе подходящей им профессии, сферы деятельности |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.4. |
Психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание помощи в коррекции психоэмоционального состояния и выработке активной жизненной позиции лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.5. |
Оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
обучение навыкам самостоятельного поиска работы, составления резюме, самопрезентации, формирование мотиваций, способствующих адаптации к требованиям рынка труда и выработке активной жизненной позиции лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей в целях их трудовой адаптации и возможности скорейшей интеграции в общество |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.6. |
Организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
направление на профессиональное обучение в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и уровня трудоустройства |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.7.7. |
Организация оплачиваемых общественных и временных работ |
Минтруд РД |
2017 г. |
2020 г. |
постоянно |
ежегодное привлечение около 15 лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей, обращающихся в органы государственной службы занятости Республики Дагестан, к оплачиваемым общественным и временным работам |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | |||||||
1.8.1. |
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения; повышение информированности инвалидов о возможности получения услуги по сопровождению в процессе трудоустройства, включая помощь в освоении пути до места работы и обратно и по территории работодателя, а также о помощи наставника на рабочем месте |
уровень регистрируемой безработицы; уровень общей (по методологии МОТ) безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.8.2. |
Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости |
Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
выявление нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии его занятости на предложенном рабочем месте |
- |
1.8.1. |
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения; повышение информированности инвалидов о возможности получения услуги по сопровождению в процессе трудоустройства, включая помощь в освоении пути до места работы и обратно и по территории работодателя, а также о помощи наставника на рабочем месте |
уровень регистрируемой безработицы; уровень общей (по методологии МОТ) безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.8.2. |
Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости |
Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
выявление нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии его занятости на предложенном рабочем месте |
- |
1.8.3. |
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов |
Минтруд РД |
2018 г. |
2018 г. |
декабрь 2018 г. |
обучение работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
- |
1.8.4. |
Определение в органах службы занятости населения работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
назначение уполномоченных должностных лиц (прошедших специальное обучение работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих организацию сопровождения инвалидов при трудоустройстве |
- |
1.8.5. |
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах |
Минтруд РД, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
заключение соответствующих соглашений, заключение органами службы занятости населения договоров с негосударственными организациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно |
- |
1.8.6. |
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание помощи в поиске подходящего рабочего места, трудоустройстве инвалида, производственной и социальной адаптации, проведение диагностики его готовности к трудоустройству, оказание профконсультационных услуг в целях его информирования об имеющихся возможностях трудоустройства и выяснения возможных барьеров и трудностей, препятствующих его трудоустройству, определение уровня его трудовой мотивации, оказание психологической поддержки, тестирование |
уровень регистрируемой безработицы; уровень общей (по методологии МОТ) безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
1.8.7. |
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
|
|
1.8.8. |
Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение возможностей трудоустройства безработных граждан с ограниченными возможностями |
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения | |||||||
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | |||||||
2.1.1. |
Обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание профориентационных и профконсультационных услуг ежегодно около 15-16 тыс. гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения |
уровень регистрируемой безработицы; уровень общей (по методологии МОТ) безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.1.2. |
Оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2020 г. |
|
нацеливание молодежи на приобретение профессий, востребованных на рынке труда |
-//- |
2.1.3. |
Проведение массовых профориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
смягчение и предупреждение молодежной безработицы в результате всеохватывающей профессиональной ориентации школьников перед их выходом на рынок труда. Сокращение доли выпускников школ в составе безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
уровень общей безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.1.4. |
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение деловых контактов службы занятости с различными учреждениями среднего профессионального образования. Проведение точечной профориентационной работы в отношении каждого учащегося выпускных классов общеобразовательных школ |
-//- |
2.1.5. |
Организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
своевременное информирование выпускников образовательных учреждений об эффективных методах поведения на рынке труда |
-//- |
2.1.6. |
Оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
информирование и консультирование осужденных граждан по вопросам выбора и смены профессии, возможности прохождения профессиональной подготовки, трудового законодательства в целях их трудовой адаптации и возможности скорейшей интеграции в общество |
-//- |
2.1.7. |
Развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минпромэнерго РД |
2015 г. |
2020 г. |
постоянно |
создание специализированных центров компетенций и подготовка экспертов по стандартам "WorldSkills". Функционирование центра профориентации |
уровень общей (по методологии МОТ) безработицы |
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан | |||||||
2.2.1. |
Обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
обеспечение выпуска специалистов в соответствии с потребностью регионального рынка труда |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.2.2. |
Участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
соответствие профилей подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования специальностям и профессиям, пользующимся спросом на рынке труда |
|
2.2.3. |
Организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоустройство или возможность самозанятости |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
направление на профессиональное обучение до 45 тыс. безработных граждан за счет средств бюджета в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и гарантии их трудоустройства |
|
2.2.4. |
Организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2020 г. |
ежегодно в квартале |
привлечение к обучению безработных граждан в образовательных учреждениях, использующих новые формы и методы обучения, располагающих возможностями прохождения профподготовки сельским населением. Организация профобучения безработных граждан по профессиям и специальностям, пользующимся спросом у работодателей, с учетом оптимальных сроков и стоимости обучения |
|
2.2.5. |
Пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение качества и расширение спектра оказываемых профориентационных услуг за счет обеспечения инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию новыми передовыми технологиями и методиками |
|
2.3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" | |||||||
2.3.1. |
Размещение в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения и в организациях (предприятиях) республики информации о возможностях прохождения женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
информирование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, о возможностях прохождения ими профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.3.2. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, за счет бюджетных средств в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и трудовой адаптации на прежнем рабочем месте |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальная адаптация на рынке труда | |||||||
