Часть I

I. Внести в Устав муниципального образования "город Дербент", НГРru053030002009001, следующие изменения и дополнения:

1. Подпункт 28 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

2. Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 7 признать утратившим силу;

4. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".

5. В пункте 2 статьи 7 слова "только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан)" заменить словами "за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

6. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа.

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.";

7. Пункт 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.";

8. Пункт 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"5. Собрание депутатов городского округа "город Дербент" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, уставом городского округа "город "Дербент", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решение по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа "город Дербент" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, уставом городского округа "город Дербент".";

9. Главу 4 устава дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Полномочия председателя Собрания депутатов городского округа

1. Председатель Собрания депутатов городского округа "город Дербент":

1) председательствует на заседаниях Собрания депутатов городского округа, созывает очередные и внеочередные сессии Собрания депутатов городского округа, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

2) организует работу Собрания депутатов городского округа, комиссий (комитетов);

3) ведет заседания депутатов Собрания депутатов городского округа;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов городского округа;

5) формирует и подписывает повестку дня заседания Собрания депутатов городского округа;

6) направляет поступившие в Собрание депутатов городского округа проекты решений Собрания депутатов городского округа и материалы к ним в комиссии (комитеты) Собрания депутатов городского округа по вопросам их ведения;

7) направляет нормативные правовые акты на подписание и обнародование Главе городского округа;

8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Собрания депутатов городского округа;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Собрания депутатов городского округа;

10) рассматривает обращения, поступившие в Собрания депутатов городского округа, ведет прием граждан;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа, подписывает решения Собрания депутатов городского округа, не имеющие нормативного характера;

12) подписывает протоколы заседания Собрания депутатов городского округа;

13) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов городского округа в осуществлении ими депутатских полномочий;

14) в пределах своей компетенции обращается в органы государственной власти и местного самоуправления;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов городского округа и настоящим Уставом.

2. Председатель Собрания депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";

10. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

11. В пункте 1 статьи 26 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть прекращены" заменить словами "также прекращаются";

12. В абзаце 3 статьи 28 цифру "5" заменить цифрой "10";

13. Подпункт 11 пункта 1 статьи 29 дополнить словами "и иными федеральными законами";

13.1. Главу 4 дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является администрация городского округа.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации городского округа, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.".

14. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского округа. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского округа является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании городского округа.

4. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004 г. N 7 "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".

5. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан.

6. Собрание депутатов городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов городского округа.

7. Собрание депутатов городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Республики Дагестан.

8. Предложения избирательной комиссии Республики Дагестан, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего городского округа предыдущего состава.

9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

10. Полномочия избирательной комиссии городского округа в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

11. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочии#, а также порядок деятельности избирательной комиссии городского округа устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004 г. N 7 "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".";

15. Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа, другие должностные лица местного самоуправления городского округа в соответствии с настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ и уставом городского округа наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Собрание депутатов городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органа администрации городского округа в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов городского округа.";

16. Подпункт 7 пункта 3 статьи 41 исключить;

17. В пункте 6 статьи 41 слова "администрации" исключить;

18. Пункт 2 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

19. Пункт 5 статьи 42 изложить в следующей редакции: "Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

20. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.";

21. Подпункт 2 пункта 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

22. Подпункт 6 пункта 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

23. Пункт 2 статьи 46 дополнить подпунктами 24, 25 и 26 в следующей редакции:

"24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.";

24. Пункт 4 статьи 46 признать утратившим силу;

25. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом городского округа.

3. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

26. Абзац 8 пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";

27. В наименовании статьи 65 после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,".