2.4.1. |
Оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, психологическая поддержка безработных граждан |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.4.2. |
Участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального профессионального образования Республики Дагестан |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
оказание содействия в трудоустройстве выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования за счет профинформирования, профконсультирования, вовлечения в программы, обучающие навыкам эффективного поведения на рынке труда |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
2.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | |||||||
2.5.1. |
Информирование граждан и работодателей о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках, а также профессиональная ориентация и профилирование граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
подбор лицам в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
доля занятых граждан в численности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
2.5.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
постоянно |
направление на профессиональное обучение и дополнительное профобразование ежегодно 798 лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда |
доля занятых граждан в численности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
3. Трудовая миграция населения | |||||||
3.1. Регулирование внутренней миграции | |||||||
3.1.1. |
Обеспечение доведения сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, формируемых органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, в том числе размещаемых в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России", до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение и повышение качества информационно-справочной работы по предоставлению гражданам сведений о возможности трудоустройства за пределами республики с учетом возможностей их обустройства |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
3.1.2. |
Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
содействие в трудоустройстве в другой местности безработных граждан на временные, сезонные работы на предприятиях всех форм собственности |
-//- |
3.1.3. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание поддержки безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства на рабочие места временного и постоянного характера |
-//- |
3.2. Регулирование внешней миграции | |||||||
3.2.1. |
Участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
подготовка предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности с учетом состояния рынка труда |
- |
3.2.2. |
Участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда (во взаимодействии с МВД по РД) |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
отслеживание состояния дел на рынке рабочей силы иностранных работников |
- |
3.2.3. |
Выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
использование труда иностранных работников на рабочих местах, которые не могут быть заполнены за счет привлечения местной рабочей силы |
- |
4. Обеспечение занятости населения в сельской местности | |||||||
4.1. |
Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение уровня занятости населения в сельской местности |
уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
4.2. |
Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие самозанятости безработных граждан в сельской местности |
уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
4.3. |
Организация профессионального обучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
расширение возможностей получения профессионального образования безработными гражданами, проживающими в сельской местности |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
4.4. |
Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
создание дополнительных рабочих мест в сельскохозяйственном производстве |
уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы |
5. Социальная поддержка безработных граждан | |||||||
5.1. |
Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оказание материальной поддержки гражданам, соблюдающим требования законодательства о занятости населения, в период их вынужденной безработицы |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
5.2. |
Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
социальная поддержка безработных граждан |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
5.3. |
Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
снижение социальной напряженности на рынке труда, социальная поддержка безработных граждан |
уровень регистрируемой безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу | |||||||
6.1. |
Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы |
Минтруд РД, органы исполнительной власти РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
определение условий и возможностей для организации альтернативной гражданской службы |
|
6.2. |
Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу (во взаимодействии с Военкоматом РД) |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
содействие в организации на территории Республики Дагестан альтернативной гражданской службы |
|
6.3. |
Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики (во взаимодействии с Военкоматом РД) |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
использование возможностей альтернативной гражданской службы для обеспечения заявок работодателей |
|
7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | |||||||
7.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов |
Минтруд РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
оперативное реагирование на изменения конъюнктуры в сфере занятости населения |
|
7.2. |
Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи - о возможностях профессиональной подготовки, работодателей - о наличии квалифицированной рабочей силы |
Минтруд РД, Минмолодежи РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения. Расширение возможностей самостоятельного поиска работы для безработных граждан |
уровень регистрируемой безработицы; уровень общей (по методологии МОТ) безработицы; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
7.3. |
Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение эффективности деятельности центров занятости населения в муниципальных образованиях |
|
8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения | |||||||
8.1. |
Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.2. |
Организация работы мобильных центров занятости населения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение эффективности обслуживания безработных граждан |
удельный; вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.3. |
Обновление компьютерной техники в органах службы занятости |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
обеспечение обслуживания безработных граждан в автоматизированном режиме |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.4. |
Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
обеспечение обслуживания безработных граждан в автоматизированном режиме |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.5. |
Установка и сопровождение системы оперативной электронной связи с центрами занятости населения |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
повышение эффективности информационного обмена |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.6. |
Создание веб-сервера Минтруда РД, в том числе установка, сопровождение |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
использование интернет-технологий для предоставления услуг населению |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.7. |
Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
ведение бухгалтерского учета и отчетности в автоматизированном режиме обслуживания |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.8. |
Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения по обслуживанию безработных граждан |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
обслуживание безработных граждан в автоматизированном режиме |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
8.9. |
Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
предоставление государственных услуг в сфере занятости населения |
данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы |
8.10. |
Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение эффективности обслуживания безработных граждан |
данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы |
8.11. |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение эффективности обслуживания безработных граждан |
данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы |
8.12. |
Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение эффективности обслуживания безработных граждан |
данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" | |||||||
9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда | |||||||
9.1. |
Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан "О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан" |
Минтруд РД |
2014 г. |
2014 г. |
|
принятие постановления Правительства Республики Дагестан "О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан" |
|
9.2. |
Разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессии и видов деятельности в сфере малого предпринимательства |
Минтруд РД |
2016 г. |
2016 г. |
- |
наличие у субъектов малого предпринимательства типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.3. |
Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики и подготовка информации в Правительство Республики Дагестан |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию), ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию) |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
снижение уровня производственного травматизма, профзаболеваний; улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики |
- |
9.4. |
Проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда |
Минтруд РД |
2015 г. |
2015 г. |
|
повышение информированности населения в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.5. |
Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию), ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию) |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно - |
повышение информированности населения в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.6. |
Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение уровня грамотности работников предприятий и организаций в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.7. |
Подготовка и проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию охраны труда |
Минтруд РД, органы исполнительной власти РД |
2015 г. |
2016 г. |
постоянно |
улучшение условий и охраны труда в организациях |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.8. |
Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза" |
Минтруд РД |
2017 г. |
2018 г. |
постоянно |
улучшение условий и охраны труда в организациях |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.9. |
Создание и оснащение исследовательской лаборатории Минтруда РД: приобретение измерительных приборов для проведения исследований и контрольных замеров факторов производственной среды на рабочих местах при проведении государственной экспертизы условий труда на рабочих местах; проверка приборов в организациях Госстандарта |
Минтруд РД |
2015 г. |
2016 г. |
|
снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах |
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
9.10. |
Проведение аккредитации исследовательской лаборатории Минтруда РД |
Минтруд РД |
2015 г. |
2015 г. |
|
снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах |
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
9.11. |
Приобретение автотранспортного средства для создания при Минтруда РД передвижной лаборатории по исследованию вредных производственных факторов на рабочих местах |
Минтруд РД |
2015 г. |
2015 г. |
|
снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах |
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
9.12. |
Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение информированности населения в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате; несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.13. |
Обучение по охране труда в государственных учреждениях |
Минтруд РД |
2014 г. |
2014 г. |
постоянно |
повышение уровня грамотности работников государственных учреждений РД в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой; трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
9.14. |
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию) |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
10. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда | |||||||
10.1. |
Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
соответствие коллективных договоров законодательству по охране труда |
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
10.2 |
Проведение тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию) |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
улучшение условий и охраны труда женщин |
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда | |||||||
11.1. |
Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации |
Минтруд РД |
2014 г. |
2020 г. |
постоянно |
повышение информированности населения в сфере охраны труда |
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
11.2. |
Участие в совещаниях, конференциях, выставках по охране труда, организуемых Минтрудом России и ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Минтруда России |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда |
- |
11.3. |
Подготовка специалистов Минтруда РД по вопросам специальной оценки условий труда в ООО "Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново" |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда |
- |
11.4. |
Обучение и проверка знаний по охране труда специалистов Минтруда РД в ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Минтруда России |
Минтруд РД |
2014 г. |
2015 г. |
постоянно |
повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда |
- |
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" | |||||||
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста | |||||||
12.1. |
Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
организация профориентации не менее 65 проц. от числа обратившихся в органы службы занятости инвалидов молодого возраста |
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде |
12.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
повышение конкурентоспособности граждан из числа инвалидов молодого возраста на рынке труда |
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста |
13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве | |||||||
13.1. |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста |
содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
13.2. |
Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
обеспечение трудоустройства инвалидов молодого возраста |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
13.3. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
обеспечение инвалидам равных возможностей на рынке труда |
- |
13.4. |
Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
по мере необходимости |
содействие занятости ищущим работу гражданам из числа молодых инвалидов |
- |
13.5. |
Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства "Абилимпикс" |
Минтруд РД |
2019 г. |
2020 г. |
ежегодно |
участие инвалидов в чемпионатах профессионального мастерства |
- |
Приложение 3 изменено с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан "Содействие
занятости населения"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, республиканского бюджета Республики Дагестан на реализацию государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
22 июня 2016 г., 17 апреля 2017 г., 24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
(руб.)
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||
1. Оказание содействия трудоустройству населения | ||||||||
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего |
- |
1172786 |
- |
- |
- |
1379132 |
1979132 |
МВТ* |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
республиканский бюджет РД |
- |
1172786 |
- |
- |
- |
1379132 |
1979132 |
|
1.1.1. проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей |
всего |
- |
1172786 |
- |
- |
- |
1379132 |
1979132 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
1172786 |
- |
- |
- |
1379132 |
1979132 |
|
1.1.2. расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
всего |
4072912 |
3240744,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
4072912 |
3240744,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.1. участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств |
всего |
4072912 |
3240744,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
4072912 |
3240744,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.2. участие в координации проведения общественных работ, в том числе в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего |
2269078 |
45791883 |
1582469 |
- |
7162900 |
5490817 |
2582878 |
МБТ |
- |
41295200 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
2269078 |
4496683 |
1582469 |
|
7162900 |
5490817 |
2582878 |
|
1.3.1. организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего |
2269078 |
2323263 |
1582469 |
- |
1058900 |
1056878 |
1056878 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
2269078 |
2323263 |
1582469 |
- |
1058900 |
1056878 |
1056878 |
|
1.3.2. содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.3. оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
всего |
- |
43468620 |
- |
- |
6104000 |
1526000 |
1526000 |
МБТ |
- |
41295200 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
2173420 |
|
- |
6104000 |
1526000 |
1526000 |
|
1.3.4. разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.5. субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
2907939 |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
2907939 |
- |
|
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
всего |
- |
256275 |
- |
- |
3939800 |
652412 |
652412 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
256275 |
- |
- |
3939800 |
652412 |
652412 |
|
1.4.1. временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
всего |
- |
256275 |
- |
- |
3939800 |
652412 |
652412 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
256275 |
- |
- |
3939800 |
652412 |
652412 |
|
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
всего |
572025 |
394739,3 |
410157 |
- |
928600 |
353830 |
353830 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
572025 |
394739,3 |
410157 |
- |
928600 |
353830 |
353830 |
|
1.5.1. временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
всего |
572025 |
394739,3 |
410157 |
- |
928600 |
353830 |
353830 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
572025 |
394739,3 |
410157 |
- |
928600 |
353830 |
353830 |
|
1.6. Развитие предпринимательской инициативы граждан |
всего |
26355924 |
15753398 |
2954700 |
- |
5909400 |
8610840 |
5909400 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
26355924 |
15753398 |
2954700 |
- |
5909400 |
8610840 |
5909400 |
|
1.6.1. оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг) |
всего |
26355924 |
15753398 |
2954700 |
- |
5909400 |
8610840 |
5909400 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
26355924 |
15753398 |
2954700 |
- |
5909400 |
8610840 |
5909400 |
|
1.6.2. участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.1. информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.2. подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комиссиях |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.3. предоставление профориентационных услуг для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.4. психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.5. оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.6. организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.7. организация оплачиваемых общественных и временных работ |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
900000 |
300000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
900000 |
300000 |
|
1.8.1. информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
300000 |
300000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
300000 |
300000 |
|
1.8.2. организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.3. организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
600000 |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
600000 |
- |
|
1.8.4. определение в органах службы занятости населения работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.5. организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.6. организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.7. организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.8. оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения | ||||||||
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
всего |
- |
- |
8000000 |
15000000 |
17250000 |
17250000 |
17250000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
8000000 |
15000000 |
17250000 |
17250000 |
17250000 |
|
2.1.1. обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.2. оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.3. проведение массовых профориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.4. обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.5. организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.6. оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.7. развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia |
всего |
- |
- |
8000000 |
15000000 |
17250000 |
17250000 |
17250000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
8000000 |
15000000 |
17250000 |
17250000 |
17250000 |
|
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан |
всего |
27206258 |
18896741 |
10295918 |
- |
10000000 |
17700000 |
15200000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
27206258 |
18896741 |
10295918 |
- |
10000000 |
17700000 |
15200000 |
|
2.2.1. обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2. участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоустройство или возможность самозанятости |
всего |
27206258 |
18896741,5 |
10295918 |
- |
10000000 |
17700000 |
15200000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
27206258 |
18896741,5 |
10295918 |
|
10000000 |
17700000 |
15200000 |
|
2.2.4. организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан с формированием соответствующей учебно-производственной базы |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.5. пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
всего |
135000 |
143488 |
160000 |
168000 |
198000 |
205900 |
205900 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
135000 |
143488 |
160000 |
168000 |
198000 |
205900 |
205900 |
|
2.3.1. размещение в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения и в организациях (предприятиях) республики информации о возможностях прохождения женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.2. профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
всего |
135000 |
143488 |
160000 |
168000 |
198000 |
205900 |
205900 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
135000 |
143488 |
160000 |
168000 |
198000 |
205900 |
205900 |
|
2.4. Оказание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4.1. оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4.2. участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального профессионального образования Республики Дагестан |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
55944210 |
55944210 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
53147000 |
53147000 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
2797210 |
2797210 |
|
2.5.1. информирование граждан и работодателей о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках, а также профессиональная ориентация и профилирование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.2. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
55944210 |
55944210 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
53147000 |
53147000 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
2797210 |
2797210 |
|
3. Трудовая миграция населения | ||||||||
3.1. Регулирование внутренней миграции |
всего |
851229 |
899454,5 |
32255 |
- |
1020100 |
1020100 |
1020100 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
851229 |
899454,5 |
32255 |
- |
1020100 |
1020100 |
.1020100 |
|
3.1.1. обеспечение доведения сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, формируемых органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, в том числе размещаемых в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России", до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2. оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.3. содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения |
всего |
851229 |
899454,5 |
32255 |
- |
1020100 |
1020100 |
1020100 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
851229 |
899454,5 |
32255 |
- |
1020100 |
1020100 |
1020100 |
|
3.2. Регулирование внешней миграции |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.1. участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.2. участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.3. выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Обеспечение занятости населения в сельской местности | ||||||||
4.1. Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2. Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3. Организация профобучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.4. Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Социальная поддержка безработных граждан | ||||||||
5.1. Обеспечение выплаты пособий по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице |
всего |
416117400 |
408349866 |
422478000 |
439079600 |
339872100 |
527924180 |
537296235 |
МБТ |
416117400 |
408349866 |
422478000 |
439079600 |
339872100 |
527924180 |
537296235 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости |
всего |
18637000 |
13234289 |
3510300 |
- |
13234300 |
14253720 |
14569865 |
МБТ |
18637000 |
13234289 |
3510300 |
- |
13234300 |
14253720 |
14569865 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.3. Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
всего |
114899100 |
78651745 |
77518100 |
117211800 |
80000000 |
177727900 |
180903700 |
МБТ |
114899100 |
78651745 |
77518100 |
117211800 |
80000000 |
177727900 |
180903700 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу | ||||||||
6.1. Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.2. Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3. Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | ||||||||
7.1. Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.2. Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи о возможностях профессиональной подготовки, работодателей о наличии квалифицированной рабочей силы |
всего |
- |
- |
149500 |
- |
2239200 |
1939248 |
1939248 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
149500 |
- |
2239200 |
1939248 |
1939248 |
|
7.3. Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения | ||||||||
8.1. Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.2. Организация работы мобильных центров занятости населения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.3. Обновление компьютерной техники в органах службы занятости населения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.4. Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.5. Установка и сопровождение системы оперативной электронной связи с центрами занятости населения |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.6. Создание веб-сервера Минтруда РД, в том числе установка, сопровождение |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.7. Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.8. Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения по обслуживанию безработных граждан |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.9. Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
всего |
- |
167173278 |
177231400 |
157131288 |
177683900 |
168502200 |
168502200 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
167173278 |
177231400 |
157131288 |
177683900 |
168502200 |
168502200 |
|
8.10. Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
всего |
- |
23729910 |
19368574 |
15839689 |
14670200 |
13292600 |
13536100 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
23729910 |
19368574 |
15839689 |
14670200 |
13292600 |
13536100 |
|
8.11. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
всего |
- |
5176000 |
5266500 |
5447474 |
6017020 |
8200000 |
8200000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
5176000 |
5266500 |
5447474 |
6017020 |
8200000 |
8200000 |
|
8.12. Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений |
всего |
- |
1143873 |
975326 |
911369 |
782100 |
720000 |
720000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
1143873 |
975326 |
911369 |
782100 |
720000 |
720000 |
|
Итого по подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего |
611115926 |
784008470 |
729933199 |
750789220 |
680907620 |
1022067089 |
1027065210 |
МБТ |
549653500 |
541531100 |
503506400 |
556291400 |
433106400 |
773052800 |
785916800 |
|
республиканский бюджет РД |
61462426 |
242477370 |
226426799 |
194497820 |
247801220 |
249014289 |
241148410 |
|
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" | ||||||||
9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда | ||||||||
9.1. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан "О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан" |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.2. Разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.3. Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики и под готовка информации в Правительство Республики Дагестан |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.4. Проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС** |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.5. Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.6. Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.7. Подготовка и проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию охраны труда |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.8. Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза" |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.9. Создание и оснащение исследовательской лаборатории Минтруда РД |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.9.1. приобретение измерительных приборов для проведения исследований и контрольных замеров факторов производственной среды на рабочих местах при проведении государственной экспертизы условий труда на рабочих местах |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.9.2. проверка приборов в организациях Госстандарта |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.10. Проведение аккредитации исследовательской лаборатории Минтруда РД |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.11. Приобретение автотранспортного средства для создания при Минтруде РД передвижной лаборатории по исследованию вредных производственных факторов на рабочих местах |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.12. Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9.13. Обучение по охране труда в государственных учреждениях |
всего |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.14. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
всего |
- |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
8910500 |
9190000 |
средства ФСС |
- |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
8910500 |
9190000 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда | ||||||||
10.1. Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10.2. Проведение тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда | ||||||||
11.1. Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.2. Участие в совещаниях, конференциях, выставках по охране труда, организуемых Минтрудом России и ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Минтруда России |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.3. Подготовка специалистов Минтруда РД по вопросам специальной оценки условий труда в ООО "Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.4. Обучение и проверка знаний по охране труда специалистов Минтруда РД в ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Минтруда России |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средства ФСС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" |
всего |
- |
7500000 |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
8910500 |
9190000 |
средства ФСС |
- |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
8910500 |
9190000 |
|
республиканский бюджет РД |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" | ||||||||
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста | ||||||||
12.1. Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
500000 |
500000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
500000 |
500000 |
|
13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве | ||||||||
13.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
763000 |
763000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Р Д |
- |
- |
- |
- |
- |
763000 |
763000 |
|
13.2. Трудоустройство инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Р Д |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13.4. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13.5. Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства "Абилимпикс" |
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого по подпрограмме "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
1263000 |
1263000 |
МБТ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет РД |
- |
- |
- |
- |
- |
1263000 |
1263000 |
|
Итого по Программе |
всего |
611115926 |
791508470 |
736933199 |
757789220 |
687907620 |
1032240589 |
1037518210 |
МБТ |
549653500 |
541531100 |
503506400 |
556291400 |
433106400 |
773052800 |
785916800 |
|
средства ФСС |
- |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
7000000 |
8910500 |
9190000 |
|
республиканский бюджет РД |
61462426 |
242977370 |
226426799 |
194497820 |
247801220 |
250277289 |
242411410 |
* Средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов.
** Средства Фонда социального страхования Российской Федерации.
Приложение 4 изменено с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Содействие
занятости населения"
Методика
расчета показателей, не включенных в федеральный план статистических работ
24 декабря 2018 г., 16 мая, 2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
------------------------------
* Расчет показателя предусматривается с 2016 года при условии выделения финансирования на проведение опросов населения.
Приложение 5 изменено с 10 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Дагестан
"Содействие занятости населения"
Ключевые показатели
эффективности мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
2 августа 2019 г., 10 января 2020 г.
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Наименование ключевого показателя |
Единица измерения |
Плановые значения |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||
1. Оказание содействия трудоустройству населения | |||||||
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | |||||||
1.1.1. |
Проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей |
Минтруд РД |
количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
ед. |
615 |
624 |
625 |
1.1.2. |
Расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями |
Минтруд РД |
количество заявленных в отчетном периоде вакансий в расчете на одного работника центра занятости населения |
ед. |
130 |
130 |
130 |
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ | |||||||
1.2.1. |
Участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств |
Минтруд РД |
численность безработных граждан, принявших участие в общественных работах |
чел. |
17217 |
17 300 |
17 300 |
1.2.2. |
Участие в координации проведения общественных работ, в том числе в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям |
Минтруд РД во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти РД |
количество принятых администрациями муниципальных образований республики соответствующих постановлений об организации общественных работ на территории муниципального образования и утверждение перечня видов общественных работ, организуемых на территории Республики Дагестан |
ед. |
52 |
52 |
52 |
1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | |||||||
1.3.1. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1.3.2. |
Содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами |
Минтруд РД |
доля рабочих мест, на которые инвалиды трудоустроены в счет квот, в общей численности заквотированных рабочих мест для инвалидов по Республике Дагестан |
проц. |
96 |
98 |
98 |
1.3.3. |
Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Минтруд РД |
численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
- |
20 |
20 |
1.3.4. |
Разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы |
Минтруд РД |
доля трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
проц. |
35 |
40 |
45 |
1.3.5. |
Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов |
Минтруд РД, центры занятости населения в муниципальных образованиях |
численность инвалидов, на которых работодатель получил субсидию по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов |
чел. |
- |
33 |
- |
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | |||||||
1.4.1. |
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Минтруд РД |
доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в общей численности указанной категории граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
проц. |
85 |
85 |
90 |
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | |||||||
1.5.1. |
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
Минтруд РД |
доля трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан | |||||||
1.6.1. |
Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
3 |
3 |
3 |
1.6.2. |
Участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах |
Минтруд РД |
численность граждан, получивших комплекс консультационных, организационных и методических услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости |
чел. |
1 700 |
1 900 |
2 000 |
1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей | |||||||
1.7.1. |
Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
количество информационных материалов (буклеты, видеоролики, стенды) |
ед. |
1 000 |
1 200 |
1 200 |
1.7.2. |
Подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членами их семей в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комиссиях |
Минтруд РД |
численность обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность |
чел. |
15 |
15 |
15 |
1.7.3. |
Предоставление профориентационных услуг для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
доля граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в общей численности граждан указанной категории, обратившихся в отчетном периоде в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы |
проц. |
90 |
95 |
95 |
1.7.4 |
Психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей |
Минтруд РД |
доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по психологической поддержке, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории |
проц. |
90 |
95 |
95 |
1.7.5. |
Оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей |
Минтруд РД |
доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по социальной адаптации в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории |
проц. |
90 |
95 |
95 |
1.7.6. |
Организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан |
Минтруд РД |
доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории |
проц. |
- |
- |
- |
1.7.7. |
Организация оплачиваемых общественных и временных работ |
Минтруд РД |
численность лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность и членов их семей, привлеченных к оплачиваемым общественным и временным работам |
чел |
- |
2 |
2 |
1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | |||||||
1.8.1. |
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве |
Минтруд РД |
количество информационных материалов (буклеты, видеоролики, стенды) |
ед. |
- |
300 |
300 |
1.8.2. |
Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости |
Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы |
численность инвалидов, опрошенных в целях выявления их нуждаемости в сопровождении при содействии занятости |
чел. |
- |
40 |
40 |
1.8.3. |
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов |
Минтруд РД |
количество семинаров-совещаний, проведенных Минтрудом РД в целях обучения работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
ед. |
- |
2 |
2 |
1.8.4. |
Определение в органах службы занятости населения работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
Минтруд РД |
численность работников центров занятости населения, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов |
ед. |
- |
52 |
52 |
1.8.5. |
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах |
Минтруд РД, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы |
количество заключенных соответствующих соглашений, в том числе договоров с негосударственными организациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно |
ед. |
- |
30 |
30 |
1.8.6. |
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки |
Минтруд РД |
численность инвалидов, которым оказана помощь в поиске подходящего рабочего места, трудоустройстве, производственной и социальной адаптации, проведении диагностики его готовности к трудоустройству |
чел. |
- |
200 |
200 |
1.8.7. |
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов |
Минтруд РД |
численность инвалидов, в отношении которых проведен мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы |
чел. |
- |
30 |
30 |
1.8.8. |
Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости |
Минтруд РД |
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
- |
30 |
30 |
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения | |||||||
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | |||||||
2.1.1. |
Обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы |
Минтруд РД |
доля граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде |
проц. |
60 |
60 |
60 |
2.1.2. |
Оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
доля учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений, получивших услуги по профессиональной ориентации, в общей численности учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений |
проц. |
60 |
60 |
60 |
2.1.3. |
Проведение массовых профориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
количество проведенных мероприятий в рамках месячника профессиональной ориентации, недели пропаганды военных профессий, декады профессиональной ориентации |
ед. |
156 |
156 |
156 |
2.1.4. |
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД |
доля учащихся, охваченных школьными психологами консультационными и коррекционными мероприятиями в рамках профориентационной работы |
проц. |
15 |
27 |
39 |
2.1.5. |
Организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров |
Минтруд РД |
доля выпускников учреждений профессионального образования, получивших услуги по профессиональной ориентации, в общей численности выпускников учреждений профессионального образования |
проц. |
60 |
60 |
60 |
2.1.6. |
Оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы |
Минтруд РД |
численность граждан, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, получивших профориентационные услуги |
чел. |
15 |
15 |
15 |
2.1.7. |
Развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минпромэнерго РД |
количество проведенных региональных чемпионатов WorldSkills Russia и "Абилимпикс" |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан | |||||||
2.2.1. |
Обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство |
Минтруд РД |
количество перечней специальностей (профилей), по которым будет организовано профобучение и дополнительное профобразование |
ед. |
1 |
1 |
1 |
2.2.2. |
Участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД |
доля профессиональных образовательных организаций, реализующих наиболее востребованные и перспективные на рынке труда профессии и специальности (ТОП-50) |
проц. |
28 |
33 |
42 |
2.2.3. |
Организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоустройство или возможность самозанятости |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
12 |
12 |
12 |
2.2.4. |
Организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы |
Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
количество организованных открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию |
ед. |
- |
- |
- |
2.2.5 |
Пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения |
Минтруд РД |
обеспечение (информирование) инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию новыми методиками (при их наличии) |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
2.3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" | |||||||
2.3.1. |
Размещение в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения и в организациях (предприятиях) республики информации о возможностях прохождения женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
Минтруд РД |
обеспечение информирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, о возможностях прохождения ими профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
2.3.2. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
Минтруд РД |
численность женщин, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
чел. |
44 |
44 |
44 |
2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальная адаптация на рынке труда | |||||||
2.4.1. |
Оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
10 |
10 |
10 |
доля безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
10 |
10 |
10 |
|||
2.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | |||||||
2.5.1. |
Информирование граждан и работодателей о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках, а также профессиональная ориентация и профилирование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) |
Минтруд РД |
численность лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, которым подобрана соответствующая программа для последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
чел. |
|
798 |
798 |
2.5.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан |
Минтруд РД |
численность лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
чел. |
- |
798 |
798 |
3. Трудовая миграция населения | |||||||
3.1. Регулирование внутренней миграции | |||||||
3.1.1. |
Обеспечение доведения сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, формируемых органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, в том числе размещаемых в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России", до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства |
Минтруд РД |
доля использованных вакансий в общем числе вакансий, задействованных с целью обеспечения трудоустройства граждан в другой местности |
проц. |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
3.1.2. |
Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов |
Минтруд РД |
отношение численности граждан, трудоустроенных за пределами республики, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
3.1.3. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения |
Минтруд РД |
отношение численности граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
проц. |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
3.2. Регулирование внешней миграции | |||||||
3.2.1. |
Участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
Минтруд РД |
количество проведенных заседаний Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
ед. |
1 |
1 |
1 |
3.2.2. |
Участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда (во взаимодействии с МВД по РД) |
Минтруд РД |
доля иностранных работников в численности занятых в экономике Республики Дагестан |
проц. |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
3.2.3. |
Выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников |
Минтруд РД |
исчерпание квоты согласно выданным заключениям о привлечении и об использовании иностранных работников |
проц. |
не менее 30 |
не менее 40 |
не менее 40 |
4. Обеспечение занятости населения в сельской местности | |||||||
4.1. |
Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий |
Минтруд РД |
количество разработанных комплексов мер по обеспечению занятости населения в сельской местности |
ед. |
- |
52 |
52 |
4.2. |
Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации |
Минтруд РД |
количество направленных в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации |
ед. |
- |
52 |
52 |
4.3. |
Организация профобучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения |
Минтруд РД |
численность безработных граждан, завершивших профессиональное обучение непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения |
чел. |
- |
- |
- |
4.4. |
Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств |
Минтруд РД |
количество направленных в органы местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств |
ед. |
- |
52 |
52 |
5. Социальная поддержка безработных граждан | |||||||
5.1. |
Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, получающих пособие по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан по состоянию на отчетную дату |
проц. |
80 |
80 |
80 |
5.2. |
Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости |
Минтруд РД |
доля безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, проходящих обучение и получающих дополнительное профобразование |
проц. |
100 |
100 |
100 |
5.3. |
Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
Минтруд РД |
удельный вес среднемесячной численности безработных граждан, снятых с регистрационного учёта в связи с назначением пенсии досрочно по предложению органов службы занятости населения, в общей среднемесячной численности граждан, состоящих на учете в качестве безработных |
промилле |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу | |||||||
6.1. |
Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы |
Минтруд РД, органы исполнительной власти РД |
количество подготовленных перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу |
ед. |
52 |
52 |
52 |
6.2. |
Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу (во взаимодействии с Военкоматом РД) |
Минтруд РД |
количество проведенных заседаний военных комиссариатов, в том числе по рассмотрению заявлений граждан по направлению на альтернативную гражданскую службу |
ед. |
52 |
52 |
52 |
6.3. |
Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики (во взаимодействии с Военкоматом РД) |
Минтруд РД |
количество направленных запросов в министерства и ведомства республики в целях формирования перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы |
ед. |
16 |
16 |
16 |
7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | |||||||
7.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов |
Минтруд РД, Минмолодежи РД |
организация мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
7.2. |
Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи - о возможностях профессиональной подготовки, работодателей - о наличии квалифицированной рабочей силы |
Минтруд РД, Минмолодежи РД |
доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в численности рабочей силы |
проц. |
4 |
4 |
4 |
7.3. |
Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения |
Минтруд РД |
количество направленных в центры занятости населения материалов по итогам изучения передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения |
ед. |
1 |
2 |
4 |
8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения | |||||||
8.1. |
Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями |
Минтруд РД |
количество государственных услуг, оказываемых с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий |
ед. |
1 |
1 |
1 |
8.2. |
Организация работы мобильных центров занятости населения |
Минтруд РД |
количество мобильных центров занятости населения |
ед. |
18 |
18 |
18 |
8.3. |
Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники |
Минтруд РД |
организация технического обслуживания и ремонта компьютерной техники |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
8.4. |
Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета |
Минтруд РД |
ведение бухгалтерского учета и отчетности в автоматизированном режиме обслуживания |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
8.5. |
Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
Минтруд РД |
уровень зарегистрированной безработицы |
проц. |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
8.6. |
Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
Минтруд РД |
уровень зарегистрированной безработицы |
проц. |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
8.7. |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Минтруд РД |
уровень зарегистрированной безработицы |
проц. |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
8.8. |
Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений |
Минтруд РД |
уровень зарегистрированной безработицы |
проц. |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан" | |||||||
9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда | |||||||
9.1. |
Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики и подготовка информации в Правительство Республики Дагестан |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию), ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию) |
количество подготовленных материалов по результатам проведенного анализа состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики |
ед. |
2 |
2 |
2 |
9.2. |
Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию), ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию |
количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда |
ед. |
52 |
52 |
52. |
9.3. |
Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда |
Минтруд РД |
количество опубликованных в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны труда |
ед. |
100 |
100 |
100 |
9.4. |
Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза" |
Минтруд РД |
количество проведенных республиканских конкурсов на звание "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза" |
ед. |
1 |
- |
- |
9.5. |
Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями |
Минтруд РД |
количество проведенных акций в рамках Единого дня смотра состояния охраны труда |
ед. |
1600 |
1600 |
1600 |
9.6. |
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию) |
осуществление расходов по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
проц. |
100 |
100 |
100 |
10. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда | |||||||
10.1. |
Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда |
Минтруд РД |
количество коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, прошедших экспертизу в части соблюдения законодательства по охране труда |
ед. |
150 |
150 |
150 |
10.2. |
Проведение тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин |
Минтруд РД, Госинспекция труда в РД (по согласованию) |
количество проведенных тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин |
ед. |
37 |
37 |
37 |
11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда | |||||||
11.1. |
Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации |
Минтруд РД |
количество опубликованных в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны труда |
ед. |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" | |||||||
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста | |||||||
12.1. |
Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
Минтруд РД |
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде |
проц. |
|
75,5 |
81,0 |
12.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности |
Минтруд РД |
численность безработных граждан из числа молодых инвалидов, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
чел. |
|
50 |
50 |
13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве | |||||||
13.1. |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Минтруд РД |
численность незанятых инвалидов молодого возраста, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
|
10 |
10 |
13.2. |
Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
Минтруд РД |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение |
проц. |
|
85,0 |
88,5 |
13.3. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов |
Минтруд РД |
количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов |
ед. |
|
104 |
104 |
13.4. |
Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве |
Минтруд РД |
численность инвалидов молодого возраста, получивших услугу по сопровождению при их трудоустройстве |
чел. |
|
10 |
10 |
13.5. |
Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства "Абилимпикс" |
Минтруд РД |
количество проведенных региональных чемпионатов профессионального мастерства "Абилимпикс" |
ед. |
|
1 |
1 |
Приложение 6 изменено с 2 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Дагестан
"Содействие занятости населения"
Прогноз
динамики показателя "Создание рабочих мест" в рамках государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
2 августа 2019 г.
(чел.)
N п/п |
Мероприятие/отрасль экономики |
Муниципальное образование |
Наименование организации, инвестиционного проекта, хозяйствующего субъекта |
2018 (факт) |
2019 (прогноз) |
2020 (прогноз) |
Примечание |
|||||||||
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 5: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
В том числе в высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 9: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
В том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 13: |
||||||||
постоянных |
сезонных либо временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных либо временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных либо временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||||||||||
1. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
|
|
17217 |
|
|
17 217 |
17 300 |
|
|
17 300 |
17 300 |
|
|
17 300 |
под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данных мероприятий подразумевается |
2. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
|
|
1241 |
|
|
1241 |
973 |
|
|
973 |
973 |
|
|
973 |
численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы) |
3. |
Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
|
|
|
|
|
|
20 |
|
20 |
|
20 |
|
20 |
|
|
4. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
|
|
17 006 |
|
|
17 006 |
18 161 |
|
|
18 161 |
18 161 |
|
|
18 161 |
под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данных мероприятий подразумевается численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы) |
5. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
|
|
241 |
|
|
241 |
226 |
|
|
226 |
226 |
|
|
226 |
|
6. |
Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан |
|
|
98 |
|
98 |
|
89 |
|
89 |
|
61 |
|
61 |
|
|
7. |
Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов |
|
|
4 866 |
|
|
4 866 |
5 439 |
|
|
5 439 |
5 439 |
|
|
5 439 |
Под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данного мероприятия подразумевается численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы) |
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" | ||||||||||||||||
8. |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. N 587 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Содействие занятости населения"
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 июня 2024 г. N 177
Изменения вступают в силу с 21 июня 2024 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2023 г. N 489
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июля 2023 г. N 280
Изменения вступают в силу с 14 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 марта 2023 г. N 84
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2022 г. N 476
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2022 г. N 345
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 6 апреля 2022 г. N 74
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 марта 2022 г. N 47
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2021 г. N 303
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 6 августа 2021 г. N 202
Изменения вступают в силу с 6 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 13 ноября 2020 г. N 249
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 31 августа 2020 г. N 189
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 мая 2020 г. N 98
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 января 2020 г. N 1
Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 августа 2019 г. N 187
Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 109
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 185
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 сентября 2017 г. N 216
Постановление Правительства Республики Дагестан от 17 апреля 2017 г. N 94
Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 июня 2016 г. N 183
Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 663
Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 августа 2014 г. N 